វិធីសាស្រ្តគណនាប្រាក់ខែថ្មីនឹងមានភាពយុត្តិធម៌
អនុលោមតាមដំណោះស្រាយ 27-NQ/TW ក្នុងឆ្នាំ 2018 គ្រូបង្រៀនត្រូវទទួលរងការកែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលរំពឹងទុកចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 7។
យោងតាមដំណោះស្រាយលេខ 27 ប្រាក់បៀវត្សរ៍នឹងមានរចនាសម្ព័ន្ធថ្មីរួមមានៈ ប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន (70% នៃថវិកាសរុបនៃប្រាក់បៀវត្សរ៍) + ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ (30% នៃថវិកាប្រាក់ខែ) ។ លើសពីនេះ ប្រាក់បៀវត្សរ៍នឹងបន្ថែមប្រាក់រង្វាន់ដែលមានចំនួនប្រហែល 10% នៃមូលនិធិប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រចាំឆ្នាំ ដោយមិនរាប់បញ្ចូលប្រាក់ឧបត្ថម្ភ។
យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្ត រចនាសម្ព័ន្ធប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មី បន្ទាប់ពីកំណែទម្រង់សម្រាប់គ្រូបង្រៀន នឹងរួមបញ្ចូលបីផ្នែកគឺ ប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ និងប្រាក់រង្វាន់។ ដូច្នេះ បើធៀបនឹងសព្វថ្ងៃ ប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀនក្នុងវិស័យសាធារណៈនឹងត្រូវបានបន្ថែមដោយប្រាក់រង្វាន់។
ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀននឹងត្រូវគណនាតាមមន្ត្រីរាជការ៖ ប្រាក់ខែ = ប្រាក់ខែគោល + ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ + ប្រាក់រង្វាន់ (បើមាន)។
ប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់គ្រូបង្រៀនដែលជាបុគ្គលិកសាធារណៈនឹងមិនត្រូវបានបង់តាម (មេគុណ x ប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន) ដូចបច្ចុប្បន្នទេ ប៉ុន្តែនឹងត្រូវជំនួសដោយតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍ដោយផ្អែកលើមុខតំណែងការងារ រួមទាំងតារាងប្រាក់ខែមុខតំណែង និងតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍ឯកទេសមុខវិជ្ជាវិជ្ជាជីវៈ។
ដូចមន្ត្រី មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈដទៃទៀតដែរ គ្រូបង្រៀនដែលជាបុគ្គលិកសាធារណៈ នឹងមានប្រាក់ឧបត្ថម្ភរបស់ពួកគេឡើងវិញនៅពេលធ្វើកំណែទម្រង់ប្រាក់ខែ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទោះបីជាមានការរៀបចំឡើងវិញក៏ដោយ ក៏រចនាសម្ព័ន្ធប្រាក់បំណាច់របស់គ្រូបង្រៀននៅតែត្រូវមាន 30% នៃថវិកាសរុបនៃប្រាក់បៀវត្សរ៍។
គ្រូបង្រៀនត្រូវទទួលរងការកែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលរំពឹងទុកចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 7។
នៅជាន់រដ្ឋសភា គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាជាច្រើនបានស្នើថា ប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀនគួរតែត្រូវបានកំណត់កម្រិតខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍ការងាររដ្ឋបាលនៅពេលអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍។ វិលជុំវិញខ្លឹមសារនេះ អ្នកយកព័ត៌មាន ស្តាប់ការចែករំលែកពីគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Thi Viet Nga - សមាជិកគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំនៃរដ្ឋសភា អនុប្រធានគណៈប្រតិភូ Hai Duong។
និយាយអំពីអត្ថន័យនៃកំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ លោកស្រី ង៉ោ ថា កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍មានសារសំខាន់ណាស់នៅពេលបច្ចុប្បន្ន។
បើតាមប្រតិភូស្ត្រី ការកែទម្រង់ប្រាក់ឈ្នួលមិនមែនគ្រាន់តែអំពីការដំឡើងប្រាក់ខែសម្រាប់កម្មករដែលទទួលបានប្រាក់ខែពីថវិការដ្ឋទេ ប៉ុន្តែក៏ជាការផ្លាស់ប្តូររបៀបគណនាប្រាក់ឈ្នួលសម្រាប់កម្មករដែរ។
“វិធីថ្មីនៃការគណនាប្រាក់បៀវត្សរ៍ដោយផ្អែកលើមុខតំណែងការងារ ទំនួលខុសត្រូវ និងភារកិច្ចដែលបានចាត់តាំងនឹងយកឈ្នះលើចំណុចហួសសម័យ មានកំណត់ និងមិនសមហេតុផលនៃវិធីសាស្ត្រគណនាប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលបានអនុវត្តបច្ចុប្បន្ន (គណនាប្រាក់បៀវត្សរ៍តាមមេគុណ ការបង្កើនប្រាក់បៀវត្សរ៍) ទៅតាមចំនួនឆ្នាំ។ ធ្វើការ...)” អ្នកស្រី ង៉ា បាននិយាយ។
ដូច្នេះហើយ លោកស្រី ង៉ោ ជឿជាក់ថា ជាមួយនឹងវិធីសាស្ត្រគណនាប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មី នឹងមានភាពយុត្តិធម៌ និងសមហេតុផលជាងនេះទៀត នៅពេលដែលមុខតំណែងការងារដូចគ្នា នឹងទទួលបានប្រាក់ខែដូចគ្នា ។ បែងចែកប្រាក់ឈ្នួលរបស់នាយកដ្ឋានសេវាកម្ម (អ្នកបើកបរ កម្មករអគ្គិសនី និងទឹក អ្នកបោសសម្អាត អ្នកបម្រើតាមផ្ទះ។
រាល់ការចំណាយដូចជា ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ របបប្រជុំ ក្នុងមួយថ្ងៃ... ត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងប្រាក់បៀវត្សរ៍យ៉ាងច្បាស់លាស់ និងច្បាស់លាស់។ អ្នកស្រី ង៉ា បានថ្លែងថា៖ «ជាមូលដ្ឋាន ប្រាក់ខែមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈបានកើនឡើងទាំងអស់។
តំណាងរដ្ឋសភា Nguyen Thi Viet Nga បាននិយាយអំពីអត្ថន័យនៃកំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍។
លើសពីនេះ ជាមួយនឹងការកែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ ថវិកាមួយចំនួននៃប្រាក់បៀវត្សរ៍ត្រូវបានកំណត់មួយឡែកសម្រាប់ផ្តល់រង្វាន់ដល់មនុស្សដែលមានសមិទ្ធិផល ការខិតខំប្រឹងប្រែង និងគុណភាពការងារល្អ... លោកស្រីង៉ោ បាននិយាយថា នេះនឹងជៀសវាងការ "កោស" នៅពេលទទួលបានប្រាក់ខែពីថវិកា។ . លើកទឹកចិត្តកម្មករទាន់ពេលវេលា និងលើកទឹកចិត្តដល់ស្មារតីថាមវន្ត ភាពច្នៃប្រឌិត ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ។
សារៈសំខាន់មួយទៀតនៃកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលលើកឡើងដោយលោកស្រី ង៉ា គឺថា យើងមានផែនការកំណែទម្រង់ប្រាក់ខែកាលពីប៉ុន្មានឆ្នាំមុន។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែមានការវិវឌ្ឍន៍ដ៏ស្មុគស្មាញនៃជំងឺរាតត្បាត Covid-19 រដ្ឋាភិបាលបានផ្តោតលើធនធានទាំងអស់លើការការពារការរាតត្បាត ការស្តារឡើងវិញ និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។
រហូតមកដល់ពេលនេះ នៅពេលដែលជំងឺរាតត្បាតត្រូវបានគ្រប់គ្រង និងវិធានការស្តារ និងអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមមានប្រសិទ្ធភាព ការលំបាកមួយដែលត្រូវប្រឈមមុខគឺកង្វះខាតធនធានមនុស្សក្នុងវិស័យមួយចំនួនក្នុងវិស័យឧស្សាហកម្ម (អប់រំ សុខាភិបាល)។ ប្រតិភូស្ត្រីរូបនេះបានចង្អុលបង្ហាញថាហេតុផលជាមូលដ្ឋានមួយគឺប្រាក់ឈ្នួលទាបពេក សមាមាត្របញ្ច្រាសទៅនឹងសម្ពាធការងារ ដូច្នេះវាពិបាកក្នុងការទាក់ទាញធនធានមនុស្ស និងរក្សាមនុស្សដែលមានសមត្ថភាព។
“បើក្រឡេកទៅមើលវិស័យសាធារណៈបច្ចុប្បន្ន ប្រាក់ខែរបស់កម្មករនៅមានកម្រិតតិចតួចនៅឡើយ បើធៀបនឹងកម្រិតជីវភាពរស់នៅ។ ជាមួយនឹងការប្រែប្រួលយ៉ាងខ្លាំងនៃស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកបន្ទាប់ពីនិន្នាការនៃវិបត្តិពិភពលោក ប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់មន្ត្រីរាជការនាពេលបច្ចុប្បន្នគឺជាឧបសគ្គមួយក្នុងការទាក់ទាញអ្នកមានទេពកោសល្យមកធ្វើការឱ្យវិស័យសាធារណៈ»។
ជាមួយគ្នានេះ លោកបានបញ្ជាក់ថា កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ គឺជាការងារដ៏មានអត្ថន័យ និងមនុស្សធម៌ មិនត្រឹមតែធានាដល់អាយុជីវិតកម្មករ បង្កើតភាពយុត្តិធម៌បន្ថែមទៀតក្នុងការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានអត្ថន័យសំខាន់ក្នុងការខិតខំប្រឹងប្រែងលើកកម្ពស់ផលិតភាពការងារក្នុងវិស័យសាធារណៈផងដែរ។
ទាក់ទាញធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់។
ជុំវិញរឿងដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀន លើវេទិការរដ្ឋសភា តំណាងរាស្រ្ដនៃរដ្ឋសភា ក៏បានបញ្ចេញទស្សនៈ និងបានស្នើថា ប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀន គួរតែកំណត់កម្រិតខ្ពស់បំផុតក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍រដ្ឋបាល។
ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ បើតាមអ្នកស្រី ង៉ោ ថា «មានតែការពិត ទើបអាចមានសីលបាន» គឺជាសុភាសិតដ៏ជ្រាលជ្រៅរបស់ដូនតាយើង។ វាពិបាកសម្រាប់យើងក្នុងការច្នៃប្រឌិត និងកែលម្អគុណភាពនៃការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាល ប្រសិនបើយើងមិនច្នៃប្រឌិត និងដំឡើងប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀន។
អ្នកស្រី ង៉ោ មានប្រសាសន៍ថា “ស្ថានភាពគួរឲ្យព្រួយបារម្ភនាពេលបច្ចុប្បន្ន គឺប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនមានកម្រិតទាប និងមិនសមស្របនឹងទំនួលខុសត្រូវវិជ្ជាជីវៈ និងការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់គ្រូបង្រៀន” ដោយបន្ថែមថានេះក៏ជាមូលហេតុមូលដ្ឋានដែលនាំឲ្យមានផលវិបាកជាច្រើនដូចជា៖ គ្រូបង្រៀនលាឈប់ពីវិជ្ជាជីវៈ និងការផ្លាស់ប្តូរ។ អាជីពដោយសារតែសម្ពាធលើអាហារ និងប្រាក់ ហើយប្រាក់ខែមិនបានបំពេញតម្រូវការរបស់ពួកគេ។
ការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់គ្រូបង្រៀនមានសារៈសំខាន់ណាស់។
ការរំលោភបំពានលើអង្គការបង្រៀនឯកជនគឺរីករាលដាល ដោយបង្ខំសិស្សដែលមិនមានតម្រូវការ ឬចង់ចូលរៀនបន្ថែម។ ធ្វេសប្រហែសក្នុងអាជីព ព្រោះត្រូវចំណាយពេលច្រើនធ្វើ "ចំហៀង" រកចំណូលបន្ថែម…
ផលវិបាកមួយទៀតគឺ ពិបាកក្នុងការជ្រើសរើសសិស្សនៅសាលាគរុកោសល្យ ពិបាកក្នុងការទាក់ទាញ និងរក្សាបានមនុស្សដែលមានទេពកោសល្យ ពិបាកក្នុងការលើកទឹកចិត្តក្រុមគ្រូឲ្យលះបង់អស់ពីចិត្តក្នុងការងារ...
«ប្រាក់ចំណូលតិចតួចពីប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនមួយផ្នែកប៉ះពាល់ដល់តួនាទី និងតួនាទីរបស់គ្រូបង្រៀននៅក្នុងសង្គម។ អ្វីទាំងអស់នេះប៉ះពាល់ដល់គុណភាពអប់រំ និងបណ្ដុះបណ្ដាលជាអវិជ្ជមាន»។
អាស្រ័យហេតុនេះ សមាជិកគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំនៃរដ្ឋសភា បានលើកឡើងថា ការបង្កើនប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀនមានសារៈសំខាន់ណាស់ មិនត្រឹមតែបង្កើនប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀនប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាការសម្រេចចិត្តយ៉ាងមុតមាំក្នុងការទាក់ទាញធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ ចូលមកក្នុងវិស័យអប់រំផងដែរ។
“នេះគឺជាកត្តាស្នូល និងសំខាន់ក្នុងការលើកកម្ពស់គុណភាពអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាល។ ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃកង្វះគ្រូបង្រៀន ហើយវិស័យអប់រំកំពុងលើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិតជាមូលដ្ឋាន និងទូលំទូលាយក្នុងវិស័យអប់រំ»។
បើតាមលោកស្រី ង៉ា មិនត្រឹមតែក្រុមការងារក្នុងវិស័យអប់រំ ទន្ទឹងរង់ចាំកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងវិស័យអប់រំប៉ុណ្ណោះទេ សង្គមក៏រំពឹងថា នេះជាដំណោះស្រាយមួយដ៏មានប្រសិទ្ធភាព និងប្រកបដោយមនុស្សធម៌ ដើម្បីអភិវឌ្ឍវិស័យអប់រំនៅសម័យក្រោយៗទៀត។
ការស្នើសុំប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀនខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រព័ន្ធអាជីពរដ្ឋបាល
កន្លងមកក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ មានការពិភាក្សានៅសាលប្រជុំស្តីពីការវាយតម្លៃលទ្ធផលនៃការអនុវត្តផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមឆ្នាំ២០២៣; ផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមឆ្នាំ 6... ប្រតិភូរដ្ឋសភា Ha Anh Phuong (គណៈប្រតិភូភូថូ) បានលើកឡើងអំពីបញ្ហាប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់គ្រូបង្រៀន និងបុគ្គលិកសាលានាពេលបច្ចុប្បន្ន។
ប្រតិភូបានបន្តថា តាមពិតបន្ទាប់ពីអនុវត្តប្រព័ន្ធបៀវត្សរ៍រយៈពេល១០ឆ្នាំមក ប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀននៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ ហើយថែមទាំងមានគ្រូបង្រៀនមួយក្រុមទៀត ដែលមិនមានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ផ្គត់ផ្គង់ជីវភាពគ្រួសារ។
ដោយសារប្រាក់ឈ្នួលទាប មនុស្សជាច្រើនត្រូវលាឈប់ និងផ្លាស់ប្តូរការងារ ឬធ្វើការក្រៅម៉ោង។ ដូច្នេះវានាំឱ្យមានស្ថានភាពនៃការមិនមានលក្ខណៈសម្បត្តិពេញលេញនិងមិនសាទរចំពោះវិជ្ជាជីវៈ។ ហើយបច្ចុប្បន្នប្រាក់ឧបត្ថម្ភរបស់គ្រូមានកម្រិតទាបណាស់ មានសូម្បីមុខតំណែងដែលមិនទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភអ្វីក៏ដោយ។
ដូច្នេះ ប្រតិភូ Ha Anh Phuong បានស្នើថា រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល ក្នុងកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍នេះ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើនិយតកម្មប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀននៅកម្រិតខ្ពស់បំផុតក្នុងប្រព័ន្ធកម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍រដ្ឋបាល និងការងារ និងមានប្រាក់បំណាច់បន្ថែមអាស្រ័យលើតម្រូវការ។ លក្ខណៈនៃការងារតាមតំបន់ ស្របតាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស។
ជាមួយគ្នានេះ វាត្រូវបានណែនាំថា ត្រូវតែមានដំណោះស្រាយ ដើម្បីបង្កើនប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បំណាច់ដល់បុគ្គលិកសាលា ដើម្បីឱ្យពួកគេមានអារម្មណ៍សុវត្ថិភាពក្នុងការងារ រួមចំណែកដល់វិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេ និងបំពេញតម្រូវការនៃការបង្រៀន និងរៀនក្នុងសម័យកាលបច្ចុប្បន្ន។.
