ស្នើ​ឱ្យ​ត្រួត​ពិនិត្យ​យ៉ាង​ដិតដល់​ដល់​មន្ត្រី​ដែល​ចូលរួម​ក្នុង​ការងារ​ខាង​ក្រៅ

នៅព្រឹកថ្ងៃទី១៣ ខែវិច្ឆិកា នេះ ពិភាក្សានៅសាលប្រជុំអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម) ប្រតិភូបានឯកភាពលើភាពចាំបាច់នៃវិសោធនកម្មច្បាប់ ដើម្បីបំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងក្រុមផ្តល់សេវាសាធារណៈតាមមុខតំណែងការងារ ភ្ជាប់ស្វ័យភាពអង្គភាពជាមួយនឹងគណនេយ្យភាព និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Le Thanh Long ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានកំណត់ និងបង្កើតគោលការណ៍គ្រប់គ្រង និងរចនាសម្ព័ន្ធសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់មន្ត្រីរាជការតាមទិសដៅទំនើប ខិតជិតដល់ការគ្រប់គ្រងសាធារណៈថ្មី។ យ៉ាងណាក៏ដោយ នៅតែមានមតិផ្សេងគ្នាទាក់ទងនឹងសិទ្ធិមន្ត្រីរាជការក្នុងការចុះកិច្ចសន្យាអនុវត្តសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈ និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម។

វាអាចមានជម្លោះផលប្រយោជន៍រវាងមុខតំណែងសាធារណៈ និងឯកជន។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) បានទទួលស្គាល់ថា ចំណុចខ ប្រការ ១ មាត្រា ១៣ អនុញ្ញាតឲ្យមន្ត្រីរាជការចូលរួមចំណែកដើមទុន ចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការរបស់សហគ្រាសមិនមែនសាធារណៈ សហករណ៍ មន្ទីរពេទ្យ ស្ថាប័ន អប់រំ និងអង្គការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ លើកលែងតែករណីដែលច្បាប់ប្រឆាំងអំពើពុករលួយ ឬច្បាប់ឯកទេសផ្តល់ឲ្យ។ នេះជាការផ្តល់បើកចំហ បង្កើតឱកាសសម្រាប់មន្ត្រីរាជការក្នុងការកេងប្រវ័ញ្ច និងលើកកំពស់សមត្ថភាព លើកទឹកចិត្តដល់ការប្រើប្រាស់សមត្ថភាពរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗ ដើម្បីរួមចំណែកដល់សង្គម និងទាញយកផលប្រយោជន៍ពីភាពឆ្លាតវៃ និងជំនាញរបស់មន្ត្រីរាជការក្នុងវិស័យឯកជន។ ទោះ​យ៉ាង​ណា ប្រតិភូ​រូប​នេះ​បាន​លើក​ឡើង​ថា ស្រប​នឹង​ការ​ពង្រីក​សិទ្ធិ​នេះ ចាំបាច់​ត្រូវ​រឹត​បន្តឹង​បទប្បញ្ញត្តិ​ស្ដីពី​យន្តការ​ត្រួត​ពិនិត្យ ការ​ប្រឆាំង​អំពើ​ពុករលួយ។

ប្រតិភូបានពន្យល់ថា "បទប្បញ្ញត្តិនេះអាចបង្កឱ្យមានហានិភ័យមួយចំនួនដូចជាជម្លោះផលប្រយោជន៍រវាងមុខតំណែងក្នុងវិស័យសាធារណៈ និងឯកជន (ជាពិសេសនៅពេលដែលមន្ត្រីគឺជាអ្នកគ្រប់គ្រងអង្គភាពសាធារណៈ និងឯកជនដែលប្រតិបត្តិការក្នុងវិស័យតែមួយ) ដែលនាំឱ្យមានការរំលោភលើមុខតំណែងក្នុងវិស័យសាធារណៈដើម្បីផលប្រយោជន៍អង្គភាពដែលពួកគេគ្រប់គ្រងក្នុងវិស័យឯកជន"។

ដូច្នេះ ប្រតិភូជឿថាគួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិមិនអនុញ្ញាតឱ្យមន្ត្រីគ្រប់គ្រងចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មឯកជន និងសកម្មភាពក្នុងវិស័យដូចគ្នាដែលពួកគេកំពុងធ្វើការ។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការនៃសេចក្តីប្រកាស តម្លាភាព ការត្រួតពិនិត្យ និងគណនេយ្យភាពនៃការរួមចំណែកមូលធន និងការចូលរួមគ្រប់គ្រងរបស់មន្ត្រីក្នុងវិស័យឯកជន (ជាពិសេសសម្រាប់មន្ត្រីគ្រប់គ្រង)។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Bac Ninh លោក Tran Van Lam ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

ពិភាក្សាជាមួយប្រតិភូរុស្ស៊ី ប្រតិភូ Tran Van Lam (Bac Ninh) បាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះមិនសមហេតុផលទេ ព្រោះមន្ត្រីរាជការធ្វើការបានល្អក្នុងវិស័យនោះ ពួកគេត្រូវតែត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអភិវឌ្ឍវិស័យនោះដើម្បីពង្រីកខាងក្រៅ។

ការធ្វើអាជីវកម្មនៅតំបន់ដែលមិនមែនជាកម្លាំង ឬផលប្រយោជន៍របស់មនុស្សគឺស្ទើរតែមិនសមហេតុផល។ នេះក៏ជាការបង្ហាញនៃផ្នត់គំនិតផងដែរ ប្រសិនបើអ្នកមិនអាចគ្រប់គ្រងវាបាន សូមហាមវាចោល។ បញ្ហាស្នូលគឺរបៀបបង្កើតយន្តការគ្រប់គ្រងនៅក្នុងគ្រឹះស្ថានសាធារណៈ ដើម្បីកុំឱ្យប្រជាជនទាញយកប្រយោជន៍ពីវា មិនអាចអនុវត្តវាបានទេ ប្រសិនបើពួកគេមានបំណងបែបនេះ។

ដោយយល់ស្របនឹងខ្លឹមសារដែលបានកែសម្រួលដូចក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បើតាមប្រតិភូ Cao Thi Xuan (Thanh Hoa) ទាំងនេះគឺជាបទប្បញ្ញត្តិសំដៅទាញយកប្រយោជន៍ពីសមត្ថភាព និងបទពិសោធន៍ក្នុងសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់មន្ត្រីរាជការ ដើម្បីរួមចំណែកដល់សង្គម ជាពិសេសការងារដែលទាមទារជំនាញខ្ពស់ក្នុងវិស័យសុខាភិបាល និងអប់រំ ទន្ទឹមនឹងនោះ បង្កើនប្រាក់ចំណូលស្របច្បាប់ដល់មន្ត្រីរាជការ។ បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះស្របតាមគោលនយោបាយទូទៅ និងនិន្នាការទូទៅក្នុងកំណែទម្រង់ និងការច្នៃប្រឌិត ដើម្បីបង្កើនធនធានទាំងអស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍជាតិ ទន្ទឹមនឹងនោះក៏បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់មន្ត្រីរាជការឱ្យមានឱកាសកាន់តែច្រើនក្នុងការលើកកម្ពស់ជីវភាព និងប្រាក់ចំណូលឱ្យមានភាពឯករាជ្យក្នុងជីវិតរបស់ពួកគេ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានពង្រីកសិទ្ធិ ជាពិសេសសិទ្ធិ ប៉ុន្តែ "ហាក់បីដូចជាខ្វះភាពតឹងរ៉ឹងក្នុងការធានានូវគោលការណ៍នៃការបំពេញភារកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់មន្ត្រីរដ្ឋមុននឹងចូលរួមក្នុងការងារខាងក្រៅ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ប្រសិនបើមិនមានយន្តការត្រួតពិនិត្យតឹងរ៉ឹងទេនោះ វាអាចនាំឱ្យផលវិបាកដែលភារកិច្ចចម្បងក្លាយជាការធានាជាសាធារណៈ" មិនមែនជាគុណភាពនៃសេវាសាធារណៈ។

ប្រតិភូ Xuan បានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីបញ្ចៀសហានិភ័យខាងលើ ហើយប្រសិនបើចាំបាច់ ត្រូវចាត់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិត ដើម្បីអាចមានពេលវេលាបន្ថែមទៀតក្នុងការគណនាវិធានការដែលត្រូវសាងសង់ ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងក្រុមមន្ត្រីរាជការ។

ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិនេះ ប្រតិភូ Nguyen Tam Hung (ទីក្រុងហូជីមិញ) បានស្នើបន្ថែមកាតព្វកិច្ចក្នុងការប្រកាស រាយការណ៍ និងទទួលបានការយល់ព្រមជាលាយលក្ខណ៍អក្សរពីប្រធានមុនពេលចុះហត្ថលេខា ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ កំណត់រយៈពេល "ត្រជាក់ចិត្ត" យ៉ាងហោចណាស់ 24 ខែ បន្ទាប់ពីចាកចេញពីតំណែងគ្រប់គ្រង មុនពេលចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងរបស់អង្គការឯកជនក្នុងវិស័យតែមួយ។ នេះជួយធានាឱ្យមានតម្លាភាព និងជៀសវាងការផ្ទេរអត្ថប្រយោជន៍ពីវិស័យសាធារណៈទៅវិស័យឯកជន។

យោងតាមប្រតិភូ Nguyen Tam Hung សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនទាន់បានបញ្ជាក់ពីវិសាលភាពនៃការហាមឃាត់ការចូលរួមក្នុងសកម្មភាពអាជីវកម្មនៅឡើយ។ លោក​បាន​ស្នើ​ឲ្យ​បញ្ជាក់​ថា មន្ត្រី​រាជការ​មិន​ត្រូវ​បាន​អនុញ្ញាត​ឲ្យ​ធ្វើ​ការ​វិនិយោគ រួម​ចំណែក​ដើម​ទុន ប្រតិបត្តិការ ឬ​ធានា​អាជីវកម្ម ឬ​អង្គការ​ក្នុង​វិស័យ​ជំនាញ​ដូច​អង្គភាព​របស់​ខ្លួន​ឡើយ។ ការពង្រីកវិសាលភាពនៃការហាមឃាត់បែបនេះ គឺដើម្បីទប់ស្កាត់ស្ថានភាព “មួយជើងចូល មួយជើងចេញ” ជៀសវាងជម្លោះផលប្រយោជន៍ ជាពិសេសក្នុងវិស័យសុខាភិបាល ការអប់រំ និងការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ ដែលព្រំដែនរវាងសេវាសាធារណៈ និងផលប្រយោជន៍ឯកជនងាយយល់ច្រឡំ។

កុំបញ្ចប់កិច្ចសន្យាប្រសិនបើនិយោជិតនៅតែបំពេញតាមតម្រូវការនៃមុខតំណែងការងារផ្សេងទៀត។

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហូជីមិញ លោក Nguyen Tam Hung ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

ពិភាក្សា​លើ​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​នេះ ប្រតិភូ​ជាច្រើន​ក៏បាន​ព្រួយបារម្ភ​អំពី​កិច្ចសន្យា​ការងារ​មន្ត្រីរាជការ វិន័យ​មន្ត្រីរាជការ…

គណៈប្រតិភូ Nguyen Tam Hung បានសង្កត់ធ្ងន់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីនេះគ្រាន់តែចែងអំពីវិធានការវិន័យបុគ្គលប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែមិនទាន់បានបង្កើតការទទួលខុសត្រូវរួមរបស់ប្រមុខ។ លោក​បាន​ស្នើ​បន្ថែម​បទប្បញ្ញត្តិ​មួយ​ដែល​ចែង​ថា “ប្រធាន​អង្គភាព​សេវា​សាធារណៈ​ត្រូវ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​រួម​ប្រសិន​បើ​មាន​ការ​បំពាន​ជា​ប្រព័ន្ធ​កើត​ឡើង ឬ​ប្រសិន​បើ​គាត់​បិទបាំង ឬ​អត់​ឱន​ចំពោះ​ការ​ប្រព្រឹត្ត​ខុស”។ យន្តការនេះបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីគោលការណ៍នៃការគ្រប់គ្រងអំណាច និងបង្កើនភាពសុចរិតក្នុងការគ្រប់គ្រងសេវាសាធារណៈ។

ប្រតិភូ Nguyen Hoang Bao Tran (ទីក្រុងហូជីមិញ) បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិកាន់តែច្បាស់អំពីប្រភេទកិច្ចសន្យាការងារ សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ភាគី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង នៅពេលដែលការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃអង្គការ មន្ត្រីជាច្រើនទោះបីជាបំពេញការងារបានល្អក៏ដោយ ក៏ធ្លាក់ចូលទៅក្នុងស្ថានភាព "លែងត្រូវការម៉ាស៊ីន" មិនមែនដោយសារតែភាពទន់ខ្សោយនោះទេ ប៉ុន្តែដោយសារតែអង្គការលែងមានមុខតំណែងដែលត្រូវគ្នា។

បច្ចុប្បន្ននេះ បទប្បញ្ញត្តិមិនមានយន្តការបង្ខំឱ្យស្ថាប័នគ្រប់គ្រង រៀបចំយ៉ាងសកម្ម ណែនាំ ឬមន្ត្រីរាជការដែលលែងត្រូវការតទៅទៀត ទៅកាន់អង្គភាពផ្សេងទៀតក្នុងប្រព័ន្ធសាធារណៈដូចគ្នានោះទេ។ មន្ត្រីរាជការភាគច្រើនត្រូវស្វែងរកការងារដោយខ្លួនឯង ទាក់ទង និងស្នើសុំផ្ទេរទៅការងារសមរម្យ ហើយក្នុងករណីជាច្រើនកិច្ចសន្យារបស់ពួកគេត្រូវបានបញ្ចប់ ដែលជាគុណវិបត្តិខ្លាំងណាស់។

គណៈប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមប្រការ ៣ មាត្រា ២០ ក្នុងទិសដៅដូចខាងក្រោម៖ «ក្នុងករណីមន្ត្រីរាជការមិនប្រក្រតីដោយសារការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាល ឬការរៀបចំអង្គភាពមុខងារសាធារណៈឡើងវិញ ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងត្រូវទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំ តែងតាំង ឬណែនាំមន្ត្រីរាជការតាមអង្គភាពសមស្របតាមជំនាញ និងសមត្ថភាព។

នេះមិនត្រឹមតែមនុស្សធម៌ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយធនធានទៀតផង ព្រោះក្រៅពីការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ មន្ត្រីរាជការក៏ត្រូវបានបណ្តុះបណ្តាល និងចិញ្ចឹមបីបាច់ក្នុងជំនាញជាច្រើនទៀតផងដែរ។ អាយុ 35-50 គឺជាដំណាក់កាលនៃភាពចាស់ទុំក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃបទពិសោធន៍ និងភាពក្លាហាន ពួកគេត្រូវបន្តចូលរួមចំណែកជាជាងក្លាយជាអ្នកអត់ការងារធ្វើដោយអចេតនា។

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/de-nghi-giam-sat-chat-vien-chuc-tham-gia-cong-viec-ben-ngoai-20251113122516409.htm