សំណើឱ្យមានគោលនយោបាយអនុគ្រោះពិសេសក្នុងការជ្រើសរើសជនជាតិភាគតិច

យោងតាមប្រតិភូ Dang Bich Ngoc (គណៈប្រតិភូភូថូ) នាពេលកន្លងមក ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការនានាមិនមានវិទ្យាសាស្ត្រពិតប្រាកដក្នុងការបង្កើតមុខតំណែងការងាររបស់ពួកគេឡើយ។ ការកំណត់មុខតំណែងការងារនៅតែមានលក្ខណៈផ្លូវការ មិនមានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ និងមិនបំពេញតាមតម្រូវការជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការជ្រើសរើស ការប្រើប្រាស់ និងការគ្រប់គ្រង។

លោកស្រី Dang Bich Ngoc ថ្លែងមតិ (រូបថត៖ Quang Vinh)

ការកំណត់ មុខតំណែងការងារនៅតែជាទម្រង់បែបបទ ហើយមិនមានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ។

កាលពីថ្ងៃទី១៣ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភា បានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម)។   ដោយសំដៅលើបញ្ហានវានុវត្តន៍ក្នុងការជ្រើសរើស ការប្រើប្រាស់ និងការគ្រប់គ្រងមន្ត្រីរាជការតាមមុខតំណែងការងារ (ប្រការ៣) ប្រតិភូ Dang Bich Ngoc (គណៈប្រតិភូ ភូថូ ) មានប្រសាសន៍ថា៖ ប្រការ ២ មាត្រា ៣ ចែងថា៖ “អនុវត្តការជ្រើសរើស ប្រើប្រាស់ និងគ្រប់គ្រងមន្ត្រីរាជការតាមមុខតំណែងការងារ និងផ្អែកលើកិច្ចសន្យាការងារ” នេះជានិន្នាការថ្មីនៃបទប្បញ្ញត្តិ និងស្របទៅតាមវិស័យសាធារណៈ។ ជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ រួមចំណែកបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់អនុវត្តការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ទៅតាមមុខតំណែងការងារ។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម Bui Thi Minh Hoai ចូលរួមសម័យពិភាក្សា (រូបថត៖ Quang Vinh)

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី បើតាមលោកស្រី ង៉ុក នាពេលកន្លងមក ភ្នាក់ងារ និងអង្គការនានា ពុំមាន វិទ្យាសាស្ត្រ ពិតប្រាកដក្នុងការកសាងមុខតំណែងការងាររបស់ខ្លួនឡើយ។ ការ​កំណត់​មុខ​តំណែង​ការងារ​នៅ​តែ​ជា​ផ្លូវ​ការ​និង​មិន​មាន​ប្រសិទ្ធភាព​ពិត​ប្រាកដ​ដោយ​បំពេញ​តាម​តម្រូវ​ការ​ជា​មូលដ្ឋាន​សម្រាប់​ការ​ជ្រើសរើស​ប្រើប្រាស់​និង​ការ​គ្រប់​គ្រង។ អាស្រ័យហេតុនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិមួយប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាល ដឹកនាំការកសាងមុខតំណែងការងារក្នុងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ឱ្យមានលក្ខណៈជាក់ស្តែង មានលក្ខណៈវិទ្យាសាស្ត្រ និងឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការការងាររបស់ស្ថាប័ន និងអង្គភាព រួមចំណែកបង្កើនតម្លាភាព និងយុត្តិធម៌ក្នុងការងារបុគ្គលិក បន្តលើកកំពស់គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈ លើកកំពស់គុណភាពសេវាសាធារណៈឱ្យកាន់តែខ្ពស់ ឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការនាពេលបច្ចុប្បន្ន។

ភ័ស្តុតាងក្នុងប្រការ ៤ មាត្រា ៣ ចែងថា៖ « មាន គោលនយោបាយអនុគ្រោះក្នុងការជ្រើសរើសបុគ្គលិកដែលមានទេពកោសល្យ ជនជាតិភាគតិច និងប្រជាជនដែលមានវិភាគទានបដិវត្តន៍ដើម្បីក្លាយជាមន្ត្រីរាជការ»។ យ៉ាងណាក៏ដោយ បើតាមលោកស្រី ង៉ុក ជាក់ស្តែង ដំណើរការនៃការជ្រើសរើសមន្ត្រីរាជការ តែងតែមានការប្រកួតប្រជែងខ្លាំងក្នុងចំណោមបេក្ខជន។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីលើកទឹកចិត្ត ជំរុញ និងមានយន្តការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់កូនជនជាតិភាគតិចនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល ដាច់ស្រយាល និងតំបន់លំបាក ជាពិសេស ជនជាតិភាគតិចមានឱកាសតិចតួចណាស់ក្នុងការក្លាយជាមន្ត្រីរាជការ ដូច្នេះយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសត្រូវតែផ្តល់ដល់ពួកគេ ។   ដោយសារតែ ជនជាតិភាគតិចដែលរស់នៅតំបន់ដាច់ស្រយាលត្រូវបានភ្ជាប់ជាមួយជីវិតនិងវប្បធម៌យូរមកហើយ; ពួកគេគឺជាប្រភពកម្លាំងពលកម្មរយៈពេលវែងដែលមានស្ថេរភាពសម្រាប់តំបន់លំបាកជាពិសេស។

ព្រោះតាមការពិត ប្រជាពលរដ្ឋជាច្រើននៅក្នុងទីក្រុង និងតំបន់ទំនាបអាចចុះឈ្មោះប្រឡងចូលបម្រើការងារនៅតាមតំបន់ដាច់ស្រយាល ប៉ុន្តែធ្វើការរយៈពេលខ្លីប៉ុណ្ណោះ ហើយប្រសិនបើលក្ខខណ្ឌអនុញ្ញាត ពួកគាត់នឹងស្នើសុំផ្ទេរការងារដោយមិនបានបំពេញភារកិច្ចនៅក្នុងភូមិយូរនោះទេ។ ដូច្នេះ ការបង្កើតយន្តការគាំទ្រពិសេស និងជាអាទិភាព ដើម្បីទាក់ទាញជនជាតិភាគតិចនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល ជាពិសេសតំបន់ពិបាកៗ គឺមានសារៈសំខាន់ ដោយជួយកុមារនៃគ្រួសារនៅទីនោះមានលក្ខខណ្ឌ និងលទ្ធភាពក្នុងការប្រឡងជ្រើសរើសមុខតំណែងការងារសមរម្យ។  

ពីនោះ លោកស្រី ង៉ុក ស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គួរតែបន្ថែមប្រធានបទនេះ ហើយសរសេរឡើងវិញដូចតទៅ៖ «មានគោលនយោបាយអនុគ្រោះពិសេសក្នុងការជ្រើសរើសជនជាតិភាគតិចនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល តំបន់លំបាកខ្លាំង និងជនជាតិភាគតិច។ រដ្ឋាភិបាលត្រូវបញ្ជាក់ករណីពិសេសទាំងនេះឱ្យបានលម្អិត»។ ជាមួយគ្នានេះ ក្នុងប្រការទី៥ មាត្រា១៦ ស្តីពីគោលការណ៍ជ្រើសរើសមន្ត្រីរាជការ បានស្នើបន្ថែមឃ្លា «តំបន់ដាច់ស្រយាល តំបន់លំបាកខ្លាំង និងជនជាតិភាគតិច» បន្ទាប់ពីឃ្លា «ជនជាតិភាគតិច» ដើម្បីធានានូវយន្តការ និងគោលនយោបាយអនុគ្រោះពិសេសសម្រាប់ជនជាតិភាគតិចនៅតំបន់លំបាកពិតប្រាកដ ព្រមទាំងលើកទឹកចិត្ត និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់កូនចៅ ក្នុងការជ្រើសរើសបុគ្គលិកបម្រើការងារនៅតាមមូលដ្ឋាន។

និស្សិត ជាច្រើន បានបញ្ចប់ការសិក្សាដោយគ្មានការងារធ្វើ។

ទាក់ទងនឹងវិធីសាស្រ្តជ្រើសរើសមន្ត្រីរាជការ (មាត្រា១៧) អ្នកស្រី ង៉ុក វិភាគ៖ ត្រង់ចំណុច ខ ១ មាត្រា ១៧ ចែងថា៖ «ការជ្រើសរើសមុខវិជ្ជានីមួយៗ   និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាឆ្នើម ជនជាតិភាគតិច និស្សិតដែលកំពុងសិក្សាក្រោមប្រព័ន្ធជ្រើសរើស”។

លោកស្រី Dang Bich Ngoc ថ្លែងមតិ (រូបថត៖ Quang Vinh)

ប៉ុន្តែលោកស្រី ង៉ុក   វាត្រូវបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ពិចារណាបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច "នៅតំបន់ដាច់ស្រយាល តំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមពិបាក ជាពិសេស និងជនជាតិភាគតិចដែលមានប្រជាជនតិចតួច"។ ដោយសារ​តំបន់​ជាច្រើន​ជា​ជនជាតិភាគតិច​មូលដ្ឋាន ការអនុវត្ត​វិធីសាស្ត្រ​ជ្រើសរើស​ដូច​មាន​ចែង​ក្នុង​ច្បាប់​មិន​អាច​ធ្វើ​ទៅបាន និង​ពិបាក​ជ្រើសរើស​។ ច្បាប់ត្រូវកំណត់ក្នុងទិសដៅកំណត់អាទិភាពទៅតាមមូលដ្ឋាន ស្របតាមភាពជាក់ស្តែង ប្រជុំធនធានមនុស្សក្នុងមូលដ្ឋានសម្រាប់កន្លែងដែលមានការលំបាកពិសេស និងពិបាកជ្រើសរើស។

តាមលោកស្រី ង៉ុក សម្រាប់សិស្សានុសិស្សដែលកំពុងសិក្សាក្រោមប្រព័ន្ធជ្រើសរើសបុគ្គលិក នេះជាគោលនយោបាយមនុស្សធម៌របស់បក្ស និងរដ្ឋចំពោះកុមារជនជាតិភាគតិចនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល ដាច់ស្រយាល និងជាពិសេសតំបន់លំបាក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នាពេលកន្លងមក ការជ្រើសរើសបុគ្គលិកមិនត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងតម្រូវការការងារ ក៏ដូចជាតម្រូវការមុខតំណែងការងារនៅតាមមូលដ្ឋាននោះទេ។ ដូច្នេះសិស្សជាច្រើនដែលកំពុងសិក្សាក្រោមប្រព័ន្ធជ្រើសរើសបុគ្គលិកមិនមានការងារធ្វើបន្ទាប់ពីបញ្ចប់ការសិក្សា។ ទន្ទឹមនឹងនេះ រដ្ឋត្រូវចំណាយប្រាក់យ៉ាងច្រើន ដើម្បីបណ្តុះបណ្តាលមុខវិជ្ជាទាំងនេះ។ និស្សិតជាច្រើនបន្ទាប់ពីត្រូវបានបញ្ជូនទៅសិក្សានៅសកលវិទ្យាល័យ បានទៅធ្វើការក្រោមកិច្ចសន្យានៅតាមមូលដ្ឋានជាច្រើន រួមទាំងទីក្រុងធំៗ ដោយមិនត្រឡប់មកបម្រើមូលដ្ឋានវិញ ដោយសារខ្វះគោលដៅចុះឈ្មោះ និងឃុំសង្កាត់មិនមានបុគ្គលិកជ្រើសរើសមុខវិជ្ជាទាំងនេះ។

ដូច្នេះលោកស្រី ង៉ុក ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់លើមុខវិជ្ជារបស់សិស្ស ដែលមូលដ្ឋានបញ្ជូនកូនទៅសិក្សា ដែលត្រូវតែផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងតម្រូវការរបស់មន្ត្រីមូលដ្ឋាន ហើយវិជ្ជាជីវៈដែលខ្វះខាតទំនងជាមិនទាក់ទាញមន្ត្រី។ ដូច្នេះ គោលនយោបាយថ្មីនឹងមានប្រសិទ្ធភាព និងដាក់ឱ្យអនុវត្តស្របតាមតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ន ជាពិសេសក្នុងបរិបទដែលយើងកំពុងអនុវត្តរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត។ បើ​មិន​ដូច្នេះ​ទេ ច្បាប់​ចែង​តែ​មិន​អាច​អនុវត្ត​បាន។ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់៖ មុខវិជ្ជាទាំងនេះនៅតែត្រូវធានានូវតម្រូវការជំនាញ និងវិជ្ជាជីវៈស្របតាមតម្រូវការជ្រើសរើសបុគ្គលិក និងមុខតំណែងការងារ។

គួរកត់សម្គាល់ថា ស្តីពីសិទ្ធិជ្រើសរើសមន្ត្រីរាជការ (មាត្រា១៨) លោកស្រី ង៉ុក យល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុវត្តការងារជ្រើសរើសមន្ត្រីរាជការ តាមវិមជ្ឈការ និងការអនុញ្ញាតពីក្រសួង សាខា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ក្នុងការជ្រើសរើសមន្ត្រីរាជការនៅពេលធ្វើវិមជ្ឈការតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី បច្ចុប្បន្ននេះ ឯកសារអនុច្បាប់ដែលគ្រប់គ្រងលើបញ្ហានេះ មានភាពជាន់គ្នា ស្ទួនគ្នា មិនច្បាស់លាស់ ធ្វើឱ្យមានការលំបាកខ្លាំងសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការរៀបចំការអនុវត្ត។ ជាពិសេសនៅពេលដែលយើងអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត។ អាស្រ័យហេតុនេះ ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលដឹកនាំក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋាន ពិនិត្យឯកសារពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីណែនាំការរៀបចំឱ្យមានការឯកភាព និងឯកភាពគ្នាអនុវត្ត ជាពិសេសឯកសារពាក់ព័ន្ធនឹងក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលស្តីពីការជ្រើសរើស និងប្រើប្រាស់មន្ត្រីរាជការអប់រំ។

វៀតថាង - ទ្រុងហៀង

ប្រភព៖ https://daidoanket.vn/de-xuat-co-chinh-sach-uu-dai-dac-biet-trong-tuyen-dung-nguoi-dan-toc-thieu-so.html