ស្នើយន្តការពិសេសដើម្បីដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម

(Chinhphu.vn) - ក្រសួងសំណង់កំពុងរៀបចំសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីយន្តការពិសេសមួយចំនួនដើម្បីដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គដែលបណ្តាលមកពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ និងបទបញ្ញត្តិទម្លាយទិសដៅសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម។

ក្រសួង​សំណង់ ​ស្នើ​យន្តការ​ពិសេស​ដើម្បី​ដោះស្រាយ​ការ​លំបាក និង​ឧបសគ្គ​ក្នុង​ការ​អភិវឌ្ឍ​លំនៅឋាន​សង្គម

ក្រសួងសំណង់បានមានប្រសាសន៍ថា ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គមរបស់ប្រជាជនត្រូវបានបក្ស និងរដ្ឋកំណត់ថាជាការកំណត់ នយោបាយ ភារកិច្ចសំខាន់របស់បក្ស និងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងទាំងមូល បង្ហាញពីចរិតលក្ខណៈ និងលក្ខណៈល្អនៃរបបយើង។ ជា​កិច្ចការ​សំខាន់​មួយ​ដែល​ត្រូវ​ផ្តល់​អាទិភាព​ក្នុង​ការ​អភិវឌ្ឍ​សេដ្ឋកិច្ច​សង្គម​របស់​ប្រទេស។ នេះជាបញ្ហាសន្តិសុខសង្គម និងជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម រួមចំណែកដល់ការបង្កើនការវិនិយោគ និងការប្រើប្រាស់ ធានានូវវឌ្ឍនភាពសង្គម និងសមធម៌។

នាពេលថ្មីៗនេះ រដ្ឋាភិបាល និង នាយករដ្ឋមន្ត្រី បានណែនាំយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ និងអនុវត្តការងារជាច្រើន ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម។ ក្រោមការដឹកនាំដ៏ម៉ឺងម៉ាត់របស់រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី ការចូលរួមពីក្រសួង សាខា និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គមមានការផ្លាស់ប្តូរជាច្រើន។ ឯកសារច្បាប់ជាច្រើន ដើម្បីពន្លឿនវឌ្ឍនភាពនៃការវិនិយោគ និងសំណង់ កំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាលត្រូវបានចេញ មូលដ្ឋានបានយកចិត្តទុកដាក់ និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គមនៅតំបន់នោះ ក្រុមការងារជាច្រើនត្រូវបានរៀបចំឡើង ដើម្បីបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្ត...

ជាលទ្ធផល ក្នុងរយៈពេល ៩ខែ ដើមឆ្នាំ២០២៥ យើងសម្រេចបាន ៥០.៦៨៧/១០០.២៧៥ យូនីត (សម្រេចបាន ៥០.៥%) រំពឹងថា ដល់ដំណាច់ឆ្នាំ ២០២៥ យើងនឹងបញ្ចប់បាន ៣៨.៦០០ យូនីត (សរុប ៨៩.០០៧/១០០.២៧៥ យូនីត សម្រេចបាន ៨៩%)។ បញ្ជប់មកទល់បច្ចុប្បន្ន ការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសាងសង់លំនៅឋានសង្គមយ៉ាងតិច ១លានយូនីត ក្នុងឆ្នាំ ២០២១-២០៣០ ទូទាំងប្រទេសមានគម្រោងលំនៅឋានសង្គមចំនួន ៦៩៦ គម្រោង ដែលមានមាត្រដ្ឋាន ៦៣៧.០៤៨ យូនីត សម្រេចបាន ៦០% នៃគោលដៅដែលបានកំណត់ ក្នុងនោះ៖ ១៦៥ គម្រោងសម្រេចបាន ១១៦ មាត្រដ្ឋាន ៤. គម្រោង 151 បានចាប់ផ្តើមសាងសង់ កំពុងត្រូវបានអនុវត្តជាមួយនឹងមាត្រដ្ឋាន 132,616 យូនីត។ គម្រោងចំនួន ៣៨០ ត្រូវបានអនុម័តសម្រាប់គោលនយោបាយវិនិយោគ ដែលមានមាត្រដ្ឋាន ១១៦.៣៤២ យូនីត; 388,090 គ្រឿង។

ទោះបីជាការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋានសង្គមមានភាពជឿនលឿនក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះក៏ដោយ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃរយៈពេល 2021-2030 ទាំងមូល កិច្ចការនៅតែធ្ងន់ខ្លាំងជាមួយនឹងចំនួនការងារច្រើន។ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវស្រាវជ្រាវ និងបង្កើតដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយយន្តការពិសេសមួយ ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គ ដោយសារបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ និងសូចនាករទម្លាយនៃការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម ដើម្បីបង្កើនការផ្គត់ផ្គង់លំនៅឋានសង្គមនៅឆ្នាំ២០២៦ និងឆ្នាំបន្តបន្ទាប់ទៀត ឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការលំនៅឋានដ៏ច្រើននាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ជាពិសេសនៅតាមទីក្រុងធំៗ និងសួនឧស្សាហកម្មជាច្រើន។

យន្តការពិសេសដើម្បីដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម

ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្រសួងសំណង់បានស្នើយន្តការពិសេសមួយ ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម ជាពិសេសដូចខាងក្រោម៖

1. ក្នុងករណីអ្នកវិនិយោគស្នើសុំគម្រោងនៅទីតាំងដីដែលមិនមាន ឬមិនសមស្របនឹងការធ្វើផែនការទីក្រុង និងជនបទ ហើយមិនមានកម្មវិធី ឬផែនការអភិវឌ្ឍលំនៅដ្ឋាន គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវប្រគល់ឱ្យមន្ទីរសំណង់ធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយមន្ទីរហិរញ្ញវត្ថុ មន្ទីរកសិកម្ម និងបរិស្ថាន មន្ទីរផែនការ និងស្ថាបត្យកម្ម (ប្រសិនបើមាន) និងដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។ សម្រាប់ការសម្រេចចិត្តលើសូចនាករផែនការប្រើប្រាស់ដី តម្រូវការលើអង្គការលំហ ស្ថាបត្យកម្ម និងទេសភាពនៃដីដែលបានកំណត់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម ដើម្បីសម្រេចចិត្តលើការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ និងនៅពេលជាមួយគ្នានេះ ចាត់តាំងអ្នកវិនិយោគ។

បន្ទាប់ពីការសម្រេចចិត្តអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ និងប្រគល់ឱ្យអ្នកវិនិយោគ អ្នកវិនិយោគត្រូវទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំ ការដាក់បញ្ជូនសម្រាប់ការវាយតម្លៃ និងការអនុម័តផែនការលម្អិតក្នុងមាត្រដ្ឋាន 1/500 ដើម្បីជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរៀបចំ ការវាយតម្លៃ និងអនុម័តរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពលើការវិនិយោគសំណង់ ឬរបាយការណ៍សេដ្ឋកិច្ច-បច្ចេកទេសស្តីពីការវិនិយោគសំណង់ និងការអនុវត្តគម្រោងបន្ទាប់។ ខ្លឹមសារនៃផែនការលម្អិតក្នុងមាត្រដ្ឋាន 1/500 ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចត្រូវតែធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពក្នុងប្រភេទ និងកម្រិតនៃផែនការទីក្រុង និងជនបទ ព្រមទាំងកម្មវិធី និងផែនការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានក្នុងតំបន់។

2. ក្នុងករណីអ្នកវិនិយោគគម្រោងវិនិយោគសាងសង់លំនៅឋានសង្គមត្រូវបែងចែកជាអតិបរមា 20% នៃផ្ទៃដីលំនៅដ្ឋានសរុបក្នុងវិសាលភាពគម្រោងដែលបានបណ្តាក់ទុនសាងសង់ប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស ដើម្បីវិនិយោគសាងសង់លំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម ត្រូវបង់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់តំបន់សាងសង់លំនៅឋានពាណិជ្ជកម្មតាមតារាងតម្លៃដីដែលចេញដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត គ្រប់ពេលវេលានៃការផ្លាស់ប្តូរដី គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។ គោលបំណងប្រើប្រាស់ដី។

ក្នុងករណីគម្រោងវិនិយោគសាងសង់លំនៅឋានសង្គមកិច្ចមិនបានបែងចែកមូលនិធិដីដាច់ដោយឡែកសម្រាប់សាងសង់អគារអាជីវកម្ម សេវាកម្ម អគារពាណិជ្ជកម្ម និងលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្មក្នុងវិសាលភាពគម្រោង អ្នកវិនិយោគគម្រោងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកក់ទុកជាន់ដែលមានសមាមាត្រសេវាកម្ម និងអាជីវកម្មពាណិជ្ជកម្មមិនលើសពី 20% នៃផ្ទៃជាន់លំនៅឋានសរុបនៃគម្រោង ដោយមិនរាប់បញ្ចូលតំបន់ដែលបានរៀបចំសម្រាប់បម្រើតម្រូវការរស់នៅរួមរបស់គ្រួសារក្នុងរង្វង់ សហគមន៍ កន្លែងរស់នៅ សម្ភារៈ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗផ្សេងទៀត (។ បម្រើជីវិតអ្នករស់នៅអគារ) និងតំបន់សម្រាប់ចតរថយន្ត យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសជាតិស្តីពីអគារអាផាតមិន។

អ្នកវិនិយោគត្រូវបានបែងចែកផ្ទៃជាន់ទាំងមូលសម្រាប់សេវាកម្មអាជីវកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មនៃប្លុកនីមួយៗនៃអគារនៅក្នុងគម្រោង (រួមទាំងការរៀបចំសេវាកម្មអាជីវកម្មឯករាជ្យ និងអគារពាណិជ្ជកម្មក្នុងប្លុកមួយ ឬច្រើន) ដោយធានាថាវាមិនលើសពី 20% នៃផ្ទៃជាន់លំនៅដ្ឋានសរុបនៃគម្រោង។

3. នៅតំបន់វួដនៃខេត្ត និងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាល អ្នកវិនិយោគនៃគម្រោងវិនិយោគសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គមត្រូវតែសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គមសម្រាប់លក់ ជួល-ទិញ ឬជួលក្នុងទម្រង់ជាអាផាតមិន។ សម្រាប់តំបន់ដែលនៅសេសសល់ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ត្រូវផ្អែកលើលក្ខខណ្ឌមូលដ្ឋាន កំណត់តំបន់ដែលអ្នកវិនិយោគគម្រោងវិនិយោគសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គមត្រូវសាងសង់ផ្ទះល្វែង ឬផ្ទះបុគ្គល ស្របតាមផែនការសាងសង់លម្អិតដែលត្រូវបានអនុម័តដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច។ ក្នុង​ករណី​ផ្ទះ​នីមួយៗ​ត្រូវ​រចនា និង​សាងសង់​ស្រប​តាម​ស្តង់ដារ​សំណង់ បទប្បញ្ញត្តិ និង​ស្តង់ដារ​លំនៅឋាន​សង្គម។

4. មុខវិជ្ជាដែលត្រូវបានរៀបចំសម្រាប់ការតាំងទីលំនៅថ្មីក្នុងទម្រង់នៃការទិញ ឬជួលទិញលំនៅដ្ឋានសង្គម ឬគ្រួសារ និងបុគ្គលដែលមានសិទ្ធិទទួលបានសំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងលំនៅថ្មី នៅពេលដែលរដ្ឋទាមទារដីឡើងវិញ ឬយល់ព្រមផ្ទេរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីទៅឱ្យអ្នកវិនិយោគគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋានសង្គម ត្រូវផ្តល់អាទិភាពក្នុងការទិញ ឬជួល ការទិញលំនៅដ្ឋានសង្គមដោយមិនចាំបាច់មានលក្ខខណ្ឌទិញ ឬជួលលំនៅដ្ឋាន។ លំនៅឋានតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

5. អ្នកវិនិយោគគម្រោងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យជ្រើសរើសអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ១ និងប្រការ ២ មាត្រា ៧ នៃដំណោះស្រាយលេខ ២០១/២០២៥/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី ២៩ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០២៥ នៃរដ្ឋសភាស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម (ដំណោះស្រាយលេខ 201/2025/QH15) ចុះថ្ងៃទី 29 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 នៃរដ្ឋសភា។ នៅក្នុងចំណុច h, ប្រការ 2, មាត្រា 89 នៃច្បាប់សំណង់ឆ្នាំ 2014 ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមដោយច្បាប់ផ្លូវដែកលេខ 95/2025/QH15 ដើម្បីត្រូវបានលើកលែងពីការអនុញ្ញាតសាងសង់។

លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យអាទិភាពសម្រាប់ការចាត់តាំងអ្នកវិនិយោគទៅគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គម

យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ នឹងផ្តល់អាទិភាពដល់ការចាត់តាំងសហគ្រាសដែលមានសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុ បទពិសោធន៍ក្នុងការអនុវត្តគម្រោងលំនៅដ្ឋាន និងការប្តេជ្ញាចិត្ត និងទំនួលខុសត្រូវចំពោះសង្គម ដើម្បីជាអ្នកវិនិយោគគម្រោងវិនិយោគសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គម។ សហគ្រាស និងអ្នកវិនិយោគដែលបានជ្រើសរើសត្រូវធានានូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដូចខាងក្រោមៈ

ការប្តេជ្ញាចិត្តនយោបាយ និងទំនួលខុសត្រូវសង្គម៖ សហគ្រាសបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្ត ទំនួលខុសត្រូវសង្គម និងស្មារតីអមជាមួយរដ្ឋាភិបាលក្នុងការអនុវត្តគោលដៅសន្តិសុខលំនៅឋាន មានឆន្ទៈលះបង់ធនធានវិនិយោគដើម្បីលំនៅឋានសង្គម និងមានការប្តេជ្ញាចិត្តបញ្ចប់គម្រោងឱ្យបានលឿនតាមដែលអាចធ្វើបាន និងមិនលើសពី ០៣ ឆ្នាំ គិតចាប់ពីថ្ងៃបែងចែកដី ជួលដី និងការអនុញ្ញាតឱ្យផ្លាស់ប្តូរគម្រោងសាងសង់លំនៅឋានរបស់រដ្ឋ។

សមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងបទពិសោធន៍អនុវត្តគម្រោង៖ សហគ្រាសមានសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុគ្រប់គ្រាន់; មានបទពិសោធន៍ក្នុងការអនុវត្តគម្រោងលំនៅដ្ឋាន; មានការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះកាលវិភាគបញ្ចប់គម្រោងលឿនបំផុត ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ។ មានការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការធានាគុណភាពលំនៅដ្ឋាន និងតម្លៃសមរម្យ។

ក្រសួងសំណង់កំពុងសុំយោបល់លើសេចក្តីព្រាងនេះនៅលើវិបផតថលព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិករបស់ក្រសួង។

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/de-xuat-co-che-dac-biet-xu-ly-kho-khan-vuong-mac-phat-trien-nha-o-xa-hoi-102251031111151738.htm