សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន (វិសោធនកម្ម) គឺជាខ្លឹមសារមួយក្នុងចំនោមខ្លឹមសារដែលនឹងត្រូវបានផ្តល់យោបល់ដោយគណៈប្រតិភូនៅក្នុងសន្និសីទនៃគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាពេញម៉ោងនៅថ្ងៃទី ២៦ ខែមីនា។
ពិចារណាក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់ខែ
ខ្លឹមសារគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយដែលបានចែងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺថា "រដ្ឋមានគោលនយោបាយអាទិភាពលើប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់ចៅក្រម អ្នកពិនិត្យតុលាការ និងលេខាធិការតុលាការ"។
សេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិ ប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បំណាច់ខាងលើ ត្រូវកំណត់ដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា តាមសំណើរបស់ប្រធានចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល។
របាយការណ៍បូកសរុបបញ្ហាសំខាន់ៗមួយចំនួនដែលមានមតិខុសគ្នាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គណៈកម្មាធិការតុលាការបាននិយាយថា ក្នុងដំណើរការពិភាក្សាបន្ថែមលើមតិអំណោយផល ប្រតិភូរដ្ឋសភាមួយចំនួនមិនយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនេះ ហើយនឹងបង្កើតតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍អាទិភាពដាច់ដោយឡែកសម្រាប់ តុលាការ និងមិនស្របនឹងសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៧ ស្តីពីកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍។
ដោយបង្ហាញពីកិច្ចព្រមព្រៀងជាមូលដ្ឋានជាមួយនឹងសំណើរបស់តុលាការប្រជាជនកំពូលក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃតុលាការបាននិយាយថា អាទិភាពនៃប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់មុខតំណែងតុលាការនឹងត្រូវយកមកពិចារណាក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីដំណើរការអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍។ ធានាការអនុលោមតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧ ស្តីពីកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍។
អនុវត្តសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍តុលាការកំពុងស្វែងរកយោបល់ពីរដ្ឋាភិបាល និងគណៈកម្មាធិការកណ្តាល ស្តីពីកំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ ការធានារ៉ាប់រងសង្គម និងការលើកទឹកចិត្តដល់ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានសេវាបុណ្យស័ក្តិ។
បន្ទាប់ពីទទួលបានមតិយោបល់ពីស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃតុលាការនឹងបន្តសម្របសម្រួលជាមួយតុលាការប្រជាជនកំពូល និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីទទួល និងពន្យល់មតិរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីខ្លឹមសារនេះ។
ចៅក្រមតុលាការប្រជាជនកំពូលធ្វើការរហូតដល់ចូលនិវត្តន៍
បញ្ហាមួយទៀតដែលមានការយល់ឃើញខុសៗគ្នាគឺទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកាន់កាប់ចៅក្រម។ ជាក់ស្តែង យោងតាមច្បាប់បច្ចុប្បន្ន អាណត្តិដំបូងរបស់ចៅក្រមគឺ 5 ឆ្នាំ; ក្នុងករណីតែងតាំងឡើងវិញ ឬតែងតាំងទៅថ្នាក់ចៅក្រមផ្សេងទៀត អាណតិ្តបន្ទាប់គឺ ១០ ឆ្នាំ។
ចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចុងក្រោយនេះ វាត្រូវបានស្នើឱ្យចៅក្រមតុលាការប្រជាជនកំពូលធ្វើការរហូតដល់ចូលនិវត្តន៍។ ចៅក្រមដែលត្រូវបានតែងតាំងជាលើកដំបូងមានអាណត្តិ 5 ឆ្នាំ ចៅក្រមដែលត្រូវបានតែងតាំងឡើងវិញមានអាណត្តិរហូតដល់ចូលនិវត្តន៍។
ភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចបាននិយាយថា ក្នុងដំណើរការពិភាក្សា ប្រតិភូរដ្ឋសភាជាច្រើនបានអនុម័តលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអាណត្តិនៃចៅក្រម ហើយទន្ទឹមនឹងនោះបានស្នើសុំឱ្យបញ្ជាក់ពីមូលហេតុដែលមនុស្សដែលមានឋានៈជាចៅក្រមត្រូវបានតែងតាំងរហូតដល់ចូលនិវត្តន៍។
ក្រៅពីនេះ នៅមានមតិដែលមិនយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ក្តីបារម្ភមួយចំនួនកើតឡើងថាបទប្បញ្ញត្តិដូចជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់អាចប៉ះពាល់ដល់ការបណ្តុះបណ្តាលសីលធម៌ និងការបណ្តុះចៅក្រម។
គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃតុលាការជឿជាក់ថា ចៅក្រមគឺជាមុខតំណែងតុលាការពិសេសមួយដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយប្រធានាធិបតី ដើម្បីបំពេញមុខងារតុលាការ និងតួនាទី និងអំណាចផ្សេងទៀតស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ហើយទទួលខុសត្រូវលើការការពារយុត្តិធម៌ ការការពារសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិស៊ីវិល។
បទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺដើម្បីបន្តបង្កើតថ្មីនូវអាណត្តិរបស់ចៅក្រម និងរៀបចំសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧ របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម ស្តីពីការបន្តកសាង និងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមក្នុងសម័យកាលថ្មី។
យោងតាមភ្នាក់ងារអធិការកិច្ច បទប្បញ្ញត្តិនេះមិនប៉ះពាល់ដល់ការបណ្ដុះបណ្ដាលសីលធម៌ និងការបណ្ដុះបណ្ដាលចៅក្រមទេ។ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ចៅក្រមដើម្បីមានអារម្មណ៍សុវត្ថិភាពក្នុងការងាររបស់ពួកគេ រួមចំណែកក្នុងការធានាគោលការណ៍ដែលចៅក្រមឯករាជ្យ និងគោរពច្បាប់តែប៉ុណ្ណោះ។ កាត់បន្ថយនីតិវិធី និងពេលវេលាដើម្បីអនុវត្តដំណើរការតែងតាំងឡើងវិញ។
ម៉្យាងវិញទៀត ចៅក្រមដែលប្រព្រឹត្តិបទល្មើស អាស្រ័យទៅលើលក្ខណៈ និងភាពធ្ងន់ធ្ងរ អាចត្រូវបានបណ្តេញចេញ ឬបណ្តេញចេញ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា ១០៧ និង ១០៨ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។
ដោយទទួលបានមតិរបស់ប្រតិភូរដ្ឋសភា និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃស្ថាប័នតុលាការបានឯកភាពជាមូលដ្ឋានលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាណត្តិចៅក្រម។
គេរំពឹងថា ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន (វិសោធនកម្ម) នឹងត្រូវបានពិចារណា និងអនុម័តដោយរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៧ (ឧសភា ២០២៤)។
រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ៖ មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈរាប់លាននាក់នឹងទទួលបានការដំឡើងប្រាក់ខែ៣០%
ប្រធានរដ្ឋសភា៖ កំណែទម្រង់ប្រាក់ខែមិនមែនគ្រាន់តែជាការដំឡើងប្រាក់ខែធម្មតាទេ។
ការិយាល័យនយោបាយ៖ បន្តបង្កើតគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បំណាច់គ្រូបង្រៀន
