សំណើចាត់ឲ្យរដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងកម្រិតកាត់គ្រួសារ

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានស្នើឱ្យសិក្សាពីជម្រើសនៃការប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងកម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារសម្រាប់ការគណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែន និងសមស្របទៅនឹងការពិត។

ក្នុងការដាក់ស្នើ ទៅរដ្ឋាភិបាល ទាក់ទងនឹងការកសាងគម្រោងច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនថ្មី ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកាត់កងគ្រួសារត្រូវពិនិត្យឡើងវិញ និងធ្វើវិសោធនកម្មឱ្យសមស្របទៅនឹងលក្ខខណ្ឌថ្មី។

អាស្រ័យហេតុនេះ ទីភ្នាក់ងារនេះបានស្នើឱ្យសិក្សាពីជម្រើសនៃការចាត់តាំងរដ្ឋាភិបាលឱ្យគ្រប់គ្រងកម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារ។ នេះគឺដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែន ការកែតម្រូវយ៉ាងសកម្ម និងភាពសមស្របជាមួយនឹងភាពជាក់ស្តែង និងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ។

បច្ចុប្បន្ននេះ កម្រិតកាត់កងគ្រួសារមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។ ក្នុងករណីសន្ទស្សន៍តម្លៃទំនិញប្រើប្រាស់ (CPI) ប្រែប្រួលលើសពី 20% បើធៀបនឹងពេលដែលច្បាប់ចូលជាធរមាន ឬពេលនៃការកែសម្រួលចុងក្រោយបំផុត រដ្ឋាភិបាលត្រូវដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីកែសម្រួលកម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារស្របតាមការប្រែប្រួលតម្លៃ ដើម្បីអនុវត្តទៅរយៈពេលពន្ធបន្ទាប់។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក្នុងឯកសារនេះក៏បានស្នើឱ្យសិក្សាការកាត់ប្រាក់ជាក់លាក់ផ្សេងទៀតផងដែរ។ ទាំងនេះគឺជាចំនួនមិនជាប់ពន្ធដែលអ្នកជាប់ពន្ធមានសិទ្ធិទទួលបាននៅពេលបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់។ ជាឧទាហរណ៍ ប្រទេសមួយចំនួនអនុវត្តវាចំពោះការចំណាយលើផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្ត ការអប់រំ ការធានារ៉ាប់រងសុខភាព ឬការប្រាក់លើប្រាក់កម្ចីទិញផ្ទះ។

បច្ចុប្បន្ន ការកាត់គ្រួសារ សម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធបុគ្គលគឺ 11 លានដុង ហើយត្រូវបានកាត់សម្រាប់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុកម្នាក់ៗគឺ 4.4 លានដុង រក្សាចាប់ពីខែកក្កដា ឆ្នាំ 2020។ បុគ្គលត្រូវបានកាត់ធានារ៉ាប់រង កាត់គ្រួសារ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ... ចំនួនដែលនៅសល់គឺជាចំណូលដែលប្រើសម្រាប់គណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការកាត់នេះត្រូវបានគេចាត់ទុកថាមិនសមរម្យក្នុងការគណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន នៅពេលដែលការចំណាយ និងការរស់នៅកាន់តែថ្លៃ។

យោងតាមក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ កម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារជាក់លាក់ចាំបាច់ត្រូវសិក្សា និងគណនាយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីធានាថាវាសមស្របនឹងការប្រែប្រួលតម្លៃ និងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កម្រិតកាត់ "ខ្ពស់ហួសហេតុ" នឹងធ្វើឱ្យខូចដល់តួនាទីនៃគោលនយោបាយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនក្នុងការធានាសមធម៌សង្គម និងបទប្បញ្ញត្តិប្រាក់ចំណូល។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានកត់សម្គាល់ថា "នេះនឹងនាំមកនូវគោលនយោបាយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនដោយមើលមិនឃើញត្រឡប់ទៅគោលនយោបាយពន្ធសម្រាប់អ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ដូចកាលពីមុន" ។

កន្លងមក ឆ្លើយតបនឹងសំណើស្តីពីកម្រិតកាត់កងគ្រួសារ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានបញ្ជាក់ម្តងហើយម្តងទៀតថា នៅតែមិនអាចកែសម្រួលបានទេ នៅពេលដែល CPI ប្រែប្រួលតិចជាង 20% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរថ្មីៗបំផុត។

យោងតាមការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ ប្រាក់ចំណូលប្រចាំខែជាមធ្យមរបស់វៀតណាមសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ក្នុងឆ្នាំ 2023 (តម្លៃបច្ចុប្បន្ន) គឺ 4.96 លានដុង ហើយក្រុមដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់បំផុត (មានបំផុត 50% នៃប្រជាជន - ក្រុមទី 5) មានប្រាក់ចំណូលជាមធ្យម 10.86 លានដុងក្នុងមួយខែក្នុងមនុស្សម្នាក់។

ការកាត់បច្ចុប្បន្នសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធនេះបើយោងតាមក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុគឺ 11 លានដុងដែលខ្ពស់ជាង 2.2 ដងនៃប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ដែលខ្ពស់ជាងកម្រិតធម្មតាដែលអនុវត្តដោយប្រទេសផ្សេងទៀតពី 0.5 ទៅ 1 ដងហើយក៏ខ្ពស់ជាងប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមនៃក្រុមដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់បំផុត 20% ។ យោងតាមទីភ្នាក់ងារនេះ ការកាត់កងសម្រាប់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុក ក៏នៅជិតនឹងប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមបច្ចុប្បន្នសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ផងដែរ។

ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនរួមមានពន្ធពីបុគ្គលិកដែលមានប្រាក់ខែ (ជាចម្បង) និងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលពីបុគ្គលអាជីវកម្ម។ នេះជាពន្ធសសរស្តម្ភមួយក្នុងចំណោមពន្ធសសរស្តម្ភទាំងបី ដែលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ដល់ថវិការដ្ឋ រួមជាមួយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម និងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម។

បន្ថែមពីលើការកាត់កងគ្រួសារ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក៏បានស្នើឱ្យកែសម្រួលតារាងពន្ធដារជាបណ្តើរៗសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានប្រាក់ចំណូលពីប្រាក់ខែ និងប្រាក់ឈ្នួល។ នេះគឺដើម្បីផ្គូផ្គងការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងសូចនាករចំណូល និងម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ពួកគេក៏បានពិនិត្យ និងកែសម្រួលអត្រាពន្ធសម្រាប់ប្រាក់ចំណូលពីការផ្ទេរដើមទុន និងអចលនទ្រព្យផងដែរ។

ប្រភព