ស្នើបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីកំណត់ប្រភពមូលនិធិសម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយសម្រួលប្រាក់បៀវត្សរ៍

(Chinhphu.vn) - ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុកំពុងរៀបចំសេចក្តីព្រាងសារាចរណែនាំអំពីការកំណត់ប្រភពមូលនិធិ និងការរៀបចំការប៉ាន់ប្រមាណ ការគ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ និងការទូទាត់ថវិកា ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយសម្រួលបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ កំពុងរៀបចំសេចក្តីណែនាំស្តីពីការកំណត់ប្រភពមូលនិធិ និងធ្វើការប៉ាន់ប្រមាណ គ្រប់គ្រង ប្រើប្រាស់ និងទូទាត់ថវិកា ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយសម្រួលបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍។

សេចក្តីព្រាងសារាចរណែនាំស្តីពីការកំណត់ប្រភពមូលនិធិ និងធ្វើការប៉ាន់ប្រមាណ ការគ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ និងទូទាត់ការចំណាយសម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយសម្រួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងក្រិត្យលេខ ១៥៤/២០២៥/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១៥ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៥ របស់ រដ្ឋាភិបាល គ្រប់គ្រងការសម្រួលប្រាក់បៀវត្សរ៍។

មុខវិជ្ជាដែលអាចអនុវត្តបាន៖ ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពជាកម្មវត្ថុនៃគោលនយោបាយសម្រួលការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងមាត្រា 2 នៃក្រឹត្យលេខ 154/2025/NDCP ។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងនេះ ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពប្រើប្រាស់ការបែងចែកថវិកាប្រចាំឆ្នាំជាប្រចាំ (បន្ថែមពីលើថវិការដ្ឋដែលបានបែងចែកសម្រាប់អនុវត្តគោលនយោបាយសម្រួលបុគ្គលិកដែលមានចែងក្នុងប្រការ ២ នៃមាត្រានេះ) ដើម្បីចំណាយសម្រាប់របបដូចខាងក្រោម៖

ប្រាក់បំណាច់មួយដងស្មើនឹង ០៣ខែ នៃប្រាក់បៀវត្សរ៍បច្ចុប្បន្ន ដូចមានចែងក្នុងចំណុច ក ប្រការ ១ ប្រការ ៧ ចំណុច ក ប្រការ ១ និងចំណុច គ ប្រការ ២ ប្រការ ៨ នៃក្រឹត្យលេខ ១៥៤/២០២៥/ន-ស.

បន្តបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ពេញបច្ចុប្បន្ន និងធានារ៉ាប់រងសង្គម ធានារ៉ាប់រង សុខភាព ធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ (ប្រសិនបើមានសិទ្ធិធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ) ក្នុងអំឡុងពេលបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ និងឧបត្ថម្ភធនថ្លៃបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់មុខវិជ្ជាដូចមានចែងក្នុងចំណុច ក និង ចំណុច ខ ប្រការ ២ មាត្រា ៨ ក្រឹត្យលេខ ១៥៤/២០២៥/ន-ស.

ថវិការដ្ឋបែងចែកថវិកាសម្រាប់អនុវត្តរបបដែលនៅសល់ (បន្ថែមលើរបបខាងលើ) ក្នុងប្រការ ៦, ៧, ៨, ៩ និង ១០ នៃក្រិត្យលេខ ១៥៤/២០២៥/គ.ជ.ប តាមគោលការណ៍ដូចខាងក្រោម៖

សម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងកម្មករជាប់កិច្ចសន្យា ដែលស្ថិតនៅក្រោមរបប និងគោលនយោបាយដូចគ្នាជាមន្ត្រីរាជការ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល និងសម្រាប់កម្មករនិយោជិតក្រោមកិច្ចសន្យាការងាររយៈពេលមិនកំណត់ ដែលអនុវត្តការងារគាំទ្រ និងសេវាក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋបាល យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ដែលជាកម្មសិទ្ធិ ឬផ្ទាល់របស់ក្រសួង ស្ថាប័នកម្រិតក្រសួង ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងភ្នាក់ងារកណ្តាលផ្សេងទៀត (បន្តពីនេះទៅទៀត) ក្រសួង និងស្ថាប័នកណ្តាលត្រូវធានាឱ្យ ការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាប្រចាំឆ្នាំដែលប្រគល់ឱ្យក្រសួង និងស្ថាប័នកណ្តាល។

សម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងកម្មករជាប់កិច្ចសន្យា ដែលស្ថិតក្រោមគោលនយោបាយ និងរបបដូចគ្នាជាមន្ត្រីរាជការ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល កម្មករនិយោជិតក្រោមកិច្ចសន្យាការងាររយៈពេលមិនកំណត់ដែលបំពេញការងារគាំទ្រ និងបម្រើការងារក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋបាល និងកម្មករមិនមែនវិជ្ជាជីវៈនៅថ្នាក់ឃុំ ភូមិ និងក្រុមលំនៅឋានដែលជាកម្មសិទ្ធិ ឬផ្ទាល់នៅក្រោមអង្គភាពដែលគ្រប់គ្រងដោយមូលដ្ឋាន ថវិកាសម្រាប់អនុវត្តគោលនយោបាយ និងរបបមូលដ្ឋាន។

ប្រភពថវិកាដើម្បីដោះស្រាយគោលនយោបាយសម្រួលប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតដែលកំពុងធ្វើការក្រោមកិច្ចសន្យាការងាររយៈពេលមិនកំណត់ក្នុងអង្គភាពសេវាសាធារណៈក្នុងប្រការ ១, ២ និង ៣ មាត្រា ២ នៃក្រឹត្យលេខ ១៥៤/២០២៥/ND-CP

យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ សម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលធានាដោយខ្លួនឯងនូវការចំណាយជាប្រចាំ និងការវិនិយោគ (ក្រុមទី 1); អង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលធានាដោយខ្លួនឯងនូវការចំណាយជាប្រចាំ (ក្រុមទី 2) យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល៖ មូលនិធិសម្រាប់អនុវត្តគោលនយោបាយដើម្បីសម្រួលការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ត្រូវបានយកពីចំណូលរបស់អង្គភាពពីសកម្មភាពសេវាសាធារណៈស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៅចំណុច ក ប្រការ ២ និងចំណុច ខ ប្រការ ៣ ប្រការ ១១ នៃក្រិត្យលេខ ១៥៤/២០២៥/គ.ជ.ប.

ក្នុងករណីក្រុមទី 1 និងក្រុមទី 2 មិនមានមូលនិធិគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ដោះស្រាយគោលនយោបាយ និងរបប ពួកគេអាចប្រើប្រាស់មូលនិធិដែលបានបែងចែកតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ (តាមលំដាប់លំដោយ៖ មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍អាជីព មូលនិធិបន្ថែមប្រាក់ចំណូល មូលនិធិរង្វាន់ និងមូលនិធិសុខុមាលភាព) និងមូលនិធិកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលនៅសេសសល់របស់អង្គភាពត្រូវបានបែងចែកពីចំណូលសកម្មភាពការងារ និងប្រភពចំណូលផ្លូវច្បាប់ផ្សេងទៀត (រាប់បញ្ចូលទាំងចំណូលកម្រៃដែលរក្សាទុកតាមគោលការណ៍របប) ។

សម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលធានាដោយខ្លួនឯងផ្នែកខ្លះនៃការចំណាយទៀងទាត់ (ក្រុមទី 3) និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលការចំណាយជាប្រចាំត្រូវបានធានាដោយថវិការដ្ឋ (ក្រុមទី 4)៖

ក) អង្គភាពប្រើប្រាស់ការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋប្រចាំឆ្នាំ ដើម្បីគាំទ្រការចំណាយជាប្រចាំ (បន្ថែមពីលើថវិការដ្ឋដែលបានបែងចែកសម្រាប់អនុវត្តគោលនយោបាយសម្រួលបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍ដូចមានចែងក្នុងចំណុច ខ ខាងក្រោម) និងចំណូលសាធារណៈដូចមានចែងក្នុងចំណុច ខ ប្រការ ២ និងចំណុច ខ ប្រការ ៣ ប្រការ ១១ នៃក្រិត្យលេខ ១៥៤/២០២៥/ ប.ស.ស.

- ប្រាក់បំណាច់មួយដងស្មើនឹង ០៣ ខែនៃប្រាក់បៀវត្សបច្ចុប្បន្ន ដូចមានចែងក្នុងចំណុច ក ប្រការ ១ ប្រការ ៧ ចំណុច ក ប្រការ ១ និងចំណុច គ ប្រការ ២ ប្រការ ៨ នៃក្រឹត្យលេខ ១៥៤/២០២៥/ន-ស.

- បន្តបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ពេញបច្ចុប្បន្ន និងធានារ៉ាប់រងសង្គម ធានារ៉ាប់រងសុខភាព ធានារ៉ាប់រងគ្មានការងារធ្វើ (ប្រសិនបើមានសិទ្ធិទទួលបានការធានារ៉ាប់រងអត់ការងារធ្វើ) ក្នុងអំឡុងពេលបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ និងឧបត្ថម្ភធនថ្លៃបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់មុខវិជ្ជាដូចមានចែងក្នុងចំណុច ក និង ចំណុច ខ ប្រការ ២ មាត្រា ៨ ក្រឹត្យលេខ ១៥៤/២០២៥/ន-ស.

ខ) ថវិការដ្ឋបែងចែកថវិកាសម្រាប់អនុវត្តរបបដែលនៅសេសសល់ (បន្ថែមលើរបបនៅចំណុចកខាងលើ) ក្នុងមាត្រា ៦, ៧, និង ៨ នៃក្រឹត្យលេខ ១៥៤/២០២៥/ND-CP តាមគោលការណ៍ដូចខាងក្រោម៖

- សម្រាប់មន្ត្រីរាជការក្នុងអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលជាកម្មសិទ្ធរបស់ក្រសួង និងស្ថាប័នកណ្តាល ថវិកាកណ្តាលត្រូវធានា និងរៀបចំនៅក្នុងការប៉ាន់ស្មានថវិកាប្រចាំឆ្នាំរបស់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ។

- សម្រាប់មន្ត្រីរាជការនៅក្នុងអង្គភាពសេវាសាធារណៈក្រោម ឬដោយផ្ទាល់នៅក្រោមអង្គភាពគ្រប់គ្រងមូលដ្ឋាន ថវិកាសម្រាប់ការអនុវត្តរបប និងគោលនយោបាយត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងតម្រូវការកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន។

គ) សម្រាប់និយោជិតដែលកំពុងធ្វើការក្រោមកិច្ចសន្យាការងារ ថវិកាសម្រាប់អនុវត្តគោលនយោបាយសម្រួលការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍គឺយកចេញពីថវិការដ្ឋដើម្បីទ្រទ្រង់ការចំណាយជាប្រចាំដែលបានបែងចែកជារៀងរាល់ឆ្នាំ និងចំណូលពីការងារដូចមានចែងក្នុងចំណុច ខ ប្រការ 3 មាត្រា 11 នៃក្រឹត្យលេខ 154/2025/ND-CP ។

ប្រភពថវិកាសម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយសម្រួលការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់ករណីផ្សេងៗ

ប្រភពថវិកាសម្រាប់អនុវត្តគោលនយោបាយសម្រួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ដល់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និយោជិតសាធារណៈ និងអ្នកដែលកំពុងធ្វើការក្រោមកិច្ចសន្យាការងារក្នុងស្ថាប័ន អង្គភាព និងអង្គភាព ដែលមានប្រភពមូលនិធិប្រតិបត្តិការស្របតាមសេចក្តីសម្រេច សេចក្តីសម្រេច និងឯកសារផ្សេងៗរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច៖ ពីប្រភពមូលនិធិប្រតិបត្តិការតាមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងដំណោះស្រាយ សេចក្តីសម្រេច និងឯកសារផ្សេងៗរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច (បើមាន)។ ដោយឡែកសម្រាប់ឆ្នាំ 2025 រង់ចាំអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចបន្ថែមថវិកា និងកែសម្រួលថវិកា។ ភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពប្រើប្រាស់យ៉ាងសកម្មនូវប្រភពថវិកាដែលបានកំណត់ ដើម្បីទូទាត់របប និងគោលនយោបាយភ្លាមៗដល់មុខវិជ្ជា។

ប្រភពថវិកាសម្រាប់អនុវត្តគោលនយោបាយសម្រួលការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់មុខវិជ្ជាដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១, ២, ៣ និង ៤ មាត្រា ១៧ នៃក្រឹត្យលេខ ១៥៤/២០២៥/ND-CP ត្រូវអនុវត្តន៍តាមបញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ៥, ៦ និង ៧ មាត្រា ១១ នៃក្រិត្យលេខ ១៥៤/២០២៥។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុកំពុងសុំយោបល់លើសេចក្តីព្រាងនេះ លើវិបផតថលព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិករបស់ក្រសួង។

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-xac-dinh-nguon-kinh-phi-thuc-hien-chinh-sach-tinh-gian-bien-che-102250830134926781.htm