បញ្ជីនៃគោលនយោបាយថ្មីដែលលេចធ្លោដែលនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីដើមខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023

គោលការណ៍ណែនាំថ្មីស្តីពីការចាត់ថ្នាក់នៃទ្រព្យសកម្មថេររបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋ; វិសោធនកម្មឯកសារស្នើសុំវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើអាជ្ញាប័ណ្ណប្រតិបត្តិការអគ្គិសនី... គឺជាគោលការណ៍ថ្មីដ៏លេចធ្លោដែលនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីដើមខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023 (ចាប់ពីថ្ងៃទី 1-10 ខែមិថុនា)។

Điểm danh những chính sách mới nổi bật có hiệu lực từ đầu tháng 6/2023

គោលនយោបាយថ្មីលេចធ្លោចូលជាធរមានចាប់ពីដើមខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023។

1. គោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់ការចាត់ថ្នាក់ទ្រព្យសកម្មថេររបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋ

នេះគឺជាខ្លឹមសារនៃសារាចរលេខ 23/2023/TT-BTC ចុះថ្ងៃទី 25 ខែមេសា ឆ្នាំ 2023 ដែលណែនាំអំពីរបបគ្រប់គ្រង ការរំលោះ និងរំលស់ទ្រព្យសកម្មថេរនៅទីភ្នាក់ងារ អង្គការ អង្គភាព និងទ្រព្យសកម្មថេរដែលរដ្ឋប្រគល់ឱ្យសហគ្រាសសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង ដោយមិនរាប់បញ្ចូលសមាសធាតុដើមទុនរបស់រដ្ឋនៅក្នុងសហគ្រាស។

អាស្រ័យហេតុនេះ ការបែងចែកទ្រព្យសកម្មថេររបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋមានដូចខាងក្រោម៖

- ការចាត់ថ្នាក់តាមលក្ខណៈ និងលក្ខណៈនៃទ្រព្យសម្បត្តិរួមមានៈ

+ ទ្រព្យសកម្មថេរជារូបី គឺជាទ្រព្យសកម្មដែលមានទម្រង់រូបវន្ត រចនាសម្ព័ន្ធឯករាជ្យ ឬជាប្រព័ន្ធនៃផ្នែកដាច់ដោយឡែកជាច្រើនដែលភ្ជាប់ជាមួយគ្នាដើម្បីអនុវត្តមុខងារជាក់លាក់មួយ ឬច្រើន។

+ ទ្រព្យសកម្មថេរអរូបី គឺជាទ្រព្យសកម្មដែលគ្មានទម្រង់រូបវន្ត ដែលភ្នាក់ងារ អង្គការ អង្គភាព និងសហគ្រាសបានបណ្តាក់ទុនបង្កើតទ្រព្យសកម្ម ឬត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមរយៈដំណើរការប្រតិបត្តិការ។

+ ទ្រព្យសកម្មថេរពិសេស គឺជាទ្រព្យដែលតម្លៃនៃការបង្កើតមិនអាចកំណត់បាន ឬតម្លៃពិតរបស់វាមិនអាចវាយតម្លៃបាន ប៉ុន្តែទាមទារឱ្យមានការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើវត្ថុរូបវន្ត (ដូចជា៖ វត្ថុបុរាណ វត្ថុតាំងពិពណ៌ក្នុងសារៈមន្ទីរ ចេតិយ វត្ថុបុរាណ ឯកសារបុរាណ ឯកសារកម្រ...) ទ្រព្យសកម្មថេរគឺជាម៉ាកនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។

- ការចាត់ថ្នាក់តាមប្រភពដើមនៃការបង្កើតទ្រព្យសកម្ម៖

+ ទ្រព្យសកម្មថេរដែលបង្កើតឡើងដោយការទិញ។

+ ទ្រព្យសកម្មថេរដែលបង្កើតឡើងដោយការវិនិយោគសំណង់។

+ ទ្រព្យសកម្មដែលបានកំណត់ និងផ្ទេរ។

+ ទ្រព្យសកម្មថេរដែលត្រូវបានបរិច្ចាគ ឬផ្សព្វផ្សាយ (រួមទាំងករណីដែលអ្នកផ្គត់ផ្គង់ផ្លាស់ប្តូរទ្រព្យសម្បត្តិចាស់សម្រាប់ថ្មីបន្ទាប់ពីរយៈពេលនៃការប្រើប្រាស់យោងទៅតាមគោលការណ៍របស់អ្នកផលិត/អ្នកផ្គត់ផ្គង់)។

+ ទ្រព្យសកម្មថេរដែលបានរកឃើញថាមានអតិរេកក្នុងអំឡុងពេលសារពើភ័ណ្ឌ (មិនទាន់បានតាមដាននៅក្នុងសៀវភៅគណនេយ្យ)។

+ ទ្រព្យសកម្មថេរនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈត្រូវបានទទួលបន្ទាប់ពីផុតកំណត់នៃការបណ្តាក់ទុនរួមគ្នា ឬសមាគមដូចមានចែងក្នុងប្រការ 6 មាត្រា 47 នៃក្រឹត្យលេខ 151/2017/ND-CP ។

+ ទ្រព្យសកម្មថេរដែលបង្កើតឡើងពីប្រភពផ្សេងៗ។

សារាចរ 23/2023/TT-BTC ចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 10 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023 ហើយជំនួសសារាចរ 45/2018/TT-BTC ចុះថ្ងៃទី 7 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2018។

2. វិសោធនកម្មពាក្យសុំធ្វើវិសោធនកម្មនិងបន្ថែមអាជ្ញាប័ណ្ណប្រតិបត្តិការអគ្គិសនី

នៅថ្ងៃទី 21 ខែមេសា ឆ្នាំ 2023 រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បានចេញសារាចរណែនាំលេខ 10/2023/TT-BCT វិសោធនកម្មសារាចរណែនាំលេខ 21/2020/TT-BCT គ្រប់គ្រងបទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណប្រតិបត្តិការអគ្គិសនី ដែលមានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីថ្ងៃទី 9 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023។

អាស្រ័យហេតុនេះ ឯកសារស្នើសុំធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមអាជ្ញាប័ណ្ណប្រតិបត្តិការអគ្គិសនីរួមមាន៖

- ក្នុងករណីផ្លាស់ប្តូរឈ្មោះ ឬអាសយដ្ឋានការិយាល័យកណ្តាលរបស់អង្គភាព ដូចមានចែងក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 14 នៃសារាចរណែនាំថ្ងៃទី 21/2020/TT-BCT ឯកសាររួមមានខ្លឹមសារដូចខាងក្រោមៈ

+ ពាក្យស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណប្រតិបត្តិការអគ្គិសនីយោងតាមទម្រង់ ០១ ដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងឧបសម្ព័ន្ធដែលចេញដោយសារាចរណែនាំថ្ងៃទី ២១/២០២០/TT-BCT;

+ ច្បាប់ថតចម្លងវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីពាណិជ្ជកម្ម ឬការសម្រេចចិត្តបង្កើត វិញ្ញាបនបត្របង្កើត (សម្រាប់អង្គការដែលគ្មានវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីពាណិជ្ជកម្ម) របស់អង្គការដែលស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណ។

- ក្នុងករណីអង្គភាពស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណទទួលការផ្ទេរទ្រព្យសម្បត្តិ ឬកាត់បន្ថយផ្នែកនៃវិសាលភាពនៃប្រតិបត្តិការពីអង្គភាពដែលទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណប្រតិបត្តិការអគ្គិសនី ឯកសារពាក្យស្នើសុំកែប្រែអាជ្ញាប័ណ្ណប្រតិបត្តិការអគ្គិសនីរួមមានៈ

+ ច្បាប់ថតចម្លងវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីពាណិជ្ជកម្ម ឬសេចក្តីសម្រេចបង្កើត ឬវិញ្ញាបនបត្រនៃការបង្កើត (សម្រាប់អង្គការដែលគ្មានវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីពាណិជ្ជកម្ម) នៃអង្គការដែលស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណ។

+ ឯកសារបញ្ជាក់ពីការផ្ទេរទ្រព្យសម្បត្តិ; ឯកសារបញ្ជាក់ពីការផ្ទេរបុគ្គលិក ឬឯកសារនៅក្នុងក្រុមដោយផ្ទាល់ គ្រប់គ្រងបច្ចេកទេស ការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការ និងអ្នកជំនាញការប្រឹក្សាដោយយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិដែលត្រូវគ្នាក្នុងប្រការ 3 ប្រការ 6 ប្រការ 3 ប្រការ 7 ប្រការ 3 ប្រការ 8 និងប្រការ 3 មាត្រា 9 នៃសារាចរណែនាំថ្ងៃទី 21/2020/TT-BCT ក្នុងករណីមានការផ្លាស់ប្តូរបុគ្គលិក។

៣.សេចក្តីណែនាំស្តីពីដំណើរការទទួលស្គាល់សកម្មជនបដិវត្តន៍មុនថ្ងៃទី១ ខែមករា ឆ្នាំ១៩៤៥

នេះគឺជាខ្លឹមសារនៃសារាចរណែនាំលេខ 14/2023/TT-BCA ដែលណែនាំដំណើរការនៃការទទួលស្គាល់ និងអនុវត្តការអនុគ្រោះចំពោះប្រជាជនដែលមានវិភាគទានបដិវត្តន៍ក្រោមការទទួលខុសត្រូវរបស់ ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ។

នីតិវិធីនៃការទទួលស្គាល់សកម្មជនបដិវត្តន៍មុនថ្ងៃទី ១ ខែមករា ឆ្នាំ ១៩៤៥ មានដូចខាងក្រោម៖

- បុគ្គលសរសេរសេចក្តីប្រកាសតាមទម្រង់លេខ ០១ ឧបសម្ព័ន្ធទី ១ ក្រិត្យលេខ ១៣១/២០២១/ND-CP ហើយផ្ញើទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃឃុំ សង្កាត់ ឬក្រុងដែលខ្លួនរស់នៅអចិន្ត្រៃយ៍ រួមជាមួយនឹងឯកសារណាមួយដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ៥ នៃក្រឹត្យលេខ ១៣១/២០២១/ND-CP ។

- បន្ទាប់ពីទទួលបានឯកសារទាំងអស់ដូចមានចែងក្នុងប្រការ ១ និងប្រការ ២ ប្រការ ៧ នៃក្រិត្យលេខ ១៣១/២០២១/ND-CP ផ្ទេរដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ចាត់តាំងនាយកដ្ឋានរៀបចំ និងបុគ្គលិកជាអធិបតីក្នុងការវាយតម្លៃ និងរាយការណ៍។

- នាយកដ្ឋានអង្គការបុគ្គលិក ក្នុងរយៈពេល 20 ថ្ងៃ គិតចាប់ពីថ្ងៃទទួលឯកសារទាំងអស់ ទទួលបន្ទុកសម្របសម្រួលជាមួយសន្តិសុខសាធារណៈនៃអង្គភាព និងមូលដ្ឋានពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់ និងបំពេញឯកសារ ស្នើសុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ពិនិត្យ និងចេញសេចក្តីសម្រេចទទួលស្គាល់សកម្មជនបដិវត្តន៍ឲ្យបានមុនថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 1945 យោងតាមទម្រង់ឧបសម្ព័ន្ធលេខ 19 ។ 131/2021/ND-CP; ផ្ទេរឯកសារជាមួយសេចក្តីសម្រេចទទួលស្គាល់ទៅនាយកដ្ឋានការងារ-យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ដែលអ្នកទទួលផលជាអ្នករស់នៅអចិន្ត្រៃយ៍ ដើម្បីអនុវត្តរបបអនុគ្រោះ។

សារាចរ 14/2023/TT-BCA ចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 5 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023 ហើយជំនួសសារាចរ 61/2013/TT-BCA។

4. ផ្សព្វផ្សាយបទបញ្ញត្តិបច្ចេកទេសជាតិស្តីពីការចាត់ថ្នាក់សំណង់សម្រាប់ការរចនាសំណង់

នេះគឺជាខ្លឹមសារនៃសារាចរណែនាំ 05/2022/TT-BXD នៅលើ QCVN 03:2022/BXD បទបញ្ជាបច្ចេកទេសជាតិស្តីពីការចាត់ថ្នាក់នៃការងារសម្រាប់ការរចនាសំណង់។

ដូច្នោះហើយ QCVN 03: 2022/BXD បទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសជាតិស្តីពីការចាត់ថ្នាក់នៃការងារសម្រាប់ការរចនាសំណង់ត្រូវបានចេញ។

- ស្ដង់ដារនេះកំណត់ការបែងចែកការងារតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដូចខាងក្រោមៈ

+ ផលវិបាកដោយសារការខូចខាតឬការបំផ្លិចបំផ្លាញនៃសំណង់អគារ (តទៅនេះគេហៅថាកម្រិតផលវិបាក);

+ អាយុកាលរចនានៃគម្រោង;

+ ការចាត់ថ្នាក់បច្ចេកទេសនៃអគ្គីភ័យសម្រាប់អគារ (ឬផ្នែកខ្លះនៃអគារដែលក្រោយមកហៅថាអគារ) រួមមានៈ កម្រិតធន់នឹងភ្លើង កម្រិតគ្រោះថ្នាក់ភ្លើងតាមរចនាសម្ព័ន្ធ និងក្រុមគ្រោះថ្នាក់ភ្លើងទៅតាមមុខងារ។

- ស្តង់ដារនេះអនុវត្តដើម្បីកំណត់ដំណោះស្រាយ សេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេស នៅពេលរចនាសំណង់ស៊ីវិល ឧស្សាហកម្ម ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងប្រភេទផ្ទះផ្សេងទៀត។

- ស្តង់ដារនេះអនុវត្តនៅពេលរចនា និងសាងសង់ស្នាដៃថ្មីដែលបានបញ្ជាក់ក្នុង 1.1.2 នៃស្តង់ដារនេះ ហើយត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យអនុវត្តនៅពេលរចនា និងជួសជុលស្នាដៃដែលមានស្រាប់។

- ស្តង់ដារនេះអនុវត្តចំពោះអង្គការ និងបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធក្នុងសកម្មភាពវិនិយោគសំណង់នៅវៀតណាម។

សារាចរ 05/2022/TT-BXD ចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023 ហើយជំនួសសារាចរ 12/2012/TT-BXD ចុះថ្ងៃទី 28 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2012។

ប្រភព