លោកបណ្ឌិត ត្រឹន អាញ ទួន អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងមហាផ្ទៃ បានវាយតម្លៃថា ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តនានា ការលុបបំបាត់អង្គការថ្នាក់ស្រុក និងការរៀបចំឡើងវិញនៃអង្គការថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ គឺជាទិសដៅថ្មីមួយក្នុងការគិត និងចក្ខុវិស័យសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ និងវិបុលភាព។
ថ្មីៗនេះ ការិយាល័យនយោបាយ បានពិនិត្យឡើងវិញនូវផែនការមួយដើម្បីរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញនៅគ្រប់កម្រិត និងបង្កើតប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់។ គេរំពឹងថានៅសប្តាហ៍ក្រោយ ផែនការនេះនឹងត្រូវបញ្ជូនទៅមូលដ្ឋាននានាដើម្បីសុំយោបល់ និងទៅកាន់ក្រសួង និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធសម្រាប់មតិយោបល់របស់ពួកគេ។
ផ្ដាច់ខ្លួនចេញពីការគិតបែបប្រពៃណី។
ទាក់ទងនឹងសំណើសុំបង្កើតផែនការមួយដើម្បីបញ្ចូលគ្នានូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តមួយចំនួន លុបបំបាត់អង្គភាពថ្នាក់ស្រុក និងបន្តបញ្ចូលគ្នានូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ លោកបណ្ឌិត ត្រឹន អាញ ទួន ប្រធានសមាគម វិទ្យាសាស្ត្រ រដ្ឋបាលវៀតណាម និងជាអតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ បានបញ្ជាក់ថា សេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១២៧ នៃការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន ពិតជាបានបង្ហាញពីស្មារតីរឹងមាំ និងការប្តេជ្ញាចិត្តខាងនយោបាយខ្ពស់ក្នុងការអនុវត្តបដិវត្តន៍ ដើម្បីធ្វើឲ្យរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការមានភាពសាមញ្ញ។
លោកស្រី ផាម ធីថាញ់ត្រា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា គោលការណ៍ស្នូលក្នុងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឧបករណ៍រដ្ឋបាលឡើងវិញ មិនមែនគ្រាន់តែធ្វើឱ្យចំនួននាយកដ្ឋានមានភាពសាមញ្ញនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវខិតខំសម្រេចគោលដៅធំជាងនេះ៖ ពង្រីកលំហអភិវឌ្ឍន៍ បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះ និងសន្ទុះសម្រាប់ប្រទេសជាតិក្នុងយុគសម័យថ្មី ខណៈពេលដែលធានាស្ថិរភាពរយៈពេលវែងនៃប្រព័ន្ធ និងអង្គការ។ នេះមិនមែនជាការផ្លាស់ប្តូររយៈពេលខ្លីក្នុងរយៈពេលពីរបីទសវត្សរ៍នោះទេ ប៉ុន្តែតម្រូវឱ្យមានចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់រយៈពេលមួយរយឆ្នាំ ឬសូម្បីតែរាប់រយឆ្នាំ។
ការរៀបចំឡើងវិញនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលមិនត្រឹមតែបង្ហាញពីផែនទីបង្ហាញផ្លូវជាក់លាក់មួយប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ពីគោលដៅ និងតម្រូវការខ្ពស់ និងលេចធ្លោផងដែរ។ លោក ត្រឹន អាញ ទួន បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “បើប្រៀបធៀបទៅនឹងការរួមបញ្ចូលគ្នាពីមុននៃព្រំដែន និងអង្គភាពរដ្ឋបាល ការរួមបញ្ចូលគ្នានេះមានភាពខុសគ្នាជាច្រើន”។
យោងតាមអ្នកជំនាញខាងការរៀបចំរដ្ឋ នេះត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងជាចម្បងនៅក្នុងការពិតដែលថាការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅពេលនេះកំពុងត្រូវបានអនុវត្តក្នុងពេលដំណាលគ្នាទាំងនៅកម្រិតខេត្ត និងឃុំ។ លើសពីនេះ រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានត្រូវបានកាត់បន្ថយមកត្រឹមពីរកម្រិតប៉ុណ្ណោះ ដោយលុបបំបាត់កម្រិតស្រុក។
អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃរូបនេះបានវិភាគថា «ចំណុចទាំងពីរនេះបង្ហាញថា ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត និងក្រុងនេះគឺជាផ្នែកមួយនៃបដិវត្តន៍មួយនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ ទាំងការធ្វើឱ្យសាមញ្ញ និងការកាត់បន្ថយចំនួនកម្រិតរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដែលជាការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានមួយ»។
លោកបណ្ឌិត ត្រឹន អាញ ទួន អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ គឺជាអ្នកជំនាញផ្នែករដ្ឋបាលសាធារណៈ (រូបថត៖ សមាគមវិទ្យាសាស្ត្ររដ្ឋបាលសាធារណៈវៀតណាម)។
រួមជាមួយនឹងការបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់ឃុំ លោក ត្រឹន អាញ ទួន បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះចំណុចថ្មីៗទាក់ទងនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការរួមបញ្ចូលគ្នានៅក្នុងការរៀបចំឡើងវិញនេះ។ ជាពិសេស ការរៀបចំឡើងវិញមិនត្រឹមតែផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសាមញ្ញពីមុនដូចជាទំហំប្រជាជន និងផ្ទៃដីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ផ្តោតលើផែនការមេជាតិ ផែនការតំបន់ ផែនការមូលដ្ឋាន យុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម និងការពង្រីកលំហអភិវឌ្ឍន៍ដែលភ្ជាប់ជាមួយតំបន់សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមទាំងប្រាំមួយផងដែរ។
លោក ត្រឹន អាញ ទួន បានគូសបញ្ជាក់ថា «នេះក៏តំណាងឱ្យការផ្លាស់ប្តូរក្នុងការគិតអំពីការរួមបញ្ចូលគ្នា ដោយផ្លាស់ប្តូរចេញពីវិធីសាស្រ្តធម្មតា ហើយមិនត្រឹមតែផ្តោតលើការធ្វើឱ្យសាមញ្ញប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងពង្រីកដល់ចក្ខុវិស័យកាន់តែទូលំទូលាយផងដែរ៖ ការរួមបញ្ចូលគ្នាដែលមានគោលបំណងសម្រេចគោលដៅចុងក្រោយនៃការអភិវឌ្ឍ និងវិបុលភាព។ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត និងឃុំមានគោលបំណងបង្កើតកន្លែងថ្មីៗ និងបង្កើតកម្លាំងចលករដ៏រឹងមាំសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃមូលដ្ឋាន តំបន់ និងប្រទេសជាតិ»។
រួមជាមួយនឹងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត និងអង្គភាពរដ្ឋបាលកម្រិតឃុំ អ្នកជំនាញរូបនេះបានបញ្ជាក់បន្ថែមទៀតអំពីតម្រូវការរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាននៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាលសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវដើម្បីកំណត់ឱ្យច្បាស់លាស់នូវគំរូសមស្របនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅកម្រិតឃុំ ដោយគិតគូរពីតំបន់ទីក្រុង ជនបទ ភ្នំ វាលទំនាប និងកោះ ទំហំប្រជាជន តំបន់ ប្រវត្តិសាស្ត្រ វប្បធម៌ ការពារជាតិ សន្តិសុខ ជនជាតិ សាសនា ជាដើម។
លើសពីនេះ គំរូនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់ទាក់ទងនឹងមុខងារ ភារកិច្ច អំណាច រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ យន្តការប្រតិបត្តិការ មុខតំណែង កម្រិតបុគ្គលិកជាដើម។
ចំណុចគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយដែលលោក ត្រឹន អាញ ទួន បានរៀបរាប់នោះគឺថា ស្ថាប័ននៃគណៈកម្មាធិការបក្ស រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការសង្គម-នយោបាយ... ក៏ត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីធានាបាននូវឯកភាពនៅកម្រិតឃុំ (បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា)។
នៅទីបំផុត តាមរយៈការរួមបញ្ចូលគ្នានេះ អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ បានកត់សម្គាល់ថា ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនឹងត្រូវវាយតម្លៃ និងចាត់ថ្នាក់បុគ្គលិករបស់មន្ត្រីរាជការ ដើម្បីកែលម្អគុណភាពបុគ្គលិកនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការថ្មី និងដោះស្រាយគោលនយោបាយ និងអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់អ្នកដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយការធ្វើឱ្យសាមញ្ញ និងការរួមបញ្ចូលគ្នា។
ដោយផ្អែកលើបញ្ហាដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ បើធៀបនឹងការរួមបញ្ចូលគ្នាពីមុនៗ តាមលោក Tran Anh Tuan ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញនេះបង្ហាញពីវិធីសាស្ត្រមួយដែលមានប្រព័ន្ធ ទូលំទូលាយ និងស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការធ្វើឲ្យឧបករណ៍មានភាពប្រសើរឡើង និងធានាបាននូវភាពជោគជ័យ ជំរុញប្រទេសជាតិចូលទៅក្នុងយុគសម័យថ្មីមួយ។
ពង្រីកវិសាលភាពរបស់អ្នក, ពង្រីកការយល់ដឹងរបស់អ្នក។
ការរួមបញ្ចូលគ្នានូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តមួយចំនួន ការលុបបំបាត់អង្គភាពថ្នាក់ស្រុក និងការបន្តរួមបញ្ចូលគ្នានូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ គឺជាទិដ្ឋភាពដ៏សំខាន់បំផុតនៃបដិវត្តន៍ ដើម្បីធ្វើឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការមានភាពប្រសើរឡើង។
បដិវត្តន៍ធ្វើឱ្យស្ថាប័នមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់កំពុងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធប្រព័ន្ធនយោបាយឡើងវិញឆ្ពោះទៅរកប្រព័ន្ធដែលមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន មានតម្លាភាព រឹងមាំ មានប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិភាព ជាមួយនឹងមុខងារ ការទទួលខុសត្រូវ និងអំណាចដែលបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់ ខណៈពេលដែលជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយធនធាន។
អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃរូបនេះបានសង្ខេបថា៖ «នេះជាបដិវត្តន៍មួយ ហើយបដិវត្តន៍ត្រូវតែចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិត និងការយល់ដឹង។ គោលដៅនៃបដិវត្តន៍នេះ ដើម្បីធ្វើឲ្យរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការមានភាពប្រសើរឡើង គឺសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ និងវិបុលភាព»។
ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត និងឃុំជាច្រើននេះត្រូវបានបង្កើតឡើងពីទស្សនៈថ្មីមួយ - ផ្នត់គំនិតដែលផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍ ដោយពង្រីកវិសាលភាព និងឈានដល់ចក្ខុវិស័យបន្ថែមទៀត។
អ្នកជំនាញរូបនេះគាំទ្រការគិតថ្មីដែលឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងទិសដៅនៃការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត ពីព្រោះលោកយល់ឃើញយ៉ាងច្បាស់ថាគោលដៅនេះជាការបញ្ចូលគ្នាសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ និងវឌ្ឍនភាព។ យោងតាមលោក ទោះបីជាមិនសាមញ្ញក៏ដោយ ទិសដៅនេះគួរឱ្យជឿជាក់ណាស់ ហើយអាចយកឈ្នះលើការលំបាក និងឧបសគ្គទាំងអស់នៅក្នុងការយល់ឃើញ និងទស្សនៈ ដោយហេតុនេះធានាបាននូវភាពជោគជ័យ។
ដោយមានការណែនាំឲ្យបញ្ចូលខេត្ត និងក្រុងជាច្រើន បន្តបញ្ចូលអង្គភាពរដ្ឋបាលកម្រិតឃុំ និងរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានទៅជាពីរកម្រិតប៉ុណ្ណោះ អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃបានវិភាគចំណុចវិជ្ជមាន និងគួរឱ្យកត់សម្គាល់។
ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញ គឺជាបដិវត្តន៍មួយក្នុងការធ្វើឱ្យឧបករណ៍មានភាពសាមញ្ញ (រូបភាពឧទាហរណ៍៖ ទ្រិញ ង្វៀន)។
ជាដំបូង លោក ទួន បានលើកឡើងពីអត្ថប្រយោជន៍នៃការពង្រីកលំហអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់មូលដ្ឋាននានាក្នុងគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃជីវិតសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ដោយភ្ជាប់ទៅនឹងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ផែនការមេជាតិ ផែនការតំបន់ជាដើម។
លើសពីនេះ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានត្រូវបានរៀបចំឡើងតាមរបៀបដែលមានលក្ខណៈសាមញ្ញ និងសមហេតុផល សមស្របទៅនឹងលក្ខណៈនៃតំបន់ទីក្រុង តំបន់ជនបទ និងកោះនានា។
រួមជាមួយនឹងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល បញ្ញាសិប្បនិម្មិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ឧបករណ៍រដ្ឋបាលរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានដែលមានលក្ខណៈសាមញ្ញនឹងដំណើរការកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិភាព ដែលបំពេញតម្រូវការរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។
អត្ថប្រយោជន៍ដ៏សំខាន់មួយនៃការរៀបចំនេះគឺការកំណត់អំណាចឱ្យកាន់តែរឹងមាំរវាងរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។
យោងតាមលោកវេជ្ជបណ្ឌិត ត្រឹន អាញ ទួន អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននឹងត្រូវ «ធ្វើការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯង អនុវត្តសកម្មភាពដោយខ្លួនឯង និងទទួលខុសត្រូវចំពោះការអនុវត្តដោយខ្លួនឯង» ក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ច និងកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមនៅក្នុងតំបន់របស់ពួកគេ។
លើសពីនេះ អាជ្ញាធរកម្រិតក្រោម (កម្រិតមូលដ្ឋាន) នឹងត្រូវបានផ្តល់អំណាចបន្ថែមទៀតក្នុងការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាទាក់ទងនឹងដីធ្លី ការវិនិយោគ សុខុមាលភាពសង្គម ជាដើម។
ជាពិសេស គុណភាពកម្លាំងពលកម្មមន្ត្រីរាជការនឹងត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងតាមរយៈការធ្វើឱ្យសាមញ្ញស្របតាមរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការដ៏រឹងមាំ និងមានប្រសិទ្ធភាព ដែលអាចបំពេញតម្រូវការភារកិច្ចថ្មីៗបានគ្រប់គ្រាន់។ ប្រព័ន្ធមន្ត្រីរាជការដែលផ្អែកលើមុខតំណែងការងារនឹងត្រូវបានធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះតាមរបៀបស្វាហាប់ មានការទទួលខុសត្រូវ ផ្អែកលើគុណសម្បត្តិ និងប្រសិទ្ធភាព។
អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃរូបនេះជឿជាក់ថា ថវិកាដែលសន្សំបានដោយការធ្វើឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការមានភាពសាមញ្ញ និងការកាត់បន្ថយចំនួនកម្រិតរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន គឺជាធនធានសំខាន់ៗដែលអាចត្រូវបានវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ការអប់រំ ការថែទាំសុខភាពជាដើម ដើម្បីបម្រើប្រជាជនបានកាន់តែប្រសើរ។
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព៖ https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-list-of-featured-news.aspx?ItemID=56976






Kommentar (0)