សហគ្រាសគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋសំខាន់ៗ - ក្បាលរថភ្លើងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មវេទិកាជាតិ

(Chinhphu.vn) - ក្នុងបរិបទដែលវៀតណាមជំរុញឧស្សាហូបនីយកម្ម ទំនើបភាវូបនីយកម្ម និងការកសាងសេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យ និងស្វយ័តនោះ សហគ្រាសរដ្ឋ (SOE) បន្តត្រូវបានកំណត់ថាជាកម្លាំងកណ្តាល ដើរតួនាទីឈានមុខគេក្នុងឧស្សាហកម្មគ្រឹះជាតិ។

សហគ្រាសរដ្ឋកំពុងដើរតួនាទីឈានមុខគេក្នុងវិស័យសំខាន់ៗជាច្រើននៃ សេដ្ឋកិច្ច ដូចជា៖ ថាមពល ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ភស្តុភារ ទូរគមនាគមន៍ ហិរញ្ញវត្ថុ - ធនាគារ...។

ការលើកកម្ពស់គុណសម្បត្តិដែលមានស្រាប់ ផ្តោតលើអាជីវកម្មស្នូល

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ហិរញ្ញវត្ថុ Nguyen Van Thang សហគ្រាស SOE កំពុងដើរតួនាទីនាំមុខគេក្នុងវិស័យសំខាន់ៗជាច្រើននៃសេដ្ឋកិច្ចដូចជា៖ ថាមពល ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ភស្តុភារ ទូរគមនាគមន៍ ហិរញ្ញវត្ថុ - ធនាគារ ... ដល់ដំណាច់ឆ្នាំ 2023 ប្រទេសទាំងមូលមាន SOE ចំនួន 671 និងសហគ្រាសចំនួន 142 ដែលមានដើមទុនរបស់រដ្ឋ ជាមួយនឹងទ្រព្យសកម្មសរុបឈានដល់ 4.19 លាន- ពាន់លានដុង ប្រាក់ចំណេញមុន-ពាន់លានដុង។ ជិត ២៤៣ ពាន់ពាន់លានដុង។

ទោះបីជាអត្រាកំណើននៃទ្រព្យសកម្ម និងការវិនិយោគមិនខ្ពស់ក៏ដោយ ប៉ុន្តែប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់មូលធន និងការរួមចំណែកថវិកាពីសហគ្រាសរដ្ឋគឺមានភាពលេចធ្លោ។

លោកបណ្ឌិត Nguyen Duc Kien អតីតប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសេដ្ឋកិច្ចរបស់ នាយករដ្ឋមន្ត្រី បានចង្អុលបង្ហាញថា "ក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ ខណៈដែលវិស័យ FDI មានទំនោរទៅរកកំណើនអវិជ្ជមាន SOEs សម្រេចបាននូវកំណើនខ្ពស់លើប្រាក់ចំណូល ប្រាក់ចំនេញ និងថវិការួម ចំណែកមូលធនមិនមានការកើនឡើងច្រើនទេ ប៉ុន្តែប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់មូលធនមានការកើនឡើង នោះគឺជាចំណុចវិជ្ជមានដែលចាំបាច់ត្រូវទទួលស្គាល់ឱ្យបានត្រឹមត្រូវ"។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បើតាមលោក គៀន ដើម្បីប្រើប្រាស់ធនធាននេះឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព ចាំបាច់ត្រូវកែទម្រង់អភិបាលកិច្ចសហគ្រាសរដ្ឋ នាំមកនូវអភិបាលកិច្ចទំនើបដល់សហគ្រាសរដ្ឋ ជំនួសឱ្យការមើលតែទំហំដើមទុន ឬអត្រាកំណើនទ្រព្យសកម្ម។

លោក Trinh Xuan An សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារ និងសន្តិសុខនៃរដ្ឋសភាក៏បានឯកភាពថា ដោយមាន SOE ប្រមាណ ៧០០ ប៉ុន្តែរួមចំណែកដល់ទៅ ៣០% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការជាក់លាក់ និងចំណាត់ថ្នាក់ច្បាស់លាស់ ដើម្បីផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រាសស្នូលដូចជា Vietnam Airlines, Viettel, VNPT ...

លោក Trinh Xuan An បានទទួលស្គាល់ថា "វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការ 'កម្រិត' SOE ទាំងអស់ឱ្យស្មើគ្នា។ សហគ្រាសសសរស្តម្ភត្រូវការយន្តការពិសេសទាក់ទងនឹងដើមទុន ធម្មនុញ្ញ និងស្វ័យភាព ពីព្រោះរាល់ពេលដែលដើមទុនធម្មនុញ្ញត្រូវបានកែសម្រួល វាគឺជាដំណើរការដ៏ស្មុគស្មាញ និងយឺត" ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ លោកក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើគោលគំនិតនៃតម្រូវការបង្កើត "សហគ្រាសរដ្ឋដែលមានស្វ័យភាពពេញលេញ" ដែលជាអង្គភាពដែលអាចដំណើរការដោយភាពបត់បែនតាមយន្តការទីផ្សារ មានសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែង និងនៅតែអនុវត្តបេសកកម្មនយោបាយ និងសង្គម។

ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍វៀតណាម គឺជាឧទាហរណ៍ធម្មតានៃគំរូសហគ្រាសរដ្ឋដែលមានភារកិច្ចច្រើន - ប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពពាណិជ្ជកម្ម ខណៈពេលដែលកំពុងបំពេញការងារនយោបាយ ការទូត និងការពារជាតិក្នុងអំឡុងពេលពិសេស ដូចជាជំងឺរាតត្បាត ឬគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ។

ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍វៀតណាម - សាជីវកម្មជាតិ និងតួនាទីនៃការតភ្ជាប់សាធារណៈ និងឯកជន

ក្នុងចំណោមសហគ្រាសគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍វៀតណាមគឺជាឧទាហរណ៍ធម្មតានៃគំរូសហគ្រាសរដ្ឋដែលមានភារកិច្ចច្រើន - ប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពពាណិជ្ជកម្ម ខណៈពេលដែលកំពុងអនុវត្តការងារនយោបាយ ការទូត និងការពារជាតិក្នុងអំឡុងពេលពិសេសដូចជាជំងឺរាតត្បាត ឬគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ។

ជាមួយនឹងប្រព័ន្ធអេកូដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវអាកាសសមកាលកម្ម កងនាវាទំនើប និងបណ្តាញហោះហើរយ៉ាងទូលំទូលាយ ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍វៀតណាមមិនត្រឹមតែដើរតួនាទីជាឆ្អឹងខ្នងនៅក្នុងប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនជាតិប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ទេសចរណ៍ ភស្តុភារ និងការតភ្ជាប់អន្តរជាតិផងដែរ។

យោងតាមលោកបណ្ឌិត Nguyen Duc Kien ដើម្បីបង្កើនការប្រកួតប្រជែង និងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព ចាំបាច់ត្រូវជំរុញការតភ្ជាប់ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីរវាងសហគ្រាសរដ្ឋក្នុងវិស័យអាកាសចរណ៍ និងដោះស្រាយបញ្ហានៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងសហគ្រាសក្នុងវិស័យតែមួយ ដើម្បីបង្កើតជាប្រមុខដឹកនាំជាតិ ដែលជាក្រុមអាកាសចរណ៍ដ៏រឹងមាំដែលអាចប្រកួតប្រជែងក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។

លោក Trinh Xuan An ក៏បានចង្អុលបង្ហាញនូវចំណុចថ្មីដ៏សំខាន់បំផុតអំពីទំនាក់ទំនងសាធារណៈ និងឯកជនក្នុងវិស័យនេះថា៖ “គំនិតដែលរដ្ឋធ្វើអ្វីដែលវិស័យឯកជនមិនអាចធ្វើគឺហួសសម័យហើយ។ បច្ចុប្បន្ននេះ សហគ្រាសរដ្ឋ និងឯកជនអាចសហការទាំងស្រុងក្នុងទិសដៅតែមួយដើម្បីអភិវឌ្ឍជាមួយគ្នា។ ក្នុងវិស័យអាកាសចរណ៍ ភាពស្របគ្នា និងការអភិវឌ្ឍន៍រវាងក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍វៀតណាម និងក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ឯកជន”។

ទំនាក់ទំនងរវាងសហគ្រាសគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ និងសហគ្រាសឯកជន មិនគួរមាន "ការប្រកួតប្រជែង" ទៀតទេ ប៉ុន្តែគួរតែជា "ការបំពេញបន្ថែម និងស៊ីសង្វាក់គ្នា"។ នេះជាការពិតជាពិសេសនៅក្នុងវិស័យអាកាសចរណ៍ ដែលតម្រូវឱ្យមានការវិនិយោគធំ ការតភ្ជាប់សមកាលកម្ម និងប្រតិបត្តិការដែលអាចបត់បែនបាន ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងសន្តិសុខ និងការពារជាតិ។

សម្រាប់ SOEs ដូចជាក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍វៀតណាម ដើម្បីអាច "ចាប់ដៃគ្នា" ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជាមួយវិស័យឯកជន ពួកគេចាំបាច់ត្រូវផ្តល់ស្វ័យភាពគ្រប់គ្រាន់ និងមានឧបសគ្គផ្នែកស្ថាប័ន និងច្បាប់ដែលត្រួតស៊ីគ្នា។

លោក អាន បានទទួលស្គាល់ថា "យើងបានជម្រះ" ច្បាប់ជាមួយនឹងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងមូលធន ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ... ប៉ុន្តែដើម្បី "បើកចំហ" យើងត្រូវបន្តដកចេញនូវភាពត្រួតស៊ីគ្នា និងជម្លោះរវាងច្បាប់។

លើសពីនេះ អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ចទាំងអស់យល់ស្របថា តួលេខវិជ្ជមាន និងបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងពី SOE ស្នូល ដូចជាក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍វៀតណាម បង្ហាញថា វិស័យនេះនៅតែជាស្នូលនៃសេដ្ឋកិច្ច។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់ SOEs ដើម្បីពិតជាដើរតួនាទីឈានមុខគេនៅក្នុងឧស្សាហកម្មជាមូលដ្ឋាន ចក្ខុវិស័យថ្មីនៅក្នុងគោលនយោបាយគឺចាំបាច់៖ មិនមែនជា "កម្រិត" ប៉ុន្តែការជ្រើសរើស និងការវិនិយោគដោយផ្តោត និងចំណុចសំខាន់ៗ។

លើសពីនេះ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងវិស័យសាធារណៈ និងឯកជន ដែលជាមេរៀនពីឧស្សាហកម្មអាកាសចរណ៍ បង្ហាញពីទិសដៅថ្មីមួយ៖ សហគ្រាសរដ្ឋ និងសហគ្រាសឯកជនពិតជាអាចរួមដៃគ្នាអភិវឌ្ឍជាមួយគ្នា ជំនួសឱ្យការប្រកួតប្រជែងពីមុខ។ ជាមួយនឹងគោលនយោបាយសមស្រប យន្តការបត់បែន និងការឯកភាពគ្នារវាងអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច និងសហគមន៍ធុរកិច្ច សហគ្រាសរដ្ឋពិតជាអាចក្លាយជា “ក្បាលរថភ្លើង” ដើម្បីនាំវៀតណាមបន្ថែមទៀតក្នុងដំណើរការឧស្សាហូបនីយកម្ម ទំនើបកម្ម និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។

ផាន់ត្រាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/doanh-nghiep-nha-nuoc-trong-yeu-dau-tau-phat-trien-cong-nghiep-nen-tang-quoc-gia-102251021130853184.htm