គម្រោងថាមពលនៅក្នុងភាពច្របូកច្របល់រង់ចាំគោលនយោបាយ

ខណៈពេលដែលគម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញនៅតែរង់ចាំការលំបាកក្នុងការដោះស្រាយ ឬសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ដែលត្រូវបានចេញសម្រាប់ការអនុវត្តបន្ថែមទៀត អ្នកវិនិយោគដែលចាប់អារម្មណ៍លើថាមពលខ្យល់ ឬថាមពលឧស្ម័ននៅឆ្នេរសមុទ្របានចូលរួមផ្តល់មតិជាច្រើនចំពោះគោលនយោបាយដើម្បីអាចអនុវត្តគម្រោងបាន។

ខណៈពេលដែលគម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញនៅតែរង់ចាំការលំបាកក្នុងការដោះស្រាយ ឬសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ដែលត្រូវបានចេញសម្រាប់ការអនុវត្តបន្ថែមទៀត អ្នកវិនិយោគដែលចាប់អារម្មណ៍លើថាមពលខ្យល់ ឬថាមពលឧស្ម័ននៅឆ្នេរសមុទ្របានចូលរួមផ្តល់មតិជាច្រើនចំពោះគោលនយោបាយដើម្បីអាចអនុវត្តគម្រោងបាន។

ពីរឆ្នាំនៅតែតស៊ូសម្រាប់តម្លៃប៉ាន់ស្មាន

"ទោះបីជាគម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញចំនួន 85 កំពុងស្ថិតក្នុងការផ្លាស់ប្តូរ ទោះបីជាមានយន្តការគោលនយោបាយពេញលេញសម្រាប់ការចរចាក៏ដោយ រហូតមកដល់ពេលនេះ មិនទាន់មានគម្រោងណាមួយបានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងទិញថាមពលជាផ្លូវការ (PPA) ទេ។ ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2021 រហូតមកដល់ពេលនេះ វាមានរយៈពេលជិត 3 ឆ្នាំហើយសម្រាប់គម្រោងថាមពលខ្យល់ទាំងនេះ។ វានឹងចម្លែកប្រសិនបើអ្នកវិនិយោគមិនស្លាប់។"

យោងតាមបុគ្គលនេះ បច្ចុប្បន្ន គម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញអន្តរកាលដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្មនៅតែមានសិទ្ធិត្រឹមតែតម្លៃបណ្តោះអាសន្នស្មើនឹង 50% នៃតម្លៃពិដាន យោងតាមសេចក្តីសម្រេច 21/QD-BCT ដែលចេញក្នុងខែមករា ឆ្នាំ 2023។ ដូច្នេះហើយ អ្នកវិនិយោគមិនមានលទ្ធភាពគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការទូទាត់ប្រាក់ដើម និងការប្រាក់លើប្រាក់កម្ចីនោះទេ។

គួរបញ្ជាក់ផងដែរថា ជាមួយនឹងចំនួនដែលនៅសល់ EVN មិនទាន់បានបង់ទេ ហើយនឹងទូទាត់សំណងនៅពេលក្រោយ ដោយមិនគិតការប្រាក់សម្រាប់ផ្នែកនោះ។ "តើអ្នកណានឹងល្ងង់ដើម្បីចុះហត្ថលេខាលើតម្លៃ PPA ជាផ្លូវការជាមួយនឹងអត្ថប្រយោជន៍?" បុគ្គលនេះបានបញ្ចេញមតិហើយបាននិយាយថាប្រសិនបើ ក្រសួងឧស្សាហកម្មនិងពាណិជ្ជកម្ម មិនដឹកនាំការដោះស្រាយយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ទេអ្នកវិនិយោគនឹងមានការធ្លាក់ទឹកចិត្តកាន់តែខ្លាំង។

គេដឹងថាមានតែគម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញអន្តរកាលមួយប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានដាក់ជូនដោយក្រុមហ៊ុនពាណិជ្ជកម្មថាមពលទៅឱ្យអគ្គិសនីវៀតណាម (EVN) ប៉ុន្តែវាក៏ត្រូវបានស្នើសុំឱ្យធ្វើការគណនាឡើងវិញផងដែរ។ មិនត្រូវនិយាយទេ ប្រសិនបើ EVN យល់ព្រម នោះវាក៏ត្រូវដាក់ជូនអាជ្ញាធរនិយតកម្មអគ្គិសនីផងដែរ ដើម្បីពិចារណា និងអនុម័ត មុនពេល PPA ផ្លូវការអាចត្រូវបានចុះហត្ថលេខា។

មិនត្រឹមតែគម្រោងអន្តរកាលដែលកំពុងរង់ចាំការដោះស្រាយប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែអ្នកវិនិយោគដែលចាប់អារម្មណ៍លើការផលិតថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យលើដំបូលដែលប្រើប្រាស់ដោយខ្លួនឯងដែលតភ្ជាប់ទៅបណ្តាញអគ្គិសនីជាតិ ក៏កំពុងរង់ចាំបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ដែលកំពុងត្រូវបានព្រាងផងដែរ។

មិនត្រូវនិយាយទេ បទប្បញ្ញត្តិដែលថាសមត្ថភាពសរុបនៃការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូលតាមបណ្តាញក្នុងតំបន់នីមួយៗត្រូវតែស្របតាមសមត្ថភាពដែលបានអនុម័តនៅក្នុងផែនការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលជាតិកំពុងបង្កឱ្យមានបញ្ហាប្រឈម ដោយសារចំនួនដែលបានបែងចែកគឺតិចតួចបើប្រៀបធៀបទៅនឹងសក្តានុពល និងគោលដៅនៃមូលដ្ឋាន។

ជាឧទាហរណ៍ ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវបានបែងចែកថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យលើដំបូលចំនួន 73 មេហ្គាវ៉ាត់ ដែលជាចំនួនតិចតួចបើធៀបទៅនឹងគោលដៅរបស់ទីក្រុងគឺ 748 មេហ្គាវ៉ាត់ចាប់ពីពេលនេះដល់ឆ្នាំ 2025 និង 1,505 មេហ្គាវ៉ាត់ពីឆ្នាំ 2026 ដល់ឆ្នាំ 2030 ។

ការចរចាដោយស្ទាក់ស្ទើរលើការទិញ និងលក់អគ្គិសនី

លោក Nguyen Duy Giang អគ្គនាយករងនៃសាជីវកម្មថាមពល PetroVietnam (PV Power) - អង្គភាពដែលកំពុងអនុវត្តការវិនិយោគក្នុងគម្រោងថាមពល LNG Nhon Trach 3 & 4 បាននិយាយថា យោងតាមបទពិសោធន៍របស់ PV Power ទោះបីជាសេចក្តីព្រាងកិច្ចសន្យា និងគោលការណ៍សម្រាប់គណនាតម្លៃអគ្គិសនីត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងជាក់លាក់នៅក្នុងសារាចរលេខ 07/2024/TT-BCT ក៏ដោយ ក៏ពេលវេលានឹងមានរយៈពេលតិចជាង 5 ឆ្នាំដែរ។ ឆ្នាំ ប៉ុន្តែតម្លៃផ្លូវការនឹងមិនត្រូវបានយល់ព្រម។

គួរកត់សម្គាល់ថាការរៀបចំដើមទុនភាគច្រើនពឹងផ្អែកលើ PPA ។

"បើគ្មានការធានា ពីរដ្ឋាភិបាល ទេ ការរៀបចំដើមទុនគឺពិបាកខ្លាំងណាស់។ ស្ថាប័នឥណទានតម្រូវឱ្យអ្នកវិនិយោគមានការសន្យាថាមពលទិន្នផលនៃកិច្ចសន្យារយៈពេលវែង (Qc) ដូច្នេះពួកគេអាចវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពរបស់គម្រោង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដំណើរការចរចា PPA អូសបន្លាយ ហើយមិនអាចចរចារកិច្ចសន្យាទិញហ្គាសរយៈពេលវែងបានទេ ដោយសារខ្វះការអត្ថាធិប្បាយ Qc រយៈពេលយូរ"។

លើសពីនេះ ទិន្នផលអគ្គិសនីតាមកិច្ចសន្យាត្រូវបានប្រកាសជារៀងរាល់ខែដោយប្រតិបត្តិករប្រព័ន្ធថាមពល ខណៈឥន្ធនៈបញ្ចូលតាមផែនការប្រចាំឆ្នាំ ក៏បង្កការលំបាកដល់អ្នកវិនិយោគក្នុងរោងចក្រថាមពល LNG ផងដែរ។

"ជាមួយនឹងភាពជាក់លាក់នៃការទិញ LNG ការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការប្រើប្រាស់ 100% នៃបរិមាណឧស្ម័នដែលបានទិញគឺត្រូវបានទាមទារ ហើយ Qc គឺជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់អ្នកវិនិយោគរោងចក្រថាមពលក្នុងការរៀបចំផែនការទិញ LNG រយៈពេលវែង។ ខាងអ្នកទិញថាមពល ការព្រួយបារម្ភអំពីតម្លៃ LNG ខ្ពស់នាំឱ្យអ្នកទិញថាមពលមិនចង់ចរចាលើតម្លៃផលិតថាមពល LNG រយៈពេលវែង។ សមាសភាគដែលកែតម្រូវតាមតម្លៃ LNG មានចំនួន 75-85% បើគ្មាន Qc រយៈពេលយូរទេ PV Power មិនមានមូលដ្ឋានដើម្បីប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះបរិមាណឧស្ម័នរយៈពេលវែង ហើយអាចពិចារណាទិញក្រោមកិច្ចសន្យារយៈពេលវែងជាមួយនឹងបរិមាណសន្យា Qc អប្បបរមា (ប្រហែល 21% នៃទិន្នផលច្រើនឆ្នាំ) ហើយនៅសល់នឹងត្រូវទិញដោយតម្លៃថាមពលអគ្គិសនី។ នេះ​បើ​តាម​តំណាង​ក្រុមហ៊ុន PV Power។

ទាក់ទិននឹងគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ លោក Nguyen Tuan ប្រធាននាយកដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម (សាជីវកម្មសេវាកម្មបច្ចេកទេសប្រេង និងឧស្ម័នវៀតណាម - PTSC ) បាននិយាយថា ក្រុមប្រេង និងឧស្ម័នវៀតណាម (Petrovietnam) និង PTSC បានស្នើបញ្ហាចំនួន 17 ដោយមានគោលដៅបញ្ជាក់ពីទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍ និងគោលនយោបាយ ប៉ុន្តែមានតែ 4 គោលដៅប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានទទួលយក។

អនុសាសន៍ដែលមិនត្រូវបានទទួលយករួមមានការតំរង់ទិស និងគំរូសម្រាប់ដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍។ ការរៀបចំស្ថាប័ននូវតួនាទីរបស់ Petrovietnam យោងតាមសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 76-KL/TW នៃការិយាល័យនយោបាយ។ ការបង្រួបបង្រួមគោលការណ៍ណែនាំការគ្រប់គ្រង និងតួនាទីរបស់រដ្ឋាភិបាល; ការធ្វើសមកាលកម្មការបែងចែកដីជាមួយតំបន់សមុទ្រ; និងយន្តការច្បាស់លាស់សម្រាប់ការនាំចេញថាមពលខ្យល់ចេញពីឆ្នេរសមុទ្រ។

នេះនាំឱ្យមាននីតិវិធីមិនច្បាស់លាស់សម្រាប់ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ កង្វះយន្តការក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងប្រកបដោយនិរន្តរភាព។ បង្កើតគម្លាតផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការនាំចេញថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ។ និងមិនបង្កើតអានុភាពសម្រាប់ការវិនិយោគ និងការអភិវឌ្ឍន៍ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រវៀតណាម។

លោក Nguyen Tuan បានមានប្រសាសន៍ថា “គម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រគឺជាវិស័យថ្មីមួយនៅវៀតណាមដែលត្រូវការយន្តការសាកល្បងយ៉ាងខ្លាំង។ ដូច្នេះហើយ PTSC ផ្តល់អនុសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រគល់ឲ្យរដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីដើម្បីសម្រេចលើដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍នៃឧស្សាហកម្ម លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជ្រើសរើសវិនិយោគិន វិមជ្ឈការសិទ្ធិអំណាច នីតិវិធីសម្រាប់អនុម័តគោលនយោបាយ និងការអភិវឌ្ឍន៍សាកល្បងនៃគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក និងការនាំចេញ”។

ចែករំលែកការពិតនេះ បណ្ឌិត Du Van Toan វិទ្យាស្ថានបរិស្ថានវិទ្យាសមុទ្រ និងកោះ (ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន) មានប្រសាសន៍ថា បញ្ហានៃគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រដែលកំណត់ដោយក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម គឺមិនច្បាស់លាស់អំពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការចាត់តាំងតំបន់សមុទ្រ អនុញ្ញាត ឬយល់ព្រមឱ្យអង្គការប្រើប្រាស់តំបន់សមុទ្រ ដើម្បីអនុវត្តការវាស់វែង ត្រួតពិនិត្យ ស៊ើបអង្កេត បម្រើដល់គម្រោងបង្កើតថាមពលខ្យល់ នៃសកម្មភាពអង្កេត។

ផែនការលំហសមុទ្រជាតិមិនត្រូវបានអនុម័តទេ ដូច្នេះគ្មានមូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្តផែនការថាមពលទី VIII ទេ។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/du-an-dien-boi-roi-cho-chinh-sach-d227884.html