សេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម គាំទ្រសហគ្រាសកសិកម្ម សហករណ៍ និងប្រជាជន

ក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាក្រុមទី៧ នាព្រឹកថ្ងៃទី៨ ខែធ្នូ ស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម តំណាងរដ្ឋសភាជាច្រើនមកពីខេត្ត Nghe An និង Lam Dong បានឲ្យដឹងថា វិសោធនកម្មជាបន្ទាន់ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គជាក់ស្តែង គាំទ្រដល់អាជីវកម្ម សហករណ៍ និងប្រជាជន ជាពិសេសក្នុងបរិបទនៃការលំបាកផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចជាច្រើន។

កែប្រែឱ្យសមនឹងការពិត

គណៈប្រតិភូ Nguyen Van Chi ( Nghe An ) បានឲ្យដឹងថា ពេលវេលារៀបចំខ្លឹមសារកែសម្រួលគឺខ្លីណាស់ រដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នរដ្ឋសភាត្រូវរៀបចំជាបន្ទាន់ដើម្បីដាក់ខ្លឹមសារទៅក្នុងរបៀបវារៈនៃកិច្ចប្រជុំ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។

បើតាមប្រតិភូ វិសោធនកម្មនេះ ធ្វើឡើងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៦ ក្នុងគោលបំណងលុបបំបាត់ការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត ហើយខ្លឹមសារត្រូវបានរាយការណ៍ ដោយរដ្ឋាភិបាល និងធ្វើការវិភាគពេញលេញដោយភ្នាក់ងារពិនិត្យ។ គណៈប្រតិភូបានថ្លែងថា "សេចក្តីព្រាងនេះមានខ្លឹមសារបីក្រុម ក្នុងនោះពីរក្រុមដំបូងគឺទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងគោលនយោបាយអាករលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់ផលិតផលកសិកម្មមិនទាន់កែច្នៃ"។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Van Chi (Nghe An) ថ្លែងមតិ

ជម្រើសគោលនយោបាយពីរត្រូវបានស្នើឡើង៖ ជម្រើសទី 1 : ផលិតផលកសិកម្មមិនទាន់កែច្នៃក្នុងដំណាក់កាលពាណិជ្ជកម្មត្រូវបានចាត់ទុកថាមិនមានអាករលើតម្លៃបន្ថែមដូចក្នុងដំណាក់កាលផលិតកម្ម ខណៈដែលសហគ្រាសពាណិជ្ជកម្មនៅតែត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកាត់ពន្ធលើធាតុចូលតាមយន្តការពិសេស ជួយសហគ្រាសមិនចាំបាច់បង់ពន្ធរួចស្នើសុំបង្វិលសងវិញ កាត់បន្ថយសម្ពាធលំហូរសាច់ប្រាក់។ គោលការណ៍នេះត្រូវបានអនុវត្តក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2016-2020 ដើម្បីការពារការក្លែងបន្លំវិក្កយបត្រ និងការបង្វិលសងពន្ធ ពីព្រោះផលិតផលកសិកម្មក្នុងដំណាក់កាលពាណិជ្ជកម្មជារឿយៗខ្វះវិក្កយបត្រត្រឹមត្រូវ។

ជម្រើសទី 2៖ ពិចារណាលើផលិតផលកសិកម្មដែលមិនទាន់កែច្នៃនៅដំណាក់កាលពាណិជ្ជកម្មជាកម្មវត្ថុនៃអាករលើតម្លៃបន្ថែមដូចធម្មតា អនុវត្តអត្រាពន្ធទិន្នផល 5% និងកាត់ពន្ធលើធាតុចូលតាមគោលការណ៍ដែលថា ប្រសិនបើទិន្នផលត្រូវបង់ពន្ធ ធាតុចូលអាចកាត់កង ឬបង្វិលសងវិញ។

គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថាជម្រើសនីមួយៗមានគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិ៖ ជម្រើសទី 1 បង្កើតភាពងាយស្រួលសម្រាប់អាជីវកម្ម ប៉ុន្តែនៅពេលជាមួយគ្នាបង្កើតករណីលើកលែងដ៏ធំមួយក្នុងការគ្រប់គ្រងពន្ធ។ ជម្រើសទី 2 ធានានូវគោលការណ៍នៃអាករលើតម្លៃបន្ថែម ប៉ុន្តែដាក់សម្ពាធលើដើមទុន ដោយសារអាជីវកម្មត្រូវបង់ប្រាក់ជាមុន និងរង់ចាំការសងប្រាក់វិញ ខណៈពេលដែលបង្កើននីតិវិធីរដ្ឋបាល។

គណៈប្រតិភូបានវិភាគបន្ថែមទៀតថា ការយកពន្ធលើដំណាក់កាលពាណិជ្ជកម្មតាមជម្រើសទី 2 អាចនាំមកនូវផលវិជ្ជមានដូចជា ការលើកទឹកចិត្តសហគ្រាសនាំចេញឱ្យទិញផ្ទាល់ពីកសិករ កាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើអន្តរការី ជៀសវាងការបង់ពន្ធបញ្ចូល 5% ជួយកសិករលក់បានតម្លៃខ្ពស់ កាត់បន្ថយការបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយទីផ្សារដែលបណ្តាលមកពីឈ្មួញបរទេសទិញ និងបង្កើនចំណូលថវិកាក្នុងស្រុកផលិតកម្មធំ។

ប្រតិភូ Nguyen Van Chi បាននិយាយថា នៅឆ្នាំ២០២៥ ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ច សង្គម នៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន សហគ្រាសនាំចេញកសិផលនឹងស្ថិតក្រោមសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងលើលំហូរសាច់ប្រាក់ ខណៈដែលការបង្វិលសង VAT នឹងនៅតែមានភាពយឺតយ៉ាវ ទោះបីជាមានរបាយការណ៍ត្រួតពិនិត្យដាច់ដោយឡែកក៏ដោយ។ ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាជម្រើសគោលនយោបាយក្នុងទិសដៅនៃការកាត់បន្ថយសម្ពាធជាអាទិភាពសម្រាប់សហគ្រាស ហើយប្រសិនបើចាំបាច់ សូមត្រលប់ទៅគោលនយោបាយដែលបានអនុវត្តតាំងពីឆ្នាំ 2016 សម្រាប់ក្រុមទំនិញនេះ។

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃកិច្ចប្រជុំពិភាក្សានៃក្រុមទី៧

ឆ្លើយតបនឹងមតិដែលថាគោលនយោបាយពន្ធដារបច្ចុប្បន្នបង្ហាញសញ្ញានៃការរើសអើង ប្រតិភូបានបញ្ជាក់ថា៖ ច្បាប់អាករលើតម្លៃបន្ថែមមិនបំពានលើគោលការណ៍ព្យាបាលជាតិស្របតាមការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នមិនបែងចែករវាងទំនិញនាំចូល និងទំនិញផលិតក្នុងស្រុក។ ដូច្នេះ ការវាយតម្លៃថា ច្បាប់ឆ្នាំ ២០២៤ បង្ហាញសញ្ញានៃការរើសអើង គឺមិនត្រឹមត្រូវទេ។

គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ជាពិសេសលើខ្លឹមសារដែលទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌនៃការបង្វិលសង VAT ។ យោងតាមច្បាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមឆ្នាំ 2024 ដើម្បីមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់ពន្ធវិញ អាជីវកម្មត្រូវតែបង្ហាញថាអ្នកផ្គត់ផ្គង់បានបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើវិក្កយបត្របញ្ចូលទាំងស្រុង ហើយអាជ្ញាធរពន្ធត្រូវតែពិនិត្យ និងកំណត់ថាពន្ធនេះត្រូវបានបង់ទៅក្នុងថវិកា។ រួមជាមួយនឹងតម្រូវការសម្រាប់ការបង់ប្រាក់មិនមែនសាច់ប្រាក់ នេះគឺជាលក្ខខណ្ឌសំខាន់មួយដើម្បីការពារការក្លែងបន្លំការបង្វិលសងពន្ធ ធានានូវតម្លាភាព និងការពារអាជីវកម្មស្របច្បាប់។

ជួយបង្កើនប្រាក់ចំណូល និងកាត់បន្ថយបន្ទុកចំណាយ

អំពីគោលនយោបាយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ប្រតិភូលោក Nguyen Truong Giang (Lam Dong) បានឲ្យដឹងថា៖ យោងតាមរបាយការណ៍ពិនិត្យរបស់គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច-ហិរញ្ញវត្ថុ បច្ចុប្បន្នមានមតិពីរក្រុម៖ ក្រុមទី១ ស្នើឱ្យអនុវត្តតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២០៦ របស់រដ្ឋសភា ធ្វើវិសោធនកម្ម និងចូលជាធរមានរហូតដល់ឆ្នាំ ២០២៧ ហើយមុនពេលនោះ បើសមស្រប សូមបន្តធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់។ ក្រុម​ទី​២ ដែល ​ភាគច្រើន​ស្នើ​ឲ្យ​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម​ទៅ​តាម​បទប្បញ្ញត្តិ​នៃ​ច្បាប់​ស្តី​ពី​ការ​ផ្សព្វផ្សាយ​ឯកសារ​ច្បាប់។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Truong Giang (Lam Dong) ថ្លែងមតិ

ប្រតិភូបានគូសបញ្ជាក់ថា ច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ឆ្នាំ ២០១៥ ចែងថា ក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាលមានសិទ្ធិដាក់ខ្លឹមសារបន្ទាន់សម្រាប់រដ្ឋសភាពិនិត្យ ហើយច្បាប់មិនកំណត់ពេលវេលាទេ។ ពីការផ្តល់នេះ ប្រតិភូជឿជាក់ថា ការដាក់ស្នើរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃខ្លឹមសារដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅសម័យប្រជុំនេះគឺសមស្រប និងចាំបាច់ ពីព្រោះភាពបន្ទាន់ត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងការដាក់ស្នើនេះ។ ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម គណៈប្រតិភូ Nguyen Truong Giang យល់ស្របទាំងស្រុងចំពោះសំណើររបស់រដ្ឋាភិបាល។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Duong Khac Mai (Lam Dong) ថ្លែងមតិ

គណៈប្រតិភូ Duong Khac Mai (Lam Dong) បានឯកភាពជាមួយមតិមុនៗ ហើយបានសង្កត់ធ្ងន់លើភាពចាំបាច់នៃការធ្វើវិសោធនកម្មលើហេតុផលនយោបាយ ច្បាប់ និងជាក់ស្តែង។

ប្រតិភូបាននិយាយថា៖ ច្បាប់លេខ 48/2024/QH15 ដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 កំពុងបង្កបញ្ហាជាច្រើនទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយអាករលើតម្លៃបន្ថែមលើវិស័យចំនួនពីរ។

ក្នុងវិស័យកសិកម្មមានបញ្ហាទាក់ទងនឹងសហគ្រាស និងសហករណ៍ រួមទាំងវិសមភាពរវាងសហគ្រាសបរទេស និងសហគ្រាសក្នុងស្រុក បង្កការខូចខាត និងការលំបាកដល់សហគ្រាសក្នុងស្រុក។

សម្រាប់វិស័យចំណីសត្វ ការបង់ពន្ធលើធាតុបច្ចុប្បន្នមិនត្រូវបានបង្វិលសងវិញទេ ដែលនាំឱ្យថ្លៃដើមកើនឡើងសម្រាប់កសិករចិញ្ចឹមសត្វ ក្នុងបរិបទដែលកសិកម្មត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់ដោយទីផ្សារពិភពលោក និងគ្រោះធម្មជាតិ និងទឹកជំនន់ដែលបង្កការខូចខាតយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់គ្រួសារផលិតកម្ម សហករណ៍ និងអាជីវកម្ម។

ឈរលើមូលដ្ឋាននោះ គណៈប្រតិភូបានចាត់ទុកថា វិសោធនកម្មនេះមានគោលបំណងធានាឱ្យមានភាពយុត្តិធម៌ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់សហគ្រាសកសិកម្ម សហករណ៍ និងប្រជាជន ជួយបង្កើនប្រាក់ចំណូល និងកាត់បន្ថយបន្ទុកចំណាយ។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-ho-tro-cac-doanh-nghiep-nong-nghiep-hop-tac-xa-va-nguoi-dan-103996