គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច

BTO-នៅព្រឹកថ្ងៃទី២១ ខែមិថុនា បន្តកម្មវិធីការងារសម័យប្រជុំលើកទី៥ រដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ បានបើកសម័យប្រជុំពេញអង្គនៅសាលប្រជុំ ដើម្បីពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី (វិសោធនកម្ម)។ អនុប្រធាន រដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai ជាប្រធានកិច្ចប្រជុំ។

អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Nguyen Huu Thong ថ្លែងមតិនាព្រឹកថ្ងៃទី ២១ មិថុនា។

អញ្ជើញថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត លោក Nguyen Huu Thong បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការរៀបចំយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងល្អិតល្អន់របស់ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងភ្នាក់ងារពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម)។ ដោយផ្តល់យោបល់ជាក់លាក់ក្នុងប្រការ៣ ប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមការពន្យល់អំពីពាក្យថា «គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច សង្គម ដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ»។ ការពន្យល់ ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនមានបទប្បញ្ញត្តិ និងពន្យល់យ៉ាងច្បាស់អំពីគោលគំនិតនៃគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច- សង្គម ដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ។ មិនទាន់បានបង្កើតប្រព័ន្ធលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់មួយដើម្បីកំណត់ថាអ្វីជាគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច សង្គម សម្រាប់ផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ។ ប្រការនេះបានបង្កភាពច្របូកច្របល់ និងការលំបាកដល់ស្ថាប័នអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការយកដី និងបង្កើតចន្លោះប្រហោងសម្រាប់មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការមួយចំនួនក្នុងការទាញយកផលប្រយោជន៍ពីការយកដីមករំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិ ការរឹបអូសយកដីគ្មានប្រសិទ្ធភាព បង្កការខូចខាតដល់សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លី។

អាស្រ័យហេតុនេះ បើតាមគណៈប្រតិភូ គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ ត្រូវបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់ចំនួន ៣ គឺ៖ ត្រូវនាំមកនូវផលប្រយោជន៍រួមដល់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងឃុំមួយ ស្រុក ខេត្ត ឬតំបន់មួយ។ វាត្រូវតែត្រូវបានវិនិយោគដោយថវិការដ្ឋ ឬវិនិយោគក្នុងភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន។ គោលបំណងនៃគម្រោងនេះគឺសម្រាប់គោលបំណងសាធារណៈ។

ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារក្នុងជំពូកទី XI បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីហិរញ្ញវត្ថុ ដីធ្លី តម្លៃដី គណៈប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពី "ពន្ធដីទំនេរ"។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនមានការផ្លាស់ប្តូរច្រើនទេ បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ដោយគ្រាន់តែបន្ថែមធាតុចំណូលថ្មី ដែលជាថ្លៃប្រើប្រាស់ដី ក្នុងករណីប្រើប្រាស់ដីពហុបំណង។ ប្រៀបធៀបទស្សនៈ និងគោលបំណងនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ១៨ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនទាន់បានដោះស្រាយយ៉ាងគាប់ប្រសើរនូវបញ្ហាចំនួនពីរ៖ ទី១ ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ដីមិនទាន់បានកំណត់ជាក់លាក់ មិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីចំណុចថ្មី និងមិនស្របតាមតម្រូវការនៃអត្រាពន្ធខ្ពស់សម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋប្រើប្រាស់ផ្ទៃដីធំ ផ្ទះច្រើន ការប៉ាន់ស្មានលើដីធ្លី ការប្រើប្រាស់ដីយឺត និងការបោះបង់ចោលដីធ្លី។ ទីពីរ ធាតុចំណូលមានគោលបំណងគ្រប់គ្រងភាពខុសគ្នានៃការជួលដីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ជាពិសេសតម្លៃបន្ថែមដែលមិនត្រូវបានវិនិយោគដោយអ្នកប្រើប្រាស់ដី។

គណៈប្រតិភូបានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) គួរតែបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីពន្ធលើដីទំនេរ ដែលជាឧបករណ៍មួយដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការរំពឹងទុក លើកកម្ពស់ការកេងប្រវ័ញ្ចដីធ្លីសម្រាប់ការវិនិយោគ និងការផលិតទ្រព្យសម្បត្តិសម្ភារៈ។ ពន្ធប្រភេទនេះរួមចំណែកក្នុងការដោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវបាតុភូតនៃការរំពឹងទុកលើដីកសិកម្មសម្រាប់ការបែងចែក និងការលក់ និងស្ថានភាពនៃការកាន់កាប់ផលិតកម្ម និងដីអាជីវកម្មនៅក្នុងទីតាំងសំខាន់ៗដើម្បីទទួលបានប្រាក់ចំណេញ។ ប្រភេទនៃពន្ធនេះបាននាំមកនូវផលប៉ះពាល់ជាក់ស្តែងជាច្រើននៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួន។

លើសពីនេះ គណៈប្រតិភូ Nguyen Huu Thong បានស្នើបន្ថែម “មូលដ្ឋានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍តារាងតម្លៃដី” ក្នុងមាត្រា ១៥៩។ គណៈប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមមូលដ្ឋាននៃសូចនាករអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្នុងស្រុកដូចជា៖ អត្រាកំណើន រចនាសម្ព័ន្ធប្រើប្រាស់ដីក្នុងស្រុក GDP មនុស្សម្នាក់ៗ អត្រាភាពក្រីក្រតាមស្តង់ដារពហុវិមាត្រ... នៃតារាងតម្លៃដីនៅពេលអនុវត្តជាក់ស្តែង...

គម្រោងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) គឺជាគម្រោងច្បាប់មួយក្នុងចំណោមគម្រោងច្បាប់ចំនួន ១០ ដែលរដ្ឋសភាបានបញ្ចេញមតិក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី ៥ របស់ខ្លួន។ ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីរដ្ឋសភាបានពិភាក្សារួច រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាននឹងពន្យល់ និងបំភ្លឺអំពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលសមាជិករដ្ឋសភាលើកឡើង។

ប្រភព