សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា៖ ការធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងលទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្ត

ក្នុងកិច្ចប្រជុំត្រួតពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា នៃគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន គណៈប្រតិភូបានបញ្ចេញមតិ វិភាគស៊ីជម្រៅជាច្រើន សំដៅលើគោលដៅរៀបចំស្ថាប័ន គោលនយោបាយរបស់បក្ស ជំនះចំណុចខ្វះខាតក្នុងការអនុវត្ត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ បង្កើតច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ ដើម្បីជំរុញការច្នៃប្រឌិត ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។

រៀបចំគោលនយោបាយ និងលើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិត

យោងតាមសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាមានគោលបំណងរៀបចំយ៉ាងពេញលេញនូវគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងទិសដៅរបស់រដ្ឋ និងរដ្ឋសភាស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ ការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច ឯកជន ធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះ និងលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។

អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Nghe An លោក Thai Thi An Chung ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ ផាម ថង

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះផ្តោតសំខាន់លើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមគោលនយោបាយអនុគ្រោះ ដើម្បីគាំទ្រដល់អាជីវកម្មក្នុងការស្រាវជ្រាវ ការទិញយកបច្ចេកវិទ្យា ភាពស្ទាត់ជំនាញ និងការច្នៃប្រឌិត ជាពិសេសក្នុងវិស័យអាទិភាពដូចជា បច្ចេកវិទ្យាថ្មី បច្ចេកវិទ្យាបៃតង និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ គោលដៅគឺដើម្បីបង្កើតយន្តការអំណោយផលសម្រាប់ធុរកិច្ច ដើម្បីបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែង ពង្រីកទីផ្សារ និងបញ្ជាក់ជំហររបស់ប្រទេសក្នុងតំបន់ និងអន្តរជាតិ។

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការ វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន លោក Nguyen Phuong Tuan បានអះអាងថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបានឯកភាពចំពោះទស្សនៈ គោលបំណង និងវិសាលភាពនៃវិសោធនកម្មនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ ខ្លឹមសារត្រូវបានកសាងឡើងស្របតាមគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស រួមចំណែកលុបបំបាត់ការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងបំពេញតម្រូវការសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ... ឯកសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងម៉ត់ចត់ និងល្អិតល្អន់ ជាមូលដ្ឋានបំពេញលក្ខខណ្ឌដែលត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភា។

ទាក់ទងនឹងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការយល់ព្រមពង្រីកមុខវិជ្ជានៃការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាទៅតាមនិន្នាការសកល ដូចជា បច្ចេកវិទ្យាបៃតង និងបច្ចេកវិទ្យាស្អាត ប៉ុន្តែសូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យពិនិត្យមើលខ្លឹមសារនៃការពង្រីកការវាយតម្លៃបច្ចេកវិជ្ជាយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន (មិនគ្រាន់តែកំណត់ចំពោះ "គម្រោងវិនិយោគ" ដូចក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្នទេ) ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងឯកសារច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។

បញ្ហា​មួយ​ដែល​ទទួល​បាន​ការ​ចាប់​អារម្មណ៍​ខ្លាំង​គឺ​ការ​រួម​ចំណែក​ដើម​ទុន​ដោយ​បច្ចេកវិទ្យា។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបានស្នើឱ្យសិក្សាយន្តការសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យតម្លៃនៃបច្ចេកវិទ្យាដែលបានរួមចំណែកដោយធានាទាំងភាពបត់បែននិងការការពារសិទ្ធិរបស់ភាគីទីបី។ វាចាំបាច់ដើម្បីបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលក្នុងការផ្តល់ការណែនាំលម្អិតស្តីពីការវាយតម្លៃ ក៏ដូចជាការបញ្ជាក់វិធានការគាំទ្រ និងលើកទឹកចិត្តដល់ការរួមចំណែកដើមទុនដោយបច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្ត។

ទាក់ទងនឹងការវាយតម្លៃបច្ចេកវិជ្ជា ឬការពិគ្រោះយោបល់លើគម្រោងវិនិយោគ គណៈកម្មាធិការបានផ្តល់អនុសាសន៍បន្ថែមគោលការណ៍ដើម្បីការពារ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងជម្លោះផលប្រយោជន៍នៅក្នុងសកម្មភាពវាយតម្លៃ។ ប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់អ្នកជំនាញ និងអង្គការប្រឹក្សាឯករាជ្យ... ទាក់ទងនឹងការចុះឈ្មោះ និងការផ្តល់ព័ត៌មានស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការអនុវត្តប្រព័ន្ធឌីជីថល ដោយធានានូវការផ្តល់ព័ត៌មានពេញលេញ ត្រឹមត្រូវ ទាន់ពេលវេលា និងសមស្របតាមលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង។

ចំណុចថ្មីមួយដែលបានទទួលមតិអំណោយផលជាច្រើននៅក្នុងមាត្រា 35a (ប្រការ 21 មាត្រា 1) ចែងថារដ្ឋទិញនិងផ្សព្វផ្សាយបច្ចេកវិទ្យា។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបានស្នើបន្ថែមគោលការណ៍៖ “រដ្ឋត្រូវធានាសំណងគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ម្ចាស់ ឬបុគ្គលដែលមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាស្របច្បាប់ដែលត្រូវផ្ទេរដោយបង្ខំ” ស្របតាមច្បាប់ស្តីពីកម្មសិទ្ធិបញ្ញា និងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិដែលវៀតណាមជាសមាជិក។

ទាក់ទងនឹងការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាដោយប្រើថវិការដ្ឋ គណៈកម្មាធិការបានផ្តល់អនុសាសន៍វិមជ្ឈការដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត ដើម្បីរៀបចំការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃការផ្ទេរប្រាក់នៅតាមមូលដ្ឋាន និងធ្វើរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំជូនក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីធ្វើការសំយោគ ត្រួតពិនិត្យ និងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាល។

ការពង្រឹងប្រសិទ្ធភាព និងការធ្វើសមកាលកម្មក្នុងការអនុវត្ត

ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) មានគុណសម្បត្តិជាច្រើន បង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់កាន់តែច្បាស់សម្រាប់តំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់; មានយន្តការអនុគ្រោះពន្ធ និងដីធ្លី ដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីគំនិតនៃបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ បច្ចេកវិទ្យាថ្មី; ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យារវាងវៀតណាម និងបរទេស; និងយន្តការសម្រាប់ការធ្វើពាណិជ្ជកម្មលទ្ធផលនៃការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ និងការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា។

ប្រធានសម្ព័ន្ធសមាគមវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាវៀតណាម លោក Phan Xuan Dung បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមនិយមន័យនៃ “គំនិតបច្ចេកវិទ្យា” ទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដោយចាត់ទុកវាជា “សរសៃឈាម” នៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងការបង្កើតថ្មីនៃវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ លោក Dung បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "នៅក្នុងបរិបទនៃសេដ្ឋកិច្ចចំណេះដឹង និងបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ការបំភ្លឺអំពីគោលគំនិតនេះជួយឱ្យអាជីវកម្ម និងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណធម្មជាតិបានត្រឹមត្រូវ ការវិនិយោគប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងជៀសវាងការភាន់ច្រឡំរវាង "បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់" និង "បច្ចេកវិទ្យាថ្មី" ។

យោងតាមប្រតិភូ Phan Xuan Dung ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាមិនត្រឹមតែជាការនាំចូលបច្ចេកវិទ្យាប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងទទួលបានចំណេះដឹង គោលការណ៍ប្រតិបត្តិការ និងសមត្ថភាពច្នៃប្រឌិតផងដែរ។ វាត្រូវតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងច្បាស់ ដើម្បីជៀសវាងការពឹងផ្អែក និងបង្កើនសមត្ថភាព endogenous ។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា ប្រតិភូ Dong Ngoc Ba បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការរៀបចំយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងម៉ឺងម៉ាត់របស់គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាង ហើយទន្ទឹមនឹងនោះបានស្នើឱ្យមានការពិនិត្យឡើងវិញយ៉ាងម៉ត់ចត់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់ កំណត់បទប្បញ្ញត្តិនីតិវិធី ជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា និងភាពស្មុគស្មាញ និងវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវផលប៉ះពាល់មុនពេលប្រកាសឱ្យប្រើ ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្ត។

លើសពីនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមជំពូកដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ក៏ដូចជាបទប្បញ្ញត្តិយ៉ាងច្បាស់អំពីមូលនិធិជាតិច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យា ដោយយោងទៅលើច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ដើម្បីបង្កើនការតភ្ជាប់ ការធ្វើសមកាលកម្ម និងតម្លាភាព។

បញ្ចប់កិច្ចប្រជុំ លោកអនុប្រធាន Nguyen Phuong Tuan បានស្នើឱ្យក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធធ្វើការសំយោគ និងស្រូបយកមតិជាអតិបរមា ធានាថា សេចក្តីព្រាងនៅពេលដាក់ជូនរដ្ឋសភាត្រូវតែរួបរួម ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមានលទ្ធភាពខ្ពស់ រួមចំណែកធ្វើឱ្យសកម្មភាពផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាពិតជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិក្នុងសម័យកាលថ្មី។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-chuyen-giao-cong-nghe-bao-dam-tinh-thong-nhat-va-kha-thi-trong-thuc-tien-10390262.html