សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីប្រជាជន៖ សិក្សាអំពីវិធានការដ៏ទូលំទូលាយ ដើម្បីសម្រេចបាននូវការមានកូនជំនួសដោយចីរភាព

ប្រជាជនគឺជាកត្តាសំខាន់បំផុតក្នុងបុព្វហេតុកសាង និងការពារមាតុភូមិ។ បក្ស និងរដ្ឋរបស់យើងបានប្តេជ្ញាផ្លាស់ប្តូរការផ្តោតសំខាន់នៃគោលនយោបាយប្រជាជនពីការធ្វើផែនការគ្រួសារទៅជាចំនួនប្រជាជន និងការអភិវឌ្ឍន៍។ ក្នុងបរិបទនោះ តំណាងរាស្ត្រមួយចំនួននៃរដ្ឋសភាបានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីប្រជាជនគួរតែសិក្សាអំពីវិធានការជាមូលដ្ឋាន និងទូលំទូលាយ ដើម្បីសម្រេចបាននូវអត្រាមានកូនជំនួសដោយចីរភាព។

វាចាំបាច់ដើម្បីធានាថាប្រជាជនមានប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីចិញ្ចឹមកូន។

សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 21-NQ/TW របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សក្នុងឆ្នាំ 2017 ស្តីពីការងារប្រជាជនក្នុងស្ថានភាពថ្មីកំណត់គោលដៅរក្សាយ៉ាងរឹងមាំនូវអត្រាមានកូនជំនួសនៅឆ្នាំ 2030; កាត់បន្ថយគម្លាតនៃការមានកូនរវាងតំបន់ជនបទ និងទីក្រុង តំបន់ភ្នំ និងដីសណ្ត; កាត់បន្ថយអតុល្យភាពយេនឌ័រនៅពេលកើត; និងការលើកកម្ពស់គុណភាពប្រជាជន។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Anh Tri ( ហាណូយ ) បានឲ្យដឹងថា អត្រាការមានកូនជំនួស (TFR) របស់វៀតណាមបច្ចុប្បន្នគឺ ២,០៦។ ទន្ទឹមនឹងនេះ អត្រាការមានកូនជំនួសទូទៅអន្តរជាតិគឺ 2.1 ។ ការសិក្សាបង្ហាញថានៅពេលដែល TFR ធ្លាក់ចុះដល់ 1.98 សមត្ថភាពក្នុងការធ្វើឱ្យអត្រាមានកូនឡើងវិញគឺពិបាកខ្លាំងណាស់។ ដូច្នេះ​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​ស្តីពី​ប្រជាជន​គឺជា​មូលដ្ឋាន​ដ៏​សំខាន់​ដើម្បី​ទប់ស្កាត់​ការថយចុះ​នៃ​ការមាន​កូន​នេះ​។

តាមបទពិសោធន៍នៃប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍មួយចំនួនក្នុង ពិភពលោក អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Thien Nhan (ទីក្រុងហូជីមិញ) បាននិយាយថា មូលហេតុដែលអត្រាកំណើតទាបនៅក្នុងប្រទេសខ្លះ ប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រួសារដែលមានមនុស្ស 2 នាក់មិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ចិញ្ចឹមកូនពីរនាក់។ បើ​ប្រាក់​ចំណូល​របស់​មនុស្ស​ពីរ​នាក់​មិន​គ្រប់​គ្រាន់​ដើម្បី​ចិញ្ចឹម​កូន​២​នាក់​នោះ​ក៏​គ្មាន​កូន​២​នាក់​ដែរ។ ដូច្នេះ អ្នកធ្វើការម្នាក់ៗត្រូវមានប្រាក់បៀវត្សរ៍អប្បបរមាគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ចិញ្ចឹមខ្លួនឯង និងកូនម្នាក់ បន្ទាប់មកអ្នកធ្វើការពីរនាក់អាចចិញ្ចឹមកូនពីរនាក់បាន។

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Thien Nhan (ទីក្រុង ហូជីមិញ ) ថ្លែងមតិក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សានារសៀលថ្ងៃទី២៣ ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៥។រូបថត៖ Quang Khanh

គណៈប្រតិភូ Nguyen Thien Nhan បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "នេះគឺជាគន្លឹះសេដ្ឋកិច្ចដ៏សំខាន់បំផុត។ ប្រសិនបើនេះមិនត្រូវបានធានាទេ គោលនយោបាយផ្សេងទៀតទាំងអស់នឹងមានឥទ្ធិពលតែលើការលើកទឹកចិត្ត និងការគាំទ្រប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែនឹងមិនដោះស្រាយបញ្ហានោះទេ" ។

ជាមួយនឹងវិធីនៃការដោះស្រាយបញ្ហានេះ ប្រតិភូបានស្នើថា ការធានាប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាសម្រាប់អ្នកធ្វើការដើម្បីអាចចិញ្ចឹមខ្លួន និងកូន គឺជាលក្ខខណ្ឌផ្ទាល់ និងសំខាន់បំផុតដើម្បីរក្សាអត្រាមានកូនជំនួស។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គួរតែកំណត់នូវគោលនយោបាយរក្សាអត្រាមានកូនជំនួស ដែលជារៀងរាល់ឆ្នាំ រដ្ឋត្រូវប្រកាសអំពីប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាសម្រាប់កម្មករ ដើម្បីអាចចិញ្ចឹមខ្លួនឯង និងកូនបាន។

ដោយកត់សម្គាល់ថា បច្ចុប្បន្ននៅទីក្រុងហូជីមិញ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា ៤,៩៦លានដុង/ខែ អាចចិញ្ចឹមកម្មករបានតែមិនមែនកូនទេ គណៈប្រតិភូ Nguyen Thien Nhan បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវផ្លាស់ប្តូរពី “ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាដែលគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ផ្គត់ផ្គង់កម្មករ ទៅជា ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាដែលគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ផ្គត់ផ្គង់កម្មករ និងកូនម្នាក់” និងមានផែនការអនុវត្តសមស្រប។

ទន្ទឹមនឹងនេះដែរយោងទៅតាមប្រតិភូគួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកាតព្វកិច្ចរបស់និយោជកក្នុងការងារប្រជាជន។ អាស្រ័យហេតុនេះ និយោជកត្រូវមានកាតព្វកិច្ចធានាថា ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមារបស់និយោជិតនៅអង្គភាពរបស់ពួកគេគឺគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីចិញ្ចឹមខ្លួន និងកូនមួយស្របតាមគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋ។ ហើយមានកាតព្វកិច្ចដើម្បីធានាថាបរិយាកាសការងារមិនមានភាពលំបាក ឬតានតឹងខ្លាំងពេក ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់បុគ្គលិកក្នុងការថែរក្សាគ្រួសារ និងកូនរបស់ពួកគេ។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Thien Nhan ក៏បានកត់សម្គាល់ដែរថា ដំណោះស្រាយលើកទឹកចិត្ត និងគាំទ្រការថែទាំការមានកូនជំនួសត្រូវមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា៖ ពីការអប់រំ ទំនាក់ទំនង សេដ្ឋកិច្ច សុខភាព លំនៅឋាន សមភាពយេនឌ័រ ការធ្វើត្រាប់តាម... ចាំបាច់ត្រូវបញ្ចូលគោលដៅ និងដំណោះស្រាយក្នុងការងារប្រជាជនទៅក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រ ផែនការ និងកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃវិស័យនីមួយៗ គ្រប់តំបន់ និងប្រទេសនីមួយៗ។ វាចាំបាច់ក្នុងការលើកកម្ពស់ការអប់រំអំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រជាពលរដ្ឋចំពោះប្រទេសក្នុងការងារប្រជាជន។ ការអប់រំអំពីស្នេហាជាតិ ការយល់ដឹងអំពីការមានកូន ដើម្បីការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពរបស់ប្រទេស និងក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះពង្រឹងការអប់រំសមភាពយេនឌ័រនៅក្នុងសង្គម។

ត្រូវការគោលការណ៍គាំទ្រជាក់ស្តែងបន្ថែមទៀត។

ស្ត្រីជាច្រើនបន្ទាប់ពីឈប់សម្រាកលំហែមាតុភាព និងត្រឡប់មកធ្វើការវិញ មិនមានកន្លែងទុកកូនទេ នេះជាហេតុផលមួយដែលធ្វើឱ្យពួកគេងឿងឆ្ងល់ថាតើគួរមានកូនបន្ថែមឬអត់។ ដោយមើលឃើញពីភាពជាក់ស្តែងនេះ ប្រតិភូ Nguyen Thien Nhan ក៏បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតប្រព័ន្ធអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាដែលមើលថែទាំកុមារចាប់ពីអាយុ ៦ ខែ។ បច្ចុប្បន្ននេះ រដ្ឋរបស់យើងមានគោលនយោបាយនៃការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាជាសកលសម្រាប់កុមារអាយុពី 3 ទៅ 5 ឆ្នាំ; វាចាំបាច់ដើម្បីឆ្ពោះទៅរកការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាជាសកលសម្រាប់កុមារចាប់ពីអាយុ 6 ខែ។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Minh Hoang (ទីក្រុងហូជីមិញ) បានឲ្យដឹងថា គោលនយោបាយឧបត្ថម្ភកុមារត្រូវធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ក្នុងចំណោមអ្នកទទួលផលគោលនយោបាយ ជាពិសេសរវាងកម្មករជាស្ត្រីក្នុងវិស័យផ្លូវការ និងកម្មករស្ត្រីក្នុងវិស័យក្រៅផ្លូវការ។

"ប្រសិនបើយើងគ្រប់គ្រងការឈប់សម្រាកលំហែមាតុភាពសម្រាប់អ្នកនៅក្នុងវិស័យផ្លូវការ វានឹងពិបាកខ្លាំងណាស់សម្រាប់កម្មករក្រៅផ្លូវការ។ យើងគួរតែជំនួសវាដោយគោលនយោបាយគាំទ្រស្ត្រីសម្រាលកូន ដោយមិនថាពួកគេជាកម្មករក្នុងវិស័យផ្លូវការ ឬក្រៅផ្លូវការនោះទេ។ យើងអាចសិក្សាគោលនយោបាយគាំទ្រស្ត្រីក្រោយពេលសម្រាលកូន គោលនយោបាយឧបត្ថម្ភធនលើការថែទាំកុមារ ថ្លៃសិក្សា ថ្លៃអាហារនៅមតេយ្យ ... "។

ក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សានាពេលថ្មីៗនេះ នៅក្នុងក្រុម សមាជិកសភាជាតិក៏បានស្នើថា គួរតែមានគោលនយោបាយបន្ថែមទៀត ដើម្បីលើកទឹកចិត្ត និងគាំទ្រដល់អ្នករៀបការ និងមានកូន។ គោលនយោបាយទាំងនេះរួមមាន គោលនយោបាយស្តីពីការអភិវឌ្ឍលំនៅដ្ឋានសង្គម ការបង្កើតបរិយាកាសសង្គមសម្រាប់គ្រួសារ និងកុមារ។ ការទទួលស្គាល់ និងលើកទឹកចិត្តគ្រួសារដែលមានកូនពីរនាក់ ឬច្រើននាក់។ល។

លើសពីនេះ ប្រតិភូរដ្ឋសភាក៏បានស្នើថា រដ្ឋគួរតែមានការគាំទ្រ និងគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តសមស្រប និងជាក់ស្តែង។ ហើយគួរសិក្សាបន្ថែមទៀតអំពីគោលនយោបាយឧបត្ថម្ភធនសម្រាប់គ្រួសារដែលមានកូនច្រើន។

ឧទាហរណ៍៖ នៅប្រទេសបារាំងមានគ្រួសារធំៗជាច្រើន យ៉ាងហោចណាស់មានកូនបីនាក់ ព្រោះគ្រួសារធំៗទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភជាច្រើនពីរដ្ឋ ចាប់ពីការគាំទ្រថ្លៃដឹកជញ្ជូនសាធារណៈ រហូតដល់គោលនយោបាយពន្ធដារ សន្តិសុខសង្គម... កាត់បន្ថយទាំងអស់ ហើយប្រជាជនគណនាថាការមានកូនបីនាក់មានប្រយោជន៍ជាងការមានកូនតែមួយ ឬពីរនាក់។

ប្រសិនបើរដ្ឋមានគោលនយោបាយឧបត្ថម្ភធនជាច្រើនសម្រាប់គ្រួសារដែលមានកូនច្រើន ប្រតិភូខ្លះជឿថាមនុស្សនឹងមានអារម្មណ៍ "ស្រាល" និងកាន់តែមានផាសុកភាពក្នុងការសម្រាលកូន និងចិញ្ចឹមកូនរហូតដល់ពេញវ័យ។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-dan-so-nghien-cuu-cac-bien-phap-tong-the-nham-dat-duoc-muc-sinh-thay-the-ben-vung-10392944.html