មិនមានភាពខុសគ្នាច្បាស់លាស់នឹងបង្កើតប្រព័ន្ធបម្រុងប៉ារ៉ាឡែលពីរ។
"វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីទុនបំរុងជាតិនេះបានពង្រីកវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនូវគោលបំណង បន្ថែមគោលគំនិតនៃទុនបំរុងជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីតួនាទីនៃទុនបំរុងជាតិជាឧបករណ៍សំខាន់ក្នុងការគ្រប់គ្រងទីផ្សារ រួមចំណែកធានាឱ្យ សេដ្ឋកិច្ច ដំណើរការប្រកបដោយស្ថិរភាព ប្រសិទ្ធភាព និងក្នុងទិសដៅសង្គមនិយមត្រឹមត្រូវ។"
ដោយទទួលស្គាល់នូវស្មារតីច្នៃប្រឌិតរបស់ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង អនុរដ្ឋសភាលោក Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ) ក៏បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការពិតដែលថាសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរការគិតយ៉ាងច្បាស់លាស់ពីការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការទៅការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទុនបម្រុងជាតិ។ ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានបំបែកក្រុមគោលដៅសំខាន់ៗចំនួនពីរ៖ បំរុងដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងស្ថានភាពភ្លាមៗ និងបន្ទាន់ ដូចជាគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ជំងឺរាតត្បាត ការសង្គ្រោះគ្រោះទុរភិក្ស ការធានាសន្តិសុខសង្គម ការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។ និងទុនបំរុងដើម្បីបម្រើគោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រ ដូចជា ស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ការគ្រប់គ្រងទីផ្សារ កាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់នៃការរំខានដល់សង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់។
ដើម្បីអនុវត្តការតំរង់ទិសនេះប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រតិភូ Thach Phuoc Binh បាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឲ្យបានច្បាស់ថែមទៀតអំពីព្រំដែនរវាងទុនបំរុងជាតិ និងទុនបម្រុងយុទ្ធសាស្ត្រ។ ដោយសារតែកម្រិតទុនបម្រុងទាំងពីរនេះមានភាពខុសប្លែកគ្នានៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃគោលបំណង រយៈពេលបង្វិល កម្រិតសារពើភ័ណ្ឌអប្បបរមា ធនធានហិរញ្ញវត្ថុ វិធីសាស្រ្តទិញ និងលក់ សំណងនាំចូល ក៏ដូចជាមធ្យោបាយនៃសង្គម និងការកៀរគរធនធានដែលមិនមែនជាថវិកា។
ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា សមាជិករដ្ឋសភា Nguyen Thi Suu (ទីក្រុង Hue ) បានព្រមានថា ប្រសិនបើព្រំដែនរវាងក្រុមទំនិញបម្រុងទាំងពីរមានភាពមិនច្បាស់លាស់នោះ ហានិភ័យនៃការបង្កើតប្រព័ន្ធប៉ារ៉ាឡែលពីរគឺខ្ពស់ណាស់ ដែលនាំឱ្យពិបាកក្នុងការគ្រប់គ្រង សូម្បីតែកិច្ចការត្រួតស៊ីគ្នា និងសិទ្ធិអំណាច។ គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា បញ្ជីទំនិញបម្រុងជាយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺទូលំទូលាយពេក រាប់បញ្ចូលទាំងពីរ៉ែ ធនធានសំខាន់ៗ រហូតដល់ផលិតផលបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ខណៈខ្វះលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបរិមាណ និងខ្វះទំនាក់ទំនងជាមួយផែនការរ៉ែ ផែនការថាមពល ឬយុទ្ធសាស្ត្រសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុជាតិ។
ដូច្នេះយោងទៅតាមប្រតិភូ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់អំពីលក្ខណៈនៃទុនបំរុងជាយុទ្ធសាស្ត្រ ព្រោះគ្រាន់តែជាស្រទាប់បម្រុង "បានធ្វើឱ្យសកម្ម" ក្នុងស្ថានភាពពិសេស នៅពេលដែលទុនបម្រុងជាតិមិនគ្រប់គ្រាន់។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បន្ថែមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់ដើម្បីកំណត់ទំនិញជាយុទ្ធសាស្ត្រ ជៀសវាងការពង្រីកយ៉ាងទូលំទូលាយលើសពីសមត្ថភាពគ្រប់គ្រង និងសមត្ថភាពតុល្យភាពថវិកា។
ដើម្បីដំណើរការប្លុកទុនបម្រុងយុទ្ធសាស្ត្រប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រតិភូមួយចំនួនបានស្នើបន្ថែមយន្តការមួយដើម្បី "ធ្វើឱ្យទុនបម្រុងយុទ្ធសាស្ត្រសកម្មដោយផ្អែកលើសញ្ញាព្រមានជាមុនអំពីទីផ្សារ និងកម្រិតនៃហានិភ័យសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច"។ ជាមួយនឹងឧបករណ៍ព្រមានជាមុន រដ្ឋអាចធ្វើអន្តរាគមន៍យ៉ាងសកម្មនៅដំណាក់កាលដំបូង និងពីចម្ងាយ ជំនួសឱ្យការរង់ចាំឱ្យទីផ្សារឡើងកំដៅ ឬបំបែកមុនពេលធ្វើនិយតកម្ម ដោយកាត់បន្ថយការចំណាយ និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាព។
លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវការទទួលខុសត្រូវ យន្តការសម្រាប់ដោះស្រាយការបាត់បង់ និងកាកសំណល់ ព្រមទាំងផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនូវកម្រិតនៃការបាត់បង់នៃវត្ថុនីមួយៗ។ ក្នុងករណីមានការបាត់បង់លើសពីកម្រិតកំណត់ ចាំបាច់ត្រូវស្នើដោយស្វ័យប្រវត្តិ ដើម្បីត្រួតពិនិត្យការទទួលខុសត្រូវ និងដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ដើម្បីការពារការខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ។
ដោយផ្អែកលើបទពិសោធន៍ជួយសង្គ្រោះនៅតំបន់ភាគកណ្តាលក្នុងកំឡុងព្យុះ និងទឹកជំនន់នាពេលថ្មីៗនេះ សមាជិករដ្ឋសភា Ha Sy Dong (Quang Tri) បានស្នើឱ្យបង្កើនវិមជ្ឈការដល់មូលដ្ឋានក្នុងករណីមានអាសន្ន។ អនុញ្ញាតឱ្យប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តសម្រេចបញ្ចេញទំនិញបម្រុងជាបណ្តោះអាសន្នក្នុងដែនកំណត់ជាក់លាក់មួយ ហើយរាយការណ៍ទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក្នុងរយៈពេល 24 ម៉ោង។ ជាមួយគ្នានេះ ចេញកម្រិតកំណត់សម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់ស្បៀងអាហារ និងជំនួយសង្គ្រោះ ដែលមូលដ្ឋានអាចប្រើប្រាស់យ៉ាងសកម្មនៅពេលមានព្យុះ ទឹកជំនន់ ការរអិលបាក់ដី ឬការរីករាលដាលនៃទ្រង់ទ្រាយធំ។
គណៈប្រតិភូក៏បានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីយានជំនិះបម្រុងជាតិពិសេសសម្រាប់ការជួយសង្គ្រោះ និងសង្គ្រោះ។ ប្រតិភូបានថ្លែងថា "គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងទឹកជំនន់នាពេលថ្មីៗនេះបានបង្ហាញពីកង្វះខាតយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរនៃយានជំនិះពិសេស ដូចជាកប៉ាល់ ទូកសង្គ្រោះ យានជំនិះដែលមានការបោសសំអាតខ្ពស់ ទូកកាណូ រថយន្តដឹកជញ្ជូនពេទ្យ និងរថយន្តពន្លត់អគ្គីភ័យ"។
"វានឹងមិនមានតម្រូវការក្នុងការបំប្លែងទុនបំរុងជាតិទៅជាទុនបម្រុងយុទ្ធសាស្ត្រទេ"
ពន្យល់អំពីបញ្ហាកង្វល់របស់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បានបញ្ជាក់ថា ក្នុងស្ថានភាពគ្រោះធម្មជាតិ និងទឹកជំនន់ដែលកើតឡើងនៅខេត្តជាច្រើន ជាពិសេសនៅតំបន់មជ្ឈិម ការងារស្តុកទុកទំនិញ ការបែងចែកស្តុកទុកដាក់ឃ្លាំង និងវិមជ្ឈការ និងវិមជ្ឈការការចែកចាយត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងល្អប្រសើរ។ គ្រឿងបរិក្ខារសំខាន់ៗ យានជំនិះឯកទេស អាហារ និងគ្រឿងឧបភោគបរិភោគ ទាំងអស់ត្រូវបានចែកចាយយ៉ាងរហ័ស នៅពេលដែលតំបន់មានតម្រូវការ។ លោករដ្ឋមន្ត្រីបានបញ្ជាក់យ៉ាងដូច្នេះថា «ប្រធាននាយកដ្ឋានបំរុង ដឹកនាំផ្ទាល់ដល់ឃ្លាំងចេញការផ្គត់ផ្គង់ នៅពេលដែលមូលដ្ឋានមានសំណើ ដោយមិនបាច់សុំយោបល់ពីអ្នកណាទេ ដំណើរការ និងនីតិវិធីទាំងអស់ត្រូវបានធ្វើនៅពេលក្រោយ ប៉ុន្តែដំណើរការក្រោយសវនកម្មក៏បង្ហាញថា ការងារនេះត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងល្អ»។
ទាក់ទងនឹងទុនបំរុងជាយុទ្ធសាស្ត្រ លោករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា នេះជាបញ្ហាថ្មី និងពិបាកណាស់ ដែលប៉ះពាល់ដល់គោលនយោបាយ ច្បាប់ យុទ្ធសាស្ត្រតាមវិស័យជាច្រើនដែលបានចេញ និងប៉ះពាល់ដល់ក្រសួង វិស័យ មូលដ្ឋាន និងសហគ្រាសជាច្រើន។ ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ កំណត់គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាន កំណត់យន្តការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ទុនបំរុងជាយុទ្ធសាស្ត្រ ចាត់ឱ្យស្ថាប័នជំនាញគ្រប់គ្រង និងអនុវត្ត ដើម្បីធានាបាននូវគោលការណ៍នៃការបង្កើតច្បាប់ ក្នុងទិសដៅគ្រប់គ្រងតែខ្លឹមសារក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋសភា និងប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលធ្វើនិយតកម្មសម័យកាលនីមួយៗ ស្របតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែង។
បើតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី ការបោះបង្គោលព្រំដែនជាតិ និងទុនបម្រុងយុទ្ធសាស្ត្រទាំងពីរប្រភេទនេះ ធ្វើឡើងតាមស្មារតីនៃសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១៥ និងសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ ៣៤២ លើមតិរបស់អគ្គលេខាធិការ ដោយបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីតម្រូវការ “ពង្រីកវិសាលភាព និងពង្រឹងសមត្ថភាពទុនបម្រុងជាតិ”។
ជាពិសេស លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang បានអះអាងថា “មិនមានតម្រូវការក្នុងការបំប្លែងទុនបំរុងជាតិទៅជាទុនបំរុងយុទ្ធសាស្ត្រ ហើយក៏មិនបំពេញបន្ថែម ឬអនុវត្តស្របជាមួយទុនបំរុងជាតិដែរ”។ យោងតាមមាត្រាទី 7 ជំពូកទី 4 ជំពូកទី V នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ទុនបំរុងជាយុទ្ធសាស្ត្រត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃទុនបំរុងជាតិ និងពង្រីកគោលដៅផ្សេងទៀត។
ម៉្យាងវិញទៀត ប្រការ ៩ មាត្រា ៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា ក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ រដ្ឋាភិបាលត្រូវកំណត់គោលនយោបាយរបស់រដ្ឋលើទុនបំរុងជាតិ។ ផ្អែកលើមូលដ្ឋាននេះ នៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលចេញអនុក្រឹត្យណែនាំការអនុវត្តច្បាប់នោះ វានឹងកំណត់ជាពិសេសនូវទុនបម្រុងរបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា មូលដ្ឋាន និងសហគ្រាសដែលចូលរួមយ៉ាងស៊ីជម្រៅ ក៏ដូចជាកំណត់ស្ថានភាពបម្រុងសម្រាប់ការឆ្លើយតបបន្ទាន់។
ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីក៏បានមានប្រសាសន៍ថា ការកំណត់ធាតុជាក់លាក់ពេក និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបរិមាណក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ នឹងកាត់បន្ថយភាពបត់បែន នៅពេលដែលចាំបាច់ត្រូវកែសម្រួល និងបន្ថែមបញ្ជី ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងស្ថានភាពថ្មី។ ដូច្នេះ រដ្ឋាភិបាលនឹងបញ្ជាក់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងបញ្ជីទាំងនេះនៅកម្រិតក្រឹត្យ ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាពក្នុងការកែសម្រួលទាន់ពេលវេលា ប្រសិនបើស្ថានភាពថ្មីកើតឡើង។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-du-tru-quoc-gia-sua-doi-phan-dinh-ro-hanh-gioi-giua-du-tru-quoc-gia-va-du-tru-chien-luoc-10397275.html
Kommentar (0)