ជាមួយនឹងធនធានហិរញ្ញវត្ថុ ធនធានមនុស្ស និងសមត្ថភាពបច្ចេកវិទ្យាបានត្រៀមរួចរាល់ ផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូងកំពុងប្រឈមមុខនឹងឱកាស "មាស" ដើម្បីសម្រេចបាននូវ "ក្តីសុបិន" នៃគម្រោងនៃសតវត្សន៍។
កាលពីជាង 14 ឆ្នាំមុន ក្នុងឆ្នាំ 2010 នៅពេលដាក់ជូនរដ្ឋសភា ផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនពីជើងទៅត្បូង បានទទួលការរង្គោះរង្គើពីតំណាងរដ្ឋសភាភាគច្រើន ដោយសារបារម្ភថា ការវិនិយោគសរុបមានចំនួនច្រើនពេក ដែលនាំឱ្យបន្ទុកបំណុលសាធារណៈ។ នៅពេលនោះ ការវិនិយោគសរុបនៃគម្រោងនេះត្រូវបានគេគណនាថាមានចំនួន 56 ពាន់លានដុល្លារ ខណៈដែល សេដ្ឋកិច្ច វៀតណាមស្ថិតក្នុងបរិបទដ៏លំបាកបំផុត។
សហគ្រាសសំណង់វៀតណាមនឹងមានឱកាសសិក្សាពីបច្ចេកវិទ្យាផ្លូវដែកជឿនលឿនលើ ពិភពលោក។
រូបថត៖ TL
ប្រភពនៃមូលនិធិទាំងអស់គឺអាចធ្វើទៅបាន
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មុនពេល "ពេលវេលាជាប្រវត្តិសាស្ត្រ" នៃការធ្វើបទបង្ហាញដល់រដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំបន្ទាប់ ក្រសួងដឹកជញ្ជូន បានសម្តែងនូវទំនុកចិត្ត ពីព្រោះលក្ខខណ្ឌនៃសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់ប្រទេសយើងឥឡូវនេះមានភាពខុសគ្នាច្រើន។ ការស្រាវជ្រាវពីប្រទេសមួយចំនួនដែលមានបណ្តាញផ្លូវដែកល្បឿនលឿនដែលត្រូវបានអភិវឌ្ឍដោយក្រសួងដឹកជញ្ជូនបង្ហាញថាប្រទេសជប៉ុនបានសម្រេចចិត្តវិនិយោគលើផ្លូវរថភ្លើងដំបូងរបស់ខ្លួនក្នុងឆ្នាំ 1950 នៅពេលដែលផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់មនុស្សម្នាក់មានត្រឹមតែប្រហែល 250 ដុល្លារប៉ុណ្ណោះ។ ប្រទេសចិនបានចូលលេងហ្គេមនេះក្នុងឆ្នាំ 2005 នៅពេល GDP សម្រាប់មនុស្សម្នាក់របស់ខ្លួនឡើងដល់ 1,753 ដុល្លារ។ ឥណ្ឌូនេស៊ីបានវិនិយោគក្នុងឆ្នាំ 2015 នៅពេលដែលផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់មនុស្សម្នាក់មានប្រហែល 3,322 ដុល្លារ... សម្រាប់វៀតណាម យោងតាមការស្រាវជ្រាវរបស់ធនាគារពិភពលោក នេះគឺជាពេលវេលា "មាស" ក្នុងការកសាងផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿន នៅពេលដែលផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់មនុស្សម្នាក់នៅឆ្នាំ 2023 នឹងឡើងដល់ប្រហែល 4,282 ដុល្លារ ហើយត្រូវបានគេប៉ាន់ប្រមាណថានឹងឡើងដល់ប្រហែល 7,500 ដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 20203 ទំហំសេដ្ឋកិច្ចប្រហែល 2 ពាន់លាននៅឆ្នាំ 20203។ USD ជិត 3 ដងខ្ពស់ជាងឆ្នាំ 2010; បំណុលសាធារណៈមានកម្រិតទាប ត្រឹមតែ ៣៧% នៃ GDP ប៉ុណ្ណោះ។ គេរំពឹងថា ដល់ពេលដែលផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនត្រូវបានសាងសង់ក្នុងឆ្នាំ 2027 សេដ្ឋកិច្ចនឹងមានតម្លៃប្រហែល 564 ពាន់លានដុល្លារ ដូច្នេះធនធានវិនិយោគនឹងលែងជាឧបសគ្គធំទៀតហើយ។ ដោយនិយាយឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីសមត្ថភាពក្នុងការកៀរគរដើមទុនសម្រាប់ផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូង លោកបណ្ឌិត Le Xuan Nghia អតីតអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការត្រួតពិនិត្យហិរញ្ញវត្ថុជាតិបានវិភាគថា៖ ទីមួយទាក់ទងនឹងមូលបត្របំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាល ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុដូចជាធនាគារពាណិជ្ជ និងក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងជាអ្នកទិញសំខាន់។ កាលពី 15 ឆ្នាំមុន នៅពេលដែលគម្រោងនេះត្រូវបានបង្ហាញជាលើកដំបូងដល់រដ្ឋសភា GDP របស់វៀតណាមបានត្រឹមតែជាង 100 ពាន់លានដុល្លារប៉ុណ្ណោះ ហើយទ្រព្យសម្បត្តិសរុបរបស់ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុដូចជា ធនាគារពាណិជ្ជ ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងជាដើមមានត្រឹមតែប្រហែល 150 ពាន់លានដុល្លារប៉ុណ្ណោះ ដែលតូចណាស់។ បច្ចុប្បន្ន GDP របស់វៀតណាមបានកើនដល់ 460 ពាន់លាន USD ទ្រព្យសកម្មសរុបនៃប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុលើសពី 600 ពាន់លាន USD ស្មើនឹង 16 លានពាន់លានដុង។ ចំនួនមូលបត្របំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលចេញនៅដំណាច់ឆ្នាំនេះបានឡើងដល់ប្រមាណ ៣៥ ម៉ឺនពាន់លានដុង។ នៅឆ្នាំ 2035 គេរំពឹងថានឹងចេញថវិកាចំនួន 150,000 ពាន់លានដុងទៀតសម្រាប់ផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូងដែលនឹងមានតម្លៃសរុប 500,000 ពាន់លានដុង។ តួលេខនេះគឺត្រឹមតែជិត 3.2% នៃទ្រព្យសកម្មសរុបនៃប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ធនាគារពាណិជ្ជតែងតែបម្រុងទុកចំណែកនៃទ្រព្យសកម្មរបស់ខ្លួនប្រហែល 2-6% (អាស្រ័យលើទំហំធនាគារ) ដើម្បីជួញដូរមូលបត្របំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាល ព្រោះនេះជាទ្រព្យសកម្មដែលស្ទើរតែគ្មានហានិភ័យ មានប្រាក់ចំណេញល្អ និងសាច់ប្រាក់ងាយស្រួល។ មិនមែនជាការនិយាយទេ ប័ណ្ណបំណុលរដ្ឋាភិបាលឥឡូវមានលក់នៅលើទីផ្សារបន្ទាប់បន្សំ ហើយអាចទិញលក់បានដោយសេរី និងងាយស្រួល។ ដូច្នេះ វាមានទំហំធំសម្រាប់ការចេញមូលបត្របំណុលរដ្ឋាភិបាលដើម្បីបង្កើនដើមទុនសម្រាប់ផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនពីជើងទៅត្បូង។ ទីពីរ ទាក់ទងនឹងមូលបត្របំណុលសំណង់ក្នុងស្រុក ពីមុនមានតែមូលដ្ឋានដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចេញមូលបត្របំណុលប្រភេទនេះ។ សម្រាប់គម្រោងធំៗ ភាគច្រើនមានតែទីក្រុងហូជីមិញ និងហាណូយប៉ុណ្ណោះ ដែលជាតំបន់ពីរដែលបំពេញលក្ខខណ្ឌ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គម្រោងផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនពីជើងទៅត្បូងឆ្លងកាត់ខេត្ត-ក្រុងចំនួន 20 ហើយគ្រប់តំបន់ទាំងអស់ត្រូវចេញប័ណ្ណធានាសំណង់ ដើម្បីសាងសង់ស្ថានីយ៍ ការងារជំនួយ និងបង្កើតជាតំបន់ទីក្រុងពាណិជ្ជកម្មនៅជាប់ស្ថានីយ។ នៅពេលនេះតម្លៃដីនៅតំបន់ដែលមានស្ថានីយ៍រថភ្លើងល្បឿនលឿននឹងកើនឡើង ហើយអ្នកស្រុកអាចលក់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីនៅជុំវិញតំបន់ស្ថានីយ៍រថភ្លើង។ សមត្ថភាពសងបំណុលនៃមូលបត្របំណុលក្នុងស្រុកគឺល្អណាស់។ ទីបី ទាក់ទងនឹងកម្ចីជំនួយអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវការ (ODA) កម្រិតបំណុលសាធារណៈមានកម្រិតទាបគឺប្រហែល 37% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ខណៈពេលដែលកម្រិតបំណុលសាធារណៈដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតគឺ 60% ។ រដ្ឋាភិបាលក៏បានកំណត់ផងដែរថា ប្រាក់កម្ចី ODA នឹងមានចំនួនតិចតួច ភាគច្រើនសម្រាប់ប្រាក់បញ្ញើសម្រាប់គ្រឿងម៉ាស៊ីន បរិក្ខារ និងការប្រឹក្សាផ្នែករចនា។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ទទួលបានតែកម្ចីដែលមានអត្រាការប្រាក់អនុគ្រោះ និងលក្ខខណ្ឌអំណោយផល។ ដូច្នេះហើយមិនបាច់ព្រួយបារម្ភអំពីពិដានបំណុលសាធារណៈក្នុងករណីដែលត្រូវប្រមូលទុនសម្រាប់គម្រោងនោះទេ។ "យើងកំពុងស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលអនុញ្ញាតឱ្យធនាគាររដ្ឋ (ក្នុងតួនាទីរបស់ធនាគារកណ្តាល - NV) ដើរតួជាភ្នាក់ងារក្នុងការចេញមូលបត្របំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាល។ នេះជាការអនុវត្តអន្តរជាតិដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រទេសជាច្រើនលើពិភពលោក។ ប្រសិនបើវៀតណាមអនុញ្ញាតកម្មវិធីនេះ នឹងមានអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើន។ ធនាគារកណ្តាលអាចទិញមកវិញនូវមូលបត្របំណុលដែលមិនអាចលក់បាន ដោយទុកវាជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ ផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដោយផ្ទាល់។ ផ្ទុយទៅវិញ ការចូលរួមក្នុងគម្រោងដោយគ្មានវត្ថុបញ្ចាំ អនុញ្ញាតឱ្យធនាគារទទួលបានសិទ្ធិប្រមូលបំណុលថវិកាក្នុងនាមសហគ្រាស និងគ្រប់គ្រងលំហូរសាច់ប្រាក់របស់សហគ្រាសសម្រាប់គម្រោងនេះ មិនត្រឹមតែបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់សហគ្រាសក្នុងការទទួលបានទុនឥណទានដើម្បីចូលរួមក្នុងការវិនិយោគលើផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជួយរដ្ឋតាមដានលំហូរសាច់ប្រាក់ផងដែរ។អ្នកម៉ៅការវៀតណាមមានសមត្ថភាពធ្វើ
ពីមុននៅពេលសម្រេចចិត្តរវាងល្បឿន ២០០ ឬ ៣៥០ គីឡូម៉ែត្រក្នុងមួយម៉ោង បន្ថែមពីលើរាជធានី សមត្ថភាពរបស់អ្នកម៉ៅការក៏ជាកង្វល់សម្រាប់ប្រតិភូ រដ្ឋសភា ផងដែរ។ យោងតាមក្រសួងដឹកជញ្ជូន ក្នុងរយៈពេលមុន ដោយសារធនធានវិនិយោគមានកម្រិត បរិមាណការងារដែលអនុវត្តដោយសហគ្រាសក្នុងស្រុកមិនមានទំហំធំទេ។ ការរចនា និងការសាងសង់គម្រោងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ដូចជាផ្លូវរូងក្រោមដី និងស្ពានខ្សែកាប ត្រូវបានធ្វើឡើងជាចម្បងដោយអ្នកម៉ៅការបរទេស ខណៈដែលអ្នកម៉ៅការក្នុងស្រុកចូលរួមជាចម្បងក្នុងនាមជាអ្នកម៉ៅការបន្ត។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ សាជីវកម្ម និងក្រុមធំៗមួយចំនួនបានចូលរួមក្នុងការសាងសង់គម្រោង និងការងារធំៗដូចជា ផ្លូវល្បឿនលឿន ខាងជើង-ខាងត្បូង ក្នុងដំណាក់កាល ២០១៧-២០២០ និងដំណាក់កាល ២០២១-២០២៥... លើសពីនេះទៀតបុគ្គលិកត្រូវបានពង្រឹង, ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវការគ្រប់គ្រងនិងបទពិសោធន៍សំណង់; ម៉ាស៊ីន និងឧបករណ៍ជាច្រើនត្រូវបានវិនិយោគ និងទិញ។ លោក Nguyen Quoc Hiep ប្រធានសមាគមអ្នកម៉ៅការសំណង់វៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា តាមទស្សនៈបច្ចេកទេស សហគ្រាសក្នុងស្រុកមានលទ្ធភាពអនុវត្តគម្រោងធំនេះ។ គម្រោងដឹកជញ្ជូនដែលពីមុនត្រូវអនុវត្តដោយបរទេស ដូចជាអគារខ្ពស់ៗ ស្ពានខ្សែកាប និងផ្លូវក្រោមដី ឥឡូវនេះត្រូវបានអនុវត្តន៍ទាំងស្រុងដោយក្រុមហ៊ុនសំណង់ក្នុងស្រុក។ តួយ៉ាង ស្ពានខ្សែកាប My Thuan 2 វៀតណាមអាចសម្រេចបាន 100% ចាប់ពីការរចនារហូតដល់ការសាងសង់។ ក្នុងការសាងសង់ផ្លូវរូងក្រោមដី យើងក៏មានសហគ្រាសឈានមុខគេដូចជា Son Hai, Song Da 10, Deo Ca... ដែលមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ដោយខ្លួនឯង។ លើសពីនេះ សមាគមទើបតែបានជួបជាមួយសហគ្រាសជាសមាជិក ដើម្បីតភ្ជាប់ និងស្វែងយល់ពីបទពិសោធន៍របស់សមាគមអ្នកម៉ៅការសំណង់ជប៉ុន និងចិន ដើម្បីចូលរួមក្នុងការសាងសង់ផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿននៅវៀតណាម។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី លោក ហៀប បានទទួលស្គាល់ថា អ្វីដែលលំបាកបំផុតនោះគឺថា សក្តានុពលនៃសហគ្រាសក្នុងស្រុកមានការខ្ចាត់ខ្ចាយ ហើយមិនមានសាជីវកម្មសំណង់ធំៗទេ។ ប្រសិនបើរដ្ឋាភិបាលតែងតាំងអ្នកម៉ៅការ វានឹងពិបាកសម្រាប់សហគ្រាសក្នុងស្រុកជាច្រើនក្នុងការចូលរួម។ ដូច្នេះ សហគ្រាសនីមួយៗត្រូវពង្រឹងសមត្ថភាពរបស់ខ្លួន ជាពិសេសជំនាញ និងកម្លាំងពលកម្ម។ លោកបណ្ឌិត Le Xuan Nghia មានសុទិដ្ឋិនិយមជាង នៅពេលដែលលោកជឿជាក់ថា នាពេលថ្មីៗនេះ សមត្ថភាពរបស់អ្នកម៉ៅការវៀតណាមបានរីកចម្រើនកាន់តែខ្លាំង ដោយសារការបណ្តុះបណ្តាលនៅនឹងកន្លែងលើគម្រោង មិនមែនតាមរយៈការបណ្តុះបណ្តាលថ្នាក់រៀននោះទេ។ សមត្ថភាពសិក្សារបស់សហគ្រាសសាងសង់ផ្លូវ និងស្ពានវៀតណាមគឺល្អណាស់។ ពីមុនយើងត្រូវសុំវិស្វកររុស្ស៊ីដើម្បីសាងសង់ស្ពាន Thang Long ប៉ុន្តែក្រោយមកវៀតណាមអាចសាងសង់ស្ពាន Chuong Duong ក្នុងទ្រង់ទ្រាយធំជាងនេះ។ លោក Nghia បានមានប្រសាសន៍ថា “ផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនពីជើងទៅត្បូងក៏នឹងក្លាយជាសាលាបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈនៅនឹងកន្លែងផងដែរ ដូច្នេះកម្លាំងកម្មករសំណង់វៀតណាមអាចបង្កើនជំនាញរបស់ពួកគេ និងមានភាពចាស់ទុំ”។គម្រោងមួយមានទុនវិនិយោគជិត ៧០ពាន់លានដុល្លារ បរិមាណការងារសំណង់មានច្រើនសម្បើម។ ទាក់ទងនឹងបច្ចេកទេសសំណង់ក៏មិនពិបាកដែរ ព្រោះសហគ្រាសក្នុងស្រុកអាចអនុវត្តគម្រោងបច្ចេកវិទ្យាទំនើបក្នុងពិភពលោក។ គន្លឹះនៃផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនគឺការរចនា និងការសាងសង់ផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿន។ តើដែកអ្វីគួរប្រើសម្រាប់សាងសង់រថភ្លើងល្បឿនលឿន? វៀតណាមមិនទាន់អាចធ្វើរឿងនេះដោយខ្លួនឯងបានទេ។
លោក Nguyen Quoc Hiep
Thanhnien.vn
ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-suc-bat-cho-kinh-te-viet-nam-thoi-co-chin-muoi-185241008215227246.htm
Kommentar (0)