ដំណោះស្រាយថ្មីសម្រាប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន និងរដ្ឋ ដើម្បីជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច

សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយដែលដាក់ជូនមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤ កំណត់គោលដៅក្លាយជាប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានឧស្សាហកម្មទំនើប និងប្រាក់ចំណូលមធ្យមខ្ពស់នៅឆ្នាំ២០៣០។ សម្រេចបាននូវចក្ខុវិស័យក្លាយជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់នៅឆ្នាំ២០៤៥... ខិតខំសម្រេចបាននូវអត្រាកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបជាមធ្យម ១០% ឬច្រើនជាងនេះ សម្រាប់រយៈពេល ២០២៦-២០៣០...

ទាំងនេះគឺជាគោលដៅដ៏មានមហិច្ឆតា ប៉ុន្តែត្រឹមត្រូវទាំងស្រុង ស្របតាមបរិបទនៃបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទីបួន និងមុនពេលភាពចាស់នៃចំនួនប្រជាជនវៀតណាម យើងមានឱកាសមាសសម្រាប់កំណើន។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនោះ យើងត្រូវរស់ឡើងវិញ និងជំរុញកំណើនសម្រាប់វិស័យទាំងពីរ៖ សេដ្ឋកិច្ច ឯកជន និងសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ ព្រោះវិស័យសេដ្ឋកិច្ចទាំងពីរនេះកំពុងរួមចំណែក ៧២% ដល់ការវិនិយោគសង្គមសរុប។

សេដ្ឋកិច្ចឯកជន និងសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ គឺជាខ្លឹមសារដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងដំណោះស្រាយនៃសមាជថ្មីៗ និងក្នុងសេចក្តីព្រាងឯកសារដែលបានដាក់ជូនមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤។ បន្ទាប់ពីទទួលបានសមិទ្ធិផល ការិយាល័យនយោបាយ ថ្មីៗនេះបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 68-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 4 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន ដែលជាឯកសារសំខាន់បំផុតក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ។ ដំណោះស្រាយគឺជា “ចំណុចរបត់ប្រវត្តិសាស្ត្រ” ដើម្បីរំដោះធនធាន លុបបំបាត់ “ឧបសគ្គ” របស់ស្ថាប័ន ជួយសេដ្ឋកិច្ចឯកជនឈានទៅមុខ រួមចំណែកដល់ការអនុវត្តគោលដៅនៅឆ្នាំ២០៣០ និងឆ្នាំ២០៤៥ ដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

វិស័យ​សេដ្ឋកិច្ច​ទាំង​ពីរ​គឺ​ឯកជន និង​រដ្ឋ​ជា​កត្តា​ជំរុញ​សំខាន់​ក្នុង​នោះ​សេដ្ឋកិច្ច​ឯកជន​ចូល​រួម​ប្រមាណ​៥២% (មធ្យមភាគ ​ពិភពលោក ​ប្រហែល ៧០%) សេដ្ឋកិច្ច​រដ្ឋ​ចូល​រួម​ចំណែក​២០% (មុន​ឆ្នាំ​២០២១ មាន​២៤%)។ ប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការនៃសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋនៅមានកម្រិតទាប ដែលនាំឱ្យការប្រមូលផ្តុំនៃការវិនិយោគស៊ីជម្រៅយឺត។ ក្នុងរយៈពេល 2011-2022 សហគ្រាសរដ្ឋបានកាត់បន្ថយសមាមាត្រនៃមូលធន និងការរួមចំណែកប្រាក់ចំណេញសរុប (រៀងគ្នាថយចុះពី 33% ទៅ 20% ក្នុងន័យដើមទុន 42% ទៅ 24% នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃប្រាក់ចំណេញ); បើប្រៀបធៀបជាមួយសហគ្រាសឯកជន (កើនឡើងពី 51% ទៅ 60% ក្នុងន័យដើមទុន 25% ទៅ 38% ទាក់ទងនឹងប្រាក់ចំណេញ) និងសហគ្រាសវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស (FDI) (កើនឡើងពី 16% ទៅ 20% ក្នុងន័យដើមទុន 32% ទៅ 38% ទាក់ទងនឹងប្រាក់ចំណេញ)។

រូបថត៖ baochinhphu.vn

តាមរយៈនោះ យើងអាចឃើញបញ្ហាមួយចំនួនដូចខាងក្រោម៖

ទីមួយ ភាពប្រកួតប្រជែងខ្សោយ និងទីតាំងទាបសម្រាប់សហគ្រាសក្នុងស្រុក។ ក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ២០១០-២០២៤ សហគ្រាសក្នុងស្រុកបានកាត់បន្ថយសមាមាត្រនៃការនាំចេញពី ៥៣% ទៅ ២៩% ការនាំចូលពី ៥៦% មក ៣៧% ការផ្លាស់ប្តូរការនាំចេញ និងនាំចូលទៅសហគ្រាស FDI ។ ក្នុងឆ្នាំ 2024 ក្នុងអតិរេកចំនួន 25 ពាន់លាន USD FDI បានចូលរួមចំណែកចំនួន 49 ពាន់លាន USD សហគ្រាសក្នុងស្រុកមានឱនភាពចំនួន 24 ពាន់លាន USD និងមានទំនោរនឹងបន្តកើនឡើង។

ទីពីរ សហគ្រាសក្នុងស្រុកមិនទាន់បានចូលរួមយ៉ាងស៊ីជម្រៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្ម និងតម្លៃផ្គត់ផ្គង់សកលទេ ដោយផ្តោតសំខាន់លើការផលិតទំនិញដែលមានតម្លៃទាប និងតម្លៃបន្ថែមទាបសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុកជាជាងការនាំចេញ។ សហគ្រាស FDI ធំៗមានការលំបាកក្នុងការស្វែងរកអ្នកផ្គត់ផ្គង់ក្នុងស្រុក។

ទី​៣ ប្រសិទ្ធភាព​នៃ​ការ​វិនិយោគ​រួម​ចំណែក​ដល់​ការ​រីក​ចម្រើន​នៃ​វិស័យ​សហគ្រាស​រដ្ឋ​មិន​ខ្ពស់​នោះ​ទេ​។ យោងតាមទិន្នន័យ ICOR (ប្រសិទ្ធភាពយោងតាមដើមទុនវិនិយោគ) នៃការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ សហគ្រាសរដ្ឋមានប្រសិទ្ធភាពទាបបំផុតជាមួយនឹង ICOR ប្រហែល 10.3 បើប្រៀបធៀបទៅនឹងសហគ្រាសឯកជនប្រហែល 7.6 ។

ជាចុងក្រោយ ជំហររឹងមាំ និងមូលដ្ឋានគ្រឹះប្រកួតប្រជែងអន្តរជាតិសម្រាប់សហគ្រាសវៀតណាមនៅខ្សោយ ហើយមិនមានភាពក្លាហានគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការចូលរួមក្នុងការវិនិយោគអន្តរជាតិ។

Military Commercial Commercial Stock Bank (MB) គឺជាសហគ្រាសមួយដែលមាន 50% នៃដើមទុនភាគហ៊ុនដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់សហគ្រាសយោធា និងសហគ្រាសគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ ដែលជាអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច និងការពារជាតិរួមបញ្ចូលគ្នាដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1994 ក្រោមគោលនយោបាយរបស់គណៈកម្មាការយោធាមជ្ឈិម។ បច្ចុប្បន្ននេះ MB គឺជាធនាគារដែលមានមូលដ្ឋានអតិថិជនធំបំផុតនៅក្នុងឧស្សាហកម្មដែលមានអតិថិជន 34 លាននាក់ និងសហគ្រាសចំនួន 150,000 ។ MB ជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទី 5 ក្នុងមាត្រដ្ឋានដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិសរុបជាង 1.3 លានពាន់លានដុង ដើមទុនធម្មនុញ្ញជាង 81.000 ពាន់លានដុង (ជាមូលដ្ឋានប្រមូលផ្តុំដោយខ្លួនឯង)។ យុទ្ធសាស្ត្ររបស់ MB ផ្តោតលើការបម្រើអតិថិជនតាមរយៈការវិនិយោគលើបច្ចេកវិទ្យា និងវេទិកាឌីជីថល (ជាមួយនឹងវេទិកាចំនួន 3៖ AppMB, BizMB, Charity) ជាមួយនឹងទំហំប្រតិបត្តិការឈានមុខគេនាពេលបច្ចុប្បន្នដែលរំពឹងថានឹងមានប្រតិបត្តិការ 15 ពាន់លាននៅឆ្នាំ 2025 (អត្រាប្រតិបត្តិការឆានែលឌីជីថលគឺជិត 100%) ។ ជា​រៀង​រាល់​ឆ្នាំ MB រួម​វិភាគ​ទាន​ប្រហែល 10.000 ពាន់​លាន​ដុង​ដល់​ថវិកា​រដ្ឋ; ចូលរួមក្នុងកម្មវិធីរដ្ឋ-រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីរួមចំណែកលើកកម្ពស់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស។

ពីការអនុវត្តអាជីវកម្មរបស់ MB ជាមួយអតិថិជនខ្នាតធំក្នុងគ្រប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ច និងតាមរយៈការស្រាវជ្រាវលើសេចក្តីព្រាងឯកសារដែលបានដាក់ជូនមហាសន្និបាតបក្សលើកទី 14 ខ្ញុំស្នើដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានចំនួន 4 ដូចខាងក្រោម៖

ទីមួយ ជំរុញសហគ្រាសក្នុងស្រុកប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពតាមរយៈ៖ (i) ជំរុញការវិនិយោគសាធារណៈ ដើម្បីបង្កើតដើមទុនគ្រាប់ពូជ និងការហៀរសំបោរ (ii) ធានានូវបរិយាកាសស្របច្បាប់ដែលការពារយ៉ាងរឹងមាំសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិ សេរីភាពអាជីវកម្ម និងការពារសហគ្រាស បង្កើតឱកាសវិនិយោគថ្មី លើកទឹកចិត្តដល់ការចូលរួមក្នុងគម្រោងថ្មី គម្រោងផលិតកម្ម ជំរុញឱ្យសហគ្រាសវិនិយោគពង្រីកផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម ជាពិសេសការវិនិយោគស៊ីជម្រៅលើបច្ចេកវិទ្យា និងបច្ចេកវិទ្យាស្នូល។ រដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលបានចេញគោលនយោបាយសំខាន់ៗ ដើម្បីលើកកម្ពស់បច្ចេកវិទ្យា និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់សហគ្រាស; វិនិយោគលើទេពកោសល្យគ្រប់គ្រង និងបច្ចេកវិទ្យា ផ្តល់អាទិភាពដល់សហគ្រាសក្នុងស្រុកដើម្បីធ្វើជាម្ចាស់គម្រោងវេទិកាជាតិ អនុវត្តយ៉ាងតឹងរឹងនូវគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងច្បាប់រដ្ឋស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។

បន្ទាប់មក លើកកំពស់ជំហរ និងជំរុញសហគ្រាសវៀតណាមចូលរួមយ៉ាងស៊ីជម្រៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្ម និងសេវាកម្មសកល តាមរយៈ៖ (i) កំណត់ទីតាំងរបស់សហគ្រាសវៀតណាមក្នុងឧស្សាហកម្មសំខាន់ៗមួយចំនួន (បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន កសិកម្ម វាយនភណ្ឌ មេកានិច កំពង់ផែ-ភស្តុភារ បុកស៊ីត និងលោហធាតុមូលដ្ឋាន...), (ii) គោលនយោបាយអនុគ្រោះពន្ធ ការវិនិយោគលើវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងការស្រាវជ្រាវរបស់វៀតណាមដោយដៃគូ (iii) FDI ។

លើសពីនេះ បង្កើនប្រសិទ្ធភាពវិនិយោគរបស់សហគ្រាសរដ្ឋ តាមរយៈយន្តការដូចខាងក្រោម៖ (i) រដ្ឋ/រដ្ឋាភិបាលណែនាំ និងសម្រេចលើយុទ្ធសាស្ត្រ។ សហគ្រាសរដ្ឋអនុវត្តយន្តការអភិបាលកិច្ចដូចឯកជន និងអនុវត្តតាមស្តង់ដារ/ការអនុវត្តអន្តរជាតិកម្រិតខ្ពស់ ភ្ជាប់ប្រាក់ចំណូល និងមុខតំណែងជាមួយនឹងលទ្ធផលអាជីវកម្ម ដើម្បីទាក់ទាញទេពកោសល្យ។ (ii) សហគ្រាសរដ្ឋទទួលបន្ទុកលើគម្រោងសំខាន់ៗ ជាពិសេសគម្រោងដែលមានអត្ថប្រយោជន៍ជាតិ។

ជាចុងក្រោយ កសាងសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែង និងជំហរសម្រាប់សហគ្រាសវៀតណាម ដោយផ្តោតលើសមត្ថភាពគ្រប់គ្រង ស្មារតីច្នៃប្រឌិត ការស្រាវជ្រាវ និងការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា គុណភាពផលិតផល/សេវាកម្មសម្រាប់ការនាំចេញ ការវិនិយោគយ៉ាងក្លាហានទៅបរទេស។ គោលដៅគឺដើម្បីបង្កើតសហគ្រាសត្រួសត្រាយអន្តរជាតិជាង 1000 ដែលក្នុងនោះ រដ្ឋគួរតែស្វែងរកការគាំទ្រខ្លាំងសម្រាប់សហគ្រាសត្រួសត្រាយវៀតណាមចំនួន 100 ដើម្បីប្រកួតប្រជែងលើឆាកអន្តរជាតិ (ក្នុងឧស្សាហកម្មដែលមានអត្ថប្រយោជន៍ដូចជា បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន - ការបំប្លែងឌីជីថល មេកានិច ទូរគមនាគមន៍ កាត់ដេរ ការដឹកជញ្ជូនតាមសមុទ្រ និងឧស្សាហកម្មដែលកំពុងរីកចម្រើនដូចជាថាមពលបៃតង សម្ភារៈមូលដ្ឋានក្នុងតំបន់ និងសក្ដានុពលខ្ពស់ កសាងប្រទេសជិតខាង។ (i) គោលនយោបាយការបរទេសដើម្បីការពារ និងគាំទ្រសហគ្រាសវៀតណាមដែលវិនិយោគលើទីផ្សារបរទេស (ii) យន្តការពិសេសពីដើមទុន ទេពកោសល្យ ទាក់ទាញការវិនិយោគពីមជ្ឈិម (សហគ្រាសថ្នាក់ជាតិ) ដល់ខេត្ត/ក្រុង (សហគ្រាសក្នុងស្រុកសំខាន់ៗ)។

នៅពេលនិយាយដល់ធុរកិច្ច យើងកំពុងនិយាយអំពីការប្រកួតប្រជែង៖ សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងខ្លាំង សមត្ថភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា សមត្ថភាពសិក្សា នវានុវត្តន៍ និងចាប់យកឱកាសថ្មីៗ ពង្រឹងស្មារតីជាតិថ្មី នាំវៀតណាមចូលយុគសម័យថ្មី យុគសម័យនៃភាពរឹងមាំ និងវិបុលភាព...

ឧត្តមសេនីយទោ LUU TRUNG THAI លេខាបក្ស ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃធនាគារភាគហ៊ុនពាណិជ្ជយោធា

ប្រភព៖ https://baolangson.vn/giai-phap-moi-cho-khoi-kinh-te-tu-nhan-va-kinh-te-nha-nuoc-thuc-day-tang-truong-kinh-te-5063476.html