
នៅរសៀលថ្ងៃទី ២៧ ខែតុលា ដោយបន្តរបៀបវារៈនៃសម័យប្រជុំលើកទី ៦ រដ្ឋសភា បានបើកការពិភាក្សាជាក្រុមលើការកែសម្រួលខ្លឹមសារមួយចំនួននៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 53/2017/QH14 ចុះថ្ងៃទី ២៤ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០១៧ របស់រដ្ឋសភា ស្តីពីរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពនៃគម្រោងទិញយកដីធ្លី សំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីសម្រាប់អាកាសយានដ្ឋានអន្តរជាតិឡុងថាញ់ និងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនលើការវិនិយោគលើគម្រោងសាងសង់ដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវគោក។
ការពិភាក្សាត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងក្រុមទី ០៦ ដែលមានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាមកពីខេត្តដុងណៃ ខេត្តសុកត្រាំង និងខេត្តហាយ៉ាង។ ប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្តដុងណៃ លោក ក្វាន់មិញគឿង បានធ្វើជាអធិបតីក្នុងវគ្គពិភាក្សា។
ការតាមដានយ៉ាងដិតដល់គឺមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់។

ទាក់ទងនឹងយន្តការជាក់លាក់សម្រាប់ការជីកយករ៉ែធនធានរ៉ែដែលប្រើប្រាស់ជាសម្ភារៈសំណង់ទូទៅ ដូចដែលបានចែងក្នុងមាត្រា ៧ នៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេច តំណាងរាស្ត្រ ត្រាង អា យឿង (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាហាណូយយ៉ាង) បានលើកឡើងថា ការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងវិនិយោគ និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានដែលអណ្តូងរ៉ែស្ថិតនៅ គួរតែត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់ ដើម្បីធានាការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ទប់ស្កាត់អំពើពុករលួយ ការកេងចំណេញ ការខាតបង់ និងការខ្ជះខ្ជាយ។
ដោយមានទស្សនៈដូចគ្នា លោក Tô Ái Vang (មកពីគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Soc Trang) បានលើកឡើងថា មាត្រា ៧ ត្រូវការការស្រាវជ្រាវ និងវាយតម្លៃយ៉ាងហ្មត់ចត់បន្ថែមទៀត ដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយសមស្របបន្ថែមទៀត ដើម្បីធានាបាននូវវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោងនានា។

ប្រតិភូបានស្នើថា ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន (MONRE) គួរតែអនុវត្តគម្រោងនេះក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ៖ ការវាយតម្លៃធនធានរ៉ែ ដើម្បីគាំទ្រដល់ការធ្វើអាជីវកម្មខ្សាច់សមុទ្រ បំពេញតម្រូវការសម្រាប់ការកម្រិតដីសម្រាប់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវហាយវេ និងដឹកជញ្ជូន និងតំបន់ទីក្រុងនៅតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការសម្រាប់សម្ភារៈកម្រិតដី។
ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាននឹងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងសំណង់ និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ ដើម្បីកំណត់ទុនបម្រុងសម្ភារៈសំណង់ទូទៅ ដូចជាថ្មប្រភេទផ្សេងៗ ខ្សាច់សំណង់ និងដីឥដ្ឋសម្រាប់ធ្វើច្រាំងផ្លូវ។ ពីទីនោះ ពួកគេនឹងគ្រប់គ្រងការផ្គត់ផ្គង់សម្ភារៈទៅកាន់តំបន់ដែលខ្វះខាត ឬខ្វះខាត ដោយផ្តល់មូលដ្ឋានដល់ខេត្តសម្រាប់គណនាថ្លៃដើមសាងសង់ និងអនុវត្តគម្រោង។

ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ដោយសហការជាមួយក្រសួង និងស្ថាប័នដទៃទៀត នឹងបង្កើនការអនុវត្តយន្តការពិសេស ចេញបទបញ្ជាសម្របសម្រួល បញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន អ្នកវិនិយោគ អ្នកម៉ៅការ និងណែនាំមូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តនីតិវិធីសម្រាប់ការចាត់តាំងអណ្តូងរ៉ែសម្ភារៈសំណង់ដល់អ្នកម៉ៅការក្រោមយន្តការពិសេស។ ក្រសួងនឹងបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ និងតាមដានទិន្នផលនៃការជីកយករ៉ែ និងផ្គត់ផ្គង់ខ្សាច់ សិទ្ធិអំណាចក្នុងការដោះស្រាយការរំលោភបំពាន ការការពារបរិស្ថាន ការបង្ការការបាក់ដី និងការការពារការរំលោភគោលនយោបាយ។
តំណាងរាស្ត្របានស្នើឱ្យក្រសួងដឹកជញ្ជូន (MOT) ផ្តល់ការណែនាំអំពីនីតិវិធីសម្រាប់កំណត់តម្លៃខ្សាច់ប៉ាន់ស្មាន និងបទដ្ឋាននៅពេលចាត់តាំងអណ្តូងរ៉ែខ្សាច់ទៅឱ្យអ្នកម៉ៅការសម្រាប់គម្រោងបម្រើការទាញយកខ្សាច់។ លើសពីនេះ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនគួរតែណែនាំខេត្តនានាក្នុងការកំណត់អណ្តូងរ៉ែខ្សាច់ និងថ្លៃដើមនៃការទាញយក។ នេះដោយសារតែតម្លៃនៅក្នុងកិច្ចសន្យាគ្រាន់តែជាការប៉ាន់ស្មានប៉ុណ្ណោះ ហើយបន្ទាប់ពីចាត់តាំងអណ្តូងរ៉ែទៅឱ្យអ្នកម៉ៅការ និងរៀបចំការទាញយកខ្សាច់ អ្នកវិនិយោគនឹងកែសម្រួលតម្លៃខ្សាច់ និងកែសម្រួលកិច្ចសន្យាតាមនោះ។
ក្តីបារម្ភជាច្រើនអំពីវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោង។
ក្នុងអំឡុងពេលពិភាក្សាជាក្រុមលើការកែសម្រួលខ្លឹមសារមួយចំនួននៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 53/2017/QH14 ចុះថ្ងៃទី 24 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2017 របស់រដ្ឋសភា ស្តីពីរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពនៃគម្រោងទិញយកដីធ្លី សំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីសម្រាប់អាកាសយានដ្ឋានអន្តរជាតិឡុងថាញ់ លោកស្រី ផាម ធុយជីញ អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភា (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាហាណូយយ៉ាង) បានកត់សម្គាល់ថា គម្រោងនេះត្រូវបានលើកឡើងច្រើនដងនៅក្នុងរបាយការណ៍ផ្ទៀងផ្ទាត់ស្តីពីការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការខ្ជះខ្ជាយក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ហើយវាច្បាស់ណាស់ថាមានការខ្ជះខ្ជាយធនធាន ដែលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់វឌ្ឍនភាពនៃដំណាក់កាលទី 1 នៃគម្រោង។

ដោយដកស្រង់របាយការណ៍ដែលបង្ហាញថា ផ្ទៃដីដែលនៅសល់ដែលត្រូវទាមទារយកមកវិញមិនធំទេ ដែលមានត្រឹមតែជាង ៤% នៃផ្ទៃដីសរុប ប៉ុន្តែ «វាមិនមែនជាបញ្ហារាយប៉ាយនោះទេ» លោកស្រី Pham Thuy Chinh បានបង្ហាញការព្រួយបារម្ភថា ទោះបីជាដំណើរការនេះត្រូវបានពង្រីកដល់ឆ្នាំ ២០២៤ ក៏ដោយ ថាតើដីនោះអាចត្រូវបានទាមទារយកមកវិញឬអត់នោះ នៅតែជាសំណួរ។
តំណាងស្ត្រីរូបនេះក៏បានបញ្ជាក់ផងដែរថា ចំនួនគ្រួសារដែលផែនការតាំងទីលំនៅថ្មីរបស់ពួកគេមិនទាន់ត្រូវបានអនុម័ត ដែលលើសពី ១២០០ គ្រួសារ គឺជាភាគរយខ្ពស់ ស្មើនឹង ៣១% ជាពិសេសគ្រួសាររាប់រយដែលត្រូវបានពិចារណា ប៉ុន្តែមិនបានបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅ។
ក្តីបារម្ភមួយទៀតដែលលើកឡើងដោយអ្នកស្រី ង្វៀន ធុយជីញ គឺថាមូលហេតុដែលបានរៀបរាប់ខាងលើភាគច្រើនមានលក្ខណៈវត្ថុបំណង ដោយគ្មានការវាយតម្លៃលើកត្តាប្រធានបទនៅក្នុងអង្គការ ទិសដៅ ការគ្រប់គ្រង និងការអនុវត្តនោះទេ។
លើសពីនេះ ការកែសម្រួលដែលបានស្នើឡើងក៏បង្ហាញពីបញ្ហានៃវិន័យ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីថវិកា និងការវិនិយោគសាធារណៈ ដោយសារថវិកានៅតែមិនទាន់បានចំណាយ ហើយត្រូវបានអនុវត្តអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ ឥឡូវនេះឆ្នាំសារពើពន្ធបានបញ្ចប់។

ខណៈពេលដែលគាំទ្រដល់ការពង្រីករយៈពេលចំណាយរហូតដល់ចុងឆ្នាំ ២០២៤ ដោយសារតែភាពចាំបាច់នៃការបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តការចំណាយ និងការអនុវត្តភារកិច្ចជាបន្តបន្ទាប់ អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យបែងចែកការចំណាយជាពីរផ្នែក។ លោកបានស្នើថា មូលនិធិពីរយៈពេល ២០១៦-២០២០ គួរតែត្រូវបានលុបចោលពីថវិកា ពីព្រោះវាផ្ទុយនឹងច្បាប់ថវិកា ច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលទាក់ទងនឹងការបែងចែកថវិកាសម្រាប់ឆ្នាំបន្តបន្ទាប់។
ប្រតិភូស្ត្រីរូបនេះក៏បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីការរៀបចំកម្លាំងពលកម្មដើម្បីបំពេញតម្រូវការរបស់គម្រោងនៅពេលដែលវាចាប់ផ្តើមដំណើរការនៅឆ្នាំ ២០២៥ ដោយសារចំនួនមនុស្សចុះឈ្មោះចូលរៀនបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈមានកម្រិតតិចតួចណាស់។
ទាក់ទងនឹងបញ្ហាទាំងនេះ លោកស្រីសង្ឃឹមថា គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាមកពីខេត្តដុងណៃនឹងផ្តល់ព័ត៌មានបន្ថែម។
ខេត្តដុងណៃចង់ពង្រីករយៈពេលអនុវត្តរហូតដល់ឆ្នាំ ២០២៤។
លោក ប៊ូយ សួនថុង អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្តដុងណៃ បានលើកឡើងពីហេតុផលជាច្រើនចំពោះការពន្យារពេលនៃការអនុវត្តគម្រោងនេះ។ ទីមួយ អាកាសយានដ្ឋានឡុងថាញ់ គឺជាគម្រោងទ្រង់ទ្រាយធំ ដូច្នេះការឈូសឆាយដីធ្លី ការផ្តល់សំណង និងការតាំងទីលំនៅថ្មីនឹងត្រូវការពេលវេលាយូរជាងនេះ។ ទីពីរ នៅពេលអនុវត្ត តំបន់នេះស្ថិតនៅក្រោមការណែនាំលេខ ១៦ ស្តីពីការរក្សាគម្លាតសង្គមដោយសារតែជំងឺរាតត្បាត ដែលបណ្តាលឱ្យការងារជាប់គាំង និងធ្វើឱ្យមិនអាចធ្វើការស្ទង់មតិបាន។

ទីបី ដោយសារតែគម្រោងផែនការនេះមានរយៈពេលជាង ២០ ឆ្នាំ ក្នុងអំឡុងពេលមុនពេលអនុវត្ត ប្រជាជនដែលមានតម្រូវការបន្តផ្ទេរ និងលក់ដីតាមរយៈអន្តរការីច្រើន ដែលនាំឱ្យមានការលំបាកក្នុងការវាស់វែង និងរាប់។ ប្រសិនបើមិនធ្វើដោយប្រុងប្រយ័ត្នទេ នេះអាចនាំឱ្យមានការត្អូញត្អែរ។
ទីបួន នៅដើមឆ្នាំ ២០២២ ការរំខានដល់ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់បានប៉ះពាល់ដល់គម្រោងដែលមានសមាសធាតុសំណង់តាំងទីលំនៅថ្មី។ អ្នកម៉ៅការមួយចំនួន ទោះបីជាបានវិនិយោគលើការសាងសង់ចំនួន ៣០-៤០% ក៏ដោយ ក៏ពួកគេបានបោះបង់ចោលគម្រោងនេះ។ ដើម្បីដាក់ដេញថ្លៃឡើងវិញ ពួកគេត្រូវធ្វើការវាយតម្លៃបរិមាណ រៀបចំឯកសារ និងស្នើសុំការកែតម្រូវចំពោះថ្លៃពលកម្ម និងសម្ភារៈ។
លោក Bui Xuan Thong បានចែករំលែកថា «យើងពិតជាអន្ទះសារណាស់ក្នុងអំឡុងពេលត្រួតពិនិត្យ និងស្ទង់មតិរបស់យើង ពីព្រោះយើងបានឃើញថាអ្វីៗកំពុងដំណើរការទៅយឺតណាស់ ខណៈដែលសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាបានចែងថាវាគួរតែត្រូវបានបញ្ចប់នៅចុងឆ្នាំ ២០២១»។ លោកបានបន្ថែមថា សំណើសុំពន្យារពេលដល់ឆ្នាំ ២០២៤ គឺភាគច្រើនដើម្បីបញ្ចប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស ខណៈដែលការឈូសឆាយដីធ្លី និងសំណងស្ទើរតែរួចរាល់ហើយ។
ទាក់ទងនឹងការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ និងការរៀបចំកម្លាំងពលកម្ម អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្តដុងណៃក៏បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភផងដែរ។ ខេត្តកំពុងអនុវត្តវិធានការយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ប៉ុន្តែវានៅតែអាស្រ័យលើឆន្ទៈផ្ទាល់ខ្លួនរបស់កម្មករក្នុងជម្រើសរបស់ពួកគេ។ ដូច្នេះ ខេត្តដុងណៃកំពុងបង្កើនការឃោសនា និងការអនុវត្ត ពីព្រោះប្រសិនបើការរៀបចំមិនត្រូវបានធ្វើបានល្អទេ តម្រូវការនឹងមិនត្រូវបានបំពេញនៅពេលដែលអាកាសយានដ្ឋានចាប់ផ្តើមដំណើរការនៅឆ្នាំ ២០២៥។

ដោយផ្តល់ព័ត៌មានបន្ថែម លោក ក្វាន់ មិញ គឿង អនុលេខាធិការនៃគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត និងជាប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្តដុងណៃ បានមានប្រសាសន៍ថា នៅមានដីចំនួន ៦៤ ហិកតាដែលមិនទាន់ត្រូវបានទាមទារយកមកវិញ ប៉ុន្តែដីទាំងនេះភាគច្រើនមានទីតាំងនៅខាងក្រៅមជ្ឈមណ្ឌលគម្រោង ដូច្នេះការឈូសឆាយដីជាបន្តបន្ទាប់នឹងមិនប៉ះពាល់ដល់ការសាងសង់អាកាសយានដ្ឋាននោះទេ។
ថ្នាក់ដឹកនាំខេត្តដុងណៃក៏បានបញ្ជាក់ផងដែរថា តម្លៃសម្ភារៈកើនឡើងបានបណ្តាលឱ្យអ្នកម៉ៅការបោះបង់ចោលគម្រោងទោះបីជាបានបង់ប្រាក់ពិន័យក៏ដោយ។ អាជីវកម្មខ្លួនឯងបានរងការខាតបង់បន្ទាប់ពីវិនិយោគប្រាក់រាប់សិបពាន់លានដុង ព្រោះការបន្តនឹងបណ្តាលឱ្យមានការខាតបង់បន្ថែមទៀត ដែលនាំឱ្យពួកគេឈប់។ បន្ទាប់មកខេត្តត្រូវចំណាយប្រាក់រាប់រយពាន់លានដុងដើម្បីសាងសង់សាលារៀន។
លោក ក្វាន់ មិញ គឿង ក៏បានចង្អុលបង្ហាញដោយត្រង់ៗផងដែរថា មានបញ្ហាសំខាន់ៗដែលកើតឡើងក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ដែលប៉ះពាល់ដល់ជីវិតរបស់ប្រជាជន។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “ខេត្តដុងណៃនឹងខិតខំបំពេញភារកិច្ចនេះឲ្យបានល្អប្រសើរ ហើយយើងសង្ឃឹមថានឹងទទួលបានការគាំទ្រពីរដ្ឋសភា”។

ដោយចែករំលែកទស្សនៈរបស់លោកជាមួយខេត្តដុងណៃ លោក ឡាំ វ៉ាន់ម៉ាន លេខាធិការគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្តសុកត្រាំង បានមានប្រសាសន៍ថា ខណៈពេលដែលបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់មានភាពច្បាស់លាស់ ក៏មានការលំបាកជាច្រើនកើតឡើងក្នុងការអនុវត្ត។ លោកបានសង្កត់ធ្ងន់ថា គម្រោងអាកាសយានដ្ឋានឡុងថាញ់មានសារៈសំខាន់ជាពិសេស ហើយត្រូវតែបញ្ចប់ឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន ដើម្បីបម្រើផលប្រយោជន៍ជាតិ ដូច្នេះវាគួរតែត្រូវបានគាំទ្រសម្រាប់ការអនុវត្តជាបន្តបន្ទាប់។
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព








Kommentar (0)