ការជួញដូរជាកាតព្វកិច្ចតាមរយៈការផ្លាស់ប្តូរនឹងបង្កើតនីតិវិធីរដ្ឋបាលជាច្រើន។

ថ្មីៗនេះ រដ្ឋសភា បានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។ ច្បាប់ទាំងពីរនេះនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2025។

បើប្រៀបធៀបនឹងបទប្បញ្ញត្តិមុនៗ ច្បាប់លំនៅឋានថ្មី និងច្បាប់អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យមានបទប្បញ្ញត្តិថ្មីជាច្រើន និងបញ្ចប់ភាពចម្រូងចម្រាសមួយចំនួនក្នុងពេលថ្មីៗនេះ។

ប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យមិនតម្រូវឱ្យឆ្លងកាត់ជាន់នោះទេ។

ជាឧទាហរណ៍ ច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុមិនតម្រូវឱ្យប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យឆ្លងកាត់ជាន់ដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងមុនសម្រាប់មតិយោបល់នោះទេ។

ប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យត្រូវតែឆ្លងកាត់ទីផ្សារ ហើយនីតិវិធីរដ្ឋបាលជាច្រើននឹងកើតឡើង។ — ប្រសិនបើប្រតិបត្តិការត្រូវបានទាមទារតាមរយៈការផ្លាស់ប្តូរ នីតិវិធីរដ្ឋបាលជាច្រើននឹងកើតឡើង។ (រូបថត៖ DPO)

លោក Nguyen Hong Chung ប្រធានក្រុមហ៊ុន DVL Ventures បាននិយាយថា នេះមិនមែនជាបទប្បញ្ញត្តិថ្មីទេ ដូចដែលវាត្រូវបានចែងរួចហើយនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យឆ្នាំ 2007 ហើយត្រូវបានដកចេញនៅឆ្នាំ 2014 ។

ក្នុងដំណើរការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្រសួងសំណង់ បានបន្តស្នើបទប្បញ្ញត្តិដែលតម្រូវឱ្យប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យត្រូវឆ្លងកាត់ជាន់ ដើម្បីគ្រប់គ្រងសកម្មភាពជួញដូរអចលនទ្រព្យ។

មូលហេតុដែលក្រសួងសំណង់ដាក់សំណើរនេះ ដោយសារចាប់ពីឆ្នាំ ២០១៤ ដល់មុនឆ្នាំ ២០២២ ទីផ្សារអចលនៈទ្រព្យមានការរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស បង្កផលវិបាកជាច្រើន ប៉ុន្តែប្រសិនបើប្រតិបត្តិការតម្រូវតាមជាន់ នីតិវិធីរដ្ឋបាលជាច្រើននឹងកើតឡើង ដូច្នេះខ្ញុំគិតថាវាសមហេតុផលសម្រាប់ច្បាប់ថ្មីក្នុងការដកបទប្បញ្ញត្តិនេះចេញ ហើយជំនួសឲ្យទីផ្សារគ្រប់គ្រង។

ទន្ទឹមនឹងនោះ លោក Nguyen Anh Que សមាជិកនៃសមាគមអចលនទ្រព្យវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា សម្រាប់ប្រទេសដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍លើផ្នែកច្បាប់ និង សេដ្ឋកិច្ច មានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់លើប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យឆ្លងកាត់។

លោក Que បាននិយាយថា “ដោយផ្ទាល់ខ្លួន ខ្ញុំគាំទ្រប្រតិបត្តិការតាមរយៈការផ្លាស់ប្តូរ ប៉ុន្តែការផ្សព្វផ្សាយ និងការអនុវត្តគោលនយោបាយច្បាប់របស់វៀតណាមនៅតែត្រូវការពេលវេលាដើម្បីធ្វើឲ្យច្បាប់មានភាពល្អឥតខ្ចោះបន្តិចម្តងៗ និងឈានដល់ប្រជាជនជាបណ្តើរៗ”។

រឹតបន្តឹងការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពជួញដូរអចលនទ្រព្យ

បន្ថែមពីលើបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ ច្បាប់ថ្មីស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុក៏បានរឹតបន្តឹងការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មអចលនវត្ថុ រួមទាំងការកំណត់លក្ខខណ្ឌសម្រាប់អ្នកគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិករអចលនទ្រព្យផងដែរ។

មតិលើបញ្ហានេះ មន្ត្រីជំនាញបានមានប្រសាសន៍ថា បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះមានគោលបំណងជម្នះដែនកំណត់នាពេលកន្លងមក ទាក់ទងនឹងសកម្មភាពអាជីវកម្មលក់អចលនៈទ្រព្យត្រូវបានទុកចោលគ្មានព័ត៌មាន និងអ្នកគ្រប់គ្រងជាន់មិនមានចំណេះដឹង នាំឱ្យភ្នាក់ងាររដ្ឋមិនអាចគ្រប់គ្រងសកម្មភាពជួញដូរបាន បង្កឱ្យមានករណីឆបោកជាច្រើនដែលប៉ះពាល់ដល់ទីផ្សារ...

ទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌនៃការបង្កើតជាន់ជួញដូរអចលនទ្រព្យ ច្បាប់ឆ្នាំ 2013 ចែងថា ត្រូវតែមានបុគ្គលយ៉ាងហោចណាស់ពីរនាក់ដែលត្រូវបានផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រការអនុវត្តឈ្មួញកណ្តាលអចលនទ្រព្យ។ បច្ចុប្បន្ននេះយោងទៅតាមច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មវាគ្រាន់តែជាការចាំបាច់ដើម្បីធានាថាយ៉ាងហោចណាស់បុគ្គលម្នាក់មានវិញ្ញាបនបត្រឈ្មួញកណ្តាលអចលនទ្រព្យ។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរវាចែងថាបុគ្គលដែលអនុវត្តឈ្មួញកណ្តាលអចលនទ្រព្យត្រូវតែបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌមួយចំនួន។

បទប្បញ្ញត្តិនេះមានន័យថាឈ្មួញកណ្តាលអចលនទ្រព្យមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តដោយសេរីទេ។

ប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យដែលតម្រូវឱ្យឆ្លងកាត់ផ្សារហ៊ុននឹងបង្កើតនីតិវិធីរដ្ឋបាលជាច្រើន។ រូបភាព ២ — ច្បាប់អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យថ្មីបានរឹតបន្តឹងការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពជួញដូរអចលនទ្រព្យ។ (រូបថត៖ DM)

លើសពីនេះ បុគ្គលដែលទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រឈ្មួញកណ្តាលអចលនវត្ថុត្រូវតែបំពេញ និងមានវិញ្ញាបនបត្របញ្ចប់វគ្គបណ្តុះបណ្តាលស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងវគ្គបណ្តុះបណ្តាលចំណេះដឹងអំពីឈ្មួញកណ្តាលអចលនទ្រព្យដែលចេញដោយស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាល។ នេះក៏ជាខ្លឹមសារដែលបានបន្ថែមថ្មីដែរបើប្រៀបធៀបនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុឆ្នាំ ២០១៣។

មតិភាគច្រើនយល់ស្របថាបទប្បញ្ញត្តិបែបនេះគឺសមរម្យណាស់សម្រាប់ការអនុវត្តនាពេលបច្ចុប្បន្ន ហើយមានគោលបំណងគ្រប់គ្រងសកម្មភាពឈ្មួញកណ្តាលអចលនទ្រព្យឱ្យបានត្រឹមត្រូវ ភ្ជាប់ការទទួលខុសត្រូវចំពោះឈ្មួញកណ្តាលក្នុងប្រតិបត្តិការ និងកំណត់ករណីក្លែងបន្លំក្នុងប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យដូចនាពេលថ្មីៗនេះ។

ជាពិសេស លក្ខខណ្ឌសម្រាប់បុគ្គលដែលមានសិទ្ធិប្រឡងសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ ត្រូវតែមានវិញ្ញាបនបត្របញ្ចប់វគ្គបណ្តុះបណ្តាលជាកាតព្វកិច្ច ដែលនឹងជួយឱ្យពួកគេមានចំណេះដឹង និងបទប្បញ្ញត្តិជាមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រាន់នៃច្បាប់ ព្រមទាំងក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈ ដោយហេតុនេះជួយឱ្យពួកគេក្លាយជាឈ្មួញកណ្តាលអចលនទ្រព្យប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ។

យោងតាមលោក Nguyen Anh Que ការកាត់បន្ថយពី 2 បុគ្គលមក 1 គឺជាទិសដៅបើកចំហសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនដែលមានមុខងារឈ្មួញកណ្តាល និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌដើម្បីកំណត់ឈ្មួញកណ្តាលឯករាជ្យដោយគ្មានអង្គការ។ លោកបានព្យាករណ៍ថាចាប់ពីឆ្នាំ 2025 នឹងមានការផ្ទុះឡើងនៅក្នុងការបង្កើតអាជីវកម្មដែលមានមុខងារឈ្មួញកណ្តាលអចលនទ្រព្យ ហើយឆ្នាំ 2024 នឹងក្លាយជាឆ្នាំដែលវគ្គបណ្តុះបណ្តាលវិញ្ញាបនប័ត្រឈ្មួញកណ្តាលនឹងទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់។

លោក Que បាននិយាយថា "នេះនឹងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវវិជ្ជាជីវៈរបស់ឈ្មួញកណ្តាលអចលនៈទ្រព្យ និងក្រមសីលធម៌ និងជំនាញនៃវិជ្ជាជីវៈនេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វានៅមានកម្រិត ហើយត្រូវតែបញ្ជាក់ និងធ្វើឱ្យមានតម្លាភាព តាមរយៈវិធានការឃោសនាផ្លូវច្បាប់ ដើម្បីនាំវាឱ្យស្រប" ។

ប្រភព