ការដកបន្ទាត់ខាងក្រោមរបស់ស្ថាប័នចេញ៖ ត្រូវការដើម្បីលើកកម្ពស់ក្រុមស្របច្បាប់នៃសហគ្រាស

(Chinhphu.vn) - វៀតណាមកំពុងចាប់ផ្តើមដំណើរនៃកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន ដែលជាដំណើរដ៏សំខាន់ដើម្បីរំដោះធនធាន បញ្ចេញសន្ទុះអភិវឌ្ឍន៍ និងស្តារទំនុកចិត្តទីផ្សារឡើងវិញ។ ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ រដ្ឋាភិបាលបានខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងច្បាស់លាស់ រឹងមាំ និងបន្ត៖ នីតិវិធីរដ្ឋបាលរាប់ពាន់ត្រូវបានកាត់បន្ថយ ឬសាមញ្ញ។ ឯកសារច្បាប់រាប់រយត្រូវបានពិនិត្យ កែប្រែ និងលុបចោល។ វិស័យសំខាន់ៗជាច្រើនដូចជា ការវិនិយោគ ដីធ្លី សំណង់ និងបរិស្ថានត្រូវបានពិនិត្យឡើងវិញក្នុងទិសដៅអំណោយផលបន្ថែមទៀតសម្រាប់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។

Báo Chính Phủ•01/06/2025

GỠ ĐIỂM NGHẼN THỂ CHẾ: CẦN PHÁT HUY ĐỘI NGŨ PHÁP CHẾ DOANH NGHIỆP- Ảnh 1. — វាគឺជានាយកដ្ឋានច្បាប់នៅក្នុងអាជីវកម្ម ជាពិសេសនៅក្នុងសាជីវកម្មធំៗ ដែលត្រូវតែ "ដោះស្រាយបញ្ហាស្ថាប័ន" ជារៀងរាល់ថ្ងៃដោយញើស សម្ពាធ និងគំនិតច្នៃប្រឌិត។

ស្មារតីនៃកំណែទម្រង់ស្ថាប័នបានរីករាលដាលយ៉ាងទូលំទូលាយ ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ពីក្រសួង និងសាខាដល់ស្ថាប័នរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាននីមួយៗ។ វឌ្ឍនភាពនៃនីតិវិធីឌីជីថល ការកសាងវិបផតថលសេវាសាធារណៈ យន្តការច្រកចេញចូលតែមួយ និងការកែលម្អចំណាត់ថ្នាក់បរិយាកាសធុរកិច្ច... សុទ្ធសឹងជាភ័ស្តុតាងយ៉ាងច្បាស់លាស់ថា វៀតណាមកំពុងដើរលើផ្លូវត្រូវ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យើងកាន់តែស៊ីជម្រៅ យើងកាន់តែយល់ឃើញនូវគម្លាតដ៏សំខាន់មួយ៖ មនុស្សដែលដឹងច្បាស់បំផុតអំពីបញ្ហាស្ទះនៃស្ថាប័ន – គឺមិនត្រូវបានគេស្តាប់ជាប្រព័ន្ធ និងជាប្រព័ន្ធនោះទេ។ នោះគឺជាក្រុមច្បាប់នៅក្នុងអាជីវកម្ម។

ជួរមុខស្ងាត់

មិនមែនទីភ្នាក់ងារផ្សេងទៀតទេ ប៉ុន្តែនាយកដ្ឋានច្បាប់នៅក្នុងសហគ្រាស ជាពិសេសនៅក្នុងសាជីវកម្មធំៗ គឺជាអ្នកដែលត្រូវ "ដោះស្រាយបញ្ហាស្ថាប័ន" ជារៀងរាល់ថ្ងៃដោយញើស សម្ពាធ និងគំនិតច្នៃប្រឌិត។ ពួកគេប្រឈមមុខនឹងភាពច្របូកច្របល់ ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ និងការត្រួតស៊ីគ្នានៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។ ពួកគេយល់ច្បាស់ថាបទប្បញ្ញត្តិណាដែលមិនសមហេតុផល ដែលលក្ខខណ្ឌបង្កឱ្យមានការកកស្ទះ នីតិវិធីណាដែលបណ្តាលឱ្យការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់កើនឡើងច្រើនដង។

ឧទាហរណ៍ គម្រោងសួនឧស្សាហកម្មធំមួយនៅភាគខាងត្បូង សហគ្រាសត្រូវបានបែងចែកដី ផែនការលម្អិតមាន ប៉ុន្តែមិនអាចអនុវត្តការសាងសង់រោងចក្របានទេ ដោយសារ... ប្រព័ន្ធការពារ និងពន្លត់អគ្គីភ័យមិនទាន់ត្រូវបានអនុម័ត។

សាជីវកម្មថាមពលកកើតឡើងវិញមួយទៀតនៅតំបន់ Central Highlands មិនអាចបំពេញឯកសារវិនិយោគរបស់ខ្លួនបានទេ ដោយសារ... មិនមានបទប្បញ្ញត្តិអំពីរបៀបកំណត់តម្លៃជួលដីព្រៃផលិតកម្មសម្រាប់ប្រព័ន្ធបញ្ជូន។ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន មិនបានចេញសេចក្តីណែនាំណាមួយទេ ដូច្នេះនាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុមិនហ៊ានកំណត់តម្លៃ ហើយនាយកដ្ឋានផែនការមិនអាចអនុម័តបានទេ។ គម្រោងនេះត្រូវបានជាប់គាំង បន្ទះស្រូបពន្លឺព្រះអាទិត្យរាប់ពាន់ត្រូវបានទុកចោលឱ្យត្រូវពន្លឺព្រះអាទិត្យ និងខ្យល់។ ហើយវាក៏ជាផ្នែកច្បាប់របស់សហគ្រាសដែលត្រូវបន្តធ្វើការជាមួយស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ចនីមួយៗ ពង្រាងអនុសាសន៍ និងស្នើដំណោះស្រាយកម្រិតមធ្យម ដើម្បីកុំឱ្យបំពានច្បាប់ ប៉ុន្តែនៅតែអាចបន្តអនុវត្តគម្រោងបាន។

សូម្បីតែក្រុមហ៊ុនបច្ចេកវិជ្ជាបរទេសធំៗដែលបានវិនិយោគរាប់រយលានដុល្លារក្នុងរោងចក្រក្នុងប្រទេសវៀតណាម នៅតែត្រូវជួលក្រុមមេធាវីផ្ទៃក្នុងដាច់ដោយឡែក ដើម្បីត្រួតពិនិត្យ ពន្យល់ និង "រុករក" អាជ្ញាប័ណ្ណតូចៗរាប់សិបក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការសាងសង់ និងប្រតិបត្តិការ ដោយសារបទប្បញ្ញត្តិរបស់វៀតណាមតែងតែផ្លាស់ប្តូរ ហើយការណែនាំក៏ខុសគ្នារវាងតំបន់ផ្សេងៗគ្នា។

រឿងរ៉ាវទាំងអស់នេះបង្ហាញថា៖ រាល់ឧបសគ្គផ្លូវច្បាប់គឺមិនមែននៅក្នុងទ្រឹស្តីទេ ប៉ុន្តែនៅក្នុងឯកសាររស់នៅ ដែលប្រធានផ្នែកច្បាប់ គឺជាអ្នកដែលយល់ពីរូបភាពទាំងមូលបានល្អបំផុត ទាំងពីខាងជំនួញ និងពីខាងរដ្ឋ។

ជាអកុសល ខណៈពេលដែលយើងបានរៀបចំវគ្គត្រួតពិនិត្យឯកសារជាច្រើន អ្នកដែលមានការយល់ដឹងស៊ីជម្រៅអំពីបញ្ហាមិនត្រូវបានប្រមូលផ្តុំជាប្រភពទិន្នន័យយុទ្ធសាស្ត្រទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ មតិនៅតែកើតឡើងជាចម្បងតាមរយៈសមាគមឧស្សាហកម្ម ឬ VCCI - ដែលជារឿយៗឆ្លុះបញ្ចាំងនៅកម្រិតទិដ្ឋភាពទូទៅ មិនមែនជាផ្នែកច្បាប់ និងបច្ចេកទេសស៊ីជម្រៅនោះទេ។

GỠ ĐIỂM NGHẼN THỂ CHẾ: CẦN PHÁT HUY ĐỘI NGŨ PHÁP CHẾ DOANH NGHIỆP- Ảnh 2. — រាល់ឧបសគ្គផ្លូវច្បាប់ មិនមែនជាទ្រឹស្តីទេ ប៉ុន្តែស្ថិតនៅក្នុងឯកសាររស់នៅ ដែលប្រធានផ្នែកច្បាប់ គឺជាអ្នកដែលយល់ច្បាស់ពីរូបភាពទាំងមូល ទាំងពីផ្នែកធុរកិច្ច និងពីភាគីរដ្ឋ។

វាដល់ពេលដែលត្រូវផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្ត

ដើម្បីលុបបំបាត់ការជាប់គាំងរបស់ស្ថាប័នពិតប្រាកដ យើងមិនអាចគ្រាន់តែអង្គុយនៅក្នុងបន្ទប់ម៉ាស៊ីនត្រជាក់ ហើយពិនិត្យមើលឯកសារដោយផ្អែកលើការគិតបច្ចេកទេសនោះទេ។ យើងមិនអាចពឹងផ្អែកតែលើអារម្មណ៍ ឬទ្រឹស្តីច្បាប់សុទ្ធសាធនោះទេ។ យើងត្រូវការអង្គការដែលខ្លាំងគ្រប់គ្រាន់ មានអំណាចពិតប្រាកដ និងមានសមត្ថភាពចូលទៅជិតការពិតយ៉ាងស៊ីជម្រៅ។

ត្រូវបង្កើតក្រុមការងារអន្តរវិស័យថ្នាក់រដ្ឋាភិបាលលើការលុបបំបាត់ភាពរាំងស្ទះរបស់ស្ថាប័ន ដែលដឹកនាំផ្ទាល់ដោយឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីមួយរូប ដោយមានការចូលរួមពី ការិយាល័យរដ្ឋាភិបាល ក្រសួងយុត្តិធម៌ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងតំណាងអ្នកជំនាញ និងសហគមន៍ធុរកិច្ច។

ក្រុមការងារនេះមិនត្រឹមតែពិនិត្យឯកសារប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងត្រូវធ្វើការដោយផ្ទាល់ "បំបែក" ឯកសារដែលជាប់គាំងតាមរបៀបជាក់ស្តែង បំបែករបាំងស្ថាប័នជាក់លាក់នីមួយៗ ស្តាប់អនុសាសន៍ និងដោះស្រាយឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព។

ក្រុមការងារនេះគួរតែត្រូវបានគាំទ្រដោយវិបផតថលមតិកែលម្អដែលយកចិត្តទុកដាក់លើវិបផតថល រដ្ឋាភិបាល ដែលនាយកដ្ឋានច្បាប់អាចបញ្ជូនរបាយការណ៍លម្អិត ការវិភាគផ្នែកច្បាប់ ការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់ និងវិសោធនកម្មដែលបានស្នើឡើង និងវេទិកាច្បាប់ធុរកិច្ចវៀតណាម ដែលប្រមូលផ្តុំនូវសំឡេងប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈរបស់អ្នកដែលពិតជានៅជួរមុខ ដូច្នេះរដ្ឋអាចស្តាប់ យល់ និងធ្វើសកម្មភាពនៅកន្លែងត្រឹមត្រូវ ទាន់ពេលវេលា ធានាប្រសិទ្ធភាព។

កំណែទម្រង់ស្ថាប័នជំនាន់ថ្មី៖ ការបង្កើតរួមគ្នាជំនួសឱ្យសកម្មភាពឯកតោភាគី

ការកាត់កាសែតក្រហមគឺជាការចាប់ផ្តើម។ ប៉ុន្តែការបិទការរារាំងស្ថាប័នគឺជាកម្រិតកាន់តែស៊ីជម្រៅដែលទាមទារឲ្យមានការសហការបង្កើតគោលនយោបាយរវាងរដ្ឋនិងអ្នកដែលរងផលប៉ះពាល់។ វាគឺជាស្មារតីនៃកំណែទម្រង់ដ៏រាបទាប បើកចំហ និងជាក់ស្តែង - ការដឹងពីរបៀបស្តាប់សំឡេងដែលមានសារៈសំខាន់ និងហ៊ានផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវតួនាទីជាដៃគូក្នុងការបង្កើតច្បាប់ប្រកបដោយតម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃហ្គេម។

បើគ្មានការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្ត ការត្រួតពិនិត្យឯកសារនឹងឆ្លងកាត់ដូចយុទ្ធនាការរដ្ឋបាលផ្សេងទៀតដែរ ដោយនីតិវិធីពីរបីរយត្រូវបានលុបចោល ប៉ុន្តែការរាំងស្ទះធំៗទំនងជានៅតែមាន។ ហើយសេដ្ឋកិច្ចនឹងបន្តបង់ថ្លៃសម្រាប់ការពន្យារពេល បទប្បញ្ញត្តិហួសសម័យ និងការចំណាយលើការអនុលោមភាពដែលមិនចាំបាច់។

សូមគិតពីក្រុមអ្នកច្បាប់សាជីវកម្មរបស់អ្នក មិនត្រឹមតែជាពលរដ្ឋដែលគោរពច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងការកែទម្រង់ស្ថាប័ន។ ពួកគេជាអ្នកអនុវត្ត ស្ថាបត្យករស្ងៀមស្ងាត់ ដែលដឹងពីបញ្ហារបស់ស្ថាប័នបានល្អ ហើយប្រសិនបើយើងស្តាប់ពួកគេឱ្យបានត្រឹមត្រូវ យើងអាចស្វែងរកផ្លូវកាន់តែច្បាស់សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល។

លោកបណ្ឌិត Nguyen Si Dung

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/go-diem-nghen-the-che-can-phat-huy-doi-ngu-phap-che-doanh-nghiep-102250531163332351.htm