តើ​ហាណូយ និង​ទីក្រុង​ហូជីមិញ នឹង​ទទួលបាន​អត្ថប្រយោជន៍​អ្វីខ្លះ ប្រសិនបើ​ពួកគេ​ក្លាយជា​តំបន់​ទីក្រុង​ពិសេស?

ក្រសួង​សំណង់​ទើប​តែ​ស្នើ​ឲ្យ​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម និង​បន្ថែម​ការ​ចាត់​ថ្នាក់​តំបន់​ទីក្រុង។ តំបន់ទីក្រុង រួមទាំងរដ្ឋធានីហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ គឺជាតំបន់ទីក្រុងពិសេស។

ទីក្រុងហូជីមិញពីខាងលើ - រូបថត៖ VAN TRUNG

Tuoi Tre បានស្នើឱ្យអ្នកជំនាញ និងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាមួយចំនួនមានយោបល់អំពីគុណសម្បត្តិរបស់ទីក្រុង ហាណូយ និងហូជីមិញដែលត្រូវបានស្នើឡើងជាតំបន់ទីក្រុងពិសេស។

ប្រតិភូ Tran Anh Tuan (HCMC)៖

ច្បាប់ពិសេសសម្រាប់តំបន់ទីក្រុងពិសេស

សំណើ​កំណត់​ទីក្រុង​ហាណូយ និង​ហូជីមិញ ជា​តំបន់​ទីក្រុង​ពិសេស​ចំនួន​ពីរ គឺ​ជា​ការ​ផ្លាស់ប្តូរ​ទាន់​ពេល​វេលា។ កាន់តែយូរវាកាន់តែចង្អៀត "គម្របស្ថាប័ន" សម្រាប់គ្រប់តំបន់នឹងក្លាយទៅជា ការកំណត់សក្តានុពលនៃការអភិវឌ្ឍន៍នៃមជ្ឈមណ្ឌល សេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌ដ៏ធំបំផុតទាំងពីររបស់ប្រទេស។

ហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ បានដើរហួសពីក្របខណ្ឌនៃតំបន់ទីក្រុងលំដាប់ទីមួយធម្មតា។ ជាមួយនឹងទំហំប្រជាជន សេដ្ឋកិច្ច និងតួនាទីជាមជ្ឈមណ្ឌលពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ ទីក្រុងទាំងពីរមានលក្ខណៈដែលមិនមានក្នុងស្រុកផ្សេងទៀតទេ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលដែល ទីក្រុងហូជីមិញ ចង់ប្រមូលទុនយ៉ាងសកម្មសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ វានៅតែត្រូវរង់ចាំយន្តការស្នើសុំជំនួយ។

នៅពេលដែលទីក្រុងហាណូយត្រូវការរក្សាទាំងកន្លែងប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌របស់ខ្លួន ហើយអភិវឌ្ឍទំនើប វាខ្វះក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដែលអាចបត់បែនបានគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីដោះស្រាយស្ថានការណ៍ដោយសុខដុមរមនា។

ប្រសិនបើមានច្បាប់ពិសេសសម្រាប់តំបន់ទីក្រុងពិសេស ទីក្រុងទាំងពីរនឹងមានច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ដើម្បីសកម្មក្នុងធនធាន និងការច្នៃប្រឌិតក្នុងអភិបាលកិច្ច។ នេះនឹងមិនត្រឹមតែដកចេញនូវឧបសគ្គដែលមានរយៈពេលយូរប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងពង្រឹងទំនុកចិត្តវិនិយោគិន បើកឱកាសក្នុងការកៀងគរមូលធនធំសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។

ម៉្យាងវិញទៀត អាជ្ញាធរទីក្រុងនៅទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញនឹងមានឱកាសសាកល្បងគំរូគ្មានខ្លាញ់ អនុវត្ត បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ក្នុងការគ្រប់គ្រង កសាងរដ្ឋាភិបាលឆ្លាតវៃ និងជ្រើសរើស និងប្រើប្រាស់ធនធានមនុស្សតាមស្តង់ដារថ្មី។

ច្បាប់ដាច់ដោយឡែកមួយក៏នឹងជួយកំណត់ឱ្យកាន់តែច្បាស់នូវតួនាទីយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។ ទីក្រុងទាំងពីរមិនត្រឹមតែជា "តំបន់ធំ" ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ត្រូវតែត្រូវបានមើលឃើញថាជាបង្គោលកំណើនដ៏សំខាន់ នាំមុខ ការតភ្ជាប់ និងការរីករាលដាលក្បាលរថភ្លើង។

ដូច្នេះ គោលនយោបាយមិនគ្រាន់តែបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់តំបន់ទីក្រុងពិសេសនោះទេ ប៉ុន្តែជាដំបូង កំណត់ការទទួលខុសត្រូវបន្ថែមទៀត៖ ទំនួលខុសត្រូវលើកំណែទម្រង់ឈានមុខ ទំនួលខុសត្រូវក្នុងការចែករំលែកធនធាន ទំនួលខុសត្រូវក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាស្មុគស្មាញនៃទីក្រុងធំៗ ដូចជា អន្តោប្រវេសន៍ បរិស្ថាន ការដឹកជញ្ជូន និងសន្តិសុខសង្គម។

ស្ថាបត្យករ Ngo Anh Vu (នាយកវិទ្យាស្ថានផែនការសាងសង់ទីក្រុងហូជីមិញ)៖

យន្តការពិសេសគឺចាំបាច់សម្រាប់តំបន់ទីក្រុងពិសេស។

ជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ ទីក្រុងហូជីមិញ និងហាណូយត្រូវបានកំណត់ថាជាតំបន់ទីក្រុងពិសេសពីររបស់ប្រទេស។ ឥឡូវនេះ បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ ទីក្រុងហូជីមិញបានពង្រីកជាទ្រង់ទ្រាយធំ។ ភាពស្មុគ្រស្មាញនៃការគ្រប់គ្រងតំបន់ទីក្រុងពិសេស ទាមទារឱ្យមានផែនការលំហទីក្រុង។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រព័ន្ធនៃបទដ្ឋានទីក្រុង ស្តង់ដារ និងសូចនាករក្នុងគ្រប់ទិដ្ឋភាពទាំងអស់ (ការថែទាំសុខភាព ការអប់រំ បរិស្ថាន ឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ កម្រិតសេវាកម្មសម្រាប់មនុស្ស...) ក៏ទាមទារនូវតម្រូវការខ្ពស់ និងសមកាលកម្មនៅពេលវិនិយោគលើការសាងសង់ និងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។

បើប្រៀបធៀបនឹងតំបន់ទីក្រុងដទៃទៀត តំបន់ទីក្រុងពិសេសទាមទារការងារច្រើនដែលត្រូវធ្វើ ហើយការទទួលខុសត្រូវរបស់ឧបករណ៍គ្រប់គ្រងរដ្ឋក៏ធំជាងដែរ។

អ្វី​ដែល​សំខាន់​បំផុត​សម្រាប់​តម្រូវការ​អភិវឌ្ឍន៍​គឺ​យន្តការ និង​គោលនយោបាយ​ត្រូវតែ​សមស្រប​សម្រាប់​តំបន់​ទីក្រុង​ពិសេស។ សម្រាប់ទីក្រុងហាណូយ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ មានច្បាប់រាជធានី។ ដោយឡែកសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ តាមរយៈដំណាក់កាលផ្សេងៗគ្នា រដ្ឋាភិបាលមជ្ឈិមបានបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់គោលនយោបាយពិសេសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍តាមរយៈសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៤ និងលេខ ៩៨ ហើយបច្ចុប្បន្នកំពុងស្នើសុំធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមដំណោះស្រាយលេខ ៩៨។

រដ្ឋាភិបាលបានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាចបន្ថែមទៀត ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញមានឧបករណ៍ និងកន្លែងសកម្មសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។

ក្នុងរយៈពេលវែង ក៏ត្រូវបង្កើត ច្បាប់ទីក្រុង ពិសេស ដើម្បីបង្កើតក្របខណ្ឌច្បាប់ច្បាស់លាស់ ដើម្បីឱ្យមូលដ្ឋានមានភាពសកម្មក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។ គោលនយោបាយនេះក៏ត្រូវបានរដ្ឋាភិបាលយកមកពិចារណាផងដែរ។

មេធាវី Bui Quoc Tuan (សមាគមគណៈមេធាវីទីក្រុងហូជីមិញ)៖

លើកកំពស់គោលនយោបាយពិសេស ដើម្បីក្លាយជាច្បាប់ទីក្រុងពិសេស

ចាប់តាំងពីទីក្រុងហូជីមិញបានចេញសេចក្តីសម្រេចពិសេស (សេចក្តីសម្រេចលេខ៩៨) ឯកសារច្បាប់ជាច្រើនត្រូវបានចេញសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញអនុវត្ត។ ឧទាហរណ៍ទូទៅរួមមាន ក្រឹត្យលេខ ០៧/២០២៤ (រៀបរាប់លម្អិតអំពីការបោះឆ្នោត ការជ្រើសរើស ការប្រើប្រាស់ និងការគ្រប់គ្រងកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការដែលធ្វើការនៅថ្នាក់ឃុំ សង្កាត់ និងកម្មាភិបាលវួដនៃទីក្រុងហូជីមិញ)។ ក្រឹត្យលេខ ១១/២០២៤ (គ្រប់គ្រងការប្រាក់កម្ចី ប្រាក់ចំណេញសមហេតុផល វិធីសាស្ត្រទូទាត់ និងការទូទាត់គម្រោងវិនិយោគក្រោមកិច្ចសន្យា BT ការលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម និងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួននៅទីក្រុងហូជីមិញ); ក្រឹត្យលេខ 84/2024 (សាកល្បងវិមជ្ឈការនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងតំបន់មួយចំនួនជូនរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងហូជីមិញ); សេចក្តីសម្រេច 20/2023 របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្តីពីការសាកល្បងវិមជ្ឈការ ការកែសម្រួលផែនការសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ ...

ទន្ទឹមនឹងនោះ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញក៏ផ្អែកលើសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨ ដើម្បីចេញនូវដំណោះស្រាយជាក់លាក់ជាច្រើនសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលទីក្រុងដើម្បីធ្វើប្រតិបត្តិការ។

គេអាចមើលឃើញពីសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨ ដែលក្រឹត្យពាក់ព័ន្ធត្រូវបានចេញយ៉ាងឆាប់រហ័សដោយក្រសួង រដ្ឋាភិបាល ក្នុងការសម្របសម្រួលជាមួយទីក្រុងហូជីមិញ បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញក្នុងការដោះស្រាយតម្រូវការលើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងការវិនិយោគ និងការអភិវឌ្ឍន៍។

វាងាយមើលឃើញពីបទប្បញ្ញត្តិខាងលើដែលទីក្រុងហូជីមិញបានបន្ថែមបុគ្គលិកទៅឃុំ និងវួដ។ វិមជ្ឈការ និងអនុញ្ញាតការងារសំណង ការបោសសំអាតទីកន្លែង ការតាំងទីលំនៅថ្មី ការកែសម្រួលផែនការ។ វិមជ្ឈការ និងអនុញ្ញាតការងារវិនិយោគ ហិរញ្ញវត្ថុ ថវិកា ការដឹកជញ្ជូន ការថែទាំសុខភាព ការអប់រំ ...

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលនយោបាយជាក់លាក់សម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញនៅតែត្រូវបានសាកល្បងតែប៉ុណ្ណោះ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ គោលនយោបាយដែលលេចធ្លោជាក់លាក់នៅមានកម្រិត និងមានការរាំងស្ទះ ដោយសារពួកគេនៅតែត្រូវសាងសង់ និងអនុវត្តទៅតាមនីតិវិធីបច្ចុប្បន្ន។

ប្រសិនបើមានច្បាប់ស្តីពីតំបន់ទីក្រុងពិសេស ទីក្រុងហូជីមិញ ទីក្រុងហាណូយ ឬខេត្តណាមួយផ្សេងទៀត (ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងទៅជាទីក្រុងពិសេស) អាចផ្អែកលើច្បាប់នេះ ដើម្បីអនុវត្ត និងប្រើប្រាស់វាដោយផ្ទាល់ យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងសកម្មជាងមុន។

ដូច្នេះហើយ នាពេលខាងមុខ ចាប់ពីការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨ នៅទីក្រុងហូជីមិញ យើងសង្ឃឹមថា អាជ្ញាធរនឹងធ្វើការសង្ខេប និងពិចារណាលើការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងទៅជាច្បាប់ទីក្រុងពិសេស ដើម្បីបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។

ការកំណត់ទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញជាតំបន់ទីក្រុងពិសេស ហើយឆ្ពោះទៅរកការកសាងច្បាប់ដោយឡែកពីគ្នា មិនមែនផ្តល់អភ័យឯកសិទ្ធិទេ ប៉ុន្តែដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គ លើកកំពស់តួនាទីនាំមុខ និងប្រែក្លាយគុណសម្បត្តិទៅជាកម្លាំងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល។

នៅពេលដែលច្បាប់ត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រ តម្លាភាព និងពាក់ព័ន្ធនឹងការទទួលខុសត្រូវ តំបន់ទីក្រុងពិសេសនឹងមិនត្រឹមតែជាកម្មសិទ្ធប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែនឹងក្លាយជាអត្ថប្រយោជន៍ជាតិពិតប្រាកដ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក Tran Anh Tuan

Tuoitre.vn

ប្រភព៖ https://tuoitre.vn/ha-noi-tp-hcm-loi-the-gi-neu-thanh-do-thi-dac-biet-20250921090437913.htm