ធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវយន្តការវិនិច្ឆ័យសម្រាប់មជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ

(Chinhphu.vn) - នារសៀលថ្ងៃទី៥ ខែធ្នូ នៅសាលប្រជុំ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីតុលាការឯកទេសនៅមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ។ នេះគឺជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដ៏សំខាន់មួយ ក្នុងគោលបំណងបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ទំនើប ស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ រួមចំណែកលើកកម្ពស់សមត្ថភាពដោះស្រាយវិវាទ និងពង្រឹងទំនុកចិត្តវិនិយោគិន។

Báo Chính Phủ•05/12/2025

Hoàn thiện cơ chế xét xử cho Trung tâm Tài chính Quốc tế- Ảnh 1. — ការបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិនៅទីក្រុង ហូជីមិញ និងដាណាង

តុលាការឯកទេសត្រូវតែបំពេញតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ និងដំណើរការតាមច្បាប់រួម។

ពន្យល់មតិរបស់គណៈប្រតិភូដែលបានលើកឡើងនៅរដ្ឋសភា ប្រធានចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល លោក Nguyen Van Quang បានសង្កត់ធ្ងន់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីតុលាការឯកទេសត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 222 របស់រដ្ឋសភាស្តីពីការបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិនៅទីក្រុងហូជីមិញ និងទីក្រុង Da Nang ។

ដើម្បីឱ្យមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ត្រូវតែមានយន្តការដោះស្រាយវិវាទដែលអាចទុកចិត្តបាន តម្លាភាព និងបំពេញតាមការរំពឹងទុករបស់អ្នកវិនិយោគអន្តរជាតិ។ តុលាការឯកទេសគឺជាស្ថាប័នដែលមិនអាចខ្វះបាននៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនេះ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វៀតណាមមិនមានគំរូសម្រាប់ការកសាងតុលាការតាមគំរូអន្តរជាតិ ជាពិសេសគំរូអនុវត្តប្រព័ន្ធច្បាប់រួម។ នេះគឺជាតម្រូវការស្នូល ពីព្រោះមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុភាគច្រើននៅក្នុង ពិភពលោក ដំណើរការលើវេទិកាច្បាប់ទូទៅ។ ដំណើរការនៃសេចក្តីព្រាងដូច្នេះប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន៖ បទពិសោធន៍មានកម្រិត មិនមានព័ត៌មានស៊ីជម្រៅច្រើន និងជាពិសេសគម្លាតដ៏ធំរវាងស្តង់ដារច្បាប់ទូទៅ និងប្រព័ន្ធច្បាប់បច្ចុប្បន្នរបស់ប្រទេសវៀតណាម។

ប្រធានចៅក្រមបាននិយាយថា តុលាការប្រជាជនកំពូលបានសិក្សាយ៉ាងសកម្មនូវបទពិសោធន៍នៃប្រទេសដែលមានគំរូស្រដៀងគ្នា ហើយទន្ទឹមនឹងនោះបានកសាងសេចក្តីព្រាងក្នុងស្មារតីឈានទៅរកស្តង់ដារអន្តរជាតិ ប៉ុន្តែនៅតែធ្វើតាមការពិតរបស់វៀតណាមយ៉ាងជិតស្និទ្ធ។ លោកបានបញ្ជាក់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្នគ្រាន់តែជា "មូលដ្ឋានគ្រឹះដំបូង" ដែលពិតជានឹងត្រូវកែលម្អបន្ថែមទៀតក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្ត ប៉ុន្តែគោលការណ៍សំខាន់គឺសំដៅលើគំរូទំនើប និងអាចបត់បែនបាន ដែលមានភាពទាក់ទាញគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់អ្នកវិនិយោគក្នុងការជ្រើសរើសតុលាការវៀតណាម ជំនួសឱ្យតុលាការនៅប្រទេសសិង្ហបុរី ឬទីក្រុងឌូបៃ នៅពេលជម្លោះកើតឡើង។

ក្នុងកិច្ចពិភាក្សានោះ មានមតិចំនួន ៤២ នៅក្នុងក្រុម និង ៧ មតិនៅក្នុងសាល ដែលភាគច្រើនបានវាយតម្លៃលើសេចក្តីព្រាងនេះថាសមស្របនឹងការតម្រង់ទិស បង្ហាញពីស្មារតីនៃការបង្កើតថ្មី និងមានសមត្ថភាពបង្កើតរបកគំហើញសម្រាប់ប្រព័ន្ធតុលាការក្នុងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ។

ពន្យល់ពីបញ្ហាសំខាន់ៗដែលចាប់អារម្មណ៍ដល់ប្រតិភូ

ប្រធានចៅក្រម Nguyen Van Quang បានពន្យល់យ៉ាងស៊ីជម្រៅអំពីក្រុមនីមួយៗនៃបញ្ហាសំខាន់ៗ។

ទាក់ទិននឹងការពង្រីកប្រភពនៃការជ្រើសរើសក្រឡាបញ្ជីតុលាការ លោកថា ទីភ្នាក់ងារពង្រាងបានយល់ព្រមពង្រីកប្រភពជ្រើសរើសបុគ្គលិក មិនកំណត់ចំពោះបុគ្គលិកតុលាការនោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលដៅរយៈពេលវែងគឺដើម្បីបណ្តុះបណ្តាលស្មៀនឱ្យក្លាយជាប្រភពនៃចៅក្រមដែលមានគុណភាពខ្ពស់ បំពេញតាមតម្រូវការនៃការកាត់ក្តីតាមច្បាប់រួម។

ទាក់ទងនឹងអាជ្ញាធរដោះស្រាយវិវាទ មតិខ្លះបានស្នើពង្រីកសិទ្ធិអំណាចដល់វិវាទដែលមិនកើតឡើងនៅក្នុងមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុ។ ប្រធានចៅក្រមបានបញ្ជាក់ថា ដំណោះស្រាយលេខ 222/2025/QH15 ចែងយ៉ាងច្បាស់លាស់៖ ករណីនេះត្រូវតែមានភាគីយ៉ាងហោចណាស់មួយ ដែលជាសមាជិកនៃមជ្ឈមណ្ឌល។ តុលាការឯកទេសមិនត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បី "ប្រកួតប្រជែង" ជាមួយប្រព័ន្ធតុលាការប្រជាជននោះទេប៉ុន្តែដើម្បីបម្រើលក្ខណៈជាក់លាក់នៃមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុ។ នៅពេលដែលគំរូអភិវឌ្ឍ វាអាចត្រូវបានសិក្សាសម្រាប់ពង្រីកនៅពេលក្រោយ។

ទាក់ទងនឹងការរៀបចំរបស់តុលាការ និងតួនាទីរបស់ប្រធានចៅក្រម៖ តុលាការឯកទេសដំណើរការទាំងដំបូង និងបណ្តឹងសាទុក្ខក្នុងគំរូតែមួយ។ គណៈប្រតិភូបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីឯករាជ្យភាព។ ប្រធានចៅក្រមបានពន្យល់ថា ប្រព័ន្ធច្បាប់ទូទៅបានដាក់តួនាទីឯករាជ្យរបស់ចៅក្រម និងប្រធានចៅក្រមនៅទីតាំងខ្ពស់បំផុត។ វិធាននៃតុលាការឯកទេសនឹងបញ្ជាក់អំពីយន្តការដើម្បីធានាឯករាជ្យភាពរវាងកម្រិតនៃការកាត់ក្តីនៅក្នុងតុលាការតែមួយ។

ទាក់ទងនឹងទំនាក់ទំនងរវាងតុលាការឯកទេស និងប្រព័ន្ធតុលាការប្រជាជន សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានលើកឡើងនូវខ្លឹមសារសំខាន់ៗចំនួនបី៖ យន្តការសម្រាប់ការតែងតាំងចៅក្រម និងប្រធានចៅក្រម កំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់នូវយុត្តាធិការរវាងតុលាការឯកទេស និងតុលាការនៅខាងក្រៅមជ្ឈមណ្ឌល និងការបង្កើតយន្តការអនុវត្តឯករាជ្យរបស់តុលាការនេះ។

ដោយពន្យល់ពីគោលគំនិតនៃ "សណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ" ប្រធានចៅក្រមបាននិយាយថា ដោយសារតែភាពស្វាហាប់ និងការផ្លាស់ប្តូរនៃប្រតិបត្តិការរបស់មជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុ ការណែនាំអំពីគំនិតតឹងរឹងទៅក្នុងច្បាប់អាចបណ្តាលឱ្យមានដែនកំណត់។ ដូច្នេះ ចៅក្រមស្នើឲ្យប្រធានចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូលផ្តល់ការណែនាំក្នុងក្រមសីលធម៌ ដោយធានានូវភាពបត់បែន និងសមស្របទៅនឹងការពិតដែលកំពុងកើតឡើង។

ទាក់ទងនឹងសមាសភាពនៃអង្គជំនុំជម្រះសាលាដំបូង និងតួនាទីរបស់អយ្យការ យោងតាមការអនុវត្តច្បាប់ទូទៅ ថាតើចៅក្រមមួយរូប ឬច្រើននឹងទទួលបន្ទុកលើការជំនុំជម្រះក្តី គឺអាស្រ័យលើការសម្រេចរបស់ប្រធានចៅក្រមដោយផ្អែកលើសំណុំរឿង។ ការចូលរួមរបស់គណៈវិនិច្ឆ័យប្រជាជន ឬលទ្ធកម្មអាចកាត់បន្ថយឯករាជ្យភាពដែលជាលក្ខណៈនៃគំរូនេះ។ ដូច្នេះ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងស្នើឱ្យរក្សាស្មារតីនៃច្បាប់រួម ជៀសវាងការលាយបញ្ចូលគ្នានូវគំរូដែលនាំឱ្យមានការលំបាកក្នុងប្រតិបត្តិការ។

ទាក់ទិននឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជ្រើសរើសចៅក្រមបរទេស ប្រធានចៅក្រមបានស្នើផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចទៅប្រធានចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល ដើម្បីរៀបចំសំណុំលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដាក់ជូនប្រធានាធិបតីដើម្បីតែងតាំង ធានាការជ្រើសរើសមនុស្សត្រឹមត្រូវតាមស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈអន្តរជាតិ។

លើសពីនេះ មតិជាច្រើនទៀតត្រូវបានកត់ត្រាដោយតុលាការប្រជាជនកំពូល ហើយនឹងបន្តសម្របសម្រួលជាមួយភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យ ដើម្បីបំពេញវាក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការកែសម្រួល។

បញ្ចប់សម័យប្រជុំពិភាក្សា អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Khac Dinh បានវាយតម្លៃថា មតិរបស់សមាជិករដ្ឋសភាមានភាពត្រង់ ស៊ីជម្រៅ និងផ្តោតលើបញ្ហាសំខាន់ៗ។ តំណាងរាស្រ្ដទូទៅបានយល់ស្របជាមួយនឹងតម្រូវការក្នុងការប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់ស្តីពីតុលាការឯកទេស និងបានអនុម័តលើខ្លឹមសារជាច្រើននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

លោកស្នើឲ្យប្រតិភូបញ្ជូនមតិបន្ថែមឲ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានចាត់ឱ្យគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងអគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភាបំពេញរបាយការណ៍សង្ខេបនៅរសៀល និងល្ងាចនេះ ហើយផ្ញើជូនគណៈប្រតិភូ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។

តាមកម្មវិធី សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ នឹងត្រូវដាក់ឲ្យអនុម័តនៅរសៀលថ្ងៃទី១១ ខែធ្នូ ខាងមុខ។ ដំណើរការទៅមុខជាបន្ទាន់ ដូច្នេះហើយ អនុប្រធានរដ្ឋសភា បានស្នើដល់តុលាការកំពូល និងស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ “ធ្វើការទាំងយប់ទាំងថ្ងៃ” ពេញលេញ នូវមតិរបស់គណៈប្រតិភូ និងអ្នកជំនាញ ដោយធានាថា សេចក្តីព្រាងដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភា ប្រកបដោយគុណភាពបំផុត។

ហៃ លៀន

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/hoan-thien-co-che-xet-xu-cho-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-102251205172447722.htm