ធ្វើឲ្យគ្រប់ជ្រុងជ្រោយនូវក្របខណ្ឌច្បាប់សម្រាប់សកម្មភាពបោះពុម្ពផ្សាយក្នុងរយៈពេលថ្មី។

(Chinhphu.vn) - ក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍កំពុងស្វែងរកមតិលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់បោះពុម្ពផ្សាយ។

Báo Chính Phủ•21/10/2025

Hoàn thiện khung pháp lý về hoạt động xuất bản trong giai đoạn mới- Ảnh 1. — ធ្វើឲ្យគ្រប់ជ្រុងជ្រោយនូវក្របខណ្ឌច្បាប់សម្រាប់សកម្មភាពបោះពុម្ពផ្សាយក្នុងរយៈពេលថ្មី។

យោងតាមក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ ច្បាប់បោះពុម្ពផ្សាយឆ្នាំ ២០១២ ត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៣ ហើយចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០១៣ (ជាទូទៅហៅថាច្បាប់បោះពុម្ពឆ្នាំ ២០១២)។ ក្រោយរយៈពេលជាង១២ឆ្នាំនៃការអនុវត្ត ច្បាប់បោះពុម្ភឆ្នាំ ២០១២ បានរួមចំណែកបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ពេញលេញសម្រាប់សកម្មភាពបោះពុម្ព ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ទាំងបរិមាណ និងគុណភាព រួមចំណែកបម្រើការងារ នយោបាយ និងសង្គម អភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌អាន និងបញ្ជាក់តួនាទីបោះពុម្ពផ្សាយជាឧបករណ៍មនោគមវិជ្ជាដ៏មុតស្រួចរបស់បក្ស។

បញ្ហាមួយចំនួនត្រូវកែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែម

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តក៏បង្ហាញពីបញ្ហាជាច្រើនដែលកើតឡើង ដែលទាមទារឱ្យមានវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើច្បាប់បច្ចុប្បន្ន៖

បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃច្បាប់នៅតែខ្វះភាពជាក់លាក់ និងមិនស្របនឹងច្បាប់ដែលពាក់ព័ន្ធ ដូចជាច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់សហគ្រាស ច្បាប់កម្មសិទ្ធិបញ្ញា ច្បាប់ស្តីពីការដោះស្រាយការបំពានផ្នែករដ្ឋបាលជាដើម ដែលនាំឱ្យមានការពិបាកក្នុងការអនុវត្ត និងការអនុវត្ត។

លើសពីនេះ នីតិវិធីរដ្ឋបាលមួយចំនួនមិនស្របតាមទិសដៅកំណែទម្រង់ មិនបានលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ដែលបណ្តាលឱ្យចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់ និងពេលវេលាដំណើរការនីតិវិធីសម្រាប់ទាំងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង និងអាជីវកម្ម។

ការបែងចែកទំនួលខុសត្រូវ និងអាជ្ញាធរគ្រប់គ្រងរវាងថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋានក្នុងដំណាក់កាលជាច្រើន មានភាពមិនច្បាស់លាស់ និងមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងនិន្នាការបច្ចុប្បន្ននៃការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចក្នុងការអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន 2 កម្រិត។

វៀតណាមបានចូលរួមក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មជំនាន់ថ្មីដូចជា CPTPP, EVFTA, RCEP... ដែលទាមទារឱ្យមានភាពល្អឥតខ្ចោះនូវច្បាប់ស្តីពីការបោះពុម្ព ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិស្តីពីសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិបញ្ញា ពាណិជ្ជកម្មលើសេវាកម្ម និងការទទួលបានទីផ្សារ។

ផ្អែកលើមូលដ្ឋានដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមនៃច្បាប់បោះផ្សាយឆ្នាំ 2012 គឺចាំបាច់ មានគោលបំណង និងបន្ទាន់ ដើម្បីបំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ស្តីពីសកម្មភាពបោះពុម្ពផ្សាយស្របតាមទិសដៅ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងស្ថានភាពថ្មី; បន្តរក្សាតួនាទីនៃទិសដៅវប្បធម៌ និងមនោគមវិជ្ជា អភិវឌ្ឍវប្បធម៌អាន បង្កើនចំណេះដឹងរបស់មនុស្ស និងអំណាច “ទន់” របស់ប្រទេស។

ជំនះចំណុចខ្វះខាត និងការលំបាកនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន; សម្រួលលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម កាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមភាព; បំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្របតាមការអនុវត្តការគ្រប់គ្រង។ ការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងទិសដៅទំនើប និងតម្លាភាព។

ធានាឱ្យបាននូវភាពឆបគ្នា និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងប្រព័ន្ធច្បាប់របស់វៀតណាម និងការអនុលោមតាមការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិក្នុងការបោះពុម្ពផ្សាយ កម្មសិទ្ធិបញ្ញា ពាណិជ្ជកម្ម និងសកម្មភាពសេវាកម្ម។

វិសោធនកម្ម និងការបន្ថែមដែលរំពឹងទុកផ្តោតលើ 3 ក្រុមនៃមាតិកា

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្នើសុំធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម ២៦មាត្រា ដក០១មាត្រា; ជំនួស និងដកឃ្លាមួយចំនួននៅក្នុងអត្ថបទមួយចំនួនផ្សេងទៀត ក្នុងចំណោមមាត្រាសរុបចំនួន 54 នៃច្បាប់ស្តីពីការបោះពុម្ពឆ្នាំ 2012។

ជាពិសេស មាត្រា 26 នៃច្បាប់បោះពុម្ពផ្សាយឆ្នាំ 2012 ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម ដោយផ្តោតលើខ្លឹមសារ 3 ក្រុមដូចខាងក្រោម៖

ក្រុមទី១៖ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល ការពង្រឹងវិមជ្ឈការ ការកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវសិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃសកម្មភាពបោះពុម្ពផ្សាយ។

តាមនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ផ្តោតសំខាន់លើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធ ក្នុងទិសដៅកាត់បន្ថយលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម។ សម្រួល និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល; កសាងប្រព័ន្ធទិន្នន័យគ្រប់គ្រងការបោះពុម្ពផ្សាយជាតិ ដើម្បីបម្រើការងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ធានាការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព ការតភ្ជាប់ និងការចែករំលែកទិន្នន័យរវាងថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋាន។ បំពេញតាមតម្រូវការនៃការសម្រួល និងធ្វើទំនើបកម្មឧបករណ៍ បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ និងការកែសម្រួលព្រំដែនរដ្ឋបាល។ ជំរុញវិមជ្ឈការ ពង្រឹងវិមជ្ឈការដល់មូលដ្ឋាន ដើម្បីដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាល ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។

ខ្លឹមសារទាំងនេះផ្តោតលើការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រា 20 នៃច្បាប់ស្តីពីការបោះពុម្ពឆ្នាំ 2012 (ជាពិសេសរួមមានមាត្រា 8, 12, 13, 14, 15, 16, 20, 22, 25, 27, 28, 32, 33, 34, 36, 47, 39, 47, 37, 47,

ក្រុមទី២៖ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគាំទ្រ និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សកម្មភាពបោះពុម្ពផ្សាយ (០៤ មាត្រា)

សេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធនឹងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋ ដើម្បីជួយសម្រួលដល់ការអភិវឌ្ឍន៍នៃសកម្មភាពបោះពុម្ពផ្សាយតាមរយៈយន្តការជាក់លាក់ដូចជា៖ ការឧបត្ថម្ភពន្ធ និងការជួលផ្ទះ និងដីរបស់រដ្ឋ។ ការគាំទ្រសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាល និងការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្ស; និងការពង្រីកមុខវិជ្ជាដែលមានសិទ្ធិចូលរួមក្នុងការផ្សព្វផ្សាយភាពជាដៃគូជាមួយអ្នកបោះពុម្ពផ្សាយ។

បង្កើនមូលនិធិសម្រាប់បញ្ជាការបោះពុម្ពផ្សាយ; ផ្សព្វផ្សាយការបោះពុម្ពនៅបរទេស; គាំទ្រការច្នៃប្រឌិត ការអនុវត្ត វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងសកម្មភាពបោះពុម្ពផ្សាយ។

ខ្លឹមសារទាំងនេះផ្តោតលើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម 04 មាត្រានៃច្បាប់បោះពុម្ពផ្សាយឆ្នាំ 2012 (រួមទាំងមាត្រា 7, 23, 27 និង 28)។

ក្រុមទី៣៖ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធានានូវស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ និងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត

សេចក្តីព្រាងបន្ថែម បំពេញ និងបញ្ជាក់អត្ថន័យនៃគោលគំនិត និងពាក្យមួយចំនួនដែលប្រើក្នុងច្បាប់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការយល់ដឹង និងការអនុវត្តច្បាប់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសកម្មភាពហាមឃាត់ ដើម្បីធ្វើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់បង្កើតទណ្ឌកម្មប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីដោះស្រាយការរំលោភលើសកម្មភាពបោះពុម្ពផ្សាយ ជាពិសេសអំពើដូចជាការបោះពុម្ពខុសច្បាប់ ការលួចចម្លង និងការក្លែងបន្លំការបោះពុម្ពផ្សាយ។

ខ្លឹមសារនេះផ្តោតលើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រា ០២ នៃច្បាប់ស្តីពីការបោះពុម្ពឆ្នាំ ២០១២ (មាត្រា ៤ និងមាត្រា ១០)។

ក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍កំពុងសុំយោបល់លើសេចក្តីព្រាងនេះ លើវិបផតថលព័ត៌មានរបស់ក្រសួង។

មិញហៀង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-ve-hoat-dong-xuat-ban-trong-giai-doan-moi-102251021161543064.htm