ទាក់ទងនឹងមូលហេតុ មានបញ្ហាទាំងពីភាគីម្ចាស់ជំនួយ និងបញ្ហាទាក់ទងនឹងស្ថាប័នក្នុងស្រុក ដំណើរការ និងនីតិវិធី ចាប់ពីការចរចា រហូតដល់ការបញ្ចេញប្រភពទុន ODA។ ជាឧទាហរណ៍ ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈបច្ចុប្បន្នចែងអំពីដំណើរការ និងនីតិវិធីដ៏លំបាកសម្រាប់ដើមទុន ODA ដែលត្រូវតែឆ្លងកាត់ក្រសួង និងសាខាជាច្រើន ហើយបន្ទាប់មកចុះដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ នីតិវិធីគឺច្រើនជាងពីរដងសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈដោយប្រើដើមទុនថវិកាក្នុងស្រុក។ ជាងនេះទៅទៀត មានបញ្ហានៃការរៀបចំការអនុវត្តតាមមូលដ្ឋាន៖ មានលុយតែមិនអាចបញ្ចេញបាន លុះកិច្ចព្រមព្រៀងផុតកំណត់ម្ចាស់ជំនួយត្រូវបង្ខំចិត្តដកវិញ ដែលជារឿងគួរឲ្យសោកស្ដាយជាខ្លាំង។
បច្ចុប្បន្ន លក្ខខណ្ឌសំខាន់ក្នុងការសម្រេចចិត្តខ្ចីទុន ODA គឺធានាប្រសិទ្ធភាពហិរញ្ញវត្ថុ ហើយមានតែពេលនោះទេ វានឹងលែងមានការព្រួយបារម្ភអំពីអតិផរណា និងបន្ទុកក្នុងការសងបំណុលជាតិ។ ទោះបីជាការខ្ចីប្រាក់មិនមានការចំណាយទាំងអស់ក៏ដោយ ខណៈពេលដែលថវិកានៅមានកម្រិត ប៉ុន្តែនេះគឺជាបញ្ហាដែលត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសដើម្បីធានាបាននូវវឌ្ឍនភាពក្នុងការរៀបចំប្រាក់កម្ចី ODA និងធានាបាននូវការអនុវត្តល្អ ដោយដាក់ធនធានយ៉ាងឆាប់រហ័សទៅក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ។
ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានជំរុញវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច ជាពិសេសវិមជ្ឈការដល់អាជ្ញាធរក្នុងការសម្រេចចិត្តលើដែនកំណត់ប្រាក់កម្ចីសម្រាប់ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីឡើងវិញ និងដែនកំណត់ធានាប្រចាំឆ្នាំពីរដ្ឋាភិបាលដល់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ដែលជួយសម្រួល និងកាត់បន្ថយដំណើរការអនុម័ត។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានប្រគល់ឱ្យ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ មានសិទ្ធិអំណាចសម្រេចលើការធ្វើវិសោធនកម្ម បន្ថែម និងបន្តកិច្ចព្រមព្រៀងកម្ចី ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះ ដែលមិនបង្កើនកាតព្វកិច្ចសងបំណុលបរទេសរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ការផ្តល់នេះក៏បង្កើតភាពបត់បែនក្នុងដំណើរការអនុវត្ត និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល...
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីជួយរដ្ឋាភិបាលក្នុងការប្រមូលដើមទុនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនាពេលខាងមុខ ក៏ដូចជាធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងសកម្មភាពគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ ប្រតិភូមួយរូបបានស្នើឱ្យបន្ថែមគោលការណ៍នៃការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈជាមួយនឹងខ្លឹមសារ "រាល់កាតព្វកិច្ចបំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានប្រព្រឹត្តដោយស្មើភាពគ្នា"។ យោងតាមប្រតិភូ ការផ្តល់នេះបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាលចំពោះសមត្ថភាព និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការសងបំណុលតាមគោលការណ៍ស្មើភាព ដែលជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសំខាន់មួយផងដែរ ដែលអង្គការវាយតម្លៃឥណទានអន្តរជាតិប្រើដើម្បីវាយតម្លៃទម្រង់ហានិភ័យបំណុលរបស់ប្រទេសមួយ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវធ្វើច្បាប់ខ្លឹមសារនេះទៅជាគោលការណ៍។
ឈរលើមូលដ្ឋាននោះ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធក្នុងការបង្ហាញឱ្យបានពេញលេញ និងទាន់ពេលវេលានូវព័ត៌មានអំពីកាតព្វកិច្ចបំណុលដែលបានខ្ចី ស្ថានភាពនៃការប្រើប្រាស់ និងការទូទាត់សងបំណុល ដើម្បីឲ្យស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធងាយស្រួលត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យការប្រើប្រាស់ដើមទុនដែលបានខ្ចីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ វាចាំបាច់ក្នុងការកំណត់ដើម្បីធានាការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ និងតម្លាភាពលើករណីពិសេសដែលអាចកើតមានឡើង របៀបដែលពួកគេនឹងត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពសម្រាប់ដោះស្រាយ ឧទាហរណ៍ បំណុលបន្ទាន់ដើម្បីធានាសន្តិសុខហិរញ្ញវត្ថុជាតិ។ល។
លើសពីនេះ ត្រូវពង្រឹងតួនាទីរបស់សវនកម្មរដ្ឋ និងស្ថាប័នក្រោមឱវាទនៃរដ្ឋសភា ក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តកាតព្វកិច្ចសងបំណុល ធានាការអនុលោមតាមគោលការណ៍សមភាពរវាងម្ចាស់បំណុល; ពង្រឹងសមត្ថភាពបុគ្គលិកគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ ជាពិសេសក្នុងការចរចា និងការយល់ដឹងអំពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់អន្តរជាតិ ដើម្បីអនុវត្តគោលការណ៍នេះដោយភាពបត់បែន និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ពង្រឹងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យសារពើពន្ធដែលកើតចេញពីសកម្មភាពខ្ចីប្រាក់ និងការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីឡើងវិញ ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធ។
យោងតាមការឆ្លុះបញ្ចាំងរបស់ប្រតិភូរដ្ឋសភា ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងការផ្លាស់ប្តូរ វាយតម្លៃ និងអនុម័តឯកសារ ដើម្បីធានាបាននូវពេលវេលា និងការចំណាយលើការសន្សំនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ គួរកត់សម្គាល់ថាមិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រព័ន្ធព័ត៌មាន ការចែករំលែកទិន្នន័យលើបំណុលសាធារណៈរវាងថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋាន។ ការគណនាបំណុល និងការសងបំណុលរវាងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងទាំងអស់គឺធ្វើឡើងដោយដៃ។
ដើម្បីគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈឱ្យកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព និងបំពេញតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងទាន់ពេលវេលា និងត្រឹមត្រូវ ចាំបាច់ត្រូវបន្តពិចារណា និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលប្រគល់ឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុទទួលបន្ទុកគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធព័ត៌មានបង្រួបបង្រួមលើទិន្នន័យបំណុលសាធារណៈរវាងមជ្ឈិម មូលដ្ឋាន និងអង្គភាពនីមួយៗ ដូចជាការផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មានទិន្នន័យ ប្រៀបធៀបការដកដើមទុន ការទូទាត់សងបំណុលជាដើម។
ប្រភព៖ https://baosonla.vn/kinh-te/huy-dong-va-giai-ngan-von-oda-hieu-qua-ubAwMGZvR.html
Kommentar (0)