ជំនះការខ្ជះខ្ជាយធនធានស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានៅបាកាន

ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំកន្លងទៅ ខេត្ត Bac Kan បានវិនិយោគរាប់រយពាន់លានដុងក្នុងការអនុវត្តគម្រោងស្រាវជ្រាវ វិទ្យាសាស្ត្រ និង បច្ចេកវិទ្យាសម្រាប់ការអនុវត្តជាក់ស្តែង និងលើកកម្ពស់ផលិតកម្ម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រៅពីការស្រាវជ្រាវប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព គម្រោង និងប្រធានបទជាច្រើននៅឆ្ងាយពីការពិត និងមិនអាចអនុវត្តបាន ដែលនាំឱ្យខ្ជះខ្ជាយធនធានវិនិយោគ។ នេះ​ជា​បញ្ហា​ដែល​ត្រូវ​ដោះស្រាយ​ឆាប់ៗ។

ក្នុងឆ្នាំ 2020 ខេត្ត Bac Kan បានវិនិយោគមូលនិធិសម្រាប់សកលវិទ្យាល័យកសិកម្ម និងរុក្ខាប្រមាញ់ Thai Nguyen ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងបង្កើតគំរូនៃការផលិតឱសថឱសថដែលពឹងផ្អែកខ្លាំងតាមខ្សែសង្វាក់តម្លៃផលិតផល និងធ្វើពិពិធកម្មផលិតផលពីឱសថឱសថដូចជាយ៉ាមចិន និង Rehmannia glutinosa (ហៅម្យ៉ាងទៀតថាយ៉ាមចិន)។

បន្ទាប់ពីការអនុវត្តអស់រយៈពេលជាង 2 ឆ្នាំ គម្រោងបានបញ្ចប់ខ្លឹមសារស្របតាមការពិពណ៌នាដែលបានអនុម័ត។ បានសាងសង់គំរូដាំនៅស្រុក Cho Don; ស្រាវជ្រាវ និងផលិតផលិតផលពីរប្រភេទពីយ៉ាមចិន (ម្សៅយ៉ាមភ្នំ និងយ៉ាអួចិន) ផលិតផលមួយមកពី Rehmannia glutinosa (យ៉ាមចិនស្ងួត)។ ម្សៅរមៀតភ្នំ និងផលិតផលយ៉ាអួចិន បានទទួលវិញ្ញាបនបត្រជាផលិតផល OCOP លំដាប់ផ្កាយ 3 នៅថ្នាក់ខេត្ត... ក្រុមប្រឹក្សាទទួលយកខេត្តបានវាយតម្លៃ និងចាត់ថ្នាក់លទ្ធផលនៃការអនុវត្តគម្រោងនេះថាពេញចិត្ត។

គម្រោង​នេះ​ស្ថិត​ក្នុង​កម្រិត​ដែល​គួរ​ឱ្យ​ពេញ​ចិត្ត​ប៉ុណ្ណោះ ព្រោះ​វា​ពិបាក​ក្នុង​ការ​ចម្លង​តាម​ការ​អនុវត្ត​ខ្លាំង​ណាស់។ លក្ខណៈ​របស់​យ៉ាំ​គឺ​វា​ដុះ​ជ្រៅ​ចូល​ដី។ នៅពេលដាំក្នុងដីទន់ មើមនៅក្រោមដីជ្រៅ ហើយមិនអាចធ្វើអាជីវកម្មដោយដៃបានទេ។ គម្រោង​នេះ​ត្រូវ​ជួល​អេស្កាវ៉ាទ័រ​មក​ជីក​ដី​ធ្វើ​អាជីវកម្ម​ធ្វើ​ឲ្យ​ប៉ះពាល់​ដល់​ដី​ដាំដុះ​របស់​ប្រជាពលរដ្ឋ។

ស្ថានភាព​គម្រោង​ស្រាវជ្រាវ​ដែល​មិន​អនុវត្ត​ជាក់ស្តែង និង​មិន​ឆ្លើយតប​នឹង​តម្រូវការ​នាំ​ឲ្យ​មានការ​លំបាក ឬ​មិនអាច​ចម្លង​បាន​នោះ​មិនមែនជា​រឿង​ចម្លែក​ទេ នៅ​ខេត្ត​បាកាន​ចាប់ពី​ឆ្នាំ​២០២០ ដល់​ឆ្នាំ​២០២៤ Bac Kan នឹង​អនុវត្ត​គម្រោង​ស្រាវជ្រាវ​និង​អភិវឌ្ឍ​ដើម​ពោធិ៍​នៅ​ឃុំ Nam Cuong ស្រុក Cho Don ។

គម្រោង​ជួសជុល​ដើម​ពោធិ៍​ដែលមាន​ស្រាប់​ចំនួន ៤០ ដើម​ក្នុង​មូលដ្ឋាន​ឱ្យ​ចេញ​ផ្លែ​ជា​ឯកសណ្ឋាន បង្កើន​ផលិតភាព​ពី ៥ ទៅ ១០% ។ ជ្រើសរើសដើម 5-10 ដើមសម្រាប់ការផ្សាំ; បន្តពូជ និងបង្កើតគំរូសម្រាប់ដាំដើម peach ថ្មីលើផ្ទៃដី 3 ហិកតា; បណ្តុះបណ្តាលប្រជាជនក្នុងតំបន់ចំនួន 30 នាក់លើការដាំ និងថែទាំដើមឈើ peach ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គម្រោងនេះកំណត់គោលដៅត្រឹមតែ 85% នៃការរស់រានមានជីវិតបន្ទាប់ពីដាំឡើងវិញ មិនមែនដើមឈើហូបផ្លែទេ។ នេះធ្វើឱ្យពិបាកក្នុងការកំណត់ថាតើគម្រោងនេះពិតជាមានប្រសិទ្ធភាពឬអត់។

វាក៏មានស្ថានភាពមួយដែលប្រធានបទដូចគ្នាត្រូវបាននិយាយម្តងហើយម្តងទៀត។ ប្រធានបទដែលត្រូវបានស្រាវជ្រាវ ទទួលយក និងអនុវត្តនៅតែត្រូវបានវិនិយោគសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវឡើងវិញនៅឆ្នាំបន្ទាប់ ហើយលទ្ធផលនៅតែមិនមានអ្វីថ្មីច្រើនទេ។

ឧទាហរណ៍ធម្មតាគឺការស្រាវជ្រាវលើការចិញ្ចឹមជ្រូក។ Bac Kan បានបណ្តាក់ទុនលើការស្រាវជ្រាវ និងអនុវត្តប្រធានបទស្រដៀងគ្នាមួយចំនួនដូចជា៖ គម្រោងកសាងគំរូចិញ្ចឹមជ្រូកក្នុងស្រុកតាមទម្រង់ពាក់កណ្តាលព្រៃនៅស្រុកប៉ាកណាម; គម្រោងពង្រីកគំរូនៃការចិញ្ចឹមជ្រូកក្នុងស្រុកនៅខេត្តបាកាន; គម្រោងបង្កើតគំរូការចិញ្ចឹមជ្រូកក្នុងស្រុកតាមទម្រង់ពាក់កណ្តាលព្រៃតាមខ្នាតគ្រួសារនៅក្រុងបាកាន... នេះនាំឱ្យខ្ជះខ្ជាយធនធាន ព្រោះការចិញ្ចឹមជ្រូកពាក់កណ្តាលព្រៃតាមមូលដ្ឋាននៅគ្រប់មូលដ្ឋានទាំងអស់នៃក្រុងបាកានគឺដូចគ្នា មិនចាំបាច់ឲ្យស្រុកនីមួយៗអនុវត្តប្រធានបទបែបនេះទេ។

ជាមធ្យម ក្នុងមួយឆ្នាំៗ Bac Kan វិនិយោគប្រមាណ ១០ពាន់លានដុង ក្នុងការស្រាវជ្រាវ និងអនុវត្តប្រធានបទ និងគម្រោងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ ចាប់ពីឆ្នាំ 2017 ដល់ឆ្នាំ 2024 អង្គការ និងបុគ្គលក្នុង និងក្រៅខេត្ត Bac Kan បានស្នើ និងបញ្ជាប្រធានបទ និងគម្រោងវិទ្យាសាស្ត្រថ្នាក់ខេត្តចំនួន 508 ។

ខេត្តទាំងមូលមានប្រធានបទ និងគម្រោងចំនួន 77 ដែលកំពុងត្រូវបានអនុវត្ត រួមទាំងប្រធានបទ និងគម្រោងថ្នាក់ជាតិចំនួន 6 និងប្រធានបទ និងគម្រោងថ្នាក់ខេត្តចំនួន 71 (ក្នុងនោះប្រធានបទ និងគម្រោងចំនួន 60 ត្រូវបានអនុម័ត និងអនុវត្តក្នុងរយៈពេលនេះ 11 ប្រធានបទ និងគម្រោងត្រូវបានផ្ទេរមុនឆ្នាំ 2017)។

គិតត្រឹមខែកក្កដាឆ្នាំ 2024 គម្រោងថ្នាក់ជាតិចំនួន 2 ត្រូវបានបញ្ចប់ គម្រោងចំនួន 4 កំពុងត្រូវបានអនុវត្ត។ គម្រោងថ្នាក់ខេត្តចំនួន ៤៩ បានបញ្ចប់ ១៧ គម្រោងកំពុងអនុវត្ត ៥ គម្រោងបានបញ្ឈប់ ឬបញ្ចប់កិច្ចសន្យា។ គម្រោងចំនួន ៥១ ត្រូវបានទទួលយក ដែលក្នុងនោះ៖ គម្រោងថ្នាក់ខេត្តចំនួន ៤៩ ត្រូវបានទទួលយក និងចាត់ថ្នាក់ថាពេញចិត្ត ឬខ្ពស់ជាងនេះ; គម្រោងចំនួន 5 ត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ថាល្អបំផុត; គម្រោងចំនួន 26 មិនត្រូវបានទទួលយកទេ។

យោងតាមលទ្ធផលត្រួតពិនិត្យរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តបាកាន ប្រធានបទ និងគម្រោងភាគច្រើនត្រូវបានស្នើឡើង និងបញ្ជាដោយមន្ទីរ វិទ្យាស្ថាន សាលារៀន និងមជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវនៅក្រៅខេត្ត ខណៈដែលចំនួនគម្រោងដែលបានស្នើ និងបញ្ជាតាមមូលដ្ឋាននៅមានតិចតួចនៅឡើយ។ គម្រោងមួយចំនួនមិនទាន់មានប្រភពចេញពីតម្រូវការជាក់ស្តែងនៃមូលដ្ឋាន និងគ្រឹះស្ថាន។

គួរកត់សម្គាល់ថាការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត និងការចម្លងគម្រោង និងប្រធានបទវិទ្យាសាស្ត្រក៏បង្ហាញពីបញ្ហាជាច្រើនផងដែរ។ យោងតាមរបាយការណ៍របស់មន្ទីរវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាខេត្តបាកាន ក្នុងចំណោមប្រធានបទ និងគម្រោងសរុបចំនួន ៤៩ ដែលត្រូវបានទទួលយក និងផ្ទេរទៅឱ្យអង្គភាព និងមូលដ្ឋាន មានប្រធានបទ និងគម្រោងចំនួន ៣០ ត្រូវបានចម្លង និងចម្លងបានល្អ (ស្មើនឹង ៦១,២%); ប្រធានបទ និងគម្រោងចំនួន 16 ត្រូវបានរក្សា (ស្មើនឹង 32.7%); ប្រធានបទ និងគម្រោងចំនួន 3 មិនត្រូវបានរក្សាទុកទេ (គិតជា 6.1%) ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តបានបង្ហាញថា មានគម្រោងដែលមន្ទីរវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាវាយតម្លៃថាបានចម្លងយ៉ាងល្អ ប៉ុន្តែតាមពិតមិនមានការចម្លងទេ។ នាយកដ្ឋានបានវាយតម្លៃថា មានតែប្រធានបទ និងគម្រោងចំនួន៣ប៉ុណ្ណោះ ដែលមិនត្រូវបានរក្សា ប៉ុន្តែធាតុពិតចំនួន ៧ ប្រធានបទ និងគម្រោង។

គម្រោងជាច្រើនបន្ទាប់ពីការស្រាវជ្រាវ និងទទួលយក មិនត្រូវបានរក្សា ឬពង្រីកទេ ដូចជា៖ ការអនុវត្តភាពជឿនលឿនបច្ចេកទេសក្នុងការចិញ្ចឹមត្រីដោយពិសោធន៍។ ការកសាងគំរូសម្រាប់ដាំថ្នាំជក់នៅរដូវស្លឹកឈើជ្រុះ-រដូវរងានៅស្រុក Cho Moi; ការកសាងគំរូសម្រាប់ផលិតកម្មក្រូចថ្លុងប្រកបដោយនិរន្តរភាពតាមស្តង់ដារ VietGAP...

យោងតាមក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តបាកាន ការត្រួតពិនិត្យប្រចាំឆ្នាំលើប្រធានបទ និងគម្រោងនៅតែមានភាពយឺតយ៉ាវ ដែលនាំឱ្យកិច្ចការមួយចំនួនមិនត្រូវបានអនុវត្តនៅដើមឆ្នាំ ប៉ុន្តែមានតែពាក់កណ្តាលឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ។ ការជ្រើសរើសគំរូដាំដើមឈើហូបផ្លែពិសោធន៍មួយចំនួនមិនសមស្របក្នុងការអនុវត្តទេ។

ពេលវេលាអនុវត្តខ្លីត្រូវបានចែង មានតែអត្រារស់រានមានជីវិត និងអត្រាចេញផ្កាប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែមិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទទួលយកដើមឈើហូបផ្លែដែលមានផលិតភាព និងតម្លៃខ្ពស់ ដែលនាំឱ្យអសមត្ថភាពក្នុងការបញ្ជាក់ពីប្រសិទ្ធភាព និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃប្រធានបទ និងគម្រោង។ បន្ទាប់ពីទទួលយកគម្រោងរួច គំរូនេះត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យប្រជាពលរដ្ឋ និងមូលដ្ឋានមើលថែទាំ ប៉ុន្តែមិនទាន់មានការវាយតម្លៃចុងក្រោយថាតើដើមឈើបានលូតលាស់ បង្កើតផល និងតម្លៃ ឬអត់ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តឱ្យមានការចម្លង ឬផ្តល់អនុសាសន៍ ប្រសិនបើវាមិនសមស្របនឹងការអនុវត្ត។

មូលហេតុនៃស្ថានភាពនេះ ត្រូវបានកំណត់ថា មូលដ្ឋានមិនមានសកម្មភាពសកម្មក្នុងការស្រាវជ្រាវ ស្នើរសុំ និងបញ្ជាកិច្ចការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ ការពិនិត្យឡើងវិញ និងការអនុម័តលើប្រធានបទគឺមិនជិតទៅនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង ខណៈពេលដែលមិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការវាយតម្លៃ ការកំណត់ និងចាត់ថ្នាក់ប្រសិទ្ធភាពនៃប្រធានបទ និងគម្រោងនៅពេលអនុវត្ត។ មូលដ្ឋានភាគច្រើនមិនទាន់បានបែងចែកមូលនិធិ ឬរួមបញ្ចូលប្រភពដើមទុនផ្សេងទៀត ដើម្បីដាក់ពង្រាយ និងអនុវត្តប្រធានបទ និងគម្រោងក្នុងការអនុវត្ត។

ហេតុផលមួយទៀតគឺថាមនុស្សត្រូវរួមចំណែក 30% នៃមូលនិធិដែលនាំឱ្យមានការស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការចូលរួមក្នុងការអនុវត្តប្រធានបទនិងគម្រោង។ គ្រួសារភាគច្រើននៅពេលចូលរួមមិនអនុវត្តតាមនីតិវិធីបច្ចេកទេសដែលណែនាំដោយប្រធានបទ និងគម្រោង...

ប្រធាននាយកដ្ឋានវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា Bac Kan Nguyen Dinh Diep បានឲ្យដឹងថា ដើម្បីជំនះលើស្ថានភាពនេះ នាពេលខាងមុខ មន្ទីរនឹងណែនាំខេត្តតម្រង់ទិសសំណើ បញ្ជា និងជ្រើសរើសភារកិច្ចវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាដែលជិតនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង។ នាយកដ្ឋាន និងសាខានឹងពង្រឹងការសម្របសម្រួលជាមួយទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកផ្នែកស្រាវជ្រាវ ដើម្បីស៊ើបអង្កេត អង្កេត និងស្នើបញ្ជា។ ចាប់ពីឆ្នាំ២០២២មក គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្តបាកានបានចេញសេចក្តីណែនាំលេខ២៤-CT/TU ស្តីពីការពង្រឹងការដឹកនាំរបស់បក្សក្នុងការអនុវត្តការងារវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានៅតាមមូលដ្ឋាន។ ជាពិសេសខ្លឹមសារស្នូលដែលបានសង្កត់ធ្ងន់គឺថា នៅពេលជ្រើសរើសខ្លឹមសារដើម្បីបញ្ជាកិច្ចការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើការដោះស្រាយគន្លឹះ គន្លឹះ និងបញ្ហាបន្ទាន់របស់មូលដ្ឋាន និងទទួលខុសត្រូវចំពោះភាពបន្ទាន់នៃសំណើ។ នេះជាទស្សនៈណែនាំដ៏សមស្របមួយ ដែលត្រូវអនុវត្តឱ្យបានហ្មត់ចត់ពីវិស័យ និងមូលដ្ឋានក្នុងខេត្តបាកាន ដើម្បីធានាថា ស្ថានភាពខ្ជះខ្ជាយថវិកាវិនិយោគនៅពេលអនុវត្តប្រធានបទ និងគម្រោងដូចកាលពីអតីតកាលមិនកើតឡើងវិញទេ។

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/khac-phuc-tinh-trang-lang-phi-nguon-luc-nghien-cuu-khoa-hoc-cong-nghe-post838738.html