បញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ជាបន្ទាន់ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភានៅខែតុលា ឆ្នាំ២០២៥

(Chinhphu.vn) - រដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧៨/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី១៣ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៥ ក្នុងកិច្ចប្រជុំប្រធានបទស្តីពីការបង្កើតច្បាប់ក្នុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៥ (សម័យប្រជុំដំបូង)។

នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh ធ្វើជាប្រធានកិច្ចប្រជុំរដ្ឋាភិបាលស្តីពីការបង្កើតច្បាប់នៅខែកញ្ញាឆ្នាំ 2025 (សម័យប្រជុំដំបូង)

ក្នុងសម័យប្រជុំនេះ រដ្ឋាភិបាលបានពិភាក្សា និងផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់សំខាន់ៗចំនួន ០៩ លើវិស័យសំខាន់ៗ នយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច សង្គមកិច្ច សន្តិសុខ ការពារជាតិ និងកិច្ចការបរទេស៖ (១) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (ធ្វើវិសោធនកម្ម); (២) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ (វិសោធនកម្ម); (៣) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា។ (៤) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីកម្មសិទ្ធិបញ្ញា។ (៥) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ។ (៦) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់ចំនួន១០ ពាក់ព័ន្ធនឹងសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់; (៧) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការការពារអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ (វិសោធនកម្ម); (៨) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាចំនួន ១៥ នៃច្បាប់ស្តីពីវិស័យកសិកម្ម និងបរិស្ថាន (ច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន ច្បាប់ស្តីពីការការពាររុក្ខជាតិ និងការដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេ ច្បាប់ស្តីពីការចិញ្ចឹមសត្វ ច្បាប់ស្តីពីជីវៈចម្រុះ ច្បាប់ទំនប់វារីអគ្គិសនី ច្បាប់ស្តីពីការវាស់វែង និងផែនទី ច្បាប់ស្តីពីជលសាស្ត្រ ច្បាប់ស្តីពីព្រៃឈើ ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងធនធានទឹក និងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ។ ច្បាប់បរិស្ថាន; (៩) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារព័ត៌មាន (វិសោធនកម្ម)។

រដ្ឋាភិបាលស្នើឱ្យរដ្ឋមន្ត្រីដឹកនាំស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ឱ្យបានឆាប់រហ័ស ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។ សម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយគណៈកម្មាធិការ រដ្ឋសភា ដើម្បីធានាគុណភាព និងវឌ្ឍនភាពនៃការដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០ នៅខែតុលា ឆ្នាំ២០២៥។ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីទទួលបន្ទុកវិស័យ ត្រូវដឹកនាំការបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ សម្របសម្រួលជាមួយអនុប្រធានរដ្ឋសភាក្នុងដំណើរការបញ្ជូនសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំងនេះទៅរដ្ឋសភា។ ផ្អែកលើការពិនិត្យលើឯកសារបញ្ជូនរបស់ក្រសួង និងមតិនានាដែលបានបង្ហាញក្នុងសម័យប្រជុំនោះ រដ្ឋាភិបាលបានដោះស្រាយជាឯកច្ឆ័ន្ទលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ខាងលើ។

ការបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (វិសោធនកម្ម)

ជាពិសេសជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (វិសោធនកម្ម) រដ្ឋាភិបាលបានឯកភាពលើភាពចាំបាច់នៃការបង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីបន្តការរៀបចំស្ថាប័ននូវគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋ គោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋស្តីពីការធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធគោលនយោបាយពន្ធដារជាទូទៅ និងគោលនយោបាយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ជាពិសេស។ បង្កើត​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​ឱ្យបាន​ឆាប់រហ័ស ដោយ​ឈរលើ​មូលដ្ឋាន​នៃ​ការអនុវត្តតាម​ខ្លឹមសារ​នៃ​គោលនយោបាយ​ដែល​រដ្ឋាភិបាល​បានអនុម័ត​ក្នុង​ដំណោះស្រាយ​លេខ ១៩១/NQ-CP ចុះ​ថ្ងៃទី ២៦ ខែមិថុនា ឆ្នាំ​២០២៥។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីសិក្សា និងស្រូបយកទាំងស្រុងនូវមតិរបស់សមាជិករដ្ឋាភិបាល និងការសន្និដ្ឋានរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ហើយបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីធានាបាននូវតម្រូវការដូចខាងក្រោម៖

- បន្តពិនិត្យលើបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ (ច្បាប់ភូមិបាល ច្បាប់មូលបត្រ ច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គម និងច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់...); ទន្ទឹមនឹងនោះ បំពេញតាមតម្រូវការនៃការកែលម្អការគ្រប់គ្រងពន្ធ ការប្រមូលបានត្រឹមត្រូវ ពេញលេញ និងឆាប់រហ័ស ស្របពេលដែលធានាឱ្យមានការព្យាបាលស្មើភាពគ្នាក្នុងចំណោមអ្នកជាប់ពន្ធ។

- ពិនិត្យ និងបន្ថែមប្រាក់ចំណូល (ប្រាក់បំណាច់ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ ការចំណាយលើការរស់នៅដែលបង់ដោយភ្នាក់ងារវៀតណាមនៅក្រៅប្រទេស...) ទៅក្នុងបញ្ជីលើកលែងពន្ធ។

- បំពេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកាលវិភាគពន្ធរីកចម្រើនស្របតាមជម្រើសទី 2 ដូចដែលបានរាយការណ៍ដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៅក្នុងការដាក់ស្នើលេខ 570/TTr-BTC ចុះថ្ងៃទី 7 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2025។

- វាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវផលប៉ះពាល់លើខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនលើប្រាក់ចំណូលអាជីវកម្ម ជៀសវាងការបង្ករអាក់រអួលធំដល់សកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអនុវត្តគោលនយោបាយលុបបំបាត់ការប្រមូលពន្ធសម្រាប់គ្រួសារធុរកិច្ច និងបុគ្គលធុរកិច្ច ដោយយោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 68-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 4 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 នៃការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនលេខ 2019/លេខ 2019/2019 ថ្ងៃទី ១៧ ខែ ឧសភា ឆ្នាំ ២០២៥ នៃរដ្ឋសភា ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសមួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន។

- កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពជួញដូរមាសដែលត្រូវបង់ពន្ធ ដើម្បីបង្កើនតម្លាភាពទីផ្សារ និងកំណត់ការរំពឹងទុកមាស។ ចាត់ឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុសម្របសម្រួលជាមួយធនាគាររដ្ឋដើម្បីបង្រួបបង្រួមខ្លឹមសារនេះនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

- ពង្រឹងបន្ថែមនូវវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច។ ក្នុង​នោះ​រដ្ឋាភិបាល​ត្រូវ​បញ្ជាក់​លម្អិត​អំពី​បញ្ហា​ដែល​នៅ​មាន​ភាព​ប្រែប្រួល ដើម្បី​ធានា​ភាព​បត់បែន​ក្នុង​ការ​ដឹកនាំ និង​ការ​គ្រប់គ្រង។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះឱ្យបានឆាប់រហ័ស ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវចាត់តាំងក្នុងនាមរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីចុះហត្ថលេខាដាក់ស្នើទៅរដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ ផ្តល់យោបល់ និងអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី១០ នីតិកាលទី១៥ (ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៥)។

ចាត់តាំងឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ហូ ឌឹកភុក ដឹកនាំដំណើរការបញ្ចប់គម្រោងច្បាប់នេះ។

បន្តពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដើម្បីជៀសវាងការចម្លង និងជាន់គ្នាជាមួយបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងឯកសារច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។

រដ្ឋាភិបាលយល់ស្របលើភាពចាំបាច់នៃការបង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធនូវគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស គោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 57-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 22 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024 របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីរបកគំហើញ និងការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យារបស់រដ្ឋ។ ទិសដៅទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះ។

ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័ននានា ដើម្បីទទួលយកទាំងស្រុងនូវមតិរបស់សមាជិករដ្ឋាភិបាល និងការសន្និដ្ឋានរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ហើយបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីធានាបាននូវតម្រូវការដូចខាងក្រោម៖

- បន្តពិនិត្យខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះឱ្យបានហ្មត់ចត់ ដើម្បីចៀសវាងការចម្លង និងត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយបទប្បញ្ញត្តិក្នុងឯកសារច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដែលបានចេញ ឬកំពុងរៀបចំដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីប្រកាសឱ្យប្រើ ដោយផ្តោតលើវិស័យបច្ចេកវិទ្យា និងវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រ ដើម្បីបង្កើតច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ ដើម្បីបង្កើតក្រុមស្រាវជ្រាវខ្លាំង (ទាំងក្នុង និងក្រៅប្រទេស) ជំរុញសកម្មភាព M&A របស់ក្រុមហ៊ុនបរទេស ទទួលបច្ចេកវិទ្យាស្នូល ដើម្បីផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាស្នូល។

- ពិចារណាពីតម្រូវការក្នុងការបញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹង "តំបន់ទីក្រុងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់" នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ឬច្បាប់ឯកទេសពាក់ព័ន្ធ (ច្បាប់ស្តីពីទីក្រុង និងជនបទ); បើចាំបាច់ គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ ដើម្បីធានាថាគោលនយោបាយអនុគ្រោះ និងគាំទ្រអនុវត្តចំពោះតែសកម្មភាពបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ សកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាយុទ្ធសាស្ត្រ និងបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងគ្រឿងបរិក្ខារដែលបម្រើសកម្មភាពបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដោយផ្ទាល់ ធានាថាគោលនយោបាយអនុគ្រោះត្រូវបានកំណត់គោលដៅលើមុខវិជ្ជា និងគោលបំណងត្រឹមត្រូវ លើកកម្ពស់ការស្រាវជ្រាវ ការអនុវត្ត និងការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយថវិកា ឬទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយចំណូលពន្ធរបស់រដ្ឋ។

-ពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងបំពេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតំបន់កសិកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ធានាថាគោលនយោបាយដែលបានប្រកាសមានប្រសិទ្ធភាព និងជំនះរាល់ចំណុចខ្វះខាត និងចំណុចខ្វះខាតក្នុងប្រតិបត្តិការតំបន់កសិកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដែលបានបង្កើតឡើងនាពេលថ្មីៗនេះ រួមចំណែកលើកកម្ពស់ និងអភិវឌ្ឍន៍វិស័យកសិកម្មវៀតណាមតាមរយៈសកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងយុទ្ធសាស្ត្រ។

- បន្តពិនិត្យ និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល ជំរុញវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាច និងបង្កលក្ខណៈងាយស្រួលដល់ស្ថាប័ន អង្គភាពអាជីវកម្ម និងបុគ្គល ដើម្បីអនុវត្តច្បាប់ឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព បន្ទាប់ពីរដ្ឋសភាអនុម័តរួច។

ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ឱ្យបានឆាប់ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ត្រូវមានការអនុញ្ញាតពីនាយករដ្ឋមន្ត្រី ដើម្បីចុះហត្ថលេខា ក្នុងនាមរដ្ឋាភិបាល ដាក់ស្នើទៅរដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ ផ្តល់យោបល់ និងអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី១០ នីតិកាលទី១៥ (ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៥)។

ចាត់ឲ្យឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Chi Dung ដឹកនាំដំណើរការបញ្ចប់គម្រោងច្បាប់នេះ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន។ ច្បាប់ស្តីពីការការពារ និងការដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេ; ច្បាប់ស្តីពីការចិញ្ចឹមសត្វ; ច្បាប់ស្តីពីជីវចម្រុះ; ច្បាប់ស្តីពីទំនប់ទឹក; ច្បាប់ស្តីពីការស្ទង់មតិ និងការធ្វើផែនទី; ច្បាប់ស្តីពីឧតុនិយម; ច្បាប់ស្តីពីព្រៃឈើ; ច្បាប់ស្តីពីការការពារ និងគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ; ច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក; ច្បាប់ស្តីពីធនធានសមុទ្រ និងកោះ និងបរិស្ថាន; ច្បាប់ស្តីពីពេទ្យសត្វ; ច្បាប់ស្តីពីប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្ត; ច្បាប់ស្តីពីជលផល; ច្បាប់ស្តីពីការដាំដុះ៖

រដ្ឋាភិបាលបានឯកភាពលើភាពចាំបាច់នៃការបង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីរៀបចំជាស្ថាប័ននូវគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស ទិសដៅរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទ ការគ្រប់គ្រងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន។ ជំនះការលំបាក និងចំណុចខ្វះខាតក្នុងដំណើរការអនុវត្តច្បាប់។ ធានាបាននូវការអនុលោមតាមការរៀបចំរបស់អង្គការ បរិធានសម្រួល ប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីសិក្សា និងស្រូបយកទាំងស្រុងនូវមតិរបស់សមាជិករដ្ឋាភិបាល និងការសន្និដ្ឋានរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ហើយបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីធានាបាននូវតម្រូវការដូចខាងក្រោម៖

រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធយ៉ាងពេញលេញនូវគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស និងរដ្ឋ ស្តីពីការធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវការរៀបចំ និងការសម្រួលនៃអង្គភាព ធានានូវឯកភាព ការធ្វើសមកាលកម្ម និងការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការបម្រើប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។

បន្តបញ្ជាក់ពីបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 (ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមដោយដំណោះស្រាយលេខ 203/2025/QH15 ចុះថ្ងៃទី 16 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025) ស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិស៊ីវិល ស្របតាមសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិដែលសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមជាសមាជិក ធានានូវស្ថិរភាព និងឯកភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់។

មានតែការកែប្រែ និងបំពេញបន្ថែមនូវខ្លឹមសារដែលជា “ឧបសគ្គ” ដែលត្រូវការដកចេញ ដែលជាលក្ខណៈសកលនៅគ្រប់ខេត្ត-ក្រុង ហើយប្រសិនបើមានវិសោធនកម្ម នឹងមានផលប៉ះពាល់ដល់ការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ខ្លឹមសារដែលមានមូលដ្ឋាននយោបាយច្បាស់លាស់ ដែលចែងក្នុងដំណោះស្រាយ សេចក្តីសន្និដ្ឋាន និងទិសដៅរបស់បក្ស រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល ថ្នាក់ដឹកនាំសំខាន់ៗ និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ បញ្ហាដែលកំពុងត្រូវបានសាកល្បង បង្ហាញឱ្យឃើញត្រឹមត្រូវក្នុងការអនុវត្ត បញ្ហាដែលមានភាពចាស់ទុំ ច្បាស់លាស់ ប្រសិទ្ធភាព វិជ្ជមាន និរន្តរភាព ស្ថិរភាព និងរយៈពេលវែង។ កុំប្រើវិសោធនកម្មច្បាប់ និងបន្ថែមដើម្បីដោះស្រាយករណីបុគ្គល។ ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវតែធានានូវលក្ខណៈជាប្រព័ន្ធ និងស្របនៃច្បាប់។

វាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវផលប៉ះពាល់នៃបទប្បញ្ញត្តិ និងគោលនយោបាយថ្មី ប្រមូលមតិយោបល់ពីមុខវិជ្ជាដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដោយគោលនយោបាយនីមួយៗ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ ធានាការប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលនយោបាយ និងទស្សនៈរបស់បក្សលើវិស័យកសិកម្ម ជនបទ ធនធានធម្មជាតិ និងការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន។ ដោះស្រាយការលំបាក និងចំណុចខ្វះខាត ដែលបានបូកសរុបក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ទាំង ១៥ ខាងលើ និងមតិយោបល់របស់ស្ថាប័ន ក្រសួង វិស័យ និងមុខវិជ្ជាដែលរងផលប៉ះពាល់។

ទទួលមរតកបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធ ជំនះការលំបាក និងឧបសគ្គនៃច្បាប់ទាំង ១៥ ដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ; ជាពិសេស ការកសាងច្បាប់នេះត្រូវតែបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង និងលក្ខខណ្ឌរបស់វៀតណាមទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទ ការគ្រប់គ្រងធនធាន និងបរិស្ថាន។ ជ្រើសរើសដោយយោងទៅលើបទពិសោធន៍ផ្នែកច្បាប់អន្តរជាតិ និងការងារជាក់ស្តែងក្នុងវិស័យកសិកម្ម តំបន់ជនបទ ការគ្រប់គ្រងធនធាន និងបរិស្ថាននៃប្រទេសមួយចំនួនក្នុងពិភពលោក។

ពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច ខណៈពេលដែលលើកកម្ពស់ការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រមុខ; សម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវខ្លឹមសារដែលបានកែសម្រួល បន្ថែម និងលុបចោល ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិមជ្ឈការ ប្រតិភូអំណាច ការបែងចែកអំណាច ការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត និងកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវខ្លឹមសារនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ កែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាលយ៉ាងហ្មត់ចត់; កាត់បន្ថយលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម និងលើកកម្ពស់ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យា និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃកសិកម្ម និងបរិស្ថាន។ មានយន្តការគ្រប់គ្រងដើម្បីជំនះលើស្ថានភាពនៃការជំរុញ និងជៀសវាងក្នុងការអនុវត្ត ដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃដំណោះស្រាយការងារ ធានាការធ្វើសមកាលកម្ម ភាពទូលំទូលាយ ការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនង គ្មានការខកខាន ឬការត្រួតស៊ីគ្នា ការជ្រៀតជ្រែកការងារ និងភាពសមស្របជាមួយលក្ខខណ្ឌ និងសមត្ថភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់ភ្នាក់ងារ និងមូលដ្ឋានសម្រាប់ការងារលំបាក និងស្មុគស្មាញ។

ពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ ការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍របស់បុគ្គល និងអង្គការ និងជៀសវាងការបង្កើតគម្លាតផ្លូវច្បាប់នៅពេលច្បាប់នេះចូលជាធរមាន។

ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ជាបន្ទាន់ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។ និងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាលមុនថ្ងៃទី ១៥ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០២៥។

ចាត់តាំងឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha ដឹកនាំការបញ្ចប់គម្រោងច្បាប់នេះ។

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/khan-truong-hoan-thien-cac-du-an-luat-de-trinh-quoc-hoi-vao-thang-10-2025-102250913222346777.htm