បញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ជាបន្ទាន់ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភានៅខែតុលា ឆ្នាំ២០២៥

(Chinhphu.vn) - រដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧៨/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី១៣ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៥ ស្តីពីសម័យប្រជុំប្រធានបទស្តីពីការបង្កើតច្បាប់នៅខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៥ (សម័យប្រជុំដំបូង)។

នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានធ្វើជាប្រធានកិច្ចប្រជុំរដ្ឋាភិបាលឯកទេសដំបូងស្តីពីការបង្កើតច្បាប់នៅខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2025។

ក្នុងសម័យប្រជុំនេះ រដ្ឋាភិបាលបានពិភាក្សា និងផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់សំខាន់ៗចំនួន ០៩ លើវិស័យសំខាន់ៗនៃវិស័យ នយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច សង្គម សន្តិសុខ ការពារជាតិ និងកិច្ចការបរទេស៖ (១) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (វិសោធនកម្ម); (២) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ (វិសោធនកម្ម); (៣) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា។ (៤) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីកម្មសិទ្ធិបញ្ញា។ (៥) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ។ (៦) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់ចំនួន១០ ពាក់ព័ន្ធនឹងសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់; (៧) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការការពារអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ (វិសោធនកម្ម); (៨) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាចំនួន ១៥ នៃច្បាប់លើវិស័យកសិកម្ម និងបរិស្ថាន (ច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន ច្បាប់ស្តីពីការការពាររុក្ខជាតិ និងការដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេ ច្បាប់ស្តីពីការចិញ្ចឹមសត្វ ច្បាប់ស្តីពីជីវៈចម្រុះ ច្បាប់ទំនប់វារីអគ្គិសនី ច្បាប់ស្តីពីការអង្កេត និងធ្វើផែនទី ច្បាប់ស្តីពីជលសាស្ត្រ ច្បាប់កោះ ច្បាប់ស្តីពីការការពារព្រៃឈើ ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងធនធានទឹក និងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ។ និងច្បាប់ស្តីពីបសុពេទ្យ ច្បាប់ស្តីពីប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្ត; (៩) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារព័ត៌មាន (វិសោធនកម្ម)។

រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យរដ្ឋមន្ត្រីដឹកនាំស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ឱ្យបានឆាប់រហ័ស ដើម្បីធានាការអនុវត្តបានត្រឹមត្រូវនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។ សម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយគណៈកម្មាធិការ រដ្ឋសភា ដើម្បីធានាគុណភាព និងវឌ្ឍនភាពនៃការដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០ នៅខែតុលា ឆ្នាំ២០២៥។ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីទទួលបន្ទុកវិស័យដឹកនាំការបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ សម្របសម្រួលជាមួយអនុប្រធានរដ្ឋសភាក្នុងដំណើរការបញ្ជូនសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំងនេះទៅរដ្ឋសភា។ ផ្អែកលើការពិនិត្យលើឯកសារបញ្ជូនរបស់ក្រសួង និងមតិនានាដែលបានបង្ហាញក្នុងសម័យប្រជុំនោះ រដ្ឋាភិបាលបានដោះស្រាយជាឯកច្ឆ័ន្ទលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ខាងលើ។

បញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (វិសោធនកម្ម)

ជាពិសេសជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (វិសោធនកម្ម) រដ្ឋាភិបាលបានឯកភាពលើភាពចាំបាច់នៃការបង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីបន្តការរៀបចំស្ថាប័ននូវគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋ គោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋស្តីពីការធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធគោលនយោបាយពន្ធដារជាទូទៅ និងគោលនយោបាយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ជាពិសេស។ បង្កើត​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​ឱ្យបាន​ឆាប់រហ័ស ដោយ​ឈរលើ​មូលដ្ឋាន​នៃ​ការអនុវត្តតាម​ខ្លឹមសារ​នៃ​គោលនយោបាយ​ដែល​រដ្ឋាភិបាល​បានអនុម័ត​ក្នុង​ដំណោះស្រាយ​លេខ ១៩១/NQ-CP ចុះ​ថ្ងៃទី​២៦ ខែមិថុនា ឆ្នាំ​២០២៥។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីសិក្សា និងស្រូបយកទាំងស្រុងនូវមតិរបស់សមាជិករដ្ឋាភិបាល និងការសន្និដ្ឋានរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ហើយបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីធានាបាននូវតម្រូវការដូចខាងក្រោម៖

- បន្តពិនិត្យលើបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ (ច្បាប់ភូមិបាល ច្បាប់មូលបត្រ ច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គម និងច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់...); ទន្ទឹមនឹងនោះ បំពេញតាមតម្រូវការនៃការកែលម្អការគ្រប់គ្រងពន្ធ ការប្រមូលបានត្រឹមត្រូវ ពេញលេញ និងឆាប់រហ័ស ស្របពេលដែលធានាឱ្យមានការព្យាបាលស្មើភាពគ្នាក្នុងចំណោមអ្នកជាប់ពន្ធ។

- ពិនិត្យ និងបន្ថែមធាតុប្រាក់ចំណូល (ប្រាក់បំណាច់ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ ការចំណាយលើការរស់នៅដែលបង់ដោយភ្នាក់ងារវៀតណាមនៅក្រៅប្រទេស។ល។) ទៅក្នុងបញ្ជីមុខទំនិញលើកលែងពន្ធ។

- បញ្ចប់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអត្រាពន្ធដែលរីកចម្រើនស្របតាមជម្រើសទី 2 ដូចដែលបានរាយការណ៍ដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនៅក្នុងការដាក់ស្នើលេខ 570/TTr-BTC ចុះថ្ងៃទី 7 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2025។

- វាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវផលប៉ះពាល់លើខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនលើប្រាក់ចំណូលអាជីវកម្ម ជៀសវាងបង្កការរំខានដល់សកម្មភាពធុរកិច្ចរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះអនុវត្តគោលនយោបាយលុបបំបាត់ការប្រមូលពន្ធសម្រាប់គ្រួសារធុរកិច្ច និងបុគ្គលធុរកិច្ច យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 68-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 4 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 នៃការិយាល័យនយោបាយ សេចក្តីសម្រេចស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ 198/2025/QH15 ចុះថ្ងៃទី 17 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 នៃរដ្ឋសភា ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសមួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន។

- កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពជួញដូរមាសដែលត្រូវបង់ពន្ធ ដើម្បីបង្កើនតម្លាភាពទីផ្សារ និងកំណត់ការរំពឹងទុកមាស។ ចាត់ឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុសម្របសម្រួលជាមួយធនាគាររដ្ឋដើម្បីបង្រួបបង្រួមខ្លឹមសារនេះនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

- ពង្រឹងបន្ថែមនូវវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច។ ដែលរដ្ឋាភិបាលត្រូវបញ្ជាក់លម្អិតអំពីបញ្ហាប្រែប្រួល ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែនក្នុងទិសដៅ និងការគ្រប់គ្រង។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះឱ្យបានឆាប់រហ័ស ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវចាត់តាំងក្នុងនាមរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីចុះហត្ថលេខាដាក់ស្នើទៅរដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ ផ្តល់យោបល់ និងអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី១០ នីតិកាលទី១៥ (ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៥)។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Ho Duc Phoc ត្រូវ​បាន​ចាត់​ឲ្យ​មើល​ការ​ខុស​ត្រូវ​លើ​ដំណើរ​ការ​បញ្ចប់​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​នេះ។

បន្តពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដើម្បីជៀសវាងការចម្លង និងជាន់គ្នាជាមួយបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងឯកសារច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។

រដ្ឋាភិបាលបានឯកភាពលើភាពចាំបាច់នៃការបង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដើម្បីរៀបចំស្ថាប័ននូវគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស គោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 57-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 22 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024 របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការទម្លុះទម្លាយនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងទិដ្ឋភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងឌីជីថលរបស់រដ្ឋ។ ទិសដៅទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះ។

ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័ននានា ដើម្បីទទួលយកទាំងស្រុងនូវមតិរបស់សមាជិករដ្ឋាភិបាល និងការសន្និដ្ឋានរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ហើយបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីធានាបាននូវតម្រូវការដូចខាងក្រោម៖

- បន្តពិនិត្យខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះឱ្យបានហ្មត់ចត់ ដើម្បីចៀសវាងការចម្លង និងត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយបទប្បញ្ញត្តិក្នុងឯកសារច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដែលបានចេញ ឬកំពុងរៀបចំដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីប្រកាសឱ្យប្រើ ដោយផ្តោតលើវិស័យបច្ចេកវិទ្យា និងវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រ ដើម្បីបង្កើតច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ ដើម្បីបង្កើតក្រុមស្រាវជ្រាវខ្លាំង (ទាំងក្នុង និងក្រៅប្រទេស) ជំរុញសកម្មភាព M&A របស់ក្រុមហ៊ុនបរទេស ទទួលបច្ចេកវិទ្យាស្នូល ដើម្បីផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាស្នូល។

- ពិចារណាពីតម្រូវការក្នុងការបញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹង "តំបន់ទីក្រុងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់" នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ឬច្បាប់ឯកទេសពាក់ព័ន្ធ (ច្បាប់ស្តីពីទីក្រុង និងជនបទ); ក្នុងករណីចាំបាច់ គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ដើម្បីធានាថាគោលនយោបាយអនុគ្រោះ និងគាំទ្រអនុវត្តចំពោះតែសកម្មភាពបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ សកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍នៃបច្ចេកវិទ្យាយុទ្ធសាស្ត្រ និងបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសម្ភារៈបរិក្ខារដែលបម្រើសកម្មភាពបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដោយផ្ទាល់ ធានាថាគោលនយោបាយអនុគ្រោះត្រូវបានកំណត់គោលដៅលើមុខវិជ្ជា និងគោលបំណងត្រឹមត្រូវ លើកកម្ពស់ការស្រាវជ្រាវ ការអនុវត្ត និងការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយថវិកា ឬទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីពន្ធដារ។

- ពិនិត្យ និងកែសម្រួលដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតំបន់កសិកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ធានាថាគោលនយោបាយដែលបានចេញមានប្រសិទ្ធភាព និងដោះស្រាយនូវចំណុចខ្វះខាត និងចំណុចខ្វះខាតក្នុងប្រតិបត្តិការតំបន់កសិកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដែលបានបង្កើតឡើងនាពេលកន្លងមក រួមចំណែកលើកកម្ពស់ និងអភិវឌ្ឍន៍វិស័យកសិកម្មវៀតណាមតាមរយៈការស្រាវជ្រាវ និងអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងយុទ្ធសាស្ត្រ។

- បន្តពិនិត្យ និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល ជំរុញវិមជ្ឈការ និងប្រតិភូអំណាចឱ្យបានហ្មត់ចត់ បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់អង្គភាព អាជីវកម្ម និងបុគ្គលអនុវត្តជាក់ស្តែង បន្ទាប់ពីច្បាប់នេះត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុម័ត។

ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ជាបន្ទាន់ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ត្រូវចាត់តាំងក្នុងនាមនាយករដ្ឋមន្រ្តី ដើម្បីចុះហត្ថលេខាដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ ផ្តល់យោបល់ និងអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី១០ នីតិកាលទី១៥ (ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៥)។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Chi Dung ត្រូវ​បាន​ចាត់​ឲ្យ​មើល​ការ​ខុស​ត្រូវ​លើ​ដំណើរ​ការ​បញ្ចប់​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​នេះ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន។ ច្បាប់ស្តីពីការការពារ និងការដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេ; ច្បាប់ស្តីពីការចិញ្ចឹមសត្វ; ច្បាប់ស្តីពីជីវចម្រុះ; ច្បាប់ស្តីពីទំនប់ទឹក; ច្បាប់ស្តីពីការស្ទង់មតិ និងការធ្វើផែនទី; ច្បាប់ស្តីពីឧតុនិយម; ច្បាប់ស្តីពីព្រៃឈើ; ច្បាប់ស្តីពីការការពារ និងគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ; ច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក; ច្បាប់ស្តីពីធនធានសមុទ្រ និងកោះ និងបរិស្ថាន; ច្បាប់ស្តីពីពេទ្យសត្វ; ច្បាប់ស្តីពីប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្ត; ច្បាប់ស្តីពីជលផល; ច្បាប់ស្តីពីការដាំដុះ៖

រដ្ឋាភិបាលបានឯកភាពលើភាពចាំបាច់នៃការបង្កើតគម្រោងច្បាប់ ដើម្បីរៀបចំគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងទិសដៅរបស់រដ្ឋាភិបាលលើការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទ ការគ្រប់គ្រងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន។ ជំនះការលំបាក និងចំណុចខ្វះខាតក្នុងដំណើរការអនុវត្តច្បាប់។ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមការរៀបចំរបស់អង្គការ បរិធានសម្រួល និងប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីសិក្សា និងស្រូបយកយោបល់របស់សមាជិករដ្ឋាភិបាល និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីឱ្យបានច្រើនតាមតែអាចធ្វើទៅបាន ហើយបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីធានាបាននូវតម្រូវការដូចខាងក្រោម៖

រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធយ៉ាងពេញលេញនូវគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស និងរដ្ឋ ស្តីពីការធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវការរៀបចំ និងការសម្រួលនៃអង្គភាព ធានានូវឯកភាព ការធ្វើសមកាលកម្ម និងការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការបម្រើប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។

បន្តបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 (ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមដោយសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 203/2025/QH15 ចុះថ្ងៃទី 16 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025) ស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិស៊ីវិល ស្របតាមសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិដែលសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមជាភាគី ធានានូវស្ថិរភាព និងឯកសណ្ឋាននៃប្រព័ន្ធច្បាប់។

មានតែការកែប្រែ និងបំពេញបន្ថែមនូវខ្លឹមសារដែលជា “ឧបសគ្គ” ដែលត្រូវការដកចេញ ដែលជាលក្ខណៈសកលនៅគ្រប់ខេត្ត-ក្រុង ហើយប្រសិនបើមានវិសោធនកម្ម នឹងមានផលប៉ះពាល់ដល់ការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ខ្លឹមសារដែលមានមូលដ្ឋាននយោបាយច្បាស់លាស់ ដែលចែងក្នុងដំណោះស្រាយ សេចក្តីសន្និដ្ឋាន និងទិសដៅរបស់បក្ស រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល ថ្នាក់ដឹកនាំសំខាន់ៗ និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ បញ្ហាដែលកំពុងត្រូវបានសាកល្បង និងបង្ហាញឱ្យឃើញត្រឹមត្រូវក្នុងការអនុវត្ត បញ្ហាដែលមានភាពចាស់ទុំ និងច្បាស់លាស់ និងនាំមកនូវភាពវិជ្ជមាន និរន្តរភាព ស្ថិរភាព និងប្រសិទ្ធភាពយូរអង្វែង។ កុំប្រើវិសោធនកម្មច្បាប់ និងបន្ថែមដើម្បីដោះស្រាយករណីបុគ្គល។ ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវតែធានានូវលក្ខណៈជាប្រព័ន្ធ និងស្របគ្នានៃច្បាប់។

វាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវផលប៉ះពាល់លើបទប្បញ្ញត្តិ និងគោលនយោបាយថ្មី ប្រមូលមតិយោបល់ពីមុខវិជ្ជាដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដោយគោលនយោបាយនីមួយៗ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ ធានាការប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និតនូវគោលនយោបាយ និងទស្សនៈរបស់បក្សលើវិស័យកសិកម្ម ជនបទ ធនធានធម្មជាតិ និងការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន។ ដោះស្រាយការលំបាក និងចំណុចខ្វះខាត ដែលបានបូកសរុបក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ទាំង ១៥ ខាងលើ និងមតិយោបល់របស់ស្ថាប័ន ក្រសួង ស្ថាប័ន និងមុខវិជ្ជាដែលរងផលប៉ះពាល់។

ផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិដែលនៅជាប់ពាក់ព័ន្ធ និងដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គនៃច្បាប់ទាំង 15 ខាងលើ ច្បាប់នេះ ជាពិសេសត្រូវបំពេញលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង និងតម្រូវការរបស់វៀតណាមទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទ ការគ្រប់គ្រងធនធាន និងបរិស្ថាន។ ជ្រើសរើសដោយយោងលើបទពិសោធន៍ផ្នែកច្បាប់អន្តរជាតិ និងការងារជាក់ស្តែងនៃកសិកម្ម ការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ការគ្រប់គ្រងធនធាន និងបរិស្ថាននៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួនជុំវិញពិភពលោក។

ពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច ខណៈពេលដែលលើកកម្ពស់ការទទួលខុសត្រូវរបស់មេដឹកនាំ; សម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវខ្លឹមសារដែលបានកែសម្រួល បំពេញបន្ថែម និងលុបចោល ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិមជ្ឈការ ការផ្ទេរអំណាច ការបែងចែកអំណាច ការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត និងកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវខ្លឹមសារនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ កែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាលឱ្យបានហ្មត់ចត់; កាត់បន្ថយលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម និងលើកកម្ពស់ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យា និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃកសិកម្ម និងបរិស្ថាន។ មានយន្តការគ្រប់គ្រងដើម្បីជំនះស្ថានភាពនៃការជំរុញ និងជៀសវាងក្នុងការអនុវត្ត ប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃដំណោះស្រាយការងារ ធានាការធ្វើសមកាលកម្ម ភាពទូលំទូលាយ ការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនង គ្មានការរំលង ឬត្រួតស៊ីគ្នា ចំនុចប្រសព្វនៃការងារ និងភាពសមស្របជាមួយលក្ខខណ្ឌ និងសមត្ថភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់ភ្នាក់ងារ និងមូលដ្ឋានសម្រាប់ការងារលំបាក និងស្មុគស្មាញ។

ពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ ការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍របស់បុគ្គល និងអង្គការ និងជៀសវាងការបង្កើតគម្លាតផ្លូវច្បាប់នៅពេលច្បាប់នេះចូលជាធរមាន។

ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ជាបន្ទាន់ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។ និងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាលមុនថ្ងៃទី ១៥ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០២៥។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha ត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យត្រួតពិនិត្យការបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/khan-truong-hoan-thien-cac-du-an-luat-de-trinh-quoc-hoi-vao-thang-10-2025-102250913222346777.htm