កុំធ្វើឱ្យនីតិវិធីរដ្ឋបាលកាន់តែងាយស្រួល

ការព្រួយបារម្ភអំពីការផ្លាស់ប្តូរលំដាប់ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅពេលរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបរិក្ខារឡើងវិញ អាជីវកម្មបានស្នើគោលការណ៍ថាពួកគេមិនគួរមានភាពអំណោយផលតិចនោះទេ។

ការធ្វើឱ្យបរិធានកាន់តែងាយស្រួល៖ កុំអោយនីតិវិធីរដ្ឋបាលកាន់តែងាយស្រួល

ការព្រួយបារម្ភអំពីការផ្លាស់ប្តូរលំដាប់ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅពេលរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបរិក្ខារឡើងវិញ អាជីវកម្មបានស្នើគោលការណ៍ថាពួកគេមិនគួរមានភាពអំណោយផលតិចនោះទេ។

ដំណោះស្រាយសម្រាប់បញ្ហាដែលកើតឡើងពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ

ដំណោះស្រាយសមស្របចំពោះបញ្ហាដែលអាចកើតមានឡើងដោយសារការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិធានត្រូវបានស្នើឡើងក្នុងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់ រដ្ឋសភា ស្តីពីការដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិធាន។ តាមនោះ គោលនយោបាយចំនួន២ក្រុមត្រូវបានពិភាក្សា។

ទីមួយ ក្រុមនៃគោលនយោបាយកំណត់ខ្លឹមសារ និងគោលការណ៍នៃការគ្រប់គ្រងទាក់ទងនឹងការអនុវត្តមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ភ្នាក់ងារ បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញនូវឧបករណ៍។ ការអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាល; ការដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការអនុវត្តមុខងារអធិការកិច្ច; ការដោះស្រាយទាក់ទងនឹងអាជ្ញាធរក្នុងការដាក់ទណ្ឌកម្មលើការបំពានផ្នែករដ្ឋបាលនៅពេលរៀបចំឧបករណ៍ឡើងវិញ។ តម្លៃនៃឯកសារ និងឯកសារដែលចេញដោយភ្នាក់ងារ មុនពេលរៀបចំឧបករណ៍ឡើងវិញ។

ចំណាំជាពិសេសនៅក្នុងខ្លឹមសារខាងលើគឺបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតម្លៃនៃឯកសារនិងឯកសារដែលចេញដោយភ្នាក់ងារមុនពេលរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឧបករណ៍ឡើងវិញ។ ជាឧទាហរណ៍ បទប្បញ្ញត្តិដែលឯកសារបន្តមានប្រសិទ្ធភាពរហូតដល់វាត្រូវបានជំនួស លុបចោល ឬដោះស្រាយក្នុងទម្រង់ផ្សេងទៀត ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ឬគោលការណ៍ដែលអង្គការ និងបុគ្គលមិនតម្រូវឱ្យចេញឯកសារថ្មីដែលចេញដោយភ្នាក់ងារ មុនពេលរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឧបករណ៍ឡើងវិញ...

ក្រុមគោលនយោបាយនេះក៏កំណត់នូវការទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តន៍នីតិវិធីរដ្ឋបាលដោយរលូន និងគ្មានការរំខាន បន្ទាប់ពីការរៀបចំរួច។

ក្រុមគោលនយោបាយទី២ គឺផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទំនួលខុសត្រូវ និងការកំណត់ពេលវេលាសម្រាប់ពិនិត្យ និងកែសម្រួលឯកសារច្បាប់របស់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។

នេះគឺដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានៅក្នុងអាជ្ញាធរក្រៅពីមាតិកាដែលអាចត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃដំណោះស្រាយ; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការដោះស្រាយខ្លឹមសារផ្សេងទៀតដែលកើតឡើងបន្ទាប់ពីការអនុវត្តការរៀបចំរបស់អង្គការដែលមិនទាន់បានបញ្ជាក់នៅក្នុងដំណោះស្រាយ និងខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលត្រូវផ្ទេរទាក់ទងនឹងការអនុវត្ត និងការអនុវត្តច្បាប់បន្ទាប់ពីការរៀបចំរបស់អង្គការ។

ការព្រួយបារម្ភមុនម៉ោង G

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សហគមន៍ធុរកិច្ចនៅតែមានការព្រួយបារម្មណ៍ បើទោះបីជាពួកគេបានឃើញគោលការណ៍ច្បាស់លាស់នៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចនេះ គឺដើម្បីធានាបាននូវដំណើរការរលូននៃបរិក្ខារ ក៏ដូចជាប្រជាពលរដ្ឋ និងធុរកិច្ច។

ក្នុង​ឯកសារ​ផ្ញើ​ទៅ ​ក្រសួង​យុត្តិធម៌ ​ដើម្បី​ផ្តល់​យោបល់ សហព័ន្ធ​ពាណិជ្ជកម្ម និង​ឧស្សាហកម្ម​វៀតណាម (VCCI) បាន​លើក​ឡើង​អំពី​បញ្ហា​ខាងលើ។

ជាដំបូង ការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិក្ខារអាចនាំឲ្យមានការផ្លាស់ប្តូរបទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាល ដោយមិនចាំបាច់ធ្វើវិសោធនកម្មឯកសារច្បាប់ភ្លាមៗ។

ការរៀបចំឧបករណ៍ឡើងវិញអាចនាំឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរលំដាប់នៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលដោយមិនចាំបាច់ធ្វើវិសោធនកម្មឯកសារច្បាប់ភ្លាមៗ។

សេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយក៏មានបទប្បញ្ញត្តិលើឯកសារណែនាំបណ្តោះអាសន្នដែរ ប៉ុន្តែបទប្បញ្ញត្តិនេះ "មិនបានបញ្ជាក់ច្បាស់ថាទម្រង់បែបបទនៃឯកសារណែនាំបណ្តោះអាសន្នសម្រាប់នីតិវិធីរដ្ឋបាលទាំងនេះជាឯកសារផ្លូវច្បាប់ ឬឯកសាររដ្ឋបាល។ តើឯកសារផ្លូវច្បាប់ទាំងនោះមានឥទ្ធិពលអ្វី? តើឯកសារបណ្តោះអាសន្នទាំងនេះមានរយៈពេលប៉ុន្មាន?", VCCI បានពន្យល់ពីកង្វល់របស់ខ្លួននៅក្នុងឯកសារដែលបានផ្ញើទៅក្រសួងយុត្តិធម៌។

ព្រោះវាទំនងណាស់ដែលឯកសារណែនាំបណ្ដោះអាសន្ននេះមានខ្លឹមសារអំពីនីតិវិធី និងដំណើរការរដ្ឋបាលដែលខុសពីនីតិវិធី និងដំណើរការមុន ហើយវានឹងប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់មនុស្ស និងអាជីវកម្ម។ ប្រសិនបើវាមិនមានភាពច្បាស់លាស់ ជាពិសេសប្រសិនបើមិនមានការគ្រប់គ្រងលើការចេញបទប្បញ្ញត្តិនេះទេ អាជីវកម្មមានការព្រួយបារម្ភថានីតិវិធីរដ្ឋបាលកាន់តែអំណោយផលនឹងលេចឡើង។

VCCI ក៏បានរកឃើញថាសេចក្តីព្រាងនេះមិនមានខ្លឹមសារណាមួយសម្រាប់ដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលកំពុងត្រូវបានដោះស្រាយក្នុងដំណាក់កាលផ្ទេរ និងការរៀបចំនោះទេ។

ក្នុងករណីនេះ នឹងមានស្ថានភាពមួយដែលទីភ្នាក់ងារ មុនពេលការរៀបចំទទួលបានលទ្ធផល ហើយភ្នាក់ងារបន្ទាប់ពីការរៀបចំនោះ ផ្តល់លទ្ធផលមកវិញ។ លទ្ធភាព​នៃ​នីតិវិធី​ត្រូវ​បាន​ពន្យារ​ពេល ដែល​ប៉ះពាល់​ដល់​ប្រជាពលរដ្ឋ និង​អាជីវកម្ម​គឺ​ច្បាស់​ណាស់ ប្រសិនបើ​គ្មាន​គោលការណ៍​សម្រាប់​ដោះស្រាយ។

VCCI បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា "សម្រាប់នីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលកំពុងដំណើរការក្នុងអំឡុងពេលអន្តរកាលរវាងភ្នាក់ងារអនុវត្តការរៀបចំ អង្គការ បុគ្គល និងអង្គការមិនចាំបាច់ដាក់ស្នើឡើងវិញ ឬកែសម្រួលឯកសារដែលបានបញ្ជូនពីមុនទេ ពេលវេលាសម្រាប់ដំណើរការនីតិវិធីនៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរ ដើម្បីធានាបាននូវភាពបន្ត និងភាពងាយស្រួលសម្រាប់បុគ្គល និងអង្គការនៅពេលអនុវត្តនីតិវិធី" VCCI បានផ្តល់អនុសាសន៍។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ទីភ្នាក់ងារតំណាងសហគ្រាសក៏រង់ចាំយន្តការត្រួតពិនិត្យ ដើម្បីធានាថាមិនមានឧបសគ្គនៅពេលអង្គការ និងបុគ្គលអនុវត្តនីតិវិធី បន្ថែមពីលើគោលការណ៍ទូទៅ។

និយាយឱ្យត្រង់ទៅ កង្វល់ខាងលើត្រូវបានបង្កើតឡើងយ៉ាងល្អ ព្រោះយោងទៅតាមលទ្ធផលនៃការពិនិត្យប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់ បច្ចុប្បន្ននេះមានឯកសារប្រហែល 5,026 ដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ពីការរៀបចំឧបករណ៍ឡើងវិញ។ ក្នុងនោះមានច្បាប់ចំនួន ១៦០ ច្បាប់ សេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាចំនួន ៨ សេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាចំនួន ១០ សេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាចំនួន ២ សេចក្តីសម្រេចចំនួន ៨៣៣ សេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋាភិបាលចំនួន ១ សេចក្តីសម្រេចរបស់នាយករដ្ឋ មន្រ្តី ចំនួន ២៨៧ សេចក្តី សេចក្តីណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្រ្តីចំនួន ៣ និងឯកសាររបស់ក្រសួងចំនួន ៣.៧២២ ។

ចំនួនឯកសារដែលរងផលប៉ះពាល់ក្នុងស្រុកក៏មិនតូចដែរ។ ចំនួនជាក់លាក់យោងទៅតាមការពិនិត្យឡើងវិញនៃ 37 មូលដ្ឋានគឺ 1,291 ហើយកំពុងត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ដំណោះស្រាយសេចក្តីព្រាងបច្ចុប្បន្នតម្រូវឱ្យឯកសារបណ្តោះអាសន្ន ឬកែសម្រួលរបស់ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវបញ្ចប់ក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ដោយចូលជាធរមានក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងឥទ្ធិពលនៃដំណោះស្រាយនេះ។ គោលដៅគឺដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានៅក្រោមសិទ្ធិអំណាចរបស់ទីភ្នាក់ងារនោះ ខណៈពេលដែលធានាបាននូវមូលដ្ឋានច្បាប់ពេញលេញសម្រាប់ប្រតិបត្តិការរបស់ទីភ្នាក់ងារបន្ទាប់ពីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ជៀសវាងការលេចចេញនូវគម្លាតផ្លូវច្បាប់។

ដូចនេះ នៅសល់ពេលមិនច្រើនក្នុងការអនុវត្តការងារនេះទេ ព្រោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ កំពុងត្រូវបានក្រសួងយុត្តិធម៌ ពិភាក្សាដើម្បីបញ្ចប់ និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល រៀបចំឯកសាររបស់រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញក្នុងខែកុម្ភៈខាងមុខ។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/sap-xep-tinh-gon-bo-may-khong-de-thu-tuc-hanh-chinh-kem-thuan-loi-hon-d240687.html