មិនមានបទប្បញ្ញត្តិដែលថាមានតែសហគ្រាសរដ្ឋខ្នាតធំប៉ុណ្ណោះដែលអាចវិនិយោគលើអចលនទ្រព្យបាន។

សហគ្រាសដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ ក៏ដូចជាអាជីវកម្មផ្សេងទៀតដែរ ចាំបាច់ត្រូវដំណើរការស្របតាមធម្មនុញ្ញ យុទ្ធសាស្ត្រអាជីវកម្ម និងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ហើយមិនគួរស្ថិតនៅក្រោមការហាមឃាត់ផ្នែករដ្ឋបាលឡើយ។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការ សេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ Phan Van Mai

នារសៀលថ្ងៃទី៦ ខែមិថុនា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៤៦ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា (NASC) បានស្តាប់របាយការណ៍ និងផ្តល់យោបល់លើការទទួល ពន្យល់ និងពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងវិនិយោគទុនរដ្ឋក្នុងសហគ្រាស។

តំណាងទីភ្នាក់ងារអធិការកិច្ច ប្រធាន គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Phan Van Mai មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងវិនិយោគទុនរដ្ឋក្នុងសហគ្រាសត្រូវបានកែសម្រួលដើម្បីបង្កើនស្វ័យភាពរបស់សហគ្រាស ខណៈដែលនៅតែធានានូវតួនាទីត្រួតពិនិត្យយ៉ាងជិតស្និទ្ធរបស់រដ្ឋក្នុងនាមជាម្ចាស់ដើមទុន។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រក្សារចនាសម្ព័ន្ធ ៨ ជំពូក និង ៥៩ មាត្រា ដែលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភា ប៉ុន្តែមានវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមសំខាន់ៗជាច្រើន ដើម្បីបញ្ជាក់អំពីសិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់សហគ្រាស ជាពិសេសលើវិស័យដូចជា ការវិនិយោគ ការកៀរគរមូលធន ការចែកចាយប្រាក់ចំណេញ និងការផ្ទេរគម្រោង។

ខ្លឹមសារសំខាន់មួយគឺ វិសាលភាពនៃច្បាប់មិនត្រូវបានពង្រីកដល់សហគ្រាសដែលមានដើមទុនវិនិយោគពីអង្គការនយោបាយ រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម ឬអង្គការនយោបាយសង្គម។

ទោះបីជាមានការផ្ដល់យោបល់ក្នុងការបន្ថែមមុខវិជ្ជានេះក៏ដោយ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុជឿជាក់ថា សហគ្រាសទាំងនេះប្រើប្រាស់ប្រភពដើមទុនចម្រុះជាច្រើន មិនមែនជាដើមទុនរបស់រដ្ឋសុទ្ធសាធ ដូច្នេះវាមិនសមស្របក្នុងការបញ្ចូលទៅក្នុងច្បាប់នោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការវិនិយោគ និងការគ្រប់គ្រងដើមទុននៅសហគ្រាសដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់អង្គការនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យសហគ្រាសអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ ហើយប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលបញ្ជាក់ពីព័ត៌មានលម្អិត។

បញ្ហា​នៃ​ការ​កៀរគរ​មូលធន​ផ្ទៃក្នុង និង​ការ​ផ្តល់​កម្ចី​ក៏​ជា​បញ្ហា​ដែល​ត្រូវ​ពិភាក្សា​ឱ្យ​បាន​ហ្មត់ចត់។ យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ សហគ្រាសត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យសម្រេចចិត្តផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធរបស់ខ្លួនក្នុងវិសាលភាពនៃការរួមចំណែកដើមទុនរបស់ពួកគេ; ប្រសិនបើវាលើសពីតម្លៃ ពួកគេត្រូវតែរាយការណ៍ទៅភ្នាក់ងារតំណាងរបស់ម្ចាស់សម្រាប់ការយល់ព្រម។ បទប្បញ្ញត្តិនេះត្រូវបានចាត់ទុកថាសមហេតុផលដោយភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យ ព្រោះវាធានាស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់សហគ្រាស ខណៈពេលដែលជៀសវាងការរំលោភបំពាន និងហានិភ័យក្នុងការគ្រប់គ្រងដើមទុនរបស់រដ្ឋ។ ជាមួយគ្នានេះ រដ្ឋាភិបាលនឹងចាត់ចែងឱ្យផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិតស្តីពីការធានា និងលក្ខខណ្ឌនៃការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ក្នុង​វិស័យ​វិនិយោគ​មាន​សំណើ​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​សហគ្រាស​រដ្ឋ​ខ្នាត​ធំ​អាច​វិនិយោគ​លើ​អចលនទ្រព្យ​បាន​។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រធាន Phan Van Mai បានទទួលស្គាល់ថា នេះនឹងកំណត់ស្វ័យភាពរបស់សហគ្រាស ដោយផ្ទុយនឹងគោលនយោបាយនវានុវត្តន៍ និងការគិតក្នុងការគ្រប់គ្រងទំនើប។ ទស្សនៈរបស់គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ គឺថា សហគ្រាសរដ្ឋ ដូចសហគ្រាសដទៃទៀតដែរ ចាំបាច់ត្រូវប្រតិបត្តិតាមធម្មនុញ្ញ យុទ្ធសាស្ត្រអាជីវកម្ម និងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ហើយមិនគួរស្ថិតនៅក្រោមការហាមឃាត់ផ្នែករដ្ឋបាលឡើយ។

ទាក់ទិននឹងការផ្ទេរគម្រោងវិនិយោគដោយគិតគូរពីមតិរបស់ប្រតិភូ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានកែសម្រួលក្នុងទិសដៅប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិត។

ចំណុចថ្មីមួយទៀតគឺថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបន្ថែមនូវការផ្តល់ដែលអនុញ្ញាតឱ្យការចំណាយលើការស្ទង់មតិ និងការរុករករ៉ែដែលមិនជោគជ័យត្រូវបានរួមបញ្ចូលក្នុងការចែកចាយប្រាក់ចំណេញក្រោយការបង់ពន្ធ។ នេះមានអត្ថន័យជាពិសេសសម្រាប់សហគ្រាសរុករករ៉ែ ដោយជួយកាត់បន្ថយហានិភ័យហិរញ្ញវត្ថុក្នុងដំណាក់កាលវិនិយោគដំបូង ដែលមានភាពមិនច្បាស់លាស់ខ្ពស់។

ទាក់ទងនឹងការរក្សា និងអភិវឌ្ឍន៍មូលធន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មដើម្បីបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថា ការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពរួមគួរតែដកចេញនូវកត្តាគោលបំណង ឬការងារមិនរកប្រាក់ចំណេញ ដូចជាការការពារជាតិ សន្តិសុខ ការធ្វើតេស្តគំរូអាជីវកម្មថ្មី និងទទួលស្គាល់ករណីដែលអាជីវកម្មដំណើរការស្របតាមតម្រូវការនយោបាយសង្គម ដោយមិនកំណត់គោលដៅហិរញ្ញវត្ថុជាមុន។

ទាក់ទងនឹងសាជីវកម្មវិនិយោគទុនរដ្ឋ (SCIC) ទោះបីជាមានសំណើដើម្បីបញ្ចូលខ្លឹមសារដែលពាក់ព័ន្ធនៅក្នុងច្បាប់ក៏ដោយ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុបានផ្តល់អនុសាសន៍មិនឱ្យធ្វើឱ្យបញ្ហាស្របច្បាប់នៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាល។

ប្រធានទីភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចបាននិយាយថា "ការទទួលស្គាល់ SCIC នៅក្នុងច្បាប់ក៏នឹងកាត់បន្ថយវត្ថុបំណង និងភាពទូទៅនៃច្បាប់ ហើយអាចបង្កើតភាពលំអៀង ឬអន្តរាគមន៍ផ្នែករដ្ឋបាលដែលមិនចាំបាច់នៅក្នុងប្រតិបត្តិការអាជីវកម្ម" ។

MR. ភួង

ប្រភព៖ https://www.sggp.org.vn/khong-quy-dinh-chi-co-doanh-nghiep-nha-nuoc-quy-mo-lon-duoc-dau-tu-bat-dong-san-post798416.html