គ្មានទោសប្រហារជីវិត ឬដាក់ពន្ធនាគារអស់មួយជីវិត ចំពោះអនីតិជនដែលប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋ

(ដាន់ទ្រី) - ច្បាប់ស្តីពីយុត្តិធម៌អនីតិជនចែងថា ជនល្មើសជាអនីតិជនមិនត្រូវផ្តន្ទាទោសដាក់ពន្ធនាគារអស់មួយជីវិត ឬទោសប្រហារជីវិតឡើយ។ ការ​ដាក់​ពន្ធនាគារ​គួរ​តែ​ត្រូវ​បាន​ដាក់​នៅ​ពេល​ដែល​ការ​ពិន័យ​និង​វិធានការ​ផ្សេង​ទៀត​ត្រូវ​បាន​គេ​ចាត់​ទុក​ថា​គ្មាន​ប្រសិទ្ធភាព។

នាព្រឹកថ្ងៃទី៣០ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីយុត្តិធ៌មអនីតិជនដោយមានប្រតិភូចំនួន ៤៦១/៤៦៣ គាំទ្រ (ស្មើនឹង ៩៦,២៤% នៃចំនួនប្រតិភូរដ្ឋសភាសរុប)។ ច្បាប់នេះមាន 5 ផ្នែក មាន 10 ជំពូក និង 179 មាត្រា ហើយនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026។ ប្រការ 2 មាត្រា 12 នៃច្បាប់បានចែងអំពីការអនុវត្តទោសទណ្ឌ ដោយចែងថា តុលាការត្រូវអនុវត្តទោសចំពោះអនីតិជនដែលប្រព្រឹត្តឧក្រិដ្ឋកម្មតែប៉ុណ្ណោះ ប្រសិនបើពិចារណាថាការអនុវត្តវិធានការបង្វែរការបង្រ្កាបមិនធានាបាននូវការអប់រំ និងការអប់រំ។ ក្នុង​ករណី​ដែល​ត្រូវ​អនុវត្ត​ការ​ពិន័យ នោះ​ត្រូវ​ផ្តល់​អាទិភាព​ដល់​ការ​ព្រមាន ការ​ផាក​ពិន័យ ការ​កែទម្រង់​ការ​មិន​ឃុំខ្លួន ឬ​ការ​ព្យួរ​ការ​ដាក់​ពន្ធនាគារ។

សមាជិករដ្ឋសភាបោះឆ្នោតអនុម័តច្បាប់នៅសម័យប្រជុំលើកទី៨ (រូបថត៖ Pham Thang)។

ច្បាប់​នេះ​ក៏​ចែង​ថា «​មិន​ត្រូវ​ដាក់​ពន្ធនាគារ​អស់​មួយ​ជីវិត ឬ​ទោស​ប្រហារជីវិត​ចំពោះ​ជនល្មើស​ជា​អនីតិជន​ឡើយ​»​។ តុលាការត្រូវអនុវត្តទោសដាក់ពន្ធនាគារតែចំពោះអនីតិជនដែលប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋ នៅពេលដែលខ្លួនចាត់ទុកថា ទោសទណ្ឌ និងវិធានការណ៍ផ្សេងទៀតមិនមានការរារាំង ឬទប់ស្កាត់។ នៅពេលដាក់ពន្ធនាគាររយៈពេលមួយ តុលាការនឹងផ្តល់ទោសស្រាលជាងទោសទណ្ឌដល់ជនល្មើសជាអនីតិជន ដែលអនុវត្តចំពោះជនល្មើសពេញវ័យនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដូចគ្នា និងសម្រាប់រយៈពេលខ្លីបំផុត។ វិធានការបង្វែរទិសដៅគឺជាខ្លឹមសារសំខាន់ដែលមានចែងនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើននៃច្បាប់។ ច្បាប់បានកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវគោលគំនិតនៃ "វិធានការបង្វែរ" ជាវិធានការត្រួតពិនិត្យ ការអប់រំ និងការការពារដែលបានអនុវត្តចំពោះជនល្មើសជាអនីតិជន រួមទាំងវិធានការបង្វែរនៅក្នុងសហគមន៍ និងវិធានការអប់រំនៅសាលារៀនកំណែទម្រង់។ ជំពូកទី III នៃច្បាប់ចែងអំពីវិធានការបង្វែរ ដែលចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីករណីដែលវិធានការបង្វែរត្រូវបានអនុវត្ត រួមមានៈ - ជនអាយុពី ១៤ ឆ្នាំ ដល់ក្រោម ១៦ ឆ្នាំ ដែលប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋធ្ងន់ធ្ងរបំផុត តាមការកំណត់នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ លើកលែងតែករណីដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១ និងប្រការ ៣ មាត្រា ៣៨ នៃច្បាប់នេះ - មនុស្សដែលមានអាយុក្រោម ១៦ ឆ្នាំ ប្រព្រឹត្តបទល្មើសធ្ងន់ធ្ងរ។ ដោយអចេតនា ប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋធ្ងន់ធ្ងរ ឬប្រព្រឹត្តបទល្មើសតិចជាងកំណត់ដោយក្រមព្រហ្មទណ្ឌ លើកលែងតែករណីដែលមានចែងក្នុងប្រការ ២ និងប្រការ ៣ មាត្រា ៣៨ នៃច្បាប់នេះ - អនីតិជនដែលជាជនសមគំនិតដែលមានតួនាទីមិនសំខាន់ក្នុងសំណុំរឿង។ អនីតិជនដែលមានអាយុពី 14 ឆ្នាំដល់ក្រោម 16 ឆ្នាំ មិនត្រូវទទួលរងនូវវិធានការបង្វែរទេ ប្រសិនបើពួកគេប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋធ្ងន់ធ្ងរបំផុតមួយក្នុងចំនោមប្រភេទដូចខាងក្រោមៈ ឃាតកម្ម រំលោភ រំលោភលើមនុស្សអាយុក្រោម 16 ឆ្នាំ រំលោភលើមនុស្សអាយុពី 13 ឆ្នាំ ដល់ក្រោម 16 ឆ្នាំ ឬការផលិតគ្រឿងញៀនខុសច្បាប់។ មនុស្សដែលប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋធ្ងន់ធ្ងរខ្លាំងពីរដង ឬច្រើនជាងនេះ ឬប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋធ្ងន់ធ្ងរខ្លាំងជាច្រើន; ជាពិសេស ឧក្រិដ្ឋកម្មធ្ងន់ធ្ងរ មិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃវិធានការបង្វែរទេ។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការតុលាការ លោកស្រី Le Thi Nga (រូបថត៖ Hong Phong)។

អនីតិជនដែលមានអាយុពី 16 ឆ្នាំដល់ក្រោម 18 ឆ្នាំ មិនត្រូវទទួលរងនូវវិធានការបង្វែរទេ ប្រសិនបើពួកគេប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋធ្ងន់ធ្ងរនៃឧក្រិដ្ឋកម្មមួយដូចខាងក្រោម៖ ការរំលោភ ការផលិតខុសច្បាប់ - ការផ្ទុក - ការជួញដូរ - ការដឹកជញ្ជូន និងការកាន់កាប់គ្រឿងញៀន។ ក្នុងករណី recidivism, recidivism គ្រោះថ្នាក់; ប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋធ្ងន់ធ្ងរដោយចេតនាពីរដង ឬច្រើនជាងនេះ ឬប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋធ្ងន់ធ្ងរច្រើនដោយចេតនា; ប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋធ្ងន់ធ្ងរដោយចេតនា ឬប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋធ្ងន់ធ្ងរ ជាពិសេសវិធានការបង្វែរនេះក៏មិនត្រូវបានអនុវត្តដែរ។ លើសពីនេះ ច្បាប់ក៏ចែងថា ករណីដែលវិធានការបង្វែរមិនអាចអនុវត្តបាន គឺ "អនីតិជនដែលត្រូវបានទទួលរងនូវវិធានការបង្វែរ និងប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋថ្មី"។ កន្លងមក ការបង្ហាញរបាយការណ៍ពន្យល់ និងទទួលយកសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការយុត្តិធម៌ លោកស្រី Le Thi Nga មានប្រសាសន៍ថា មានមតិស្នើឱ្យពង្រីកឧក្រិដ្ឋកម្មមួយចំនួន និងករណីមួយចំនួនដែលមិនអនុញ្ញាតឱ្យអនីតិជនអនុវត្តវិធានការបង្វែរ។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាជឿជាក់ថាការបន្ថែមករណីបន្ថែមទៀតដែលការបញ្ជូនបន្តមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតនឹងបង្កើនការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌចំពោះអនីតិជនយ៉ាងច្រើនបើប្រៀបធៀបទៅនឹងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន។ ដូច្នេះ​សូម​រដ្ឋសភា​រក្សា​ទស្សនៈ​មិន​បន្ថែម​ករណី​ដែល​មិន​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​ប្តូរ​ទិស​ដែល​នាំ​ឱ្យ​ខូច​ខាត និង​ធ្វើ​ឱ្យ​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ព្រហ្មទណ្ឌ​ចំពោះ​អនីតិជន​មាន​ទម្ងន់​ធ្ងន់​ជាង​បទប្បញ្ញត្តិ​បច្ចុប្បន្ន ។

ទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌរូបវន្តនៃពន្ធនាគារ (មាត្រា ១៦២) អ្នកស្រី ង៉ា បាននិយាយថា មានសំណើមួយសម្រាប់តែកំណត់គំរូនៃ "ជំរុំដាច់ដោយឡែក ឬតំបន់ឃុំឃាំងនៅក្នុងពន្ធនាគារសម្រាប់អ្នកទោសអនីតិជន" ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្នចំនួនអនីតិជនដែលជាប់ទោសក្នុងពន្ធនាគារមានមិនច្រើនទេ ប៉ុន្តែពួកគេត្រូវបានរៀបចំនៅក្នុងពន្ធនាគារជាច្រើននៅទូទាំងប្រទេស។ គួរកត់សំគាល់ថា មានពន្ធនាគារដែលមានអ្នកទោសជាអនីតិជនប្រមាណតែ ២០ នាក់ប៉ុណ្ណោះ ដែលបង្កការលំបាកក្នុងការរៀបចំការបណ្តុះបណ្តាលវប្បធម៌ និងវិជ្ជាជីវៈ ក៏ដូចជាបំពេញតម្រូវការជាក់លាក់សម្រាប់អនីតិជន។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មប្រការ១ មាត្រា១៦២ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងទិសដៅកំណត់គំរូចំនួន៣ ដើម្បីជ្រើសរើស៖ បំបែកជំរុំឃុំឃាំង អនុជំរុំ ឬតំបន់ឃុំឃាំងទុកសម្រាប់អនីតិជននៅក្នុងពន្ធនាគារ។ ការ​ជ្រើសរើស​គំរូ​មួយ​ណា​ត្រូវ​បាន​ច្បាប់​ប្រគល់​ជូន​រដ្ឋមន្ត្រី​ក្រសួង​សន្តិសុខ​សាធារណៈ និង​រដ្ឋមន្ត្រី​ក្រសួងការពារជាតិ​ដើម្បី​សម្រេច​តាម​ស្ថានភាព​ជាក់ស្តែង។