ការពិតបានបង្ហាញថា នៅតាមមូលដ្ឋានទូទាំងប្រទេសជាទូទៅ និងក្នុងតំបន់ដែលមានអត្រាកំណើតទាប ជាពិសេស ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតគោលនយោបាយប្រជាជនក្នុងទិសដៅនៃការលើកកម្ពស់កំណើតប្រកបដោយភាពសកម្ម និងបត់បែន ដើម្បីគេចផុតពី "អន្ទាក់កំណើតទាប" ដែលអូសបន្លាយពេលយូរ។
រឿងរ៉ាវនៃទីក្រុងហូជីមិញ "អត្រាកំណើតទាបបំផុតក្នុងប្រទេស"
នាថ្ងៃទី ១៣ ឧសភា ឆ្នាំ ២០២៥ នៅទីក្រុងហូជីមិញ សម្ព័ន្ធនារីវៀតណាមបានរៀបចំកិច្ចពិភាក្សាបែបវិទ្យាសាស្ត្រស្តីពី “ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃគោលនយោបាយប្រជាជនទាក់ទងនឹងស្ត្រី និងស្នើដំណោះស្រាយ”។ នៅក្នុងកិច្ចពិភាក្សានោះ លោកស្រី Dao Thi Vi Phuong អនុប្រធាននាយកដ្ឋានគោលនយោបាយ និងច្បាប់ សម្ព័ន្ធនារីវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា វៀតណាមកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនរបស់ប្រជាជន។ អត្រាកំណើតកំពុងថយចុះគួរឲ្យព្រួយបារម្ភ ពីកុមារ 2.11 នាក់ (ក្នុងឆ្នាំ 2021) ដល់ 1.96 នាក់ (ក្នុងឆ្នាំ 2023) ទាបជាងអត្រាជំនួសកុមារ 2.1 ។ គួរកត់សម្គាល់ថា ទីក្រុងហូជីមិញជាតំបន់ដែលមានអត្រាកំណើតទាបបំផុតក្នុងប្រទេស ដោយទទួលបានកុមារត្រឹមតែ 1.39 នាក់ក្នុងឆ្នាំ 2024។ លោកស្រី Dao Thi Vi Phuong បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ទីក្រុងហូជីមិញមានទីតាំងទីក្រុងពិសេស ជាមជ្ឈមណ្ឌល សេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ និងសង្គមរបស់ប្រទេសទាំងមូល ហើយបាននិងកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រជាជនជាច្រើន រួមទាំងអត្រាកំណើតទាបបំផុតនៅក្នុងប្រទេស។ ភាពចម្រុះនៃចំនួនប្រជាជន អត្រាខ្ពស់នៃការធ្វើចំណាកស្រុក និងការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធគ្រួសារ។
លោកស្រី Tran Thi Ngoc Yen ប្រធាននាយកដ្ឋានផែនការប្រជាជន និងផែនការគ្រួសារ នាយកដ្ឋានប្រជាជន និងផែនការគ្រួសារទីក្រុងហូជីមិញ បានជូនដំណឹងថា ក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំកន្លងមក អត្រាកំណើតនៅទីក្រុងហូជីមិញតែងតែនៅទាបជាងកម្រិតជំនួស (កុមារ 2.1 នាក់/ស្ត្រី)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងរយៈពេលបច្ចុប្បន្ន អត្រាកំណើតនៅទីក្រុងហូជីមិញបានថយចុះមកនៅខាងក្រោម 1.2 កុមារ/ស្ត្រី។ មូលហេតុចំបងគឺ នគរូបនីយកម្មលឿន សម្ពាធពីការងារ លំនៅឋាន ការអប់រំ និងការចំណាយលើការចិញ្ចឹមកូនខ្ពស់ និន្នាការនៃអាពាហ៍ពិពាហ៍យឺត (អាយុជាមធ្យមសម្រាប់បុរសគឺ 32 ឆ្នាំ សម្រាប់ស្ត្រីមានអាយុ 29 ឆ្នាំនៅឆ្នាំ 2023) ការសម្រាលកូនយឺត និងអត្រាប្រេវ៉ាឡង់នៃកូនតែមួយ។ លើសពីនេះ កម្រិតអប់រំ ការផ្លាស់ប្តូរទស្សនៈរបស់មនុស្សវ័យក្មេង និងការកើនឡើងអត្រានៃភាពគ្មានកូនក្នុងកម្រិតបឋមសិក្សា និងមធ្យមសិក្សា ក៏រួមចំណែកដល់ការថយចុះនៃអត្រាកំណើតផងដែរ។
ដូច្នេះ ទីក្រុងបានអនុវត្តដំណោះស្រាយជាច្រើនដូចជា៖ ការផ្សព្វផ្សាយយុទ្ធនាការទំនាក់ទំនង «ប្ដីប្រពន្ធនីមួយៗមានកូនពីរ»; សម្របសម្រួលជាមួយសហភាពនារីដើម្បីរៀបចំការប្រកួតលើកកិត្តិយសដល់គ្រួសារដែលមានកូនពីរនាក់; ពង្រឹងសកម្មភាពទំនាក់ទំនង សន្និសីទ ពិធីសម្ពោធ ... ជាពិសេសនៅឆ្នាំ ២០២៤ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤០ របស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ ត្រូវបានចេញដោយគោលនយោបាយឧបត្ថម្ភចំនួន ៣ លានដុងសម្រាប់ស្ត្រីដែលមានកូនពីរនាក់មុនអាយុ ៣៥ ឆ្នាំ; 2 លានដុងសម្រាប់ស្ត្រីក្រីក្រ ជិតក្រីក្រ មុខវិជ្ជាសង្គម ឬនៅក្នុងឃុំកោះ ដែលធ្វើការពិនិត្យផ្ទៃពោះមុន/ទារកទើបនឹងកើត។ ការផ្តល់រង្វាន់ដល់បុគ្គលឆ្នើម និងសមូហភាពក្នុងការងារប្រជាជន... កត់ត្រាមតិវិជ្ជមានពីមនុស្ស គូស្វាមីភរិយាវ័យក្មេង និងសហគមន៍។
គោលនយោបាយលើកកម្ពស់កំណើតប្រកបដោយភាពសកម្ម និងអាចបត់បែនបានគឺចាំបាច់ដើម្បីគេចចេញពី "អន្ទាក់កំណើតទាប"
ការពិតបច្ចុប្បន្នបង្ហាញថា រឿងទីក្រុងហូជីមិញ «អត្រាកំណើតទាបបំផុតក្នុងប្រទេស» លែងប្លែកទៀតហើយ។ អត្រាកំណើតជាតិបានថយចុះពី 2.11 កុមារ/ស្ត្រី ក្នុងឆ្នាំ 2021 ដល់ 2.01 ក្នុងឆ្នាំ 2022, 1.96 ក្នុងឆ្នាំ 2023 និង 1.91 ក្នុងឆ្នាំ 2024 ដែលជាកម្រិតទាបបំផុតក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ ហើយអាចបន្តថយចុះក្នុងឆ្នាំខាងមុខនេះ។ យោងតាមការព្យាករណ៍នៅឆ្នាំ 2039 វៀតណាមនឹងបញ្ចប់រយៈពេលនៃចំនួនប្រជាជនមាសរបស់ខ្លួន។ នៅឆ្នាំ 2042 ចំនួនប្រជាជនដែលមានអាយុធ្វើការនឹងឡើងដល់កំពូល ហើយបន្ទាប់ពីឆ្នាំ 2054 ចំនួនប្រជាជនអាចជួបប្រទះនឹងកំណើនអវិជ្ជមាន។ ស្ថានភាពនេះនឹងនាំឱ្យមានការខ្វះខាតកម្លាំងពលកម្ម ការថយចុះចំនួនប្រជាជន និងការពន្លឿនភាពចាស់ ដែលជាហេតុធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។
![]() |
រូបថត៖ Thanh Vu/VNA |
ដូច្នេះហើយ រដ្ឋាភិបាលជឿជាក់ថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីចំនួនកុមារដែលកំណត់នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ លែងសមស្របនឹងការពិត នៅពេលដែលអត្រាកំណើតនៅប្រទេសវៀតណាមកំពុងធ្លាក់ចុះ។ នៅថ្ងៃទី 3 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា បានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីចំនួនប្រជាជនដែលបានកែសម្រួលដែលបានលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិដែលប្តីប្រពន្ធនីមួយៗអាចមានកូនតែមួយឬពីរនាក់។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិថ្មី គូស្វាមីភរិយាមានសិទ្ធិសម្រេចចិត្តថាពេលណាត្រូវមានកូន ចំនួនកូន និងចន្លោះពេលរវាងកំណើត ដោយផ្អែកលើអាយុ ស្ថានភាពសុខភាព លក្ខខណ្ឌសិក្សា កម្លាំងពលកម្ម ការងារ ប្រាក់ចំណូល និងលទ្ធភាពចិញ្ចឹមកូនរបស់បុគ្គល និងគូស្នេហ៍នីមួយៗ ដោយផ្អែកលើសមភាព។ បទបញ្ជានេះចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃអនុម័ត។
ដូចដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ មូលហេតុនៃអត្រាកំណើតទាបនៅក្នុងទីក្រុងហូជីមិញ ក៏ដូចជាខេត្ត ក្រុងជាច្រើននៅទូទាំងប្រទេសគឺ នគរូបនីយកម្មលឿន សម្ពាធពីការងារ លំនៅឋាន ការអប់រំ និងថ្លៃចិញ្ចឹមកូនខ្ពស់ និន្នាការនៃអាពាហ៍ពិពាហ៍យឺត (អាយុ 32 ឆ្នាំសម្រាប់បុរស និង 29 ឆ្នាំសម្រាប់ស្ត្រីជាមធ្យមក្នុងឆ្នាំ 2023) ការសម្រាលកូនយឺត និងអត្រាប្រេវ៉ាឡង់នៃកូនតែមួយ។ លើសពីនេះ កម្រិតនៃការអប់រំ ការផ្លាស់ប្តូរអាកប្បកិរិយាក្នុងចំណោមយុវជន និងការកើនឡើងនៃអត្រាគ្មានកូនក្នុងកម្រិតបឋមសិក្សា និងមធ្យមសិក្សា ក៏រួមចំណែកធ្វើឱ្យអត្រាកំណើតធ្លាក់ចុះ...
ក្នុងសិក្ខាសាលាវិទ្យាសាស្ត្រ “ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃគោលនយោបាយប្រជាជនទាក់ទងនឹងស្ត្រី និងដំណោះស្រាយស្នើរសុំ” ក្នុងចំណោមបញ្ហាជាច្រើនដែលត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់ក្នុងរឿងបង្កើនអត្រាកំណើតនៅទីក្រុងហូជីមិញ លោកស្រី Tran Kim Thanh អនុប្រធាននាយកដ្ឋានកិច្ចការសំណង់ និងកិច្ចការយុវជន នៃមន្ទីរកិច្ចការផ្ទៃក្នុងទីក្រុងហូជីមិញ បានយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះក្រុមមន្ត្រីរាជការ។ បើតាមលោកស្រី គឹម ថាញ់ នេះជាក្រុមប្រថុយប្រថានព្រោះមន្ត្រីរាជការក្មេងៗបច្ចុប្បន្នខ្ជិលរៀបការនិងមានកូន។ បើតាមលោកស្រី សម្ពាធការងារបច្ចុប្បន្នធ្វើឲ្យមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈមិនមានពេលច្រើនសម្រាប់ខ្លួនឯង និងគ្រួសារ។ យោងទៅលើការពិតដែលក្រមការងារមានរបបការងារអាចបត់បែនបាន អ្នកស្រី គឹម ថាញ់ បញ្ជាក់ថា របបនេះមិនត្រូវបានអនុវត្តចំពោះមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈទេ។ លោកស្រីបានស្នើថា គួរតែមានគោលនយោបាយដែលអាចបត់បែនបានសម្រាប់ទាំងស្ត្រី និងបុរសក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន។
តាមបទពិសោធន៍ផ្ទាល់ខ្លួន លោក Le Thanh Binh អនុប្រធានមជ្ឈិមរណសិរ្ស - សន្តិសុខការពារជាតិ តំបន់លំនៅឋាននៃសម្ព័ន្ធយុវជនទីក្រុងហូជីមិញ យល់ស្របនឹងការវាយតម្លៃរបស់លោកស្រី Kim Thanh ដែលថា មន្ត្រីវ័យក្មេង និងមន្ត្រីរាជការបច្ចុប្បន្នរៀបការយឺត និងស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការសម្រាលកូន។ យោងតាមលោក Binh ការិយាល័យនយោបាយថ្មីៗនេះបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 57 ស្តីពីរបកគំហើញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត-ក្រុងកំពុងត្រូវបានអនុវត្តជាបន្ទាន់ ហើយក្នុងពេលដ៏ខ្លីខាងមុខនេះ ប្រទេសទាំងមូលនឹងឈានទៅរកការវាយតម្លៃមន្ត្រីរាជការតាម KPIs ដោយខិតជិតវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដែលវិស័យធុរកិច្ច និងឯកជនបានធ្វើនាពេលកន្លងមក។ ក្នុងបរិបទនោះ លោកបានលើកឡើងពីតម្រូវការក្នុងការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតអំពីការធ្វើការពីផ្ទះ និងការធ្វើការពីចម្ងាយ។ "ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត-ក្រុងព្យាករណ៍ពីលទ្ធភាពខ្ពស់ដែលមន្ត្រីរាជការត្រូវធ្វើដំណើរឆ្ងាយទៅធ្វើការ។ ការធ្វើដំណើរដ៏លំបាក និងចំណាយពេលវេលាធ្វើឱ្យមន្ត្រីរាជការមានពេលតិចតួចសម្រាប់រឿងផ្ទាល់ខ្លួន កូនៗ និងគ្រួសារ ខណៈដែលនេះជាក្រុមដែលមានអត្រាកំណើតទាបបំផុតនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។ ដូច្នេះហើយ ខ្ញុំស្នើឱ្យទាញយកប្រយោជន៍ពីបរិបទនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីធ្វើការពីចម្ងាយ និងធ្វើការសម្របខ្លួនតាមអ៊ីនធឺណិត។ លោក Binh បានស្នើឡើងចំពោះការផ្លាស់ប្តូរវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីធានាការងាររបស់ពួកគេនៅទីភ្នាក់ងារ ខណៈពេលដែលអាចចំណាយពេលច្រើនជាមួយគ្រួសារ និងជីវិតផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ ដែលនឹងក្លាយជាដំណោះស្រាយដ៏មានឥទ្ធិពលនៅក្នុងរឿងទាក់ទងនឹងចំនួនប្រជាជន និងការកសាងគ្រួសារដែលមានសុភមង្គល”។
យោងតាមលោក Nguyen Minh Nhut អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ - សង្គម ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ រដ្ឋត្រូវការគោលនយោបាយជំរុញកំណើតយ៉ាងសកម្ម និងបត់បែន ដើម្បីគេចផុតពី “អន្ទាក់អត្រាកំណើតទាប” ដ៏យូរលង់ដែលពិបាកនឹងស្តារឡើងវិញ។ គោលនយោបាយលើកកម្ពស់កំណើតចាំបាច់ត្រូវមានលក្ខណៈទូលំទូលាយ និងយូរអង្វែង ដូចជាការឧបត្ថម្ភធនស្របតាមវដ្ដនៃការចិញ្ចឹមកូន (អាយុ 0-6 ឆ្នាំ) ការលើកលែងថ្លៃសិក្សា ការគាំទ្រសម្រាប់មត្តេយ្យសិក្សា និងការថែទាំកុមារតាមផ្ទះ និងការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុផ្អែកលើប្រាក់ចំណូលដើម្បីធានាសមធម៌ក្នុងតំបន់។ លើសពីនេះ ដើម្បីធានាបាននូវសមធម៌ក្នុងការទទួលបានសេវាសុខភាពបន្តពូជរបស់ប្រជាជន និងសុខភាពបន្តពូជ ទីក្រុងត្រូវបែងចែកថវិកាតាមតម្រូវការ ផ្តល់អាទិភាពដល់ក្រុមងាយរងគ្រោះ ដូចជាកម្មករស្ត្រី និងជនអន្តោប្រវេសន៍ និងការអភិវឌ្ឍសេវាដែលអាចបត់បែនបាន ដូចជា គ្លីនិកចល័តជាដើម។
លោកស្រី Dao Thi Vi Phuong អនុប្រធាននាយកដ្ឋានគោលនយោបាយ និងច្បាប់ សម្ព័ន្ធនារីវៀតណាម ក៏បានចង្អុលបង្ហាញថា រដ្ឋបានលើកឡើងពីបញ្ហាធានាសន្តិសុខសង្គមសម្រាប់មន្ត្រីរាជការនៅពេលពួកគេត្រូវផ្លាស់ទៅធ្វើការនៅឆ្ងាយ ដោយព្យាយាមសាងសង់កន្លែងស្នាក់នៅសាធារណៈ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បច្ចុប្បន្នស្ត្រីកំពុងចាប់យកការងារដែលមិនមានប្រាក់ខែច្រើនពេក ហើយក្នុងបរិបទស្ត្រីមានកូន និងមានកូនតូចៗ ជាមួយនឹងការធ្វើដំណើរ និងការងារឆ្ងាយបែបនេះ អាទិភាពការងារនឹងត្រូវផ្តល់ដល់បុរស។ ហើយប្រសិនបើស្ត្រីជ្រើសរើសរក្សាការងាររបស់ពួកគេ នោះពួកគេនឹងមិនមានកូនបន្ថែមទៀតទេ។ នោះនឹងប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់បញ្ហាប្រជាជនក្នុងចំណោមមន្ត្រីរាជការ។ ដូច្នេះយោងទៅតាមនាងដំណោះស្រាយការងារពីចម្ងាយចាំបាច់ត្រូវយកមកពិចារណា។
ការស្រាវជ្រាវលើការផ្សព្វផ្សាយគោលនយោបាយគាំទ្រស្ត្រីឱ្យមានកូនពីរនាក់មុនអាយុ 35 ឆ្នាំ។
នៅខែមីនាឆ្នាំ 2025 គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបានចេញសេចក្តីណែនាំលេខ 15 ដោយធ្វើវិសោធនកម្មមាត្រាមួយចំនួននៃសេចក្តីណែនាំឆ្នាំ 2022 ស្តីពីការដាក់វិន័យលើអង្គការបក្ស និងសមាជិកគណបក្សដែលបំពានច្បាប់។ អាស្រ័យហេតុនេះ សមាជិកបក្សដែលផ្តល់កំណើតកូនទីបី ឬលើសពីនេះ នឹងមិនទទួលរងនូវវិធានការវិន័យឡើយ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិថ្មី ដែលត្រូវបានកែសម្រួលដោយគណៈកម្មការអធិការកិច្ចមជ្ឈិម និងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី២០ ខែមីនា ឆ្នាំ២០២៥ ការិយាល័យនយោបាយបានចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋានស្តីពីការបន្តជំរុញការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២១ របស់គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមស្តីពីការងារប្រជាជនក្នុងស្ថានភាពថ្មី។
ការិយាល័យនយោបាយបានស្នើសុំភ្នាក់ងារស្រាវជ្រាវឱ្យចេញគោលនយោបាយគាំទ្រស្ត្រីឱ្យមានកូនពីរនាក់មុនអាយុ 35 ឆ្នាំ ដើម្បីរក្សាអត្រាមានកូនជំនួស។ បន្ថែមពីលើជំនួយផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ទីភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធត្រូវបង្កើតគោលនយោបាយឧបត្ថម្ភធនសមស្រប និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌការងារសម្រាប់កម្មករចិញ្ចឹមកូនតូច ជាពិសេសស្ត្រីដែលមានអាយុបង្កើតកូន។ សេចក្តីសន្និដ្ឋានបាននិយាយថា "ការស្រាវជ្រាវ និងចេញយន្តការ និងគោលនយោបាយដើម្បីលើកទឹកចិត្តគូស្វាមីភរិយា និងបុគ្គលម្នាក់ៗឱ្យមានកូនពីរនាក់ ដោយផ្តល់អាទិភាពពិសេសដល់តំបន់ដែលមានអត្រាមានកូនទាប និងជនជាតិភាគតិច"។
ប្រភព៖ https://baophapluat.vn/khuyen-khich-sinh-con-rat-can-chinh-sach-toan-dien-va-dai-han-post551746.html
Kommentar (0)