សម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៥ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥៖ លុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងកម្មវិធីគោលដៅជាតិ

ម៉ោង ១២:២២ ថ្ងៃទី ១៦ ខែ មករា ឆ្នាំ ២០២៤

បន្តកម្មវិធីការងារនៃសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៥ នាព្រឹកថ្ងៃទី១៦ ខែមករា ក្រោមអធិបតីភាព ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue និងការដឹកនាំរបស់អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Quang Phuong គណៈប្រតិភូបានពិនិត្យ និងវាយតម្លៃរបាយការណ៍ស្តីពី “សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួន ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ” (CTMTQ)។

ធ្វើបទបង្ហាញអំពីសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ហិរញ្ញវត្ថុ Ho Duc Phoc បានចាត់ទុកថា៖ ផ្អែកលើការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិ និងអនុវត្តភារកិច្ចដែលរដ្ឋសភាប្រគល់ជូននោះ រដ្ឋាភិបាលបានស្នើនូវដំណោះស្រាយគោលនយោបាយជាក់លាក់ហួសពីសមត្ថកិច្ចរបស់រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គឱ្យបានហ្មត់ចត់ ហើយបន្តបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់មូលដ្ឋាន ដើម្បីពន្លឿនការអនុវត្តកម្មវិធីជាតិនាពេលខាងមុខ។

ផ្អែកលើមតិពិនិត្យរបស់ ក្រុមប្រឹក្សាជាតិសាសន៍ នៃរដ្ឋសភា និងការអនុវត្តសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា (NASC) រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឈ្មោះសេចក្តីសម្រេចចិត្តថា “សេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភាស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួន ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ”។

អនុប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Quang Phuong ធ្វើជាអធិបតីកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ quochoi.vn

សេចក្តីសម្រេចសេចក្តីព្រាងមាន 6 មាត្រា និយតកម្ម៖ វិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ; ប្រធានបទនៃការដាក់ពាក្យ; ការបកស្រាយពាក្យ; ខ្លឹមសារនៃយន្តការជាក់លាក់; អង្គការអនុវត្ត និងបទប្បញ្ញត្តិអនុវត្ត។ ក្នុងនោះ ខ្លឹមសារមូលដ្ឋានរួមមានយន្តការជាក់លាក់ចំនួន ៨។

ទី១ ទាក់ទងនឹងយន្តការនៃការបែងចែក និងចាត់ចែងការប៉ាន់ប្រមាណការចំណាយទៀងទាត់នៃថវិកាកណ្តាលប្រចាំឆ្នាំ៖ រដ្ឋាភិបាលស្នើឱ្យរដ្ឋសភាដោះស្រាយលើយន្តការពិសេសក្រៅពីការកំណត់ដោយច្បាប់ថវិការដ្ឋដើម្បីធ្វើវិមជ្ឈការដល់មូលដ្ឋាន សេចក្តីសម្រេចលើការបែងចែកលម្អិតនៃការប៉ាន់ប្រមាណចំណាយទៀងទាត់ពីប្រភពគាំទ្រថវិកាកណ្តាល ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ។

ទី២ ទាក់ទងនឹងយន្តការកែតម្រូវការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋ និងកែសម្រួលផែនការវិនិយោគទុនប្រចាំឆ្នាំ រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យរដ្ឋសភាដោះស្រាយលើយន្តការដែលមិនទាន់មានចែងក្នុងច្បាប់ថវិការដ្ឋ និងច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈ។

អាស្រ័យហេតុនេះ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត បានសម្រេចកែសម្រួលការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋឆ្នាំ២០២៤ (ចំណាយទៀងទាត់) និងការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋដែលមិនបានចំណាយក្នុងឆ្នាំ២០២៣ (រួមទាំងចំណាយវិនិយោគ និងចំណាយទៀងទាត់ផ្ទេរពីឆ្នាំមុនដល់ឆ្នាំ២០២៣) នៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិដែលបានផ្ទេរទៅឆ្នាំ២០២៤។ កម្មវិធីគោលដៅនៃឆ្នាំមុន ដែលត្រូវបានពង្រីកដល់ឆ្នាំ 2024។

ទី៣៖ ទាក់ទងនឹងការផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធី លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងឯកសារគំរូសម្រាប់ជ្រើសរើសគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្ម រដ្ឋាភិបាលស្នើឱ្យរដ្ឋសភាដោះស្រាយលើយន្តការសាកល្បងផ្សេងៗ ដូចមានចែងក្នុងប្រការ៤ មាត្រា១៤ នៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។

ជាពិសេស គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តសម្រេចលើបទបញ្ជា នីតិវិធី លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងឯកសារគំរូសម្រាប់ជ្រើសរើសគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្ម។ ក្នុងករណីក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តបានចេញបទប្បញ្ញត្តិ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវសម្រេចលើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែម ហើយរាយការណ៍ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅកម្រិតដូចគ្នានៅសម័យប្រជុំដែលនៅជិតបំផុត។

ទី៤ ទាក់ទងនឹងយន្តការនៃការប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋ ក្នុងករណីដែលម្ចាស់គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្មត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យទិញទំនិញដោយខ្លួនឯង រដ្ឋាភិបាលស្នើឱ្យរដ្ឋសភាដោះស្រាយលើយន្តការមួយផ្សេងទៀតដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ២ នៃច្បាប់ដេញថ្លៃលេខ ២២/២០២៣/QH១៥ ។

ជាពិសេស វាត្រូវបានស្នើឱ្យម្ចាស់គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្ម (រួមមានៈ សហគ្រាស សហករណ៍ សហករណ៍ និងប្រជាជន) នៅពេលចាត់ចែងឱ្យទិញទំនិញពីមូលនិធិគាំទ្រថវិការដ្ឋ ក៏អាចសម្រេចចិត្តលើវិធីសាស្រ្តទិញទំនិញក្នុងវិសាលភាពនៃគម្រោងគាំទ្រការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្ម ដែលអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច (បន្ថែមមុខវិជ្ជាដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទិញទំនិញដោយខ្លួនឯង) ពីថវិការដ្ឋ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Ho Duc Phoc បង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត។ រូបថត៖ quochoi.vn

ក្នុងករណីដែលទីភ្នាក់ងាររដ្ឋទិញដោយផ្ទាល់នូវទំនិញដើម្បីប្រគល់ឱ្យម្ចាស់គម្រោង ឬគាំទ្រដោយផ្ទាល់ដល់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការអនុវត្តសកម្មភាពគាំទ្រការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្ម ពួកគេត្រូវធ្វើការដេញថ្លៃសម្រាប់លទ្ធកម្មទំនិញស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ។

ទី៥ ទាក់ទងនឹងយន្តការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិដែលកើតចេញពីគម្រោងគាំទ្រការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្ម រដ្ឋាភិបាលស្នើយន្តការពិសេសដែលមិនទាន់មានការគ្រប់គ្រងនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈឆ្នាំ ២០១៧ និងបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀតទាក់ទងនឹងជម្រើសដែលបានស្នើឡើងទាំងពីរ។

ទី៦ ទាក់ទងនឹងយន្តការនៃការប្រគល់មូលធនមានតុល្យភាពនៃថវិកាមូលដ្ឋានតាមរយៈប្រព័ន្ធធនាគារគោលនយោបាយសង្គម រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យរដ្ឋសភាដោះស្រាយលើយន្តការពិសេសដែលមិនបានកំណត់ជាក់លាក់នៅក្នុងច្បាប់ថវិការដ្ឋ និងច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈ ដោយអនុញ្ញាតឱ្យមូលដ្ឋានប្រើប្រាស់សមតុល្យនៃមូលធននៃថវិកាមូលដ្ឋានដែលប្រគល់ឱ្យតាមរយៈធនាគារគោលនយោបាយសង្គម ដើម្បីផ្តល់កម្ចីអនុគ្រោះដល់កម្មវិធីគោលដៅនីមួយៗនៃកម្មវិធី និងខ្លឹមសារមួយចំនួន។

ទី៧ ទាក់ទងនឹងយន្តការសាកល្បងនៃវិមជ្ឈការដល់ថ្នាក់ស្រុក ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងរៀបចំការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ រដ្ឋាភិបាលបានស្នើជម្រើសពីរ លើយន្តការសាកល្បងនៃវិមជ្ឈការ ដើម្បីអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១០០/២០២៣/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី២៤ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៣ ដើម្បីឱ្យរដ្ឋសភាសម្រេច។

ទី៨ ទាក់ទងនឹងយន្តការនៃការបែងចែកផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម និងទុនប្រចាំឆ្នាំសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគខ្នាតតូចដែលមានបច្ចេកទេសមិនស្មុគស្មាញ ផ្អែកលើការអនុវត្ត និងការចង់បានរបស់មូលដ្ឋានជាច្រើន រដ្ឋាភិបាលស្នើឱ្យរដ្ឋសភាដោះស្រាយលើយន្តការពិសេសផ្សេងទៀតដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ។

ជាពិសេស មូលដ្ឋានត្រូវបានរំពឹងថានឹងបែងចែកផ្នែកនៃដើមទុនក្នុងរយៈពេលមធ្យម ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសំណង់ខ្នាតតូច និងបច្ចេកទេសមិនស្មុគស្មាញ។ វាមិនតម្រូវឱ្យប្រគល់ផលប័ត្រគម្រោងក្នុងរយៈពេលមធ្យមនោះទេ។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ មូលដ្ឋានបែងចែក និងចាត់ចែងផែនការលម្អិតដល់គម្រោងជាក់លាក់នីមួយៗ ហើយធានាថា ដើមទុនដែលបានគ្រោងទុកក្នុងរយៈពេលមធ្យមមិនលើស។

គណៈប្រតិភូចូលរួមសម័យប្រជុំ។ រូបថត៖ quochoi.vn

ធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាជនជាតិភាគតិច Y Thanh Ha Nie Kdam បានបញ្ជាក់ថា រដ្ឋសភាបានឯកភាពចំពោះភាពចាំបាច់នៃការចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋាភិបាល ហើយបានរកឃើញថា ការចេញនូវគោលនយោបាយជាក់លាក់គឺផ្អែកលើតម្រូវការជាក់ស្តែងបន្ទាន់ ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គនានារបស់ជាតិ។

ដោយពិនិត្យលើខ្លឹមសារជាក់លាក់មួយចំនួន ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាជនជាតិភាគតិចនៃរដ្ឋសភា លោក Y Thanh Ha Nie Kdam មានប្រសាសន៍ថា មតិភាគច្រើនរបស់រដ្ឋសភាបានឯកភាពជាមួយសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ហើយយល់ឃើញថា មិនចាំបាច់សំដៅលើសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភាទេ ព្រោះថាបច្ចុប្បន្នមានតែកម្មវិធីគោលដៅជាតិចំនួន៣ប៉ុណ្ណោះដែលកំពុងអនុវត្ត។ ម៉្យាងវិញទៀត មាត្រា ៦ ចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីពេលវេលានៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចនេះ។

ទាក់ទងនឹងការបែងចែក និងការចាត់ចែងថវិកាកណ្តាលប្រចាំឆ្នាំសម្រាប់ការចំណាយជាប្រចាំ ក្រុមប្រឹក្សាជាតិសាសន៍យល់ស្របនឹងសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលតាមការសមស្រប។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វាត្រូវបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យពិចារណាបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិមជ្ឈការដល់ថ្នាក់ខេត្ត ដើម្បីជូនដំណឹងអំពីចំនួនប៉ាន់ស្មាននៃទុនថវិកាកណ្តាលសម្រាប់ឆ្នាំបន្ទាប់ ដើម្បីឱ្យមូលដ្ឋានមានភាពសកម្មក្នុងការអនុវត្ត ជាពិសេសគម្រោងគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្ម។

មតិមួយចំនួនបាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលការណ៍សម្រាប់ការបែងចែក និងសមាមាត្រជាក់លាក់នៅក្នុងក្រុមនៃវិស័យ ដើម្បីជៀសវាងការបំពាននិងមិនធានានូវគោលដៅជាមូលដ្ឋាននៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិ។

ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាជនជាតិភាគតិចនៃរដ្ឋសភា Y Thanh Ha Nie Kdam ធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត។ រូបថត៖ quochoi.vn

ទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋក្នុងករណីប្រគល់ឱ្យម្ចាស់គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្មទិញទំនិញសម្រាប់សកម្មភាពអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្ម។ រដ្ឋាភិបាលក៏បានទទួលយកមតិរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា និងពិនិត្យយោបល់របស់ក្រុមប្រឹក្សាជាតិ និងគណៈកម្មាធិការរដ្ឋសភាសម្រាប់គោលនយោបាយនេះ។ ក្រុមប្រឹក្សាជាតិយល់ស្របជាមូលដ្ឋានជាមួយនឹងសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិសាមញ្ញលើដំណើរការ នីតិវិធី និងជាក់លាក់សម្រាប់ការអនុវត្តភ្លាមៗ។ សិក្សាបន្ថែមអំពីយន្តការនៃការគាំទ្រកញ្ចប់ទាំងមូលសម្រាប់សហគមន៍លំនៅដ្ឋាន។

ទាក់ទិននឹងការប្រគល់ដើមទុនដែលមានតុល្យភាពថវិកាក្នុងស្រុកតាមរយៈប្រព័ន្ធធនាគារគោលនយោបាយសង្គម ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាជាតិសាសន៍ Y Thanh Ha Nie Kdam មានប្រសាសន៍ថា ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ និងច្បាប់ថវិការដ្ឋបច្ចុប្បន្នមិនមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីការរៀបចំមូលធនវិនិយោគសាធារណៈដែលមានតុល្យភាពដោយខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋានដើម្បីប្រគល់ឱ្យតាមរយៈធនាគារគោលនយោបាយសង្គមនោះទេ។

រដ្ឋាភិបាលបានស្នើនូវគោលនយោបាយខាងលើ ដើម្បីផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសម្រាប់ផ្គត់ផ្គង់គ្រួសារក្រីក្រ គ្រួសារជិតក្រីក្រ គ្រួសារដែលទើបរួចផុតពីភាពក្រីក្រ... ស្រដៀងទៅនឹងគោលនយោបាយដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨/២០២៣/QH ១៥ របស់រដ្ឋសភាស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ដើម្បីអភិវឌ្ឍទីក្រុងហូជីមិញ។ មតិភាគច្រើនបានយល់ស្រប និងបាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់មូលធនតុល្យភាពដោយខ្លួនឯងនៃថវិកាក្នុងស្រុកតាមរយៈប្រព័ន្ធធនាគារគោលនយោបាយសង្គមគឺសមស្រប ដើម្បីបង្កើនដើមទុនកម្ចីអនុគ្រោះ...

ក្នុងកិច្ចប្រជុំការងារនៅសាលប្រជុំរដ្ឋសភាផងដែរ រដ្ឋសភាបានពិនិត្យនិងវាយតម្លៃលើសំណើបន្ថែមលើផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមដោយប្រើប្រាស់ទុនថវិកាកណ្តាលសម្រាប់ឆ្នាំ២០២១-២០២៥។

ក្នុងពេលវេលាដែលនៅសល់ នាព្រឹកថ្ងៃទី១៦ ខែមករា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួន ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គ ពន្លឿនការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ។ ការបន្ថែមផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមជាមួយនឹងដើមទុនថវិកាកណ្តាលសម្រាប់រយៈពេល 2021-2025 ពីមូលនិធិបម្រុងទូទៅដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងការកើនឡើងនៃចំណូលថវិកាកណ្តាលក្នុងឆ្នាំ 2022 សម្រាប់កិច្ចការ និងគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ និងការបំពេញបន្ថែមផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមសម្រាប់ក្រុមអគ្គិសនីវៀតណាមពីមូលនិធិបម្រុងនៃផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម។

Lan Anh (សំយោគ)

ប្រភព