សម័យ​ប្រជុំ​លើក​ទី​១០ រដ្ឋសភា​នីតិកាល​ទី​១៥៖ រដ្ឋសភា​បាន​អនុម័ត​ច្បាប់​ស្តី​ពី​ការ​ស៊ើប​អង្កេត​សិប្បនិមិត្ត។

ច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីកម្មសិទ្ធិបញ្ញា (មាន៣មាត្រា) ត្រូវបានអនុម័តដោយប្រតិភូចូលរួមចំនួន ៤៣២ លើ ៤៣៨ ស្មើនឹង ៩១,៣៣% នៃចំនួនប្រតិភូរដ្ឋសភាសរុប។

រដ្ឋសភា បោះឆ្នោតអនុម័តច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត។ (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)

នារសៀលថ្ងៃទី១០ ខែធ្នូ រដ្ឋសភាបានបោះឆ្នោតអនុម័ត៖ ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីកម្មសិទ្ធិបញ្ញា; ច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ (ធ្វើវិសោធនកម្ម); និងច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិម្មិត។

តាមនោះ ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីកម្មសិទ្ធិបញ្ញា (មាន ៣ មាត្រា) បានទទួលសំឡេងគាំទ្រ ៤៣២ លើ ៤៣៨ សំឡេង ស្មើនឹង ៩១,៣៣% នៃចំនួនប្រតិភូរដ្ឋសភាសរុប; ច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ (វិសោធនកម្ម) (មាន ៦ ជំពូក និង ២៧ មាត្រា) បានទទួលសំឡេងគាំទ្រ ៤៣៧ លើ ៤៤១ ស្មើនឹង ៩២,៣៩% នៃចំនួនប្រតិភូរដ្ឋសភាសរុប។ តួលេខដែលត្រូវគ្នាសម្រាប់ច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត (មាន ៨ ជំពូក និង ៣៥ មាត្រា) មានចំនួន ៤២៩ ក្នុងចំណោមប្រតិភូចំនួន ៤៣៤ នាក់ និង ៩០,៧០% ។

ដោយមានការអនុញ្ញាតពីនាយករដ្ឋមន្ត្រីដើម្បីធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ពន្យល់ ទទួលមតិកែលម្អ និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា លោក Nguyen Manh Hung បានមានប្រសាសន៍ថា ទាក់ទងនឹងភាពចាំបាច់ និងទស្សនៈនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មតិភាគច្រើនបានឯកភាពខ្ពស់ចំពោះភាពបន្ទាន់របស់ខ្លួន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការព្រួយបារម្ភត្រូវបានលើកឡើងអំពីការត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយនឹងច្បាប់ស្តីពីឧស្សាហកម្ម បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ការភ័យខ្លាចនៃការអនុម័ត "ប្រញាប់" និងសំណើដើម្បីឆ្លងកាត់វាលើសពីពីរវគ្គ។

ឆ្លើយ​តប​នឹង​ការ​យល់​ឃើញ​របស់​តំណាង​រាស្រ្ត​រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល​បាន​ផ្តល់​ការ​ពន្យល់​លើ​បញ្ហា​មួយ​ចំនួន។ ដូច្នោះហើយ ទាក់ទងនឹងមតិលើភាពចាំបាច់នៃការអនុម័តច្បាប់ AI វាជាតម្រូវការបន្ទាន់ក្នុងការរៀបចំដំណោះស្រាយរបស់ការិយាល័យនយោបាយ។

ដើម្បីដោះស្រាយកង្វល់អំពីការចម្លង សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងអំពីការលុបចោលជំពូកទី IV ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិមិត្តនៅក្នុងមាត្រា 33 នៃច្បាប់ស្តីពីឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ដោយបញ្ជាក់ថា ច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិម្មិត (AI) គឺជាឯកសារច្បាប់ឯកទេសតែមួយគត់។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានរៀបចំឡើងជាច្បាប់ក្របខ័ណ្ឌមួយ ដោយផ្តោតលើគោលការណ៍ស្នូល (មាត្រា៤) អាកប្បកិរិយាហាមឃាត់ (មាត្រា៧) និងក្របខ័ណ្ឌគ្រប់គ្រងហានិភ័យ (ជំពូកទី២)។ វិធីសាស្រ្តក្នុងការតាក់តែងច្បាប់នេះគឺដើម្បីផ្អែកលើបទពិសោធន៍របស់មនុស្សជាតិក្នុងការគ្រប់គ្រងកម្មសិទ្ធិបញ្ញា៖ ការគ្រប់គ្រងធាតុចូលតាមរយៈទិន្នន័យ។ ការគ្រប់គ្រងក្របខ័ណ្ឌនៃការប្រើប្រាស់តាមរយៈច្បាប់ និងក្រមសីលធម៌; និងការគ្រប់គ្រងផលវិបាកតាមរយៈយន្តការគណនេយ្យភាព។

ទាក់ទងនឹងតុល្យភាពរវាងការគ្រប់គ្រង និងការអភិវឌ្ឍន៍ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីចុះសម្រុងគ្នាក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍ AI ដោយធានានូវសុវត្ថិភាពខ្ពស់ប្រឆាំងនឹងហានិភ័យសំខាន់ៗ (សិក្សាពីបទពិសោធន៍របស់សហភាពអឺរ៉ុប និងកូរ៉េខាងត្បូង) ប៉ុន្តែជាមួយនឹងគោលនយោបាយដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងខ្លាំង (ដូចជាប្រទេសជប៉ុន)។

ជាពិសេស សកម្មភាព AI ទទួលបានការលើកទឹកចិត្តខ្ពស់បំផុត (មាត្រា 20); យន្តការនៃការធ្វើតេស្តដែលបានគ្រប់គ្រងអនុញ្ញាតឱ្យមានការលើកលែង ឬកាត់បន្ថយកាតព្វកិច្ចអនុលោមភាព (មាត្រា 21); មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ AI ជាតិមានយន្តការហិរញ្ញវត្ថុជាក់លាក់មួយ (មាត្រា ២២); និងយន្តការប័ណ្ណឧបត្ថម្ភសម្រាប់អាជីវកម្មចាប់ផ្តើម (មាត្រា ២៥)។

ទាក់ទិននឹងមតិដែលថាដំណើរការនេះ "ប្រញាប់ប្រញាល់" និងសំណើអនុម័តជាពីរវគ្គ រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Manh Hung បាននិយាយថា បច្ចេកវិទ្យា AI កំពុងអភិវឌ្ឍយ៉ាងអសកម្មជាមួយនឹងហានិភ័យថ្មីៗជាច្រើន (ការក្លែងបន្លំ ការក្លែងបន្លំ ការរៀបចំព័ត៌មាន) ខណៈដែលច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការគ្រប់គ្រងវា។

ទិដ្ឋភាពមួយចំនួន ដូចជាបញ្ជីនៃប្រភេទ AI ដែលត្រូវបានហាមឃាត់ គណនេយ្យភាព និងការលើកទឹកចិត្តផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងពន្ធដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងថវិការដ្ឋ អាចត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់តែប៉ុណ្ណោះ ដែលតម្រូវដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។

ដោយពន្យល់បន្ថែមអំពីភាពស្របគ្នានៃច្បាប់ និងលទ្ធភាពនៃច្បាប់ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា បានបញ្ជាក់ថា ប្រតិភូមួយចំនួនបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីការត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយនឹងឯកសារដែលមានស្រាប់ប្រមាណ 50 ។ ជម្លោះរវាងប្រអប់ខ្សាច់ (មាត្រា 21) និងច្បាប់ផ្សេងទៀត; ភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងការពិន័យដោយផ្អែកលើភាគរយនៃប្រាក់ចំណូល និងច្បាប់ស្តីពីការដោះស្រាយការបំពានផ្នែករដ្ឋបាល។ និងសំណើដាក់បញ្ចូលអនុសញ្ញាហាណូយទៅក្នុងច្បាប់ក្នុងស្រុក។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងមតិកែលម្អលើការសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានលុបចោលទាំងស្រុងនូវបទប្បញ្ញត្តិរបស់គណៈកម្មាធិការជាតិស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត។ ឥឡូវនេះមុខងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវបានប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលដោយស្មើភាពគ្នា ដោយមានក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាជាភ្នាក់ងារនាំមុខ (មាត្រា ៣០)។

ទាក់ទងនឹងស្តង់ដារបច្ចេកទេស ការវាយតម្លៃអនុលោមភាពគឺចាំបាច់សម្រាប់តែប្រព័ន្ធ AI ដែលមានហានិភ័យខ្ពស់រួមបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីដែលចេញដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី (ប្រការ 4 មាត្រា 13)។ បទប្បញ្ញត្តិនេះបង្កើតឱ្យមាន "យន្តការតុល្យភាព" ដែលអាចបត់បែនបាន៖ ក្នុងករណីដែលស្តង់ដារបច្ចេកទេសមិនទាន់ត្រូវបានចេញ នាយករដ្ឋមន្ត្រីនឹងមិនបញ្ចូលប្រព័ន្ធនោះក្នុងបញ្ជីប្រព័ន្ធចាំបាច់មុនការអនុម័តដោយជៀសវាងការស្ទះ។

ដើម្បីជៀសវាងច្បាប់នេះហួសសម័យ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនកំណត់យ៉ាងតឹងរឹងនូវប្រភេទបច្ចេកវិជ្ជាជាក់លាក់ ឬកម្រិតហានិភ័យនោះទេ។ ប្រការ 4 នៃមាត្រា 13 ផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់នាយករដ្ឋមន្ត្រីក្នុងការចេញ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពបញ្ជីប្រព័ន្ធ AI ដែលមានហានិភ័យខ្ពស់ ដោយអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព "ពេលវេលាពិត" ដោយមិនចាំបាច់ធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់។

ច្បាប់វៃឆ្លាតសិប្បនិម្មិតនឹងចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 1 ខែមីនា ឆ្នាំ 2026។

(VNA/Vietnam+)

ប្រភព៖ https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-quoc-hoi-thong-qua-luat-tri-tue-nhan-tao-post1082247.vnp