ច្បាប់បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត៖ ជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបញ្ញាជាតិ

រដ្ឋសភាត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងអនុម័តលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការស៊ើបអង្កេតសិប្បនិម្មិត (AI) នៅរសៀលថ្ងៃទី១០ ខែធ្នូ។ ការអនុម័តច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត មានគោលបំណងសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងយ៉ាងសំខាន់ និងមានប្រសិទ្ធភាពនៃ AI ស្របតាមការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័សនៃវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដោយផ្តើមចេញពីទិសដៅកំណត់ដោយការិយាល័យនយោបាយក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 57 ស្តីពីរបកគំហើញនៃវិទ្យាសាស្ត្រជាតិ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។

Báo Tin Tức•10/12/2025

ការពិចារណា និងអនុម័តច្បាប់ របស់រដ្ឋសភា ក្នុងសម័យប្រជុំនេះ ក៏ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាជំហានឆ្ពោះទៅមុខដ៏សំខាន់ផងដែរ ដោយបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដំបូងសម្រាប់វិស័យដែលកំពុងអភិវឌ្ឍយ៉ាងផ្ទុះ និងមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងលើគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃជីវិត។

AI គឺជាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដ៏ឆ្លាតវៃ។

ចំណងជើងរូបថត — រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា លោក Nguyen Manh Hung ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

ដោយវាយតំលៃទៅលើបញ្ញាសិប្បនិម្មិត រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា លោក Nguyen Manh Hung បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ AI គឺជាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដ៏ឆ្លាតវៃ។ AI មិនមែនគ្រាន់តែជាបច្ចេកវិទ្យាដែលបានអនុវត្តប៉ុណ្ណោះទេ។ វាកំពុងក្លាយជា "ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ" ជាតិដែលស្រដៀងទៅនឹងអគ្គិសនី ទូរគមនាគមន៍ ឬអ៊ីនធឺណិត។ អ្នកណាដែលធ្វើជាម្ចាស់ AI នឹងមានអត្ថប្រយោជន៍យ៉ាងសំខាន់ក្នុងផលិតកម្ម អាជីវកម្ម ការថែទាំសុខភាព ការអប់រំ អភិបាលកិច្ចជាតិ និងសូម្បីតែការការពារ និងសន្តិសុខ។ វៀតណាមត្រូវតែមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឆ្លាតវៃ AI ផ្ទាល់ខ្លួន។ វៀតណាមកំពុងសាងសង់មជ្ឈមណ្ឌលកុំព្យូទ័រទំនើប AI ជាតិ និងបើកទិន្នន័យ AI យ៉ាងឆាប់រហ័ស។ លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Manh Hung បានមានប្រសាសន៍ថា “យើងនឹងអនុវត្ត AI កាន់តែលឿនតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។

រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Manh Hung ក៏បានស្នើថា ការពេញនិយម AI និងការលើកកម្ពស់ការអប់រំ AI ក្នុងចំណោមសាធារណជនទូទៅគួរតែស្រដៀងទៅនឹងចលនារៀនភាសាអង់គ្លេសពីអតីតកាល ឬយុទ្ធនាការអក្ខរកម្មកាលពី 80 ឆ្នាំមុន។ ជនជាតិវៀតណាមគ្រប់រូបនឹងមានជំនួយការ AI ។ ចំនួនប្រជាជននឹងមិនកើនឡើងទេ ប៉ុន្តែបញ្ញាសង្គមនឹងយ៉ាងហោចណាស់ទ្វេដង។ ពីមុនមានតែរដ្ឋមន្ត្រី និងថ្នាក់លើមានជំនួយការ ចំណាយអស់រាប់ពាន់ដុល្លារ ប៉ុន្តែឥឡូវប្រជាពលរដ្ឋធម្មតាក៏អាចមានជំនួយការដែរ ដោយចំណាយត្រឹមតែ ១០ ដុល្លារប៉ុណ្ណោះ។

ជំហានស្ថាប័នដំបូងសម្រាប់វិស័យ AI គឺការអនុម័តច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត។ ទាក់ទិននឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Manh Hung បានចាត់ទុកថា ច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត (AI Law) គឺជាច្បាប់ក្របខ័ណ្ឌខ្លី ផ្តោតលើការកំណត់គោលការណ៍ និងក្របខ័ណ្ឌអភិបាលកិច្ច ធានាភាពបត់បែនសម្រាប់ រដ្ឋាភិបាល ក្នុងការរៀបចំការអនុវត្ត។ ច្បាប់មិនគ្រប់គ្រងគំរូទេ ព្រោះគំរូគឺជាលទ្ធផលនៃការច្នៃប្រឌិតផ្ទៃក្នុងរបស់សហគ្រាស ហើយកំពុងផ្លាស់ប្តូរឥតឈប់ឈរ។ ច្បាប់គ្រប់គ្រងតែលទ្ធផល ពោលគឺអាកប្បកិរិយានៃការប្រើប្រាស់ AI និងហានិភ័យដែលកើតឡើងពីផលប៉ះពាល់របស់ AI លើសង្គម។ នេះជាការអនុវត្តអន្តរជាតិ ហើយធានាថាវាមិនរារាំងការបង្កើតថ្មីទេ។

អត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីស្នើច្បាប់បញ្ញាសិប្បនិមិត្តដែលកំពុងពិភាក្សា និងរំពឹងថានឹងអនុម័តដោយរដ្ឋសភា លោក Ho Duc Thang នាយកវិទ្យាស្ថានជាតិនៃបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលបានមានប្រសាសន៍ថា ស្មារតីស្នូលនៃច្បាប់ AI “មិនមែននិយាយអំពីការរឹតបន្តឹងការគ្រប់គ្រងនោះទេ ប៉ុន្តែនិយាយអំពីការបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ប្រកបដោយតម្លាភាព និងសុវត្ថិភាព” ដោយផ្អែកលើការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិត។ នេះជារបៀបដែលស្ថាប័នដឹកនាំ ត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា។ នេះក៏ឆ្លុះបញ្ចាំងផងដែរនូវ "ចក្ខុវិស័យច្បាស់លាស់" របស់វៀតណាម រួមជាមួយនឹង "សេចក្តីប្រាថ្នាក្នុងការបង្កើនភាពជាម្ចាស់បន្តិចម្តងៗ ឆ្ពោះទៅរកការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង និងបញ្ជាក់ ពីអធិបតេយ្យភាព ឌីជីថលជាតិនៅក្នុង AI"។

ច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត គ្រាន់តែជាជំហានយុទ្ធសាស្ត្រមួយ ដែលវៀតណាមកំពុងអនុវត្ត ដើម្បីចាប់យក “ឱកាសជាប្រវត្តិសាស្ត្រ” ក្នុងបដិវត្តន៍បច្ចេកវិទ្យាថ្មី។ រួមជាមួយស្ថាប័ន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធកុំព្យូទ័រ ហិរញ្ញវត្ថុ និងធនធានមនុស្ស គឺជាសសរស្តម្ភដ៏សំខាន់។

ដោយពិចារណាលើការអនុម័តច្បាប់បញ្ញាសិប្បនិមិត្តជាឱកាសដ៏ធំបំផុតសម្រាប់អាជីវកម្ម semiconductor វៀតណាម លោក Ho Duc Thang ជឿជាក់ថា ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ AI នឹងបង្កើត "ការបញ្ជាទិញដ៏ធំ" សម្រាប់ឧស្សាហកម្មបន្ទះឈីបក្នុងស្រុក ចាប់ពីការរចនា និងការវេចខ្ចប់រហូតដល់ការសាកល្បង និងសូម្បីតែបន្ទះឈីប "Make in Vietnam" ។

បង្កើត “ការជំរុញ” ឱ្យវៀតណាមធ្វើជាម្ចាស់បច្ចេកវិទ្យាបន្តិចម្តងៗ

ទាក់ទងនឹងមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍បញ្ញាសិប្បនិម្មិតជាតិដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Manh Hung ទស្សនៈរបស់ទីភ្នាក់ងារតាក់តែងគឺថា ទោះបីជាមានមូលនិធិដូចជា មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា មូលនិធិច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យា និងមូលនិធិវិនិយោគទុន មូលនិធិដាច់ដោយឡែកសម្រាប់ AI នៅតែត្រូវការជាចាំបាច់។ AI ត្រូវការយន្តការទូទាត់រហ័ស និងអាចបត់បែនបានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ AI គឺជាបច្ចេកវិទ្យាដ៏សំខាន់បំផុតនៃបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី 4 ដែលទាមទារការវិនិយោគយ៉ាងច្រើនរាប់ពាន់លានដុល្លារ។ មូលនិធិដែលមានស្រាប់មិនអាចបំពេញតម្រូវការបានទេ។ មូលនិធិ AI ក៏ត្រូវបានស្នើឱ្យបង្កើតឡើងដោយគណៈកម្មាធិការដឹកនាំការសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧។

ឆ្លើយតបនឹងកង្វល់មួយចំនួនអំពីការបង្កើតមូលនិធិនេះ ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាបានពន្យល់ថា មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍បញ្ញាសិប្បនិម្មិតជាតិ គឺជាមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុរដ្ឋដែលមិនមែនជាថវិកា ប្រតិបត្តិការមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញ ដើរតួនាទីក្នុងការកៀងគរ និងបែងចែកធនធានសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ ការអភិវឌ្ឍន៍ កម្មវិធី និងការគ្រប់គ្រង AI ។ ការបង្កើតមូលនិធិនេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើតការជំរុញដ៏ខ្លាំងក្លាសម្រាប់វៀតណាមដើម្បីធ្វើជាម្ចាស់បច្ចេកវិទ្យាបន្តិចម្តងៗ រួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

មិនដូចមូលនិធិគាំទ្របច្ចេកវិទ្យាដែលមានស្រាប់ជាច្រើន មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍បញ្ញាសិប្បនិម្មិតជាតិត្រូវបានរចនាឡើងដោយមានគោលដៅជាក់លាក់ រយៈពេលវែង និងជាយុទ្ធសាស្ត្រ ដោយផ្តោតលើក្រុមការងារសំខាន់ៗចំនួនបួន៖ ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស AI ។ ការផ្តល់មូលនិធិស្រាវជ្រាវបច្ចេកវិទ្យាស្នូល; ការបណ្តុះបណ្តាល និងការទាក់ទាញធនធានមនុស្ស AI ដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់; គាំទ្រការងារពិសេស ស្របតាមការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងតម្រូវការសន្តិសុខ និងការពារជាតិ។

ជាមួយនឹងការងារទាំងនេះ មូលនិធិក្លាយជាឧបករណ៍គោលនយោបាយដ៏សំខាន់សម្រាប់រដ្ឋក្នុងការសម្របសម្រួលធនធានយ៉ាងសកម្ម ដើម្បីអភិវឌ្ឍវិស័យដែលនៅតែថ្មី ប៉ុន្តែមានសក្តានុពលខ្លាំងសម្រាប់ការទម្លាយ។

ធនធានហិរញ្ញវត្ថុរបស់មូលនិធិត្រូវបានបង្កើតឡើងពីដើមទុនធម្មនុញ្ញដែលផ្តល់ដោយថវិការដ្ឋ រួមជាមួយនឹងការរួមចំណែក ជំនួយ និងការឧបត្ថម្ភពីអង្គការ និងបុគ្គលក្នុងស្រុក និងបរទេស។ ការរចនានេះអនុញ្ញាតឱ្យមូលនិធិប្រមូលធនធានសង្គមយ៉ាងទូលំទូលាយ ទន្ទឹមនឹងនោះបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់សាជីវកម្មបច្ចេកវិទ្យា សហគ្រាសធំៗ ឬអង្គការអន្តរជាតិដើម្បីរួមដំណើរជាមួយរដ្ឋាភិបាលវៀតណាមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ AI ។ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃធនធានសាធារណៈ និងឯកជនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាលក្ខខណ្ឌសំខាន់មួយសម្រាប់វៀតណាមក្នុងការតាមទាន់ល្បឿននៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់ពិភពលោកក្នុងបរិបទនៃការកើនឡើងតម្រូវការសម្រាប់ការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធកុំព្យូទ័រ ទិន្នន័យ និងការស្រាវជ្រាវ AI ។

អាទិភាពមួយក្នុងចំណោមអាទិភាពសំខាន់ៗរបស់មូលនិធិគឺការវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបញ្ញាសិប្បនិម្មិតសំខាន់ៗ រួមទាំងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធកុំព្យូទ័រដែលមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ (HPC) ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទិន្នន័យធំ និងគំរូវេទិកាចែករំលែក។ ទាំងនេះគឺជាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗដែលកំណត់ការដាក់ពង្រាយ និងការប្រកួតប្រជែងរបស់ប្រទេសមួយក្នុងវិស័យ AI ។

តាមពិតទៅ ប្រទេសដែលឈានមុខគេរបស់ AI ដូចជាសហរដ្ឋអាមេរិក ចិន កូរ៉េខាងត្បូង និងសិង្ហបុរីសុទ្ធតែមានកុំព្យូទ័រទំនើបៗ មជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យទំនើប និងម៉ូដែលធំៗដែលពួកគេមាន។ ការប្តេជ្ញាចិត្តច្បាស់លាស់របស់វៀតណាមចំពោះការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួនក្នុងការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ AI បង្ហាញពីចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែង និងការប្តេជ្ញាចិត្តយ៉ាងមុតមាំចំពោះយុទ្ធសាស្ត្របំប្លែងឌីជីថលជាតិរបស់ខ្លួន។

បន្ថែមពីលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ មូលនិធិក៏លះបង់ធនធានសំខាន់ៗសម្រាប់សកម្មភាពស្រាវជ្រាវ ជាពិសេសការស្រាវជ្រាវលើបច្ចេកវិទ្យាស្នូល និងប្រភពនៅក្នុង AI ។ នេះជាវិស័យមួយដែលទាមទារការវិនិយោគជាបន្តបន្ទាប់ធំ និងហានិភ័យខ្ពស់ ដែលធ្វើឱ្យមានការលំបាកសម្រាប់អាជីវកម្មជាច្រើនក្នុងការចូលរួមដោយគ្មានការគាំទ្រពីរដ្ឋ។ ជាមួយនឹងការផ្តល់មូលនិធិ និងយន្តការគាំទ្រដែលអាចបត់បែនបាន និងនីតិវិធីសាមញ្ញសម្រាប់កិច្ចការយុទ្ធសាស្ត្រ មូលនិធិអាចបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ក្រុមស្រាវជ្រាវក្នុងស្រុកខ្លាំងដើម្បីបំបែក បង្កើតក្បួនដោះស្រាយ គំរូ ឧបករណ៍វេទិកា ឬដំណោះស្រាយ AI ជាក់លាក់ចំពោះវៀតណាម ការអប់រំ ការថែទាំសុខភាព កសិកម្ម និងវិស័យជាច្រើនទៀត។ សមត្ថភាពធ្វើជាម្ចាស់នៃបច្ចេកវិទ្យាស្នូលគឺជាកត្តាសម្រេចចិត្តក្នុងការជួយវៀតណាមកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើបច្ចេកវិទ្យានាំចូល និងធានាបាននូវអធិបតេយ្យភាពបច្ចេកវិទ្យា។

ជាពិសេស មូលនិធិអនុវត្តយន្តការហិរញ្ញវត្ថុពិសេស ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការបែងចែកដើមទុនដែលអាចបត់បែនបានតាមវឌ្ឍនភាពគម្រោង ដោយមិនកំណត់ដោយឆ្នាំថវិកា ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ កាត់បន្ថយនីតិវិធីសម្រាប់កិច្ចការយុទ្ធសាស្ត្រ។ យន្តការនេះបង្កើតភាពបត់បែនចាំបាច់ដើម្បីគាំទ្រនៅពេលត្រឹមត្រូវ តាមតម្រូវការត្រឹមត្រូវ ជាពិសេសក្នុងបរិបទនៃការផ្លាស់ប្តូរបច្ចេកវិទ្យា AI ក្នុងល្បឿនដ៏លឿនបំផុត។ ការគ្រប់គ្រងមូលនិធិក៏ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយយោងទៅតាមគោលការណ៍នៃការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ តម្លាភាព ប្រសិទ្ធភាព និងមិនចម្លងពីមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋផ្សេងទៀត ដោយធានាថាធនធានត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងត្រឹមត្រូវ និងនាំមកនូវផលប៉ះពាល់ខ្លាំងបំផុត។

យោងតាមអ្នកជំនាញ ការបង្កើតមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍បញ្ញាសិប្បនិម្មិតជាតិនឹងជា “គន្លឹះហិរញ្ញវត្ថុ” ដើម្បីវៀតណាមកាន់តែសកម្មក្នុងការស្រាវជ្រាវ អភិវឌ្ឍន៍ និងអនុវត្ត AI រួមចំណែកដល់គោលដៅកសាងសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលដែលអាចពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង ទំនើប និងប្រកួតប្រជែងខ្ពស់។

ការប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់ស្តីពីការស៊ើបអង្កេតសិប្បនិម្មិតគឺជាតម្រូវការដែលជៀសមិនរួចក្នុងបរិបទដែល AI ត្រូវបានគេអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយក្នុងវិស័យជាច្រើន។ ច្បាប់ស្តីពីគម្រោងវៃឆ្លាតសិប្បនិម្មិត ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើតចំណុចរបត់ដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់ទីផ្សារ AI នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ដោយបើកផ្លូវឱ្យ AI ក្លាយជាកត្តាជំរុញកំណើនថ្មីនៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល។ ប្រសិនបើឆ្លងកាត់ វៀតណាមនឹងស្ថិតក្នុងចំណោមប្រទេសត្រួសត្រាយផ្លូវដែលមានច្បាប់ឯកទេសស្តីពី AI រួមជាមួយនឹងសហភាពអឺរ៉ុប (EU) កូរ៉េខាងត្បូង និងជប៉ុន។ ប្រសិនបើមានការពន្យាពេលក្នុងច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ វៀតណាមអាចនឹងធ្លាក់ពីក្រោយ ឬប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យដែលមិនអាចគ្រប់គ្រងបានទាក់ទងនឹងសុវត្ថិភាពទិន្នន័យ ក្រមសីលធម៌បច្ចេកវិទ្យា និងការការពារអ្នកប្រើប្រាស់...

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/chinh-tri/luat-tri-tue-nhan-tao-dat-nen-mong-cho-ha-tang-tri-tue-quoc-gia-20251210121249969.htm