សម័យប្រជុំលើកទី៦ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ បានពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម)

សម័យប្រជុំលើកទី៦ នៃ រដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ បានពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម)

ថ្ងៃសុក្រ ទី០៣ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៣ | ១៦:៣៣:៣២

36 ទស្សនៈ

បន្តកម្មវិធីការងារនៃសម័យប្រជុំលើកទី៦ នាថ្ងៃទី៣ ខែវិច្ឆិកា នៅវិមានរដ្ឋសភា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំនូវខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលមានមតិផ្សេងៗគ្នានៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម)។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Van Huy គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភានៃខេត្តបានថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សា។

ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai បានចាត់ទុកថា ច្បាប់ភូមិបាល (ធ្វើវិសោធនកម្ម) គឺជាគម្រោងច្បាប់ដ៏ធំ លំបាក និងស្មុគស្មាញ ដែលជាភារកិច្ចនីតិបញ្ញត្តិសំខាន់នៃអាណត្តិទាំងមូល។ វិសោធនកម្មច្បាប់បានកៀរគរការចូលរួមពីប្រព័ន្ធ នយោបាយ ទាំងមូល និងប្រជាជនគ្រប់វណ្ណៈ។ បទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់មានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងទៅលើគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃជីវិតសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ គុណភាពនៃគម្រោងច្បាប់ត្រូវតែដាក់ជាមុនដោយទាមទារឱ្យមានការស្រាវជ្រាវយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន និងប្រុងប្រយ័ត្នលើមូលដ្ឋានវិទ្យាសាស្ត្រ និងជាក់ស្តែង។ តាមរយៈសម័យប្រជុំចំនួនពីរ រដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នរដ្ឋសភាបានខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងខ្លាំង សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានបញ្ចប់ជាបណ្តើរៗ ខ្លឹមសារសំខាន់ៗជាច្រើនត្រូវបានចាត់តាំងជាស្ថាប័ន ប៉ុន្តែគោលនយោបាយសំខាន់ៗជាច្រើនមិនទាន់ត្រូវបានរៀបចំឡើងដោយមានដំណោះស្រាយដ៏ល្អប្រសើរ ខ្លឹមសារជាច្រើននៅតែមានមតិផ្សេងៗគ្នា គ្មានលក្ខខណ្ឌណាមួយដើម្បីពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវខ្លឹមសារដែលត្រូវការលក្ខខណ្ឌអន្តរកាល ការពិនិត្យឡើងវិញ និងបញ្ចប់ទាមទារពេលវេលា ការប្រុងប្រយ័ត្ន និងហ្មត់ចត់។

អនុប្រធាន រដ្ឋសភា បានស្នើឱ្យតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាផ្តល់យោបល់ដោយស្មោះត្រង់ និងទទួលខុសត្រូវ ដើម្បីបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វាយតម្លៃគុណភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងបញ្ចេញមតិ។ ផ្តោតលើការផ្តល់យោបល់លើបញ្ហាសំខាន់ៗក្នុងរបាយការណ៍ ជាពិសេសខ្លឹមសារដែលមានមតិផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះកំពុងត្រូវបានរៀបចំឡើងតាមជម្រើស 2 ។

ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សាស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីបុគ្គលមិនពាក់ព័ន្ធផ្ទាល់ក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម ទទួលការផ្ទេរដីបង្កបង្កើនផល ដូចមានចែងក្នុងប្រការ ៧ មាត្រា ៤៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូ Nguyen Van Huy គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Thai Binh ស្នើជ្រើសរើសជម្រើសទី៣៖ បុគ្គលដែលមិនពាក់ព័ន្ធផ្ទាល់ក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម ទទួលការផ្ទេរផ្ទៃដីដាំស្រូវលើសពីកម្រិតទី ៧ មាត្រា ៧។ នៃច្បាប់នេះត្រូវតែបង្កើតអង្គការសេដ្ឋកិច្ច និងមានផែនការប្រើប្រាស់ដីដាំដុះតាមការកំណត់។ គណៈប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ជម្រើសនេះនឹងចុះសម្រុងគ្នាលើកត្តាទាំងពីរ ធានាការគ្រប់គ្រងដើម្បីចៀសវាងការទាញយកផលប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយប៉ាន់ស្មានលើដីកសិកម្ម ខណៈពេលដែលនៅតែលើកទឹកចិត្ត និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់សកម្មភាពផលិតកម្មកសិកម្ម បង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់ផលិតកម្មកសិកម្មទ្រង់ទ្រាយធំតាមគោលនយោបាយក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨ របស់គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម។ ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអង្គការសេដ្ឋកិច្ចដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទទួលការផ្ទេរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីកសិកម្ម ប្រតិភូបានស្នើឱ្យដកចេញលក្ខខណ្ឌនៃការមានផែនការប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មដែលអនុម័តដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មទៅជា "ត្រូវមានគម្រោងវិនិយោគវាយតម្លៃដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ"; កំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា នីតិវិធីនេះត្រូវបានអនុវត្តក្នុងពេលដំណាលគ្នានឹងនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តគោលនយោបាយគម្រោងវិនិយោគ;...

គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Thu Dung គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Thai Binh បានចូលរួមចំណែកផ្តល់យោបល់លើចំណុច គ ប្រការ ១ មាត្រា ២៨ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដែលចែងថា អង្គការសេដ្ឋកិច្ចដែលមានដើមទុនវិនិយោគបរទេសត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យជួលដីពីរដ្ឋដើម្បីអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគ ហើយរដ្ឋត្រូវទាមទារយកដីសម្រាប់ជួលវិញ ប៉ុន្តែគម្រោងខ្លះមានកម្មវត្ថុប្រតិបត្តិការដើម្បីអភិវឌ្ឍន៍ដីឡើងវិញ ដូច្នេះមិនមានកម្មវត្ថុនៃការអភិវឌ្ឍន៍។ មានចែងក្នុងមាត្រា ៦២ នៃច្បាប់ភូមិបាលបច្ចុប្បន្ន និងមាត្រា ៧៩ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ដូច្នេះ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានមិនមានមូលដ្ឋានក្នុងការទាមទារយកដីដើម្បីជួលទៅឱ្យអង្គការសេដ្ឋកិច្ចដែលមានដើមទុនវិនិយោគពីបរទេសទេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ អង្គការសេដ្ឋកិច្ចដែលមានដើមទុនវិនិយោគពីបរទេសមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចរចាដោយផ្ទាល់ជាមួយប្រជាពលរដ្ឋដើម្បីឈូសឆាយដីសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោង ដែលនាំឱ្យជាប់គាំងគម្រោង ក៏ដូចជាបង្កើតភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងគោលនយោបាយ និងការអនុវត្តច្បាប់។ ដូច្នេះ គប្បីជ្រើសរើសជម្រើសទី២៖ អង្គការសេដ្ឋកិច្ចដែលមានដើមទុនវិនិយោគពីបរទេស ប្រជាពលរដ្ឋដើមកំណើតវៀតណាមរស់នៅក្រៅប្រទេសមានសិទ្ធិទទួលបានសិទ្ធិផ្ទេរកម្មសិទ្ធិ សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម ចង្កោមឧស្សាហកម្ម តំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ឬក្នុងវិសាលភាពនៃគម្រោងដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភា និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តគោលនយោបាយវិនិយោគស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ។ លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មវិសាលភាពនៃគម្រោង មិនត្រឹមតែរបស់រដ្ឋសភា និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដែលបានសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគផងដែរ។ ក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 24 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូមិនបានជ្រើសរើសជម្រើសណាមួយទេ ប៉ុន្តែបានស្នើជម្រើសនៃការមិនរាប់បញ្ចូលសិទ្ធិលក់ សិទ្ធិបញ្ចាំនៃទ្រព្យដែលភ្ជាប់ជាមួយដីជួល និងសិទ្ធិជួលក្នុងកិច្ចសន្យាជួល ប៉ុន្តែមានសិទ្ធិចូលរួមចំណែកដើមទុនជាមួយទ្រព្យសម្បត្តិភ្ជាប់ជាមួយដីលើដីជួល ដែលជាទ្រព្យសម្បត្តិដែលបង្កើតដោយឯកតាសេវាកម្មសាធារណៈ និងសិទ្ធិជួល។ ដី រួមចំណែក និងលើកកម្ពស់គុណភាពនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈរបស់អង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

លោក Vu Son Tung

(ការិយាល័យប្រតិភូរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត)

ប្រភព