ការរំពឹងទុកសម្រាប់របកគំហើញក្នុងការកសាងជនបទថ្មីស៊ីវិល័យ ទំនើប និងនិរន្តរភាព - ផ្នែកទី 1៖ បញ្ហាដែលកើតឡើងបន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា

បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាល ទំហំនៃឃុំនីមួយៗបានកើនឡើងពី 3 ទៅ 4 ដងបើធៀបនឹងកាលពីមុន ដែលបង្កបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ជនបទថ្មី។ ទីក្រុង Hai Phong មានបំណងបញ្ចប់ការសាងសង់ជនបទថ្មីតាមទិសដៅស៊ីវិល័យ ទំនើប និងនិរន្តរភាពនៅឆ្នាំ 2030។ កាសែតអេឡិចត្រូនិក Hai Phong បានបោះពុម្ពអត្ថបទជាបន្តបន្ទាប់ជុំវិញបញ្ហានេះ។

ឃុំនានានៅភាគខាងកើតនៃទីក្រុងកំពុងអនុវត្តការសាងសង់តំបន់ជនបទគំរូថ្មីបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា ប្រតិបត្តិការគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។ ក្នុងរូបថត៖ ការកសាងជនបទគំរូថ្មីនៅវួដ Hoa Binh ផ្អែកលើការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃឃុំចាស់។ រូបថត៖ BUI HUONG។

បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា ដោយមានមូលដ្ឋានគ្រឹះពី 15 ឆ្នាំកន្លងមក ទីក្រុង Hai Phong បន្តអនុវត្តកម្មវិធីកសាងជនបទថ្មីដែលភ្ជាប់ជាមួយគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៅភាគខាងកើត និងខាងលិចទីក្រុងមិនមានតុល្យភាព និងចុះសម្រុងគ្នានោះទេ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការផ្លាស់ប្តូរលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា ក៏ធ្វើឱ្យតំបន់ជាច្រើនមានការភ័ន្តច្រឡំក្នុងដំណើរការអនុវត្តការសាងសង់ជនបទថ្មីក្នុងដំណាក់កាលបន្ទាប់។

ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ​នៅ​ភាគ​ខាង​កើត និង​ខាង​លិច​ទីក្រុង​មិន​ទាន់​មាន​ភាព​ស៊ីសង្វាក់​គ្នា​នៅ​ឡើយ​ទេ។

ក្រោយ​ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​គ្នា ទីក្រុង​មាន​ឃុំ​ចំនួន ៦៧ ដែល​ឃុំ​នីមួយៗ​ត្រូវ​បាន​បង្កើត​ឡើង​ដោយ​ផ្អែក​លើ​ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​គ្នា​ពី ៣ ទៅ ៦ ឃុំ​មុនៗ។ នៅភាគខាងកើតនៃទីក្រុង ផ្លូវជនបទថ្មីជាច្រើនតភ្ជាប់ភូមិ ឃុំ ផ្លូវទៅកាន់វាលផលិតកម្ម និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៃផ្ទះវប្បធម៌ សាលារៀន និងស្ថានីយ៍ ពេទ្យ ត្រូវបានបណ្តាក់ទុនក្នុងលក្ខណៈធំទូលាយ និងទំនើប។ លោកស្រី Nguyen Thi Tho នៅឃុំ An Lao បានសារភាពថា ប្រជាជននៅភាគខាងកើតទីក្រុងមានការភ្ញាក់ផ្អើលចំពោះការផ្លាស់ប្តូរហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជនបទក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំកន្លងទៅ ដែលខិតជិតលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទីក្រុង។ នៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួន មានផ្លូវជនបទថ្មី ទទឹង ៧ ទៅ ៩ ម៉ែត្រ ផ្លូវលំ ទទឹងប្រហែល ៣.៥ ម៉ែត្រ ខ្ពស់ជាងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទូទៅនៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាតិសម្រាប់ការសាងសង់ជនបទថ្មី ក្នុងឆ្នាំ ២០២១ - ២០២៥...

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅតំបន់ភាគខាងលិចនៃទីក្រុង ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការផ្លាស់ប្តូរព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលក៏បានធ្វើឱ្យតំបន់នៃឃុំជាច្រើនត្រូវបានបែងចែក ដែលនាំឱ្យមានការពិបាកផ្នែកហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាក់ស្តែង។ នៅឃុំយ៉តកឿ ថ្នាក់ដឹកនាំមូលដ្ឋានបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភថា ក្រោយការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចរាចរណ៍កាន់តែយ៉ាប់យ៉ឺន ផ្លូវជាច្រើនត្រូវបានបែងចែក ដែលបង្កការលំបាកដល់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការធ្វើដំណើរ។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ Yet Kieu លោកស្រី Pham Thi Thu មានប្រសាសន៍ថា៖ ប្រព័ន្ធចរាចរណ៍ក្នុងមូលដ្ឋានមានការរិចរិលយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។ ភូមិ​ខ្លះ​ត្រូវ​កាត់​ផ្លូវ​ហាយវេ បង្ខំ​ឲ្យ​ប្រជាពលរដ្ឋ​ធ្វើ​ដំណើរ​តាម​ផ្លូវ​ក្រោម​ចំនួន ៣។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រព័ន្ធធារាសាស្ត្រខាងក្នុងត្រូវបានខូច និងបែងចែកមិនបំពេញតម្រូវការផលិតកម្ម។ នៅឃុំយ៉តកៀវ លោក Le Cong Manh ប្រជាពលរដ្ឋនៅភូមិ Thuong Bi បានរាយការណ៍ថា ភូមិនេះមានជំនាញប្រពៃណី ប្រកបរបរចិញ្ចឹមសត្វមាន់ នាំមកនូវប្រាក់ចំណូលជាច្រើនគ្រួសារ។ ដោយសារធម្មជាតិនៃផលិតកម្ម តែងតែមានអាជីវករ និងអតិថិជនមកទិញផលិតផលក្នុងស្រុក ប៉ុន្តែផ្លូវខូចគុណភាព ប៉ះពាល់ដល់ចរាចរផលិតផល។

ឬការពិនិត្យឡើងវិញចុងក្រោយរបស់នាយកដ្ឋានអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ Hai Phong បង្ហាញថា នៅក្នុងឃុំជាច្រើនដូចជា Tue Tinh, An Phu, Duong An, Cam Giang... ផ្លូវអន្តរឃុំ ផ្លូវភូមិ ភូមិ និងផ្លូវក្នុងដីស្រែចំការ សុទ្ធតែបំពេញតាមបទប្បញ្ញត្តិស្របតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចរាចរណ៍របស់ឃុំជនបទថ្មីជឿនលឿនក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2021 - 2025 ។ ប្រព័ន្ធលូ ផ្លូវទឹក និងផ្លូវបៃតង។ ផ្លូវ​មិន​ទាន់​បាន​បំពេញ​តម្រូវ​ការ​ធ្វើ​ដំណើរ​របស់​ប្រជាពលរដ្ឋ​ទេ។ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយឆ្លាតវៃ កាមេរ៉ាសុវត្ថិភាព និងវ៉ាយហ្វាយឥតគិតថ្លៃ មិនត្រូវបានវិនិយោគក្នុងពេលដំណាលគ្នានោះទេ។ ការ​ចាក់​សំរាម​សម្រាប់​កាក​សំណល់​រឹង​ក្នុង​ស្រុក​នៅ​តំបន់​នោះ​មិន​បាន​បំពេញ​តាម​បទប្បញ្ញត្តិ​ទេ។ សម្ភារៈមួយចំនួនដូចជា៖ ផ្ទះហ្វឹកហ្វឺនពហុបំណង ផ្ទះវប្បធម៌ ពហុកីឡដ្ឋាន សម្ភារៈហ្វឹកហាត់កីឡា អាងហែលទឹក ស្ថានីយ៍ពេទ្យ សាលាមត្តេយ្យ សាលាបឋមសិក្សា អនុវិទ្យាល័យ... ត្រូវបានសាងសង់តាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ ហើយឥឡូវនេះត្រូវបានខូចគុណភាព។

អនុប្រធាននាយកដ្ឋានអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ Hai Phong លោក Nguyen Quoc Hung បានឲ្យដឹងថា ភាពខុសគ្នា និងអតុល្យភាពក្នុងការវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរវាងតំបន់ភាគខាងកើត និងខាងលិចនៃទីក្រុងគឺដោយសារតែមុនពេលរួមបញ្ចូលគ្នា ភូមិភាគខាងកើត និងខាងលិចនៃទីក្រុងអនុវត្តការកសាងជនបទថ្មីតាមរបៀបផ្សេងៗគ្នា។ នៅតំបន់ភាគខាងកើត ទីក្រុងបានជ្រើសរើសតំបន់ជនបទគំរូថ្មី ដោយវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធស្របតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃតំបន់ជិតទីក្រុង។ ធនធានផ្តោតសំខាន់លើការដឹកជញ្ជូន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ផ្ទះវប្បធម៌ សាលារៀន ការថែទាំសុខភាព តំបន់ព្យាបាលកាកសំណល់។

ប៉ុន្តែនៅភាគខាងលិចនៃទីក្រុងកាលពីអតីតកាល ថវិកាក្នុងស្រុកមានតែដើមទុន "គ្រាប់ពូជ" ឃុំដែលនៅសេសសល់ត្រូវលើកកំពស់ធនធានផ្ទៃក្នុងរបស់ខ្លួន និងទាញយកផលប្រយោជន៍ពីប្រភពវិនិយោគពីកម្មវិធីរួមផ្សេងទៀតដូចជា៖ ការអប់រំ កសិកម្ម បរិស្ថាន... ជាពិសេសឃុំនីមួយៗដែលសម្រេចបានស្តង់ដារជនបទថ្មីជឿនលឿនត្រូវបានខេត្តជួយឧបត្ថម្ភចំនួន ២ ពាន់លានដុង ហើយឃុំនីមួយៗដែលបំពេញបាននូវគំរូជនបទថ្មីគឺ ៣ ពាន់លានដុង។ លើសពីនេះ ស្រុកចាស់មួយចំនួននៃខេត្ត Hai Duong ក៏មានគោលនយោបាយរៀងៗខ្លួន ដើម្បីគាំទ្រឃុំនានាក្នុងការលើកកំពស់គុណភាពលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដើម្បីឈានទៅដល់ជនបទថ្មីជឿនលឿន និងគំរូស្តង់ដារជនបទថ្មីពី ៣ ទៅ ៦ ពាន់លានដុង/ឃុំ។ តំបន់​នានា​ចាប់​អារម្មណ៍​វិនិយោគ​ក្នុង​ការ​អភិវឌ្ឍ​តំបន់​ផលិត​កសិកម្ម។ ការគាំទ្រថវិកានៅមានកម្រិត ដូច្នេះការវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធមានការលំបាក... ការអនុវត្តការសាងសង់ជនបទថ្មីនៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួននៅតែយឺត និងមិនបន្ត ដូច្នេះលទ្ធផលដែលសម្រេចបានរវាងមូលដ្ឋានមិនស្មើគ្នា ការអនុវត្តលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យខ្លះមិនខ្ពស់ ពុំមាននិរន្តរភាព ជាពិសេសលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យស្តីពីបរិស្ថាន រដ្ឋបាលសាធារណៈ សន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់... ឃុំខ្លះនៅតែមានជំពាក់បំណុលសំណង់មូលដ្ឋានពីសម័យមុនដែលមិនទាន់ដោះស្រាយបាន ចំណែកឃុំប្រើប្រាស់ដីមានកម្រិត។ អតិរេក​ដី​ប្រសព្វ​នៅ​តែ​យឺត និង​ជួប​ការ​លំបាក​ជា​ច្រើន…

ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ​នៅ​ឃុំ​ភាគ​ខាង​លិច​មួយ​ចំនួន​នៅ​មាន​កម្រិត។ ក្នុងរូបថត៖ ផ្ទះវប្បធម៌ភូមិ ឃុំណាំអានភូ ត្រូវបានខូចគុណភាព ប៉ុន្តែមិនមានថវិកាសម្រាប់ជួសជុល ឬសាងសង់ឡើងវិញទេ។ រូបថត៖ BUI HUONG។

ការផ្លាស់ប្តូរចំពោះលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលបានទទួលស្គាល់

បន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា ទីក្រុង Hai Phong មានឃុំចំនួន 67 ដែលតំបន់ទាំងអស់បានកើនឡើង និងចំនួនប្រជាជន។ ដូច្នេះហើយ តាមរយៈការពិនិត្យឡើងវិញ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាច្រើនសម្រាប់ការសាងសង់ជនបទថ្មីលែងត្រូវនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាតិសម្រាប់ការសាងសង់ជនបទថ្មីក្នុងដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០២១ - ២០២៥។ ឃុំជាច្រើននៅតែមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ ៣ - ៤ សូម្បីតែឃុំខ្លះមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ ៥ - ៧ ដែលមិនទាន់បានបំពេញ... ជាពិសេសសម្រាប់ឃុំក្នុងដំណាក់កាលកសាងជឿនលឿន និងគំរូជនបទថ្មី វានឹងពិបាកក្នុងការធានាឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យរដ្ឋបាល ... ការ​កសាង​ជនបទ ដូច្នេះ​មូលដ្ឋាន​នឹង​ត្រូវ​បន្ត​កែលម្អ។

ឧទាហរណ៍៖ នៅឃុំណាំអានភូ មានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំនួន ៣ ដែលមិនទាន់បានបំពេញ រួមទាំងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលេខ ៦ ស្តីពីវប្បធម៌ ដោយសារផ្ទះវប្បធម៌ភូមិមួយចំនួនមានការរុះរើ ហើយត្រូវសាងសង់ ជួសជុល និងកែលម្អ។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលេខ 13 ស្តីពីការរៀបចំផលិតកម្ម និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចជនបទ មិនត្រូវបានបំពេញលើការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលដើម្បីតាមដានប្រភពដើមនៃផលិតផលសំខាន់ៗ មិនទាន់បំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការផ្តល់លេខកូដតំបន់វត្ថុធាតុដើមប្រមូលផ្តុំសម្រាប់ផលិតផលសំខាន់ៗរបស់ឃុំ។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលេខ ៥ ស្តីពីការអប់រំមិនត្រូវបានបំពេញទេ ដោយសារវិស័យសាលាមិនទាន់បានបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់សាលាស្តង់ដារ។

សម្រាប់តំបន់ភាគខាងកើតក្រុង មានឃុំជាច្រើនកំពុងកសាងជនបទគំរូថ្មី មានបំណងបញ្ចប់នៅឆ្នាំ២០២៥ ប៉ុន្តែជាក់ស្តែងក្រោយការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា ផលប៉ះពាល់បានប៉ះពាល់ដល់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលត្រូវបំពេញតាមស្តង់ដារ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវបន្តវិនិយោគ និងមានផែនការលើកកំពស់គុណភាពជនបទថ្មីនៅតំបន់ថ្មី ដើម្បីធានាបាននូវគោលដៅ និងផែនការដែលបានកំណត់។ ឧទាហរណ៍ ឃុំ Vinh Thinh ត្រូវបានបង្កើតឡើងពីឃុំចំនួន 3 Thang Thuy, Trung Lap និង Viet Tien (ស្រុក Vinh Bao ចាស់)។ មុន​ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​គ្នា ឃុំ​ចំនួន​២ Trung Lap និង Viet Tien បាន​បំពេញ​តាម​ស្តង់ដារ​ជន​បទ​ថ្មី​ជឿន​លឿន ឃុំ Thang Thuy បាន​បំពេញ​តាម​ស្តង់ដារ​ជន​បទ​ថ្មី។ អាស្រ័យហេតុនេះ បច្ចុប្បន្នឃុំ Vinh Thinh កំពុងបន្តបំពេញលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យកសាងជនបទគំរូថ្មីនៅតំបន់ចំនួន ២ ឃុំ (ចាស់) Viet Tien និង Trung Lap ដែលមិនទាន់បំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យកសាងជនបទគំរូថ្មី។ នៅក្នុងឃុំនេះ គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាច្រើនមិនទាន់បញ្ចប់ ប៉ុន្តែដោយសារឥទ្ធិពលនៃហេតុផល និងគោលបំណងមួយចំនួន វឌ្ឍនភាពយឺត។

គេ​អាច​មើល​ឃើញ​ថា ឃុំ​ដែល​ទើប​បង្កើត​ថ្មី​ត្រូវ​ផ្អែក​តាម​លក្ខណៈ​វិនិច្ឆ័យ​របស់​ឃុំ​ចាស់​ដែល​បាន​ទទួល​ស្គាល់​ដើម្បី​ពិនិត្យ​តាម​ខ្នាត និង​តំបន់។ អាស្រ័យហេតុនេះ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាច្រើនលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាមិនត្រូវបានបំពេញ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី នាពេលនេះ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលមិនទាន់បានចេញនូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាតិសម្រាប់ការសាងសង់ជនបទថ្មី និងសេចក្តីណែនាំសម្រាប់ការសាងសង់ជនបទថ្មីក្នុងដំណាក់កាលបន្ទាប់ទេ ដូច្នេះឃុំសង្កាត់បានត្រឹមតែឈប់នៅដំណាក់កាលពិនិត្យ ហើយនៅតែមានការភ័ន្តច្រឡំក្នុងការអនុវត្តដំណាក់កាលបន្ទាប់ទៀត... សូម្បីតែទិសដៅ និងការងារគ្រប់គ្រងក្នុងឃុំមួយចំនួននៅពេលនេះ ក៏មិនទាន់មានភាពធ្ងន់ធ្ងរ និងហ្មត់ចត់នៅឡើយ។ មូលដ្ឋានមួយចំនួនមិនបានទទួលស្គាល់ត្រឹមត្រូវ និងមិនទាន់បានសកម្មក្នុងការលើកកម្ពស់តម្លៃ សក្ដានុពល និងគុណសម្បត្តិរបស់មូលដ្ឋានក្នុងការកសាងជនបទថ្មី បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា ដើម្បីឱ្យមានទិសដៅសមស្រប និងជាក់ស្តែងក្នុងការកសាងជនបទថ្មីក្នុងដំណាក់កាលបន្ទាប់។

នៅថ្ងៃទី 22 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 ក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 1125/QD-TTg នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានទទួលស្គាល់ជាផ្លូវការទីក្រុង Hai Phong (ចាស់) ជាការបញ្ចប់ភារកិច្ចកសាងជនបទថ្មីក្នុងឆ្នាំ 2024។ នៅថ្ងៃទី 16 ខែមីនា ឆ្នាំ 2022 នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 358/QD-TTg ខេត្ត Dulet (ការកសាងតំបន់ថ្មី) ទទួលស្គាល់តំបន់ Hai ក្នុងឆ្នាំ 2020 ។

សុងហួង

ប្រភព៖ https://baohaiphong.vn/ky-vong-but-pha-trong-xay-dung-nong-thon-moi-van-minh-hien-dai-ben-vung-bai-1-vuong-mac-phat-sinh-sau-hop-nhat-523027.html