រំពឹងថានឹងមានការអនុវត្តស្របគ្នា ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ជា 'ប្រព័ន្ធប្រតិបត្តិការ' ថ្នាក់ជាតិ

ដើម្បីដាក់ដំណោះស្រាយលេខ 68-NQ/TW (NQ68) របស់ការិយាល័យនយោបាយទៅអនុវត្ត វាទាមទារឱ្យមានការចូលរួមយ៉ាងស៊ីសង្វាក់គ្នារបស់ក្រសួង និងសាខា ជាពិសេសក្នុងការកសាង និងផ្សព្វផ្សាយកម្មវិធីសកម្មភាព ដោយដកចេញនូវរាល់ "បញ្ហាស្ទះ" របស់ស្ថាប័នទាំងអស់។

អ្នកជំនួញ Nguyen Hong Phong អគ្គនាយកក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួម ឧស្សាហកម្មកសិកម្ម Tien Nong អនុប្រធានសមាគមធុរកិច្ចខេត្ត Thanh Hoa បានឆ្លើយប្រាប់អ្នកយកព័ត៌មានរបស់កាសែត Tin Tuc និង Dan Toc។

ក្នុងឱកាសទិវាសហគ្រិនវៀតណាម (ថ្ងៃទី១៣ ខែតុលា) អ្នកយកព័ត៌មានរបស់កាសែតព័ត៌មានប្រជាជន (ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានវៀតណាម) បានជួបសម្ភាសន៍ជាមួយពាណិជ្ជករ Nguyen Hong Phong អគ្គនាយកក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមឧស្សាហកម្មកសិកម្ម Tien Nong អនុប្រធានសមាគមធុរកិច្ចខេត្ត Thanh Hoa អំពីបញ្ហានេះ។

លោកម្ចាស់ បន្ទាប់ពីការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងឯកសារច្បាប់រយៈពេល 5 ខែតាម "ត្រីវិស័យ" នៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 68 តើសហគមន៍អាជីវកម្មទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍អ្វីខ្លះ?

អាចនិយាយបានថា ការកកើតនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ៦៨ គឺជា “ការទម្លាយនៃរបកគំហើញ” ទាំងការយល់ឃើញ ការគិត និងសកម្មភាព បង្កើតនូវកម្លាំងជំរុញនៃការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីៗបន្ថែមទៀតសម្រាប់ សេដ្ឋកិច្ច ឯកជន; បើកឱកាសស្មើភាព និងតម្លាភាពបន្ថែមទៀតសម្រាប់សហគមន៍អាជីវកម្ម។ ឧបសគ្គដែលជាប់គាំងក៏ត្រូវបាន "ដាក់ឈ្មោះ និងខ្មាស់អៀន" ហើយដំណោះស្រាយជាក់ស្តែង មានប្រសិទ្ធភាព និងហ្មត់ចត់ត្រូវបានផ្តល់ជូនដើម្បីយកវាចេញ។

ដំណើរការបច្ចេកទេសនៃផលិតកម្មជីគឺតែងតែផ្តោតលើក្រុមហ៊ុន។

ទស្សនៈ និងខ្លឹមសារនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ បានរួមចំណែកការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់សហគ្រាស និងសហគ្រិន។ ធានាថាតំបន់សេដ្ឋកិច្ចប្រកួតប្រជែងស្មើភាពគ្នាជាមួយវិស័យសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀតក្នុងការទទួលបានឱកាសអាជីវកម្ម និងធនធានសេដ្ឋកិច្ច ជាពិសេសទុន ដីធ្លី បច្ចេកវិទ្យា ធនធានមនុស្ស ទិន្នន័យ និងធនធានស្របច្បាប់ផ្សេងទៀតរបស់ប្រទេស។

ចំណុចមួយដែលខ្ញុំពេញចិត្តបំផុតចំពោះសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ គឺការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់បក្ស និងរដ្ឋក្នុងការបង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ចស្មើភាព តម្លាភាព និងស្ថិរភាព។ ក្រឡេកទៅមើលដំណើរអភិវឌ្ឍន៍ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ខ្ញុំជាមួយ Tien Nong ខ្ញុំឃើញកាន់តែច្បាស់ថា ជាមួយនឹងគោលនយោបាយត្រឹមត្រូវ សហគ្រាសឯកជនពិតជាអាចរីកចម្រើនយ៉ាងខ្លាំង និងរួមចំណែកដល់សេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស។

យើងមិនត្រឹមតែធ្វើអាជីវកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងអនុវត្តបេសកកម្ម "កសិកម្មនិរន្តរភាព - ជនបទស៊ីវិល័យ - កសិករសម័យទំនើប" អមដំណើរកសិករវៀតណាមក្នុងដំណើរអភិវឌ្ឍន៍។

បន្ទាត់វេចខ្ចប់ដោយស្វ័យប្រវត្តិនៃរោងចក្រអាហារូបត្ថម្ភរោងចក្រ Tien Nong ។

ក្នុងនាមជា “ប្រធានក្រុម” នៃសហគ្រាសឯកជន ជាអ្នកត្រួសត្រាយផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា (S&T) នៅខេត្ត Thanh Hoa; ហើយទន្ទឹមនឹងការទទួលបន្ទុករបស់អនុប្រធានសមាគមធុរកិច្ចខេត្ត អ្នកធ្លាប់បានសង្កត់ធ្ងន់លើឧបសគ្គក្នុងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់។ ដូច្នេះ តើ​មាន​កម្រិត​ណា​ខ្លះ​លោក​ម្ចាស់?

ពីសកម្មភាពជាក់ស្តែងរបស់សហគ្រាសវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងសហគមន៍ធុរកិច្ច គេអាចកំណត់បាននូវដែនកំណត់ធំៗចំនួន 5 នៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់។ នោះគឺជាវដ្ដនីតិបញ្ញត្តិយឺត ដែលមានន័យថាឯកសារណែនាំជាច្រើនហួសសម័យភ្លាមៗនៅពេលដែលពួកគេត្រូវបានចេញផ្សាយ។ ជាឧទាហរណ៍ ច្បាប់ស្តីពីប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិកឆ្នាំ 2005 មុនពេលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មគឺហួសសម័យបើប្រៀបធៀបទៅនឹងពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកឆ្លងព្រំដែន fintech (បច្ចេកវិទ្យាហិរញ្ញវត្ថុ) blockchain (blockchain) ។ ហើយវានឹងចំណាយពេលរហូតដល់ឆ្នាំ 2023 ដើម្បីរដ្ឋសភាអនុម័តច្បាប់ស្តីពីប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិក (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។

បច្ចុប្បន្ន ប្រអប់ខ្សាច់កំពុងត្រូវបានសាកល្បងតែនៅក្នុង fintech (Decision 942/QD-TTg ក្នុងឆ្នាំ 2021)។ វិស័យផ្សេងទៀតដូចជាកសិកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ AI ការថែទាំសុខភាពឌីជីថលជាដើម មិនមានក្របខ័ណ្ឌសាកល្បងទេ។ លើសពីនេះទៀត មានបទប្បញ្ញត្តិតឹងរឹង និងមិនអាចបត់បែនបាន។

នោះគឺបច្ចេកវិទ្យាថ្មីៗជាច្រើនមិនត្រូវបានរាយក្នុងបញ្ជី ដែលធ្វើឲ្យពិបាកក្នុងការចុះឈ្មោះ និងធ្វើពាណិជ្ជកម្ម។ ជាឧទាហរណ៍ សហគ្រាសជាច្រើនដែលផលិតផលិតផលជីវសាស្ត្រកសិកម្មប្រឈមនឹងការលំបាក ដោយសារពួកគេមិនបានចុះបញ្ជី ដោយបង្ខំឱ្យពួកគេចុះឈ្មោះជា "ជីថ្មី" ដោយចំណាយពេលជាច្រើនឆ្នាំសាកល្បងតាំងពីដំបូង។

ការលំបាកមួយទៀតសម្រាប់សហគ្រាសវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា គឺមិនមានទីភ្នាក់ងារឯករាជ្យដើម្បីវាយតម្លៃជាប្រចាំនូវផលប៉ះពាល់នៃបច្ចេកវិទ្យាថ្មីៗមកលើសង្គម និងច្បាប់នោះទេ។

យើងស្នើឱ្យមានក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ "សម្របខ្លួន និងអាចព្យាករណ៍បាន" សម្រាប់ប្រទេសវៀតណាម ដោយផ្តោតលើក្រុមនៃដំណោះស្រាយដើម្បីបង្កើតប្រព័ន្ធប្រអប់ខ្សាច់ពហុវិស័យ (យន្តការសាកល្បង)។ ប្រអប់ខ្សាច់នីមួយៗមានរយៈពេលសាកល្បងច្បាស់លាស់ (6 - 18 ខែ) រួមជាមួយនឹងសូចនាករវាយតម្លៃ (KPIs) ស្តីពីប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងបរិស្ថាន។ បន្ទាប់ពីការធ្វើតេស្ត ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងត្រូវធ្វើការសម្រេចចិត្តដើម្បីធ្វើពាណិជ្ជកម្ម ឬធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់។

ឧទាហរណ៍ នៅ Thanh Hoa គំរូកសិកម្មឌីជីថលដោយប្រើឧបករណ៍ចាប់សញ្ញាសំណើម ការបាញ់ថ្នាំយន្តហោះគ្មានមនុស្សបើក និង blockchain សម្រាប់ការតាមដានត្រូវបានសាកល្បង ប៉ុន្តែបានជួបប្រទះការលំបាកដោយសារតែខ្វះច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ទិន្នន័យកសិកម្ម។ ប្រសិនបើមានប្រអប់ខ្សាច់ ម៉ូដែលនេះអាចត្រូវបានដាក់ពង្រាយក្នុងទ្រង់ទ្រាយធំ ដោយកាត់បន្ថយថ្លៃដើមផលិតកម្ម 20-30% ។

ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់គួរតែផ្តោតលើគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃការការពារអ្នកប្រើប្រាស់ សុវត្ថិភាពទិន្នន័យ និងតម្លាភាព ជាជាងលើបច្ចេកវិទ្យាជាក់លាក់ដែលលែងប្រើភ្លាមៗ។ នេះគឺស្របតាមបទពិសោធន៍របស់ចក្រភពអង់គ្លេស និងហូឡង់ ដែលគោលការណ៍ទូទៅអនុញ្ញាតឱ្យមានការគ្របដណ្តប់លើគំរូអាជីវកម្មដែលមិនមានពីមុនមក។ ជាឧទាហរណ៍ ក្នុងវិស័យកសិកម្ម វាគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការកំណត់ "ធានានូវស្តង់ដារជីវសុវត្ថិភាព និងលទ្ធភាពតាមដាន" ជាជាងការចុះបញ្ជីបច្ចេកវិទ្យាជាក់លាក់។

សមាគមក៏បានស្នើបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់ការព្យាករណ៍ និងវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បច្ចេកវិទ្យា។ មជ្ឈមណ្ឌលអន្តរកម្មសិក្សា (ក្រោមការដឹកនាំរបស់ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដោយមានការសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងយុត្តិធម៌ សមាគមធុរកិច្ច និងវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ) អាចចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងខ្នាតសាកល្បងក្នុងបីផ្នែក៖ AI កសិកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងថាមពលកកើតឡើងវិញ ហើយបន្ទាប់មកពង្រីក។ ជាពិសេស រាល់ឯកសារផ្លូវច្បាប់ដែលទាក់ទងនឹងការបង្កើតថ្មីត្រូវតែត្រូវបានពិនិត្យយ៉ាងច្រើនបំផុតរៀងរាល់ 18 ខែម្តង។ ការពិនិត្យឡើងវិញមិនមែនគ្រាន់តែ "នៅលើក្រដាស" ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែផ្អែកលើភស្តុតាងពីប្រអប់ខ្សាច់ មតិកែលម្អអាជីវកម្ម និងទិន្នន័យពិត។ អនុញ្ញាតឱ្យមានការកែតម្រូវរហ័សដោយក្រឹត្យ ឬសារាចរ ដោយផ្អែកលើទិន្នន័យជាក់ស្តែងពីប្រអប់ខ្សាច់ និងមតិកែលម្អអាជីវកម្ម។

ជាឧទាហរណ៍ ច្បាប់ស្តីពីប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិក (2005) ចំណាយពេលជិត 18 ឆ្នាំដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្ម ខណៈដែលពាណិជ្ជកម្មតាមអេឡិចត្រូនិកបានកើនឡើងជាង 20% ក្នុងមួយឆ្នាំ។ ប្រសិន​បើ​មាន​យន្តការ​ពិនិត្យ​ជា​ប្រចាំ គម្លាត​នេះ​នឹង​ត្រូវ​បាន​កាត់​បន្ថយ​យ៉ាង​ខ្លាំង។

ដូច្នេះ តើ​អ្វី​គួរ​ជា​យន្តការ​លើក​ទឹក​ចិត្ត​សម្រាប់​អាជីវកម្ម​ក្នុង​ការ​ចូល​រួម​ក្នុង​ការ​សាកល្បង​បច្ចេក​វិទ្យា​ថ្មី​ទាំង​ផ្នែក​ឥណទាន ពន្ធ និង​ជំនួយ​ផ្លូវ​ច្បាប់​?

នៅក្នុងវិស័យឥណទាន ចាំបាច់ត្រូវគាំទ្រអាជីវកម្មក្នុងការខ្ចីដើមទុនក្នុងអត្រាការប្រាក់ 1-2% ទាបជាងទីផ្សារ។ ការលើកលែង និងកាត់បន្ថយពន្ធក្នុងអំឡុងពេលសាកល្បង។ ផ្តល់ជំនួយផ្នែកច្បាប់សម្រាប់អាជីវកម្មដើម្បីទទួលបានដំបូន្មាន និងអាជ្ញាប័ណ្ណកាន់តែលឿន។ លើសពីនេះទៀត រដ្ឋត្រូវទទួលស្គាល់ និងទំនាក់ទំនងគំរូជោគជ័យជា "ករណីធម្មតា" សម្រាប់ការចម្លង។

សហគមន៍ធុរកិច្ចត្រូវស្នើសុំយ៉ាងសកម្មនូវគំនិតផ្តួចផ្តើមផ្នែកច្បាប់ ផ្តល់ទិន្នន័យសាកល្បង និងប្តេជ្ញាអនុវត្តតាមគោលការណ៍។ សមាគមដើរតួនាទីជាស្ពានរវាងការអនុវត្ត និងគោលនយោបាយ ស្នើបញ្ជីតំបន់ដែលត្រូវការប្រអប់ខ្សាច់ និងផ្តល់ការគាំទ្រផ្នែកច្បាប់សម្រាប់អាជីវកម្មដើម្បីសាកល្បង។ បច្ចុប្បន្ននេះ អ៊ីស្រាអែលមានកម្មវិធីជំនួយការចាប់ផ្ដើមបច្ចេកវិទ្យាជាមួយនឹងកម្រិតមូលនិធិពី 40-50% នៃការចំណាយលើការសាកល្បង ជាថ្នូរនឹងការចែករំលែកទិន្នន័យជាមួយរដ្ឋដើម្បីធ្វើឲ្យច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះ។ វៀតណាមអាចយោងទៅលើគំរូនេះ។

ក្រុមសហគ្រាសឯកជនរបស់យើងដឹងយ៉ាងច្បាស់អំពីបេសកកម្មទទួលខុសត្រូវរបស់យើងក្នុងការលើកកំពស់គុណភាពជីវិតរបស់ប្រជាជន រួមចំណែកធ្វើឱ្យវៀតណាមក្លាយជាប្រទេសរឹងមាំនិងវិបុលភាពនៅឆ្នាំ២០៤៥។

អរគុណច្រើន!

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/kinh-te/ky-vong-nhat-quan-thuc-thi-khung-phap-ly-nhu-he-dieu-hanh-quoc-gia-20251010151549462.htm