ការ​ចំណាយ​លើស​កម្រិត​ក្រោម​ការ​បង្ហាញ​ពី 'មូលនិធិ​សាលា និង​ថ្នាក់'៖ "ពន្លឺ" នៃ​តម្លាភាព​គឺ​ជា​ការ​ព្យាបាល​ដ៏​ល្អ​បំផុត

មតិកែលម្អ និងអនុសាសន៍ជាច្រើនលើការប្រមូលកម្រៃនៅដើមឆ្នាំសិក្សា 2025-2026 ដែលបានផ្ញើទៅកាន់វិបផតថលព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិករបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងរយៈពេលពីរថ្ងៃកន្លងមកនេះ បង្ហាញពីការខកចិត្តកាន់តែខ្លាំងឡើងរបស់ឪពុកម្តាយ និងគ្រូបង្រៀន។ បញ្ហាមិនស្ថិតនៅលើការប្រមូលបុគ្គលនីមួយៗទេ ប៉ុន្តែនៅក្នុងកង្វះតម្លាភាព ការត្រួតពិនិត្យ និងសកម្មភាពជាក់លាក់របស់សាលារៀន ដែលទាមទារដំណោះស្រាយសមកាលកម្មចាប់ពីដើមឆ្នាំសិក្សា។

បន្ទាប់ពីមេរៀន " ការ​ចំណាយ​លើស​កម្រិត​ក្រោម​ការ​បង្ហាញ​ពី 'មូលនិធិ​សាលា និង​ថ្នាក់'៖ ឪពុកម្តាយ​មានការ​តូចចិត្ត ការត្រួតពិនិត្យ​ត្រូវតែ​រឹតបន្តឹង ​" ចាប់តាំងពីត្រូវបានបង្ហោះ មតិ និងយោបល់ជាង 3,000 ពីអ្នកអាន ឪពុកម្តាយ និងគ្រូបង្រៀនត្រូវបានផ្ញើទៅកាន់វិបផតថលព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិក របស់រដ្ឋាភិបាល ដោយឆ្លុះបញ្ចាំងពីថ្លៃប្រមូលមិនច្បាស់លាស់នៅសាលារៀនជាច្រើនក្នុងថ្ងៃដំបូងនៃឆ្នាំសិក្សា 2025-2026។ ការអត្ថាធិប្បាយបានផ្តោតជាសំខាន់លើកម្រៃការប្រមូលប្រាក់ដែលមិនច្បាស់លាស់ ដែលមិនត្រូវបានបង្ហាញឱ្យឃើញពេញលេញ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការខកចិត្ត។

ស្ថានភាពនៃប្រាក់ចំណូលនិងចំណាយនៅដើមឆ្នាំសិក្សាតែងតែជា "ចំណុចក្តៅ" នៅក្នុងសាលារៀនជាច្រើន។ នេះបើយោងតាម សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Le Khanh Tuan សាកលវិទ្យាល័យ Saigon អតីតនាយករងនៃនាយកដ្ឋានផែនការហិរញ្ញវត្ថុ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ឫសគល់នៃបញ្ហាគឺស្ថិតនៅលើកង្វះភាពច្បាស់លាស់ក្នុងការទទួលខុសត្រូវ ដំណើរការ និងការត្រួតពិនិត្យ។ ដើម្បីដោះស្រាយ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់បញ្ហាឲ្យបានត្រឹមត្រូវ និងដាក់ពង្រាយដំណោះស្រាយក្នុងពេលដំណាលគ្នា។

មានការចំណាយជាច្រើនដែលឪពុកម្តាយឆ្ងល់ ប៉ុន្តែគ្មានចម្លើយ - រូបថត៖ ផ្តល់ដោយឪពុកម្តាយ

5 "រន្ធ" ដែលត្រូវការបំណះ

ដោយវិភាគយ៉ាងស៊ីជម្រៅអំពីបញ្ហាដែលជាប់ពាក់ព័ន្ធ សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Le Khanh Tuan បានចង្អុលបង្ហាញពីមូលហេតុសំខាន់ៗចំនួន 5 ដែលនាំឱ្យមានការយល់ច្រឡំ និងភាពតានតឹងដែលមិនចាំបាច់នៅក្នុងបរិយាកាសសាលា។

មួយគឺ, កង្វះតម្លាភាពក្នុងការគ្រប់គ្រង។ ទោះបីជាសារាចរលេខ 09/2024/TT-BGDDT បានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីការបង្ហាញពីចំណូល និងចំណាយក៏ដោយ សាលារៀនជាច្រើនមិនទាន់បានចុះបញ្ជីច្បាស់លាស់ និងជាក់លាក់នៅឡើយ។ សំខាន់ជាងនេះទៅទៀត សាលារៀនខ្វះយន្តការសម្រាប់មាតាបិតា និងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងដើម្បីចូលរួមយ៉ាងពិតប្រាកដនៅក្នុងដំណើរការនៃការពិភាក្សា ការសម្រេចចិត្ត និងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ។ លោក Tuan បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "កង្វះតម្លាភាពអាចនាំឱ្យមានការព្រងើយកន្តើយ ការមិនចាប់អារម្មណ៍ ហើយធ្វើឱ្យបាត់បង់ការត្រួតពិនិត្យទាំងស្រុង។ នៅពេលមានបញ្ហាកើតឡើង វានឹងមិនមានការឯកភាពគ្នា ដែលអាចនាំឱ្យមានការខកចិត្ត" ។

ទីពីរ ស្ថានភាព​នៃ​ការ​យក​ប្រាក់​លើស​ដោយ​ចេតនា ឬ​ការ​ប្រមូល​កម្រៃ​ដោយ​ខុស​ច្បាប់។ មូលហេតុនៃបញ្ហានេះគឺស្មុគស្មាញណាស់។ វាអាចជាការរំលោភបំពានអំណាចដើម្បីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ប៉ុន្តែពេលខ្លះវាកើតឡើងពីសម្ពាធហិរញ្ញវត្ថុដល់សកម្មភាពពេញលេញ ដែលបណ្តាលឱ្យនាយកសាលាមួយចំនួនបង្កើតថ្លៃសេវាខុសច្បាប់។ បើតាមលោក ទួន និន្នាការទាំងពីរនេះ មិនអាចទទួលយកបានឡើយ ព្រោះលទ្ធផលផ្ទាល់គឺធ្វើឲ្យឪពុកម្តាយបាត់បង់ទំនុកចិត្ត និងបង្កើតបរិយាកាសសាលាដែលមានភាពតានតឹង។

ទីបី សមត្ថភាព​គ្រប់​គ្រង​ហិរញ្ញវត្ថុ​នៅ​តែ​ខ្សោយ​និង​មិន​តឹងរ៉ឹង។ នាយកសាលាភាគច្រើនមិនមានជំនាញស៊ីជម្រៅក្នុងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុទេ ខណៈពេលដែលសាលារៀនជាច្រើនខ្វះគណនេយ្យករជំនាញ។ នេះនាំឱ្យមានការខ្វះខាតនៅក្នុងដំណាក់កាលមូលដ្ឋានទាំងបី៖ ការរៀបចំថវិកា ការអនុវត្តថវិកា និងការដោះស្រាយចុងក្រោយ។ កំណត់ត្រា និងឯកសារមិនពេញលេញ ចំណូលជាច្រើនមិនត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពនៅក្នុងសៀវភៅទេ ហើយការគ្រប់គ្រងតាមរយៈរតនាគាររដ្ឋក៏មិនល្អនៅកន្លែងខ្លះដែរ។

ទី៤ កង្វះការត្រួតពិនិត្យ និងការណែនាំទាន់ពេលវេលា។ ការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យដោយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងមិនទៀងទាត់ទេ ខណៈពេលដែលការត្រួតពិនិត្យផ្ទៃក្នុងនៅសាលារៀនមិនមានភាពហ្មត់ចត់។ សកម្មភាពថ្មីៗជាច្រើនកើតឡើង ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានណែនាំភ្លាមៗទេ ដែលនាំឱ្យការអនុវត្តមិនត្រឹមត្រូវ។ បទប្បញ្ញត្តិនៃការចំណាយផ្ទៃក្នុង ដែលជាឧបករណ៍សំខាន់សម្រាប់តម្លាភាព មិនត្រូវបានប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពដោយសាលាជាច្រើនទេ។

ទី៥ ការងារទំនាក់ទំនង និងពន្យល់មិនមានប្រសិទ្ធភាព។ សាលារៀនមិនបានផ្តោតលើការកៀរគរភាគីពាក់ព័ន្ធឱ្យចូលរួមក្នុងដំណើរការរៀបចំផែនការ និងការកសាងបទប្បញ្ញត្តិនៃការចំណាយផ្ទៃក្នុងនោះទេ។ នេះជាវិធីឃោសនាដ៏មានប្រសិទ្ធភាពបំផុត។ នៅពេលដែលអ្នកគ្រប់គ្រង គ្រូបង្រៀន និងឪពុកម្តាយមិនត្រូវបានជូនដំណឹងពេញលេញអំពីមូលដ្ឋានច្បាប់ កំហុស និងការយល់ខុសគឺជៀសមិនរួច។

ចាំបាច់ត្រូវមានតម្លាភាពក្នុងទំនួលខុសត្រូវ ដំណើរការ និងការត្រួតពិនិត្យការប្រមូល - រូបថត៖ ផ្តល់ដោយឪពុកម្តាយ

ដំណោះស្រាយគឺនៅទីនោះ បញ្ហាគឺសកម្មភាពជាក់ស្តែង។

សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Le Khanh Tuan បានបញ្ជាក់ថា ដំណោះស្រាយមិនមែនជារឿងថ្មីទេ ប៉ុន្តែ “ចំណុចខ្វះខាត និងភាពទន់ខ្សោយក្នុងការគ្រប់គ្រងសាលានាពេលបច្ចុប្បន្ន កំពុងចង្អុលបង្ហាញពីសកម្មភាពគ្រប់គ្រងល្អ” ដើម្បីអនុវត្តវា។

ពង្រឹងតម្លាភាព និងផ្សព្វផ្សាយ៖ នាយកសាលាត្រូវរៀបចំសម្រាប់ភាគីពាក់ព័ន្ធ (ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង មាតាបិតា សមាជិកសាលា) ដើម្បីចូលរួមក្នុងការផ្តល់គំនិត ពិភាក្សា និងសម្រេចចិត្តលើផែនការ និងចំណូល និងចំណាយ។ នេះមិនត្រឹមតែទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីភាពវៃឆ្លាតសមូហភាពប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើតយន្តការត្រួតពិនិត្យតាំងពីដំបូង ដោយនាំមកនូវការឯកភាព និងកម្លាំងដល់អ្នកគ្រប់គ្រង។ ការប្រកាសបញ្ជី និងកម្រិតចំណូល និងចំណាយយោងតាមសារាចរលេខ 09/2024/TT-BGDDT ត្រូវតែអនុវត្តតាមយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។

សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Le Khanh Tuan បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ដំណោះស្រាយខាងលើតម្រូវឱ្យមានការប្តេជ្ញាចិត្ត និងសកម្មភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាពីសាលានីមួយៗ ដល់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រង ទើបអាចដោះស្រាយ “ចំណុចក្តៅ” នៃចំណូល និងចំណាយនៅដើមឆ្នាំថ្មីត្រូវបានដោះស្រាយយ៉ាងហ្មត់ចត់។

ពិនិត្យ និងគ្រប់គ្រងចំណូល និងចំណាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹង៖ នាយកសាលាត្រូវតែទទួលខុសត្រូវក្នុងការដឹកនាំដំណើរការហិរញ្ញវត្ថុទាំងមូល។ ចំណូល និងចំណាយទាំងអស់ត្រូវតែបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌច្បាប់៖ រួមបញ្ចូលក្នុងថវិកាដែលបានអនុម័ត ស្របតាមបទដ្ឋានរដ្ឋ និងអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិដេញថ្លៃ (ប្រសិនបើមាន)។ វាចាំបាច់ក្នុងការលុបបំបាត់យ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវចំណូលដែលនៅក្រៅបទប្បញ្ញត្តិ ខណៈដែលការបង្កើនចំណូល និងចំណាយតាមរយៈសៀវភៅអេឡិចត្រូនិក និងការកំណត់សាច់ប្រាក់។

ផ្តល់អាទិភាពលើការចំណាយថវិកាជាប្រចាំសម្រាប់ ការអប់រំ ៖ សម្ពាធផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុគឺជាហេតុផលមួយដែលសាលារៀនជាច្រើនត្រូវស្វែងរកមធ្យោបាយដើម្បីប្រមូលផ្តុំបន្ថែមទៀត ដើម្បីកាត់បន្ថយបន្ទុកនេះ ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងត្រូវធានាឱ្យមានតុល្យភាពរវាងសកម្មភាព និងការចំណាយ ដោយកំណត់ផែនការតែនៅពេលដែលមានធនធានគ្រប់គ្រាន់។ រដ្ឋត្រូវកំណត់អាទិភាពក្នុងការបែងចែកថវិកាឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការចំណាយមូលដ្ឋាន ទន្ទឹមនឹងនោះការកសាងយន្តការសង្គមភាវូបនីយកម្មច្បាស់លាស់ និងសុវត្ថិភាពដើម្បីឱ្យសាលារៀនអាចអនុវត្តវាបាននៅពេលចាំបាច់។

ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ ពិនិត្យ និងដោះស្រាយការបំពានយ៉ាងតឹងរ៉ឹង៖ ការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យត្រូវតែអនុវត្តជាប្រចាំ។ នាយកសាលាត្រូវជំរុញយន្តការត្រួតពិនិត្យតាមរយៈការចូលរួមពីភាគី និងរៀបចំការត្រួតពិនិត្យផ្ទៃក្នុងឱ្យបានល្អ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ អ្នកគ្រប់គ្រងត្រូវបង្កើនការត្រួតពិនិត្យការភ្ញាក់ផ្អើលនៅដើមឆ្នាំ ផ្សព្វផ្សាយការសន្និដ្ឋានជាសាធារណៈ និងដាក់វិន័យយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះអ្នកបំពាន។

បង្កើនសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ៖ វាចាំបាច់ដើម្បីរៀបចំការបណ្តុះបណ្តាលជាក់ស្តែងសម្រាប់នាយកសាលា និងគណនេយ្យករស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិហិរញ្ញវត្ថុ និងជំនាញក្នុងការកសាងបទប្បញ្ញត្តិចំណាយផ្ទៃក្នុង។ ការបណ្តុះបណ្តាលត្រូវតែផ្តោតលើចំណេះដឹង និងជំនាញជាក់ស្តែង ជាជាងសិក្សាដើម្បីទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រ។

សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Le Khanh Tuan បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ដំណោះស្រាយខាងលើទាមទារការប្តេជ្ញាចិត្ត និងសកម្មភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាពីសាលានីមួយៗ ដល់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រង ទើប "ចំណុចក្តៅ" នៃចំណូល និងចំណាយនៅដើមឆ្នាំថ្មីត្រូវបានដោះស្រាយយ៉ាងហ្មត់ចត់ ទទួលបានបរិយាកាសអប់រំប្រកបដោយសុខភាពល្អ និងគួរឱ្យទុកចិត្ត។

ការពិតដែលថាញត្តិ និងមតិរាប់ពាន់ត្រូវបានបញ្ជូនបន្តទៅកាន់វិបផតថលព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិករបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងរយៈពេលពីរថ្ងៃកន្លងមកនេះ បានឆ្លុះបញ្ចាំងមួយផ្នែកពីកម្រិតនៃក្តីបារម្ភពីមាតាបិតា និងសង្គម ហើយទន្ទឹមនឹងនោះបានក្រើនរំលឹកដល់សាលារៀនឱ្យចាត់វិធានការជាក់លាក់ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ និងតម្លាភាពផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុចាប់ពីដើមឆ្នាំសិក្សា 2025-2026 ។

ប្រភព៖ https://baolangson.vn/lam-thu-nup-bong-quy-truong-quy-lop-anh-sang-minh-bach-la-lieu-phap-toi-uu-5059445.html