ច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) នឹងដោះស្រាយគោលនយោបាយ 'បញ្ហាស្ទះ'

យោងតាមកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ និងបទបញ្ញត្តិ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានគេរំពឹងថា នឹងត្រូវបានពិចារណា និងអនុម័តដោយរដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦របស់ខ្លួន។ របាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីខ្លឹមសារមួយចំនួននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដែលដាក់ជូនដោយ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ដែល ជាទីភ្នាក់ងារតាក់តែងសេចក្តីព្រាងនេះ បង្ហាញឱ្យឃើញថា ខ្លឹមសារជាច្រើនត្រូវបានបំពេញបន្ថែម និងកែសម្រួលស្របតាមការរួមចំណែក និងសំណើពីសម័យពិគ្រោះជាសាធារណៈ។

យោងតាមរបាយការណ៍ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដែលរដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៥ (នីតិកាលទី៥) បានរៀបចំបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចាត់ថ្នាក់ដីធ្លីផ្អែកលើមរតកនៃច្បាប់ភូមិបាលនៃសម័យកាលនីមួយៗ ដើម្បីធានាស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ និងកំណត់ត្រាដីធ្លី។ ដើម្បីធានាបាននូវច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីធ្លីដ៏តឹងរ៉ឹង និងមានប្រសិទ្ធភាព ជំពូកទី XIII មានបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនស្តីពីរបបប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់គោលបំណងលម្អិតជាក់លាក់មួយចំនួនដូចជា៖ ដីគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដោយក្រុមហ៊ុនកសិកម្ម និងព្រៃឈើ។ ដីសម្រាប់សាងសង់អគារផ្ទះល្វែង; ដីប្រើប្រាស់សម្រាប់ការកែលម្អលំនៅឋានក្នុងទីក្រុង និងជនបទ ឬដីប្រើប្រាស់ក្នុងតំបន់មុខងារ ដីប្រើប្រាស់សម្រាប់តំបន់ សេដ្ឋកិច្ច ដីប្រើប្រាស់សម្រាប់តំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ឬប្រភេទដីជាក់លាក់មួយចំនួនដូចជា៖ ដីសម្រាប់ព្រលានយន្តហោះ អាកាសយានដ្ឋានស៊ីវិល ដីផ្លូវរថភ្លើង ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ដីចរាចរណ៍... ដោយបញ្ចូលមតិរបស់ប្រតិភូរដ្ឋសភា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានកែសម្រួលឈ្មោះជំពូកទី X សម្រាប់ដី Regime ពីប្រភេទដី Regime ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងជំពូក។

រដ្ឋសភា ស្តាប់របាយការណ៍ស្តីពីស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ រូបថត៖ Pham Kien/VNA

អំពីគោលនយោបាយដីធ្លីសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច ផ្អែកលើមតិរបស់តំណាងរាស្រ្តក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៥ នីតិកាលទី១៥; អនុវត្តទិសដៅរបស់លេខាធិការដ្ឋានអចិន្ត្រៃយ៍ក្នុងឯកសារលេខ ៧២៦៩-CV/VPTW រដ្ឋាភិបាលបានបញ្ជាឱ្យក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន សម្របសម្រួលជាមួយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ក្រុមប្រឹក្សាជាតិ និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភា ដើម្បីបំពេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលនយោបាយគាំទ្រដីធ្លីសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច និងរៀបចំប្រមូលមតិពីក្រសួង និងសាខាមូលដ្ឋាន។

អាស្រ័យហេតុនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមសកម្មភាពហាមឃាត់ចំពោះ “ការរំលោភលើគោលនយោបាយគាំទ្រដីធ្លីសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច”។ ទំនួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋចំពោះដីលំនៅដ្ឋាន និងដីកសិកម្មសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច (មាត្រា ១៦); វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋចំពោះដីធ្លីសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច។ លើសពីនេះ វាកំណត់ជាពិសេសនូវគោលនយោបាយគាំទ្រដីលំនៅដ្ឋាន ដីកសិកម្ម និងដីអាជីវកម្មសម្រាប់បុគ្គលដែលជាជនជាតិភាគតិច និងជាគ្រួសារក្រីក្រ ឬជិតក្រីក្រនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ។

ស្តីពីសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អង្គការសេដ្ឋកិច្ច និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈប្រើប្រាស់ដីជួល និងបង់ថ្លៃជួលដីប្រចាំឆ្នាំ (ប្រការ២ មាត្រា៣៤) រដ្ឋាភិបាលស្នើជ្រើសរើសជម្រើសទី២ ដោយរក្សាដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដែលរដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៥ (អាណត្តិទី១៥) អង្គភាពសេវាសាធារណៈប្រើប្រាស់ដីជួល និងសិទ្ធិជួលដីប្រចាំឆ្នាំពេញលេញរបស់រដ្ឋ ការបង់ថ្លៃជួលប្រចាំឆ្នាំ រួមទាំងសិទ្ធិលក់ សិទ្ធិដាក់បញ្ចាំ និងសិទ្ធិចូលរួមដើមទុនជាមួយទ្រព្យសម្បត្តិភ្ជាប់ជាមួយដីជួល និងសិទ្ធិជួលក្នុងកិច្ចសន្យាជួល ដើម្បីជួយអង្គភាពសេវាសាធារណៈសកម្មក្នុងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិជាប់នឹងដីរបស់អង្គភាព ដើម្បីប្រមូលដើមទុន សហការ អនុវត្តសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចតាមសមត្ថភាព ធានាបាននូវស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុក្នុងប្រតិបត្តិការ និងថវិការដ្ឋ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីគ្រប់គ្រងសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីយ៉ាងតឹងរ៉ឹងជាទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ រដ្ឋាភិបាលស្នើឱ្យដកសិទ្ធិលក់ ឬជួលសិទ្ធិជួលក្នុងកិច្ចសន្យាជួលដីជាមួយនឹងការបង់ប្រាក់ប្រចាំឆ្នាំនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។

អំពីសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់ដីធ្លីរបស់ជនជាតិវៀតណាមដែលរស់នៅក្រៅប្រទេសដែលមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី (ចំណុច g ប្រការ ១ មាត្រា ២៨ និងប្រការ ១ មាត្រា ៤៤) រដ្ឋាភិបាលស្នើឱ្យជនជាតិវៀតណាមរស់នៅបរទេសដែលមានសញ្ជាតិវៀតណាម និងជាពលរដ្ឋវៀតណាមមានសិទ្ធិពេញលេញទាក់ទងនឹងដីធ្លីជាពលរដ្ឋវៀតណាមក្នុងប្រទេស (បុគ្គលក្នុងស្រុក)។ សម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានដើមកំណើតជាជនជាតិវៀតណាមរស់នៅក្រៅប្រទេស ពួកគេមានសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចដូចមានចែងក្នុងច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2013 វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមប្រការ 2 និង 5 មាត្រា 4 ក្នុងទិសដៅ៖ អ្នកប្រើប្រាស់ដីត្រូវបានបែងចែកដី ជួលដី និងមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីដែលទទួលស្គាល់ដោយរដ្ឋ។ កំពុងប្រើប្រាស់ដីមានស្ថេរភាព ប៉ុន្តែមិនទាន់ទទួលបានលិខិតបញ្ជាក់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី វិញ្ញាបនបត្រកម្មសិទ្ធិផ្ទះ និងសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី វិញ្ញាបនបត្រប្រើប្រាស់ដី សិទ្ធិកាន់កាប់ផ្ទះ និងទ្រព្យសម្បត្តិផ្សេងទៀតដែលភ្ជាប់មកជាមួយដី វិញ្ញាបនបត្រប្រើប្រាស់ដី សិទ្ធិកាន់កាប់ទ្រព្យសម្បត្តិភ្ជាប់ជាមួយដី។ ទទួលបានការផ្ទេរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី; ជួលបន្តដីតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ។

អាស្រ័យហេតុនេះ ក្នុងករណីជួលដីដោយបង់ម្តង និងប្រចាំឆ្នាំ (ប្រការ ២ មាត្រា ១២១) រដ្ឋាភិបាលយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីករណីជួលដីជាមួយនឹងការប្រមូលជួលដីម្តង និងប្រចាំឆ្នាំ ដែលមានចែងក្នុងប្រការ ២ និង ៣ មាត្រា ១២១៖ រដ្ឋជួលដី និងប្រមូលជួលដីក្នុងមួយលើក សម្រាប់គម្រោងការជួលដី ប្រើប្រាស់កសិកម្មទាំងមូល។ វារីវប្បកម្មនិងផលិតកម្មអំបិល; ការប្រើប្រាស់ដីនៅក្នុងឧទ្យានឧស្សាហកម្ម ចង្កោមឧស្សាហកម្ម ឧទ្យានបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ តំបន់កសិកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ តំបន់បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានប្រមូលផ្តុំ តំបន់ព្រៃឈើបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងការស្នាក់នៅរបស់កម្មករនៅក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម។ ការងារសាធារណៈសម្រាប់គោលបំណងអាជីវកម្ម; ការប្រើប្រាស់ដីសេវាកម្មពាណិជ្ជកម្មសម្រាប់សកម្មភាពទេសចរណ៍ និងអាជីវកម្មការិយាល័យ។

ទាក់ទងនឹងវិធីសាស្រ្តវាយតម្លៃដីធ្លី (មាត្រា ១៥៩) ដោយផ្អែកលើមតិរបស់ប្រធានរដ្ឋសភា និងតំណាងរាស្រ្ត រដ្ឋាភិបាលបានស្នើរសេចក្តីព្រាងលម្អិតនៃវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដី រួមមានៈ ការប្រៀបធៀប អតិរេកចំណូល និងមេគុណកែតម្រូវ។ មេគុណនៃការកែតម្រូវតម្លៃដីត្រូវបានកំណត់ដោយការប្រៀបធៀបតម្លៃដីនៅក្នុងតារាងតម្លៃដីជាមួយនឹងតម្លៃដីទូទៅនៅលើទីផ្សារ។

ក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ភូមិបាលគឺចាំបាច់ដើម្បីជម្នះដែនកំណត់ដែលមានស្រាប់ និងលើកកម្ពស់ធនធានដីធ្លី ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិក្នុងសម័យកាលថ្មី។

ការអនុម័តច្បាប់ភូមិបាលដែលត្រូវបានកែសម្រួលដោយរំពឹងទុករបស់រដ្ឋសភានឹងដោះស្រាយការជាប់គាំងគោលនយោបាយទាក់ទងនឹងធនធានដីធ្លី ជួយធ្វើឱ្យជីវិតសង្គមមានស្ថេរភាព និងបន្ថែមសន្ទុះដល់ទីផ្សារអចលនទ្រព្យ។

នេះបើយោងតាមសារព័ត៌មាន VNA/Tin Tuc

ប្រភព