ច្បាប់អគ្គិសនី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ត្រូវដោះស្រាយឱ្យបានទាន់ពេលវេលា និងស្របគ្នានឹងបញ្ហាជាច្រើន។
វិសោធនកម្មច្បាប់អគ្គិសនីជាបន្ទាន់
មាគ៌ានៃ កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាពនាពេលខាងមុខត្រូវបានបក្ស និងរដ្ឋាភិបាលកំណត់ រួមទាំងគោលដៅសំខាន់ចំនួនពីរ៖ ប្រែក្លាយវៀតណាមទៅជាសេដ្ឋកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់នៅឆ្នាំ 2045 និងការប្តេជ្ញាចិត្តឆ្ពោះទៅរកការបំភាយឧស្ម័នគ្មានសូន្យនៅឆ្នាំ 2050។ ពីនេះ គេអាចមើលឃើញថា ការធានានូវតម្រូវការថាមពលចាំបាច់សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច និងការរក្សាសន្តិសុខថាមពលជាតិ ខណៈពេលដែលថាមពលដ៏រឹងមាំ ថាមពលផ្លាស់ប្តូរថ្មី និងថាមពលបៃតង។ គឺជាតម្រូវការជាមុន។
ទោះជាយ៉ាងណា ក្នុងវិស័យអគ្គិសនី ការវិនិយោគលើគម្រោងថាមពលថ្មីកំពុងប្រឈមនឹងបញ្ហាជាច្រើន។ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ រោងចក្រថាមពលកំដៅខ្នាតធំថ្មីមួយចំនួនត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការ ខណៈដែលគម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញ (ពន្លឺព្រះអាទិត្យ ខ្យល់។ ចំពោះថាមពលខ្យល់នៅឈូងសមុទ្រ (WW) ទោះបីជាអ្នកវិនិយោគក្នុងស្រុក និងបរទេសជាច្រើនបានចាប់អារម្មណ៍ក្នុងការស្វែងរកមធ្យោបាយដាក់ពង្រាយ ស្រាវជ្រាវ និងបង្កើតគម្រោង អនុវត្តគោលនយោបាយវិនិយោគជាដើមយ៉ាងខ្លាំងក្លាក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំកន្លងមកនេះក៏ដោយ រហូតមកដល់ពេលនេះមិនមានលទ្ធផលអ្វីគួរឱ្យកត់សម្គាល់នោះទេ សូម្បីតែ "យក្ស" បរទេសដ៏ល្បីល្បាញមួយចំនួនក្នុងវិស័យនេះដូចជា Orsted, Equinor ជាដើម ត្រូវដកខ្លួនចេញពីប្រទេសវៀតណាម។
ទោះបីជាផែនការថាមពលទី VIII ត្រូវបានចងក្រងយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងបានបញ្ចប់ក្នុងរយៈពេលជិត 4 ឆ្នាំ ហើយត្រូវបានលើកឡើង និងបន្ទាបបន្ថោកជាច្រើនដងមុនពេលចេញជាផ្លូវការនៅខែឧសភា ឆ្នាំ 2023 ប៉ុន្តែក្រោយរយៈពេលប្រហែលមួយឆ្នាំកន្លះប៉ុណ្ណោះ វាអាចនឹងត្រូវកែសម្រួលក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ដោយសារមានឧបសគ្គជាច្រើនក្នុងការអនុវត្ត។ គោលដៅផែនការសំខាន់ៗសម្រាប់អគ្គិសនីឧស្ម័ន/LNG និងថាមពលកកើតឡើងវិញនៅឆ្នាំ 2030 ត្រូវតែសម្រេចបាននោះគឺ អគ្គិសនីឧស្ម័ន 14,930 MW, អគ្គិសនី LNG 22,400 MW និងថាមពលកកើតឡើងវិញ 6,000 MW ដែលច្បាស់ណាស់ថាមិនអាចទៅរួចនោះទេ។
សរុបមក ដោយមានគោលដៅក្លាយជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍នៅឆ្នាំ 2045 អត្រាកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបប្រចាំឆ្នាំត្រូវតែមានចាប់ពី 7% ក្នុងរយៈពេល 20 ឆ្នាំខាងមុខ ដែលនាំឱ្យមានការកើនឡើងនៃតម្រូវការអគ្គិសនី។ នេះគឺជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយដែលទាមទារយន្តការ និងគោលនយោបាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីទាក់ទាញការវិនិយោគសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៃឧស្សាហកម្មអគ្គិសនី បំពេញតាមគោលដៅកំណើនរបស់ប្រទេស។ ប្រសិនបើមានការខ្វះខាតថាមពលសូម្បីតែក្នុងស្រុកវានឹងពិបាកខ្លាំងណាស់ក្នុងការសម្រេចបាននូវគោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រខាងលើ។
លើសពីនេះទៀត ដើម្បីអនុវត្តការប្តេជ្ញាចិត្តកាបូនសូន្យសុទ្ធជាបណ្តើរៗ ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នមួយជំហានម្តងៗក្នុងផលិតកម្មអគ្គិសនី ពីព្រោះថាមពលកំដៅ ជាពិសេសថាមពលធ្យូងថ្ម មានសមាមាត្រដ៏ធំនៃការបញ្ចេញឧស្ម័នកាបូនិកនៅក្នុងវិស័យឧស្សាហកម្ម។ ក្នុងនាមជាប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានភាពរឹងមាំនៃការនាំចេញ ការបើកចំហសេដ្ឋកិច្ចដ៏ធំ ចូលរួមក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីទ្វេភាគី និងពហុភាគីជាច្រើន វៀតណាមនឹងត្រូវប្រឈមមុខនឹងបទប្បញ្ញត្តិអន្តរជាតិដ៏តឹងរ៉ឹងកាន់តែខ្លាំងឡើងលើកម្រិតកាបូន ឬ " បាតជើងកាបូន " នៅក្នុងទំនិញនាំចេញ ទោះបីជាត្រូវបង់ពន្ធលើការបំភាយកាបូននាពេលខាងមុខ។ល។
តាមការលើកឡើងខាងលើ អ្នកជំនាញជឿជាក់ថា ប្រសិនបើមិនមានដំណោះស្រាយទាន់ពេលវេលា និងស៊ីសង្វាក់គ្នាលើច្បាប់ គោលនយោបាយ យន្តការ និងហិរញ្ញវត្ថុជាដើម ឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន ធានាសន្តិសុខថាមពលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម តាមគោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រដែលបក្ស និង រដ្ឋាភិបាល បានកំណត់ ស្របនឹងទិសដៅសូន្យកាបូនសកលដែលវៀតណាមបានប្តេជ្ញាចិត្តនោះ នឹងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន។ ក្នុងបរិបទនោះ ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់អគ្គិសនីជាបញ្ហាបន្ទាន់ពិតប្រាកដ។
ជួយសម្រួលបន្ទុកមូលដ្ឋាន LNG/ថាមពលឧស្ម័ន
ការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលបាញ់ឧស្ម័នសម្រាប់ប្រតិបត្តិការបន្ទុកមូលដ្ឋានត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងបរិបទនៃការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងទាំងនេះ ដែលប្រឈមនឹងការរាំងស្ទះជាច្រើនក្នុងយន្តការ ដើម្បីអភិវឌ្ឍគម្រោងថាមពលឧស្ម័ន/LNG ឱ្យស្របតាមតម្រូវការ ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំគោលនយោបាយ ជាពិសេសនៅក្នុងច្បាប់អគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម)។
តម្លៃ LNG ចាំបាច់ត្រូវឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងពេញលេញនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធតម្លៃអគ្គិសនី។
ជាពិសេស សម្រាប់វិស័យផលិតថាមពលអគ្គិសនីដោយប្រើប្រាស់ឧស្ម័នធម្មជាតិ ក្នុងស្រុក គោលការណ៍គឺបង្កើតខ្សែសង្វាក់ឧស្ម័ន-អគ្គិសនី ពីការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យឧស្ម័ន បំពង់ដឹកជញ្ជូន ប្រព័ន្ធកែច្នៃ និងចែកចាយឧស្ម័ន ដល់រោងចក្រថាមពលប្រើហ្គាស។ បញ្ហានៃការផលិតឧស្ម័ន-អគ្គិសនីតាមខ្សែសង្វាក់នេះមិនមានអ្វីថ្មីនោះទេ។ ជាក់ស្តែង រហូតមកដល់ពេលនេះ នៅប្រទេសវៀតណាម មានខ្សែសង្វាក់អគ្គិសនីឧស្ម័នចំនួនពីរគឺ PM3-Ca Mau និង Cuu Long/Nam Con Son - ភាគអាគ្នេយ៍ (Phu My - Nhon Trach) ដែលត្រូវបានវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍តាំងពីទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 2000 មក។ នៅឆ្នាំ 2026-2027 នឹងមានខ្សែសង្វាក់អគ្គិសនីឧស្ម័នបន្ថែម Lot B - O Mon ដែលបច្ចុប្បន្នកំពុងវិនិយោគ និងសាងសង់ ហើយនៅពេលអនាគត អាចមានខ្សែសង្វាក់អគ្គិសនីឧស្ម័នបន្ថែមនៅតំបន់កណ្តាល ដែលភ្ជាប់ទៅនឹងតំបន់ឧស្ម័ន Ca Voi Xanh ( Quang Nam ) និង Ken Bau (Quang Tri)។
ដូច្នេះ ការបំភ្លឺផ្លូវច្បាប់អំពីខ្សែសង្វាក់ឧស្ម័ន-អគ្គិសនីដោយប្រើប្រាស់ឧស្ម័នធម្មជាតិក្នុងស្រុកក្នុងច្បាប់អគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) គឺចាំបាច់ និងស្របតាមច្បាប់គោលបំណង បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមានប្រសិទ្ធភាព។ តាមពិត ការកៀរគរមិនស្ថិតស្ថេរនៃទិន្នផលពីរោងចក្រថាមពលប្រើហ្គាស មិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដល់រោងចក្រថាមពលឧស្ម័នប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងខ្សែសង្វាក់ទាំងមូល រួមទាំងការផលិតឧស្ម័ននៅផ្នែកខាងលើផងដែរ។ ដូច្នេះប្រសិទ្ធភាពនៃអគ្គិសនីមិនអាចបំបែកចេញពីរោងចក្រថាមពលបានទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែធ្វើសមកាលកម្មនៅទូទាំងខ្សែសង្វាក់។
ទាក់ទងនឹងការផលិតថាមពលដោយប្រើប្រាស់ LNG នាំចូល បទពិសោធន៍អន្តរជាតិ ក៏ដូចជាការសិក្សាក្នុងស្រុក និងការវាយតម្លៃទាំងអស់បញ្ជាក់ថា ការផលិតថាមពល LNG គឺជារឿងជៀសមិនរួចសម្រាប់វៀតណាម យ៉ាងហោចណាស់ក៏ដើម្បីជំនួសគម្រោងថាមពលធ្យូងថ្មដែលមិនត្រូវបានវិនិយោគក្នុងផែនការពីមុន។ វាជៀសមិនរួចទេ ពីព្រោះធនធានឧស្ម័នធម្មជាតិក្នុងស្រុកកំពុងធ្លាក់ចុះ និងអស់រលីង ដែលមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់តម្រូវការផលិតថាមពល។ ម៉្យាងវិញទៀត ចាំបាច់ត្រូវបង្កើនសមត្ថភាពថាមពលឧស្ម័នបន្ថែមទៀតក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ ដើម្បីជំនួសថាមពលធ្យូងថ្ម ដើម្បីបំពេញតាមគោលដៅកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ ពីព្រោះថាមពល LNG បញ្ចេញ CO2 ទាបជាងខ្លាំង (ប្រហែល 45%) ជាងថាមពលធ្យូងថ្មដែលមានសមត្ថភាពដូចគ្នា មិនត្រូវនិយាយពីការមិនបង្កើតប្រភពបំពុលផ្សេងទៀត ដូចជាស្ពាន់ធ័រ SO2 ឬផេះ។ នេះក៏ជាដំណាក់កាលធម្មតាសម្រាប់ប្រទេសក្នុងដំណើរការផ្លាស់ប្តូរពីប្រទេសក្រីក្រ ទៅជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ មុនពេលថាមពលកកើតឡើងវិញ និងថាមពលបៃតងអាចជំនួសឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលបាន។ គេអាចមើលឃើញថា ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់ ជប៉ុន កូរ៉េ តៃវ៉ាន់ (ចិន) សិង្ហបុរី ភាគច្រើនប្រើប្រាស់ថាមពលកម្ដៅរហូតដល់ 100% ពីប្រភពឧស្ម័ន LNG និងឧស្ម័នធម្មជាតិ។
ក្នុងតំបន់អាស៊ាន យើងអាចយកប្រទេសថៃធ្វើជាឧទាហរណ៍ ប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចរីកចម្រើនជាងមុនយើង ប៉ុន្តែមិនខុសគ្នាខ្លាំងក្នុងទំហំទេ។ រហូតមកដល់ពេលនេះ ប្រទេសថៃមានស្ថានីយ LNG ធំៗចំនួនពីរគឺ Map Ta Put (5 លានតោន/ឆ្នាំ) និង Nong Fab (7.5 លានតោន/ឆ្នាំ)។ ប្រទេសថៃបាននាំចូល LNG លាយជាមួយនឹងឧស្ម័នធម្មជាតិក្នុងស្រុកជាបណ្តើរៗ ដើម្បីផលិតអគ្គិសនី ទូទាត់សងការខ្វះខាតឧស្ម័នធម្មជាតិក្នុងស្រុក ដែលជាហេតុបំពេញតម្រូវការអគ្គិសនីដោយមិនបណ្តាលឱ្យតម្លៃអគ្គិសនីកើនឡើងភ្លាមៗ។ ក្នុងឆ្នាំ 2023 ប្រទេសថៃបានប្រើប្រាស់ LNG ដល់ទៅ 11.55 លានតោន ដែលភាគច្រើនសម្រាប់ផលិតអគ្គិសនី។ ក្នុងរយៈពេល 2 ខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2024 ប្រទេសថៃបាននាំចូល LNG ចំនួន 1.75 លានតោន ដែលកើនឡើង 27.6% ក្នុងរយៈពេលដូចគ្នានេះ។
ទន្ទឹមនឹងនេះ វៀតណាមបច្ចុប្បន្នដំណើរការតែស្ថានីយ LNG ពាណិជ្ជកម្មតែមួយគឺ Thi Vai ដែលមានសមត្ថភាពផលិត LNG តិចតួចបំផុត 1 លានតោនក្នុងមួយឆ្នាំ។ បច្ចុប្បន្ននេះ វិនិយោគិនក្រុមហ៊ុន PetroVietnam Gas Corporation (PV GAS) នៅតែជួបការលំបាកក្នុងការស្វែងរកមធ្យោបាយដ៏មានប្រសិទ្ធភាពមួយក្នុងការធ្វើពាណិជ្ជកម្ម LNG ក្នុងបរិបទដែលទីផ្សារ LNG ក្នុងស្រុកនៅតែស្ថិតក្នុងវ័យកុមារនៅឡើយ។
នោះបាននិយាយថា វៀតណាមអាចយោងទៅលើបទពិសោធន៍របស់ប្រទេសថៃក្នុងការណែនាំជាបណ្តើរៗនូវ LNG ដែលនាំចូលទៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធថាមពលជាតិ។ កម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេមិនខុសពីប្រទេសវៀតណាមនោះទេ ប៉ុន្តែពួកគេបានដើរទៅមុខឆ្ងាយ ដោយបច្ចុប្បន្នប្រើប្រាស់ LNG ជាង 10 លានតោនក្នុងមួយឆ្នាំ ហើយសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេនៅតែអាចទប់ទល់ និងអភិវឌ្ឍបានជាធម្មតា ដោយបង្ហាញថា LNG មិនមែនជាឥន្ធនៈនាំចូលប្រណីតថ្លៃ ដែលមិនស័ក្តិសមសម្រាប់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ដូចមតិមួយចំនួនបានលើកឡើង។ បញ្ហាគឺវិធីធ្វើវា ប្រព័ន្ធគោលនយោបាយ ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សមស្របដើម្បីផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធថាមពលជាតិជាបណ្តើរៗ បំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងគោលដៅជៀសមិនរួចនៃការកាត់បន្ថយការបំភាយកាបូនដូចបានរៀបរាប់ខាងលើ។
បញ្ហាទាក់ទងនឹងការផលិតថាមពល LNG ត្រូវបានពិភាក្សាយ៉ាងទូលំទូលាយក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ លើគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃបញ្ហា ហើយខ្លឹមសារពាក់ព័ន្ធសំខាន់ៗមួយចំនួនក៏ត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់អគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) ផងដែរ។ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ និងយន្តការច្បាស់លាស់ និងរឹងមាំគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពល LNG ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់ក្នុងផែនការអគ្គិសនីទី៨។
ទាក់ទងនឹងបញ្ហាខាងលើមានខ្លឹមសារជាក់លាក់ពីរដែលត្រូវធ្វើច្បាប់។ ទីមួយ គោលការណ៍ទីផ្សារសម្រាប់ LNG (ស្រដៀងទៅនឹងប្រេងសាំង ឬធ្យូងថ្មដែលបាននាំចូល) តម្លៃ LNG ចាំបាច់ត្រូវឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងពេញលេញនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធតម្លៃអគ្គិសនី។ ដោយសារ LNG ជាផលិតផលនាំចូល គ្មានវិធីណាដែលពួកយើងមិនអាចប្រើគោលការណ៍ទីផ្សារនៅទីនេះបានទេ។
ទីពីរ ដើម្បីធានាបាននូវសុវត្ថិភាពថាមពល និងប្រតិបត្តិការបណ្តាញសុវត្ថិភាព វាត្រូវបានស្នើឱ្យកំណត់ថា រោងចក្រថាមពល LNG យុទ្ធសាស្ត្រមួយចំនួននឹងត្រូវដំណើរការជាបន្ទុកមូលដ្ឋាន ហើយនឹងមិនចូលរួមក្នុងទីផ្សារអគ្គិសនី ស្រដៀងទៅនឹងរោងចក្រវារីអគ្គិសនីយុទ្ធសាស្ត្រពហុគោលបំណង (SMHP) មួយចំនួន (Hoa Binh, Son La, Tuyen Quang ជាដើម)។ នេះអាចបន្ថែមទៅប្រការ ៨ មាត្រា ៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) ឬឯកសារច្បាប់សមស្របផ្សេងទៀត។ នៅលើមូលដ្ឋាននោះ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនឹងចេញបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ទាក់ទងនឹងរោងចក្រថាមពល LNG ពហុគោលបំណង ឧទាហរណ៍ស្រដៀងនឹងសារាចរលេខ 26/2017/TT-BCT សម្រាប់រោងចក្រវារីអគ្គីសនីពហុគោលបំណង។
សមត្ថភាព ទីតាំងភូមិសាស្រ្ត និងអ្នកវិនិយោគនៃរោងចក្រថាមពល LNG យុទ្ធសាស្ត្រទាំងនេះនឹងត្រូវបានកំណត់ជាពិសេសដោយរដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម។ តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ វាអាចទៅរួចក្នុងគម្រោងវិនិយោគក្នុងថាមពល 10-12 ពាន់ MW នៃថាមពល LNG ដែលដំណើរការនៅលើមូលដ្ឋានរហូតដល់ឆ្នាំ 2035 ដោយចែកចាយក្នុង 3 តំបន់។ ការរៀបចំដើមទុនវិនិយោគសម្រាប់រោងចក្រថាមពល LNG យុទ្ធសាស្ត្រទាំងនេះនឹងមានភាពងាយស្រួល ព្រោះវាដំណើរការនៅលើមូលដ្ឋាន និងមានការប្រើប្រាស់ទិន្នផលជាក់លាក់ក្នុងអំឡុងពេលជីវិតសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូលនៃគម្រោង។ នេះអាចធានាបាននូវការបង្កើនសមត្ថភាពថាមពល LNG ដើម្បីដំណើរការជាបណ្តើរៗនៅលើមូលដ្ឋានជំនួសឱ្យថាមពលធ្យូងថ្ម ស្របតាមទិសដៅដែលបានកំណត់។
ម៉្យាងវិញទៀត យើងក៏គួរពិចារណាផងដែរអំពីការអនុវត្តបទពិសោធន៍របស់ប្រទេសឈានមុខក្នុងវិស័យនេះ ដូចជាប្រទេសថៃ ជាពិសេសការបង្កើនការនាំចូល LNG និងបញ្ចូលគ្នាជាមួយឧស្ម័នធម្មជាតិក្នុងស្រុក ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាកង្វះខាតឧស្ម័នឥន្ធនៈសម្រាប់ផលិតថាមពល បង្កើតទីផ្សារឧស្ម័នកាន់តែមានតម្លាភាព និងស្មើភាព និងបង្កើនសមាមាត្រនៃ LNG នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធថាមពលជាតិជាបណ្តើរៗ ដោយមិនបង្កឱ្យមានការភ្ញាក់ផ្អើលដល់សេដ្ឋកិច្ច។
កសាងគោលនយោបាយ គោលការណ៍ និងទិសដៅសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ
ច្បាប់អគ្គិសនីដែលបានកែសម្រួលនេះ គួរតែបញ្ជាក់អំពីគោលនយោបាយ គោលការណ៍ និងទិសដៅមួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រប៉ុណ្ណោះ។
ទាក់ទងនឹងថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ (OWP) វៀតណាមត្រូវបានចាត់ទុកថាមានសក្តានុពលខ្លាំង។ ទន្ទឹមនឹងការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាយ៉ាងឆាប់រហ័ស ថ្លៃដើមផលិតកម្មរបស់ OWP កំពុងថយចុះ និងមានសក្តានុពលប្រកួតប្រជែងជាមួយ LNG នាពេលខាងមុខ។ ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៃថាមពលខ្យល់ខ្នាតធំ គឺជាតម្រូវការបន្ទាន់មួយ ដើម្បីប្រើប្រាស់ប្រភពថាមពលកកើតឡើងវិញដ៏គ្មានទីបញ្ចប់នេះប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដោយហេតុនេះការបង្កើនសមាមាត្រនៃថាមពលស្អាត និងកាត់បន្ថយការបញ្ចេញកាបូនសុទ្ធនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង។
យ៉ាងណាមិញ នេះគឺជាវិស័យថ្មីទាំងស្រុងក្នុងប្រទេសវៀតណាម។ ការកសាងច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់។ នេះក៏ជាបញ្ហាដែលបានដាក់បញ្ចូលក្នុងគម្រោងច្បាប់អគ្គិសនី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) លើកនេះ។
ខ្លឹមសារទាក់ទងនឹងថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រមានចែងក្នុងជំពូកទី III ផ្នែកទី 2 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) ហើយត្រូវបានចងក្រង និងផ្តល់យោបល់យ៉ាងលម្អិត និងល្អិតល្អន់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែនេះជាវិស័យថ្មីទាំងស្រុង ដែលមិនទាន់បានផ្ទៀងផ្ទាត់ក្នុងការអនុវត្ត និងមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងជាក់លាក់នៅក្នុងច្បាប់អគ្គិសនីបច្ចុប្បន្ន អ្នកជំនាញជឿថា វិស័យថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រមិនគួរដាក់បញ្ចូលក្នុងច្បាប់អគ្គិសនី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) លើកនេះទេ ព្រោះមិនមានការអនុវត្ត និងពាក់ព័ន្ធពីមុនមក។ ដំណោះស្រាយសមស្របមួយអាចថា ច្បាប់អគ្គិសនី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) លើកនេះគ្រាន់តែចែងអំពីគោលនយោបាយ គោលការណ៍ និងទិសដៅមួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ ខណៈដែលខ្លឹមសារលម្អិតដូចនៅក្នុងជំពូកទី III ផ្នែកទី 2 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គួរតែត្រូវបានបំបែកចេញ ហើយបញ្ចូលទៅក្នុងក្រិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សាកល្បងនៃថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ ដែលមានលក្ខណៈសមស្របជាង។ បន្ទាប់ពីការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃ DGN ថ្មីការអនុវត្តនឹងត្រូវបានសង្ខេបនិងបញ្ចូលក្នុងច្បាប់ព្រោះប្រសិនបើវាត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងច្បាប់ភ្លាមៗក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្តជាក់ស្តែងនាពេលខាងមុខនោះបញ្ហាជាច្រើនអាចកើតឡើងដែលចាំបាច់ត្រូវដោះស្រាយហើយវាពិបាកក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្មទាន់ពេលវេលាប្រសិនបើវាត្រូវបានចែងដោយច្បាប់។
សមាជិកសភា
ប្រភព៖ https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/5236c73a-5893-49c4-aefc-f18cd07969eb
Kommentar (0)