ច្បាប់អគ្គិសនីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មគឺស្រប និងស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។

ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បានពិនិត្យឡើងវិញនូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់អគ្គិសនីដែលបានកែសម្រួល ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកសណ្ឋានជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃប្រព័ន្ធច្បាប់។

ពិនិត្យឡើងវិញដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកសណ្ឋាន។

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាង ច្បាប់អគ្គិសនី (កែប្រែ) លើកនេះ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ការពិនិត្យឡើងវិញត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកសណ្ឋានជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ដោយជៀសវាងជម្លោះ និងការត្រួតស៊ីគ្នាក្នុងការគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពទំនប់ និងអាងស្តុកទឹកវារីអគ្គិសនីរបស់រដ្ឋ ជាពិសេសនីតិវិធីប្រតិបត្តិការនៃអាងស្តុកទឹកវារីអគ្គិសនី និងប្រតិបត្តិការអន្តរអាងស្តុកទឹកសម្រាប់គោលបំណងស្រោចស្រព ដោយធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្ត ច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក ច្បាប់ស្តីពីទំនប់ ច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ និងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។

ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បានពិនិត្យឡើងវិញនូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់អគ្គិសនីដែលបានកែសម្រួល ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកសណ្ឋានជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃប្រព័ន្ធច្បាប់។

ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានពិនិត្យឡើងវិញយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវឯកសារច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ (រួមមាន៖ ច្បាប់ស្តីពីប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្ត ច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក ច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ ច្បាប់ស្តីពីទំនប់ទឹក។ល។) ហើយបានរកឃើញថា គ្មានច្បាប់ណាមួយផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិតអំពីសុវត្ថិភាពនៃទំនប់វារីអគ្គិសនី និងអាងស្តុកទឹកចាប់ពីដំណាក់កាលរចនា និងសាងសង់រហូតដល់ប្រតិបត្តិការនៃគម្រោងនោះទេ។ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ឯកសារច្បាប់កម្រិតខ្ពស់បំផុតដែលគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពនៃទំនប់វារីអគ្គិសនី និងអាងស្តុកទឹកគឺក្រឹត្យលេខ 114/2018/ND-CP (ដែលជាក្រឹត្យណែនាំការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្ត)។

លើសពីនេះ គម្រោងវារីអគ្គិសនីមានលក្ខណៈខុសគ្នាខ្លាំងពីគម្រោងធារាសាស្ត្រ (ភាគច្រើនត្រូវបានវិនិយោគ គ្រប់គ្រង និងដំណើរការដោយឯកជន។ របបប្រតិបត្តិការ និងគោលបំណងខុសពីអាងស្តុកទឹកធារាសាស្ត្រ។ ខ្សែបណ្តាញអគ្គិសនី និងរចនាសម្ព័ន្ធជំនួយក៏ខុសគ្នាដែរ...) ហើយការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិកាន់តែស្មុគស្មាញក៏ប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់ប្រតិបត្តិការនៃគម្រោងទាំងនេះផងដែរ។ ដូច្នេះ ចាប់ពីដំណាក់កាលព្រាងច្បាប់មក វាត្រូវបានព្រមព្រៀងគ្នាបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសុវត្ថិភាពនៃទំនប់វារីអគ្គិសនី និងអាងស្តុកទឹកទៅក្នុងក្រុមគោលនយោបាយទី 6 នៃច្បាប់អគ្គិសនី ហើយនេះត្រូវបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងផ្នែកទី 3 ជំពូកទី VII នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ជាមួយនឹងមាត្រា 6 ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីខ្លឹមសារលើ៖ គោលការណ៍ទូទៅ; ការគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពក្នុងដំណាក់កាលរចនា និងសាងសង់; សុវត្ថិភាពក្នុងដំណាក់កាលប្រតិបត្តិការ; និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិធានការការពារទំនប់វារីអគ្គិសនី និងអាងស្តុកទឹក)។

លើសពីនេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងច្បាប់ឯកទេសពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសុវត្ថិភាពនៃគម្រោងវារីអគ្គិសនីតម្រូវឱ្យអង្គការ និងបុគ្គលអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសុវត្ថិភាពទំនប់ និងអាងស្តុកទឹក (ស្របតាមច្បាប់ស្តីពីប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្ត) និងច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក និងការបង្ការគ្រោះមហន្តរាយ។

ទាក់ទងនឹងច្បាប់ស្តីពីប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្ត៖ មានតែមាត្រា ២៨ ប៉ុណ្ណោះដែលចែងអំពីប្រតិបត្តិការនៃអាងស្តុកទឹកវារីអគ្គិសនី និងប្រតិបត្តិការនៃអាងស្តុកទឹកដែលតភ្ជាប់គ្នាសម្រាប់គោលបំណងស្រោចស្រពក្នុងអំឡុងពេលគ្រោះរាំងស្ងួត និងកង្វះខាតទឹក។

ច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ៖ ចំណុច ក ប្រការ ៨ មាត្រា ៤២ នៃច្បាប់ចែងអំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មដូចខាងក្រោម៖ “ក) ចេញ ក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន ឬដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីចេញ និងដឹកនាំការអនុវត្តឯកសារផ្លូវច្បាប់ស្តីពីការធានាសុវត្ថិភាពនៃគម្រោងអាងស្តុកទឹកវារីអគ្គិសនីក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួនក្នុងការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ”។

ច្បាប់ស្តីពីទំនប់ទឹក៖ មានតែប្រការ ៤ នៃមាត្រា ៤២ ប៉ុណ្ណោះដែលចែងថា៖ «ក្រសួងឧស្សាហកម្មត្រូវដឹកនាំ និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង និងស្ថាប័នកម្រិតក្រសួង ដើម្បីបង្កើត និងអនុវត្តផែនការដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពនៃគម្រោងវារីអគ្គិសនី និងដឹកនាំប្រតិបត្តិការអាងស្តុកទឹកតាមស្តង់ដារបច្ចេកទេសស្តីពីប្រតិបត្តិការអាងស្តុកទឹក»។

ច្បាប់ធនធានទឹកឆ្នាំ ២០២៣ ក្នុងមាត្រា ២៣ បានចែងអំពីការការពារច្រករបៀងប្រភពទឹកសម្រាប់អាងស្តុកទឹកវារីអគ្គិសនី។ មាត្រា ៣៦ បានចែងថា ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ដឹកនាំបទប្បញ្ញត្តិ និងប្រតិបត្តិការអាងស្តុកទឹកវារីអគ្គិសនី។ មាត្រា ៣៨ បានចែងអំពីដំណើរការប្រតិបត្តិការអាងស្តុកទឹក និងដំណើរការប្រតិបត្តិការអន្តរអាងស្តុកទឹក; មាត្រា ៤៥ បានចែងថា ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ដឹកនាំការពិនិត្យ និងកែសម្រួលដំណើរការប្រតិបត្តិការអាងស្តុកទឹកវារីអគ្គិសនី ស្របតាមមាត្រា ៣៨ មាត្រា ៤; មាត្រា ៧៩ បានចែងថា ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម អនុវត្តការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពទំនប់ និងអាងស្តុកទឹកវារីអគ្គិសនី ក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធ្វើអាជីវកម្ម និងការប្រើប្រាស់ធនធានទឹក។

ដូច្នេះ ច្បាប់ឯកទេសទាំងអស់ខាងលើប្រគល់ភារកិច្ចទៅឱ្យក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម សម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងធានាសុវត្ថិភាពនៃទំនប់វារីអគ្គិសនី និងអាងស្តុកទឹក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គ្មានច្បាប់ណាមួយមានបទប្បញ្ញត្តិដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីខ្លឹមសារនៃការគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពទំនប់វារីអគ្គិសនី និងអាងស្តុកទឹកនោះទេ។ ដូច្នេះ ច្បាប់អគ្គិសនីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មត្រូវគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពនៃទំនប់វារីអគ្គិសនី និងអាងស្តុកទឹកក្នុងអំឡុងពេលដំណាក់កាលរចនា សាងសង់ និងប្រតិបត្តិការ និងដើម្បីធ្វើវិមជ្ឈការការទទួលខុសត្រូវគ្រប់គ្រង... ជាមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ រដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ដើម្បីចេញបទប្បញ្ញត្តិលម្អិត។

ច្បាប់អគ្គិសនី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) គឺស្របនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការបង្ការអគ្គីភ័យ ការពន្លត់អគ្គីភ័យ និងការជួយសង្គ្រោះ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។

បច្ចុប្បន្ននេះ បញ្ហានៃការគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពក្នុងការប្រើប្រាស់អគ្គិសនីសម្រាប់គោលបំណងលំនៅដ្ឋាន និងសេវាកម្មត្រូវបានគ្រប់គ្រងជាពិសេសនៅក្នុងឯកសារផ្លូវច្បាប់ ដូចជា៖ QCVN 12:2014/BXD ដែលជាស្តង់ដារបច្ចេកទេសជាតិស្តីពីប្រព័ន្ធអគ្គិសនីសម្រាប់អគារលំនៅដ្ឋាន និងសាធារណៈ ដែលអាចអនុវត្តបានចំពោះអង្គការ និងបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការរចនា និងសាងសង់ប្រព័ន្ធអគ្គិសនីសម្រាប់អគារលំនៅដ្ឋាន និងសាធារណៈ។ ស្តង់ដារនេះប្រគល់ភារកិច្ចទៅឱ្យក្រសួងសំណង់សម្រាប់ការណែនាំអំពីការអនុវត្តស្តង់ដារ និងដល់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យសំណង់សម្រាប់រៀបចំការត្រួតពិនិត្យ និងសវនកម្មនៃការអនុវត្តស្តង់ដារក្នុងការរចនា ការសាងសង់ និងការទទួលយកគម្រោងមុនពេលដាក់ឱ្យដំណើរការ។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះ មាត្រា ៥៨ នៃច្បាប់អគ្គិសនីបច្ចុប្បន្ន ដែលគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពក្នុងការប្រើប្រាស់អគ្គិសនីសម្រាប់គោលបំណងលំនៅដ្ឋាន និងសេវាកម្ម បានចែងជាពិសេសអំពីលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ធានាសុវត្ថិភាពអគ្គិសនីក្នុងការប្រើប្រាស់លំនៅដ្ឋាន និងសេវាកម្ម និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកប្រើប្រាស់អគ្គិសនីក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងធានាសុវត្ថិភាពអគ្គិសនី។

មាត្រា ១៧ នៃច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យបច្ចុប្បន្ន ក៏បានចែងអំពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យសម្រាប់លំនៅដ្ឋាន និងតំបន់លំនៅដ្ឋាន រួមទាំងតម្រូវការសម្រាប់ប្រព័ន្ធអគ្គិសនី ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាព និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រើប្រាស់អគ្គិសនីផងដែរ។

បើទោះបីជាមានបទប្បញ្ញត្តិដែលមានស្រាប់ក៏ដោយ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានមិនទាន់បានយកចិត្តទុកដាក់គ្រប់គ្រាន់ក្នុងការត្រួតពិនិត្យសុវត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធអគ្គិសនីនៅក្នុងអគារលំនៅដ្ឋាននៅឡើយទេ ហើយការយល់ដឹងអំពីបទប្បញ្ញត្តិសុវត្ថិភាពទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់អគ្គិសនីនៅតែមានកម្រិតទាប។ ដូច្នេះ អនុសាសន៍ថ្មីៗពីអាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធបានស្នើឱ្យមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់បន្ថែមទៀតដែលគូសបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងការធានាសុវត្ថិភាពអគ្គិសនីនៅក្នុងបរិវេណលំនៅដ្ឋាន និងពាណិជ្ជកម្ម។

ដូច្នេះ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បានពិនិត្យឡើងវិញនូវច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ និងជួយសង្គ្រោះអគ្គីភ័យ ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបានវាយតម្លៃខ្លឹមសារ និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសុវត្ថិភាពអគ្គិសនីក្នុងជីវិតប្រចាំថ្ងៃ និងសេវាកម្មនានា ដោយសន្និដ្ឋានថា បទប្បញ្ញត្តិទាំងនោះស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យក្នុងការប្រើប្រាស់អគ្គិសនីនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ និងជួយសង្គ្រោះអគ្គីភ័យ ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) ក៏បានបញ្ជាក់អំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកប្រើប្រាស់អគ្គិសនី អ្នកផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនី និងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ក្នុងការធានាសុវត្ថិភាពក្នុងការប្រើប្រាស់អគ្គិសនីសម្រាប់ជីវិតប្រចាំថ្ងៃ និងសេវាកម្មផ្សេងៗ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនឹងផ្តោតលើការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជាងមុនក្នុងការទំនាក់ទំនង ការណែនាំ និងការលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងរបស់សាធារណជនអំពីការប្រើប្រាស់អគ្គិសនីប្រកបដោយសុវត្ថិភាព។

ប្រភព