ជប៉ុន​កំពុង​ប្រឈម​នឹង​ការ​ជជែក​ដេញដោល​ធំ​ជុំវិញ​ការ​ដំឡើង​ប្រាក់​ខែ​គ្រូ។ ការផ្តោតអារម្មណ៍នៃការជជែកវែកញែកជុំវិញសំណើរបស់ក្រុមប្រឹក្សាកណ្តាល នៃការអប់រំ របស់ប្រទេសជប៉ុនដើម្បីបង្កើនប្រាក់ឈ្នួលបន្ថែមម៉ោងសម្រាប់គ្រូបង្រៀន ដែលជាគោលនយោបាយដែលមិនត្រូវបានកែសម្រួលក្នុងរយៈពេលជាង 50 ឆ្នាំ។

យុវជនលែងប្រកួតប្រជែងដើម្បីក្លាយជាគ្រូបង្រៀនទៀតហើយ។

ចំនួន​បេក្ខជន​ប្រឡង​ជ្រើសរើស​គ្រូបង្រៀន​នៅ​ប្រទេស​ជប៉ុន​បាន​ធ្លាក់​ចុះ​អស់​រយៈពេល​ប្រាំមួយ​ឆ្នាំ​មក​ហើយ។ យោងតាមរបាយការណ៍ពី The Mainichi ការប្រឡងជ្រើសរើសគ្រូបង្រៀនសម្រាប់ឆ្នាំសិក្សា 2023 បានកត់ត្រានូវកម្រិតទាបបំផុត ដោយមានបេក្ខជនត្រឹមតែ 3.4 នាក់ប៉ុណ្ណោះក្នុងមួយមុខតំណែង ធ្លាក់ចុះ 0.3 ពិន្ទុធៀបនឹងឆ្នាំមុន។

នេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីការពិតគួរឱ្យព្រួយបារម្ភអំពីភាពទាក់ទាញនៃវិជ្ជាជីវៈគ្រូបង្រៀនក្នុងចំណោមយុវជននៅក្នុងទឹកដីនៃព្រះអាទិត្យរះ។ ដើម្បីបង្កើនចំនួនបេក្ខជន ការកែលម្អបរិយាកាសបង្រៀនគឺជាការបន្ទាន់ មិនត្រឹមតែទាក់ទាញអ្នកដែលមានទេពកោសល្យប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងធានាបាននូវគុណភាពនៃការអប់រំសម្រាប់សិស្ស ដោយហេតុនេះបង្កើតឱ្យមានជំនាន់នៃសមត្ថភាព និងការទទួលខុសត្រូវ។

រូបភាពទី 1 (2).png
ចំនួនគ្រូបង្រៀនជនជាតិជប៉ុនក្នុងវ័យ 20 ឆ្នាំរបស់ពួកគេដែលឈប់ពីការងារដោយសារហេតុផលផ្លូវចិត្តបានកើនឡើង ដែលបង្ហាញពីតម្រូវការក្នុងការកាត់បន្ថយបន្ទុកលើគ្រូបង្រៀនវ័យក្មេង។

គំនិតរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីបច្ចុប្បន្ន Fumio Kishida នៃ "ការវិនិយោគលើមនុស្ស" គឺជាផ្នែកសំខាន់នៃគោលនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច របស់គាត់ ដែលអនុវត្តចំពោះវិស័យអប់រំផងដែរ។

យោងតាមរបាយការណ៍ឆ្នាំ 2019 ពីអង្គការសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ច និងការអភិវឌ្ឍន៍ (OECD) គ្រូបង្រៀននៅវិទ្យាល័យនៅប្រទេសជប៉ុនមានម៉ោងធ្វើការជាមធ្យមខ្ពស់បំផុតក្នុងចំណោម 48 ប្រទេស និងតំបន់ដែលត្រូវបានស្ទង់មតិគឺ 56 ម៉ោងក្នុងមួយសប្តាហ៍ ខណៈជាមធ្យមនៃប្រទេសជាសមាជិកគឺ 38.3 ម៉ោងក្នុងមួយសប្តាហ៍។

នេះជាលើកទីពីរជាប់ៗគ្នាដែល OECD បានកត់ត្រាគ្រូបង្រៀនជនជាតិជប៉ុនធ្វើការយូរបំផុត ហើយបើប្រៀបធៀបទៅនឹងការស្ទង់មតិមុនក្នុងឆ្នាំ 2013 តួលេខនេះបានកើនឡើង 2.1 ម៉ោង។

ទទួលបានប្រាក់ឈ្នួលសម្រាប់ការងារបន្ថែមម៉ោង

NHK បានរាយការណ៍ថា នៅថ្ងៃទី 19 ខែមេសា ឆ្នាំ 2024 ក្រុមប្រឹក្សាកណ្តាលនៃគណៈកម្មាធិការពិសេសនៃការអប់រំ ក្នុងការសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងអប់រំ វប្បធម៌ កីឡា វិទ្យាសាស្រ្ត និងបច្ចេកវិទ្យា (MEXT) បានចេញសេចក្តីព្រាងសំណើរមួយដើម្បីបង្កើនប្រាក់បន្ថែមម៉ោងរបស់គ្រូបង្រៀនពី 4% នៃប្រាក់ខែប្រចាំខែរបស់ពួកគេ ដល់យ៉ាងហោចណាស់ 10% ។

ការកែសម្រួលនេះធ្វើឡើងនៅពេលដែលវិស័យអប់រំរបស់ប្រទេសជប៉ុនប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមធំៗ ដូចជាកង្វះគ្រូបង្រៀន ម៉ោងធ្វើការយូរ និងសម្ពាធការងារកើនឡើង។

ខណៈពេលដែលសំណើអាចបង្កើនប្រាក់ចំណូលប្រចាំខែរបស់គ្រូបង្រៀនយ៉ាងសំខាន់ វាមានភាពចម្រូងចម្រាស ជាពិសេសពីអ្នកដែលអះអាងថា កំណែទម្រង់នេះមិនទៅឆ្ងាយគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាប្រព័ន្ធនៅក្នុងកម្លាំងការងារអប់រំរបស់ប្រទេសជប៉ុន។

គ្រូបង្រៀននៅប្រទេសជប៉ុនទទួលបានប្រាក់បន្ថែមម៉ោងដែលគណនាក្នុងអត្រា 4% នៃប្រាក់ខែប្រចាំខែរបស់ពួកគេ ដោយមិនគិតពីចំនួនម៉ោងធ្វើការបន្ថែមម៉ោងពិតប្រាកដនោះទេ។ “ការងារបន្ថែមម៉ោង” សំដៅលើការងារដែលគ្រូធ្វើក្រៅម៉ោងធម្មតា រួមទាំងការរៀបចំមេរៀន ការដាក់ពិន្ទុ ចូលរួមកិច្ចប្រជុំ ណែនាំសិស្ស ឬចូលរួមក្នុងសកម្មភាពក្រៅកម្មវិធីសិក្សា។

ប្រព័ន្ធនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោម Kyutokuho (ច្បាប់ពិសេសស្តីពីប្រាក់ឈ្នួល) ជាងប្រាំទសវត្សរ៍មុន គឺផ្អែកលើការសន្មត់ថាគ្រូបង្រៀននឹងធ្វើការប្រហែលប្រាំបីម៉ោងនៃម៉ោងបន្ថែមក្នុងមួយខែ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមការពិត គ្រូបង្រៀនជាច្រើនធ្វើការច្រើនជាងនេះទៅទៀត ហើយប្រព័ន្ធបច្ចុប្បន្នត្រូវបានគេរិះគន់ថាមិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីបន្ទុកជាក់ស្តែងរបស់ពួកគេ។

សំណើថ្មីដែលទាមទារឱ្យដំឡើងអត្រាប្រាក់បន្ថែមម៉ោងពី 4% ទៅ 10% នឹងក្លាយជាការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់លើកដំបូងនៅក្នុងប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនក្នុងរយៈពេល 50 ឆ្នាំ។ យោងតាមការគណនារបស់ MEXT គ្រូបង្រៀនដែលមានប្រាក់ខែគោល 300,000 យ៉េន (ប្រហែល 51 លានដុង) នឹងឃើញប្រាក់ចំណូលប្រចាំខែកើនឡើងពី 12,000 យ៉េន (ប្រហែល 2 លានដុង) ដល់ 30,000 យ៉េន (5,1 លានដុង) ។ សំណើនេះក៏នឹងនាំទៅដល់ការបង្កើនការចំណាយសាធារណៈ ដែលត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថានឹងត្រូវចំណាយរហូតដល់ 210 ពាន់លានយ៉េន (ប្រហែល 36.2 ពាន់ពាន់លានដុង)។

យោងតាម ​​Trading Economics ចន្លោះឆ្នាំ 1970 ដល់ 2024 ប្រាក់បៀវត្សរ៍ជាមធ្យមប្រចាំខែសម្រាប់ការងារទាំងអស់នៅក្នុងប្រទេសជប៉ុនគឺប្រហែល 320,000 យ៉េន (ស្មើនឹង 54,7 លានដុង)។ ជាមួយនឹងប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានប្រហែល 300,000 យ៉េន វាអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថាប្រាក់ចំណូលនៃវិជ្ជាជីវៈគ្រូបង្រៀនគឺជិតនឹងមធ្យមភាគជាតិ។ នេះជារឿងធម្មតាសម្រាប់ការងារសាធារណៈនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន។

កើនឡើងប៉ុន្តែមិនយោងទៅតាមការពិត

ខណៈពេលដែលការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ហាក់ដូចជាមានសារៈសំខាន់ សំណើនេះបានបង្កឱ្យមានការជជែកវែកញែកអំពីផលប៉ះពាល់កាន់តែទូលំទូលាយនៃប្រព័ន្ធ Kyutokuho ។ អ្នករិះគន់និយាយថា ផ្អែកលើការបន្ថែមម៉ោងលើអត្រាថេរ ជាជាងម៉ោងធ្វើការពិតប្រាកដ មិនបានឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងត្រឹមត្រូវអំពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃវិជ្ជាជីវៈគ្រូបង្រៀននោះទេ។

គ្រូបង្រៀនជាច្រើននាក់តែងតែធ្វើការថែមម៉ោង ខណៈពេលដែលរចនាសម្ព័ន្ធរឹងនៃប្រព័ន្ធ Kyutokuho មិនគិតពីការងារបន្ថែមនេះ ដែលគ្រូបង្រៀនជាច្រើនយល់ថាមិនយុត្តិធម៌។

រូបភាពទី 2 (2).png
ការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍នាពេលខាងមុខរបស់ប្រទេសជប៉ុនត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវលក្ខខណ្ឌការងារសម្រាប់គ្រូបង្រៀន។

ទន្ទឹមនឹងនេះ អ្នកតស៊ូមតិកំណែទម្រង់ការពារក្របខណ្ឌប្រាក់ឈ្នួលបច្ចុប្បន្ន ដោយលើកហេតុផលថា លក្ខណៈនៃវិជ្ជាជីវៈបង្រៀនធ្វើឱ្យពិបាកក្នុងការវាស់វែងម៉ោងធ្វើការ។ ការបង្រៀនមិនត្រឹមតែត្រូវការភាពច្នៃប្រឌិត និងភាពបត់បែនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានចំណង់ចំណូលចិត្ត និងការលះបង់ផងដែរ។

ទាំងនេះមិនត្រូវបានកំណត់យ៉ាងងាយស្រួលនៅក្នុងស្តង់ដារបន្ថែមម៉ោងធម្មតាទេ។ សេចក្តីព្រាងរបស់គណៈកម្មាការ ខណៈពេលដែលបានទទួលស្គាល់ពីកង្វល់ទាំងនេះ មិនផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធទាំងមូលនោះទេ។

បន្ថែមពីលើការបង្កើនប្រាក់ឈ្នួលបន្ថែមម៉ោង សំណើនេះរួមមានកំណែទម្រង់មួយចំនួនដែលមានបំណងកែលម្អលក្ខខណ្ឌការងាររបស់គ្រូបង្រៀន។

កំណែទម្រង់សំខាន់មួយគឺការបង្កើតមុខតំណែងថ្មីរវាងថ្នាក់ "គ្រូបង្រៀន" និង "គ្រូបង្រៀនជាន់ខ្ពស់" ។ មុខ​តំណែង​នេះ​នឹង​មាន​ប្រាក់​បៀវត្សរ៍​ខ្ពស់​ជាង​មុន និង​មក​ជាមួយ​នឹង​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​បន្ថែម​ទៀត។ នេះនឹងមិនត្រឹមតែផ្តល់ឱកាសដល់គ្រូបង្រៀនដើម្បីឈានទៅមុខប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏នឹងជួយកាត់បន្ថយសម្ពាធលើគ្រូបង្រៀនទាំងថ្មី និងបទពិសោធន៍ផងដែរ។

សំណើនេះក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវការផ្តល់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភបន្ថែមសម្រាប់គ្រូបង្រៀនតាមផ្ទះ និងការកែលម្អប្រាក់ឧបត្ថម្ភរដ្ឋបាល។ គ្រូបង្រៀនតាមផ្ទះនៅប្រទេសជប៉ុនជារឿយៗត្រូវទទួលបន្ទុកបន្ថែម ដូចជាការមើលថែសិស្ស និងការងាររដ្ឋបាល ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានទទួលប្រាក់កម្រៃគ្រប់គ្រាន់ទេ។

ការពង្រីកប្រព័ន្ធគ្រូបង្រៀនជំនាញ គឺជាគំនិតផ្តួចផ្តើមដ៏សំខាន់មួយទៀត។ បច្ចុប្បន្ននេះ វាអនុវត្តចំពោះតែគ្រូបង្រៀននៅថ្នាក់ទី 5 និងទី 6 ប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែសំណើថ្មីចង់ពង្រីកវាដល់ថ្នាក់ទី 3 និងទី 4 ។ នេះនឹងអនុញ្ញាតឱ្យគ្រូបង្រៀននៅថ្នាក់ទី 3 ផ្តោតលើការបង្រៀនមុខវិជ្ជាមួយចំនួនជាជាងច្រើន។ ការធ្វើបែបនេះនឹងធ្វើឱ្យគុណភាពនៃការបង្រៀនកាន់តែប្រសើរឡើង និងកាត់បន្ថយភាពតានតឹងរបស់គ្រូ ដោយកាត់បន្ថយហានិភ័យនៃការអស់កម្លាំងពីការបំពេញកិច្ចការច្រើនពេកក្នុងពេលតែមួយ។

ជាចុងក្រោយ សំណើនេះសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការក្នុងការដាក់ពង្រាយបុគ្គលិកជំនួយបន្ថែមទៀត ដើម្បីជួយគ្រូបង្រៀនគ្រប់គ្រងបន្ទុកការងារ និងតម្រូវការរបស់សិស្ស។

ខណៈពេលដែលការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងកំណែទម្រង់ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងតម្រូវឱ្យមានការកើនឡើងយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការចំណាយសាធារណៈ អ្នកតស៊ូមតិនិយាយថាការផ្លាស់ប្តូរនេះគឺចាំបាច់ដើម្បីទាក់ទាញ និងរក្សាគ្រូបង្រៀនដែលមានគុណភាពខ្ពស់។ ដោយសារកង្វះគ្រូបង្រៀននៅតែបន្តជាបញ្ហានៅក្នុងប្រទេសជប៉ុន ជាពិសេសនៅតំបន់ជនបទ ប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រកួតប្រជែង និងលក្ខខណ្ឌការងារកាន់តែប្រសើរឡើងត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាកត្តាសំខាន់ក្នុងការថែរក្សាសុខភាពនៃប្រព័ន្ធអប់រំ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្នកខ្លះប្រកែកថា ការផ្តោតអារម្មណ៍គួរតែផ្តោតលើការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធ Kyutokuho ជាជាងការដំឡើងប្រាក់ខែ។ បើគ្មានការដោះស្រាយបញ្ហាស្នូលដូចជាការរំពឹងទុកមិនប្រាកដប្រជារបស់គ្រូបង្រៀន និងសំណងមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការថែមម៉ោង កំណែទម្រង់ទាំងនេះគ្រាន់តែជាការជួសជុលបណ្តោះអាសន្នប៉ុណ្ណោះ។

នៅពេលដែលគណៈកម្មការអប់រំជប៉ុនឆ្ពោះទៅមុខជាមួយនឹងអនុសាសន៍របស់ខ្លួន ការផ្តោតសំខាន់នឹងនៅតែលើការស្វែងរកតុល្យភាពរវាងប្រាក់ឈ្នួលគ្រូបង្រៀនដោយយុត្តិធម៌ និងការចំណាយសាធារណៈប្រកបដោយនិរន្តរភាព។ លទ្ធផលនៃកិច្ចពិភាក្សាទាំងនេះអាចមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងទូលំទូលាយមិនត្រឹមតែសម្រាប់គ្រូបង្រៀននៅក្នុងប្រទេសជប៉ុនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងសម្រាប់អនាគតនៃប្រព័ន្ធអប់រំរបស់ប្រទេសផងដែរ។

ការគណនា "គួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើល"៖ ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀននៅសាលាបឋមសិក្សាគឺជិត 200,000 ដុង/ម៉ោង ថ្មីៗនេះ គណនីប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសង្គមមួយបានចែករំលែក "ការភ្ញាក់ផ្អើល" នៃការគណនាប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់គ្រូបង្រៀន ដែលបង្កឱ្យមានការចលាចលនៅក្នុងមតិសាធារណៈ។