អង្គភាពសំដៅទៅលើភ្នាក់ងារដែលគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ និងប្រាក់ចំណូល។

ដើម្បីដោះស្រាយភាពត្រួតស៊ីគ្នាក្នុងការផ្ទៀងផ្ទាត់ទ្រព្យសកម្ម និងប្រាក់ចំណូល សមាជិករដ្ឋសភាបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមគោលការណ៍ដែលបុគ្គលម្នាក់ៗស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងនៃចំណុចបង្គោលតែមួយ។ ចំនុចប្រសព្វនោះទទួលខុសត្រូវចំពោះការសំយោគ ការរក្សាទុក និងការត្រួតពិនិត្យពេញមួយដំណើរការការងារ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចាំបាច់ត្រូវមានគោលការណ៍នៃការសម្របសម្រួលរវាងភ្នាក់ងារ។

ខ គោលការណ៍សម្របសម្រួលបន្ថែម

ទាក់ទងនឹងការបង្កើតគោលការណ៍អង្គភាពមួយ និងចំណុចបង្គោលមួយសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ មាត្រា ៣០ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការប្រឆាំងអំពើពុករលួយបានចែងអំពីវិមជ្ឈការនៃការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិដល់ស្ថាប័នជាច្រើន អាស្រ័យលើកម្រិតគ្រប់គ្រង។
យោងតាមអនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Tam Hung (ទីក្រុង ហូជីមិញ ) ការរចនានេះនៅតែមាន "ចំណុចងងឹត" ដែលអាចគ្រប់គ្រងបាន ជាពិសេសសម្រាប់អ្នកដែលបង្វិលមុខតំណែងតាមរយៈភ្នាក់ងារជាច្រើន។

អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូ Nguyen Tam Hung បានស្នើថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបន្ថែមគោលការណ៍ថា "បុគ្គលម្នាក់ៗស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រងនៃចំណុចបង្គោលតែមួយ ចំនុចប្រសព្វនោះមានកាតព្វកិច្ចក្នុងការសំយោគ រក្សាទុក និងត្រួតពិនិត្យពេញមួយដំណើរការការងារ"។ គោលការណ៍នេះជួយលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍ដែលភ្នាក់ងារជាច្រើនគ្រប់គ្រង ប៉ុន្តែគ្មាននរណាម្នាក់ទទួលខុសត្រូវចុងក្រោយ ដោយកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការត្រួតពិនិត្យ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Tam Hung (ទីក្រុងហូជីមិញ) ថ្លែងមតិ

ចាប់អារម្មណ៍លើខ្លឹមសារនេះផងដែរ អនុប្រធានរដ្ឋសភាលោក Mai Van Hai ( Thanh Hoa ) បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីបទប្បញ្ញត្តិដែលគណៈកម្មាធិការត្រួតពិនិត្យអនុវត្តការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ និងចំណូល។ ព្រោះថា គណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ចគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ អនុវត្តមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ខ្លួន អធិការកិច្ច ត្រួតពិនិត្យ និងការងារវិន័យក្នុងបក្ស ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃធម្មនុញ្ញបក្ស និងបទប្បញ្ញត្តិបក្ស។ មុខងារគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ និងចំណូលរបស់គណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ចគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់បានអនុវត្ត និងអនុវត្តបានយ៉ាងល្អប្រសើរ។

ម៉្យាងវិញទៀត មុខងារ និងភារកិច្ចរបស់គណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ចគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ និងប្រាក់ចំណូលក៏ត្រូវបានចែងយ៉ាងជាក់លាក់ និងច្បាស់លាស់នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិលេខ 296-QD/TW នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម។ ដូច្នេះ យោងតាមប្រតិភូ Mai Van Hai សេចក្តីព្រាងច្បាប់មិនគួរកំណត់ភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យទ្រព្យសម្បត្តិសម្រាប់គណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ចគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃច្បាប់នោះទេ។

លើសពីនេះ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង បទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការប្រឆាំងអំពើពុករលួយឆ្នាំ 2018 តម្រូវឱ្យបុគ្គលដែលមានកាតព្វកិច្ចត្រូវប្រកាសទ្រព្យសម្បត្តិ និងប្រាក់ចំណូលរបស់ប្តីប្រពន្ធទាំងពីរ។ ប្រតិភូ Mai Van Hai បាននិយាយថា នេះនឹងបង្កបញ្ហាក្នុងករណីដែលប្ដីប្រពន្ធស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ស្ថាប័នពីរផ្សេងគ្នា គឺគណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ច និងអធិការកិច្ចខេត្ត។ ប្រសិនបើភ្នាក់ងារទាំងពីរធ្វើការផ្ទៀងផ្ទាត់ វាអាចនាំទៅដល់ការផ្ទៀងផ្ទាត់ស្ទួននៃទ្រព្យសម្បត្តិរួមដូចគ្នារបស់ប្តីប្រពន្ធដែលធ្វើសេចក្តីប្រកាស។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Mai Van Hai (Thanh Hoa) ថ្លែងមតិ

ដើម្បីដោះស្រាយការត្រួតស៊ីគ្នានេះ ប្រតិភូ Mai Van Hai បានស្នើបន្ថែមគោលការណ៍សម្របសម្រួលទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ដោយឡែកក្នុងករណីដែលបុគ្គលដែលមានកាតព្វកិច្ចប្រកាសស្ថិតនៅក្រោមអំណាចនៃអធិការដ្ឋានខេត្ត ដើម្បីគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ និងមានប្តី/ប្រពន្ធ ដែលជាកម្មវត្ថុនៃការសម្រេចចិត្តផ្ទៀងផ្ទាត់ទ្រព្យសម្បត្តិ និងប្រាក់ចំណូលដោយគណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ចមានសមត្ថកិច្ច អធិការដ្ឋានខេត្តមិនគួរធ្វើការផ្ទៀងផ្ទាត់ទ្រព្យសម្បត្តិ និងប្រាក់ចំណូលរបស់បុគ្គលនោះឡើងវិញក្នុងរយៈពេលដូចគ្នានោះទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ ប្រសិនបើអធិការកិច្ចបានផ្ទៀងផ្ទាត់ទ្រព្យសម្បត្តិ និងប្រាក់ចំណូល គណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ច មិនគួរធ្វើការផ្ទៀងផ្ទាត់ឡើងវិញនូវមុខវិជ្ជាដដែលៗក្នុងរយៈពេលដូចគ្នានោះទេ។

កំណត់ ការទទួលខុសត្រូវ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃក្នុងចំណោមកម្រិត និងវិស័យ

ទាក់ទងនឹងការប្រកាសការប្រែប្រួលទ្រព្យសកម្ម និងរឹតបន្តឹងការទទួលខុសត្រូវចំពោះការប្រែប្រួលក្រោម 1 ពាន់លានដុងក្នុងមាត្រា 36 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូ Mai Van Hai យល់ឃើញថា កម្រិតកំណត់ 1 ពាន់លានដុងគឺសមស្របនឹងបរិបទ សេដ្ឋកិច្ច ប៉ុន្តែប្រសិនបើវាត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយកម្រិតដាច់ខាតនោះ នឹងមានស្ថានភាពនៃការបែងចែក ភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យ ពិបាករកការផ្ទេរ។ ដូច្នេះ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យធ្វើច្បាប់លើគោលការណ៍ថា "រាល់ការឡើងចុះនៃទ្រព្យសកម្មមិនប្រក្រតី មិនស៊ីសង្វាក់នឹងប្រាក់ចំណូល ទោះក្រោម ១ពាន់លានដុង ត្រូវតែពន្យល់"។ នេះគឺជាយន្តការដ៏សំខាន់មួយដើម្បីទប់ស្កាត់បច្ចេកទេស "ជៀសវាង" នៃការប្រកាសដែលមានប្រជាប្រិយភាពយ៉ាងខ្លាំងក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ។

ទាក់ទងនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់វាយតម្លៃការងារបង្ការ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ ប្រការ ២ មាត្រា ១៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចាត់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិត។ ដោយកត់សម្គាល់ថាបទប្បញ្ញត្តិត្រូវតែកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់ អនុរដ្ឋសភា Nguyen Thi Suu (ទីក្រុង Hue) បានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមប្រការ 2 មាត្រា 17 ក្នុងទិសដៅដូចខាងក្រោម៖ រដ្ឋាភិបាលត្រូវផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិតអំពីសូចនាករវាយតម្លៃបរិមាណតាមខ្លឹមសារនីមួយៗដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងប្រការ ១; នីតិវិធីសម្រាប់វាយតម្លៃការងារបង្ការ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ ការទទួលខុសត្រូវវាយតម្លៃរបស់ក្រសួង ស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួង និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។ យន្តការសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យក្នុងការវាយតម្លៃ ត្រួតពិនិត្យ និងរាយការណ៍។ ទទួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យការវាយតម្លៃ។ បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះមានគោលបំណងបញ្ជាក់ពីទំនួលខុសត្រូវ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃរវាងកម្រិត និងវិស័យ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះក៏បង្ហាញពីតួនាទីនិយតកម្មរបស់រដ្ឋាភិបាលផងដែរ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Thi Suu (ទីក្រុង Hue) ថ្លែងមតិ

ពន្យល់ក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ អគ្គអធិការរដ្ឋាភិបាល លោក Doan Hong Phong មានប្រសាសន៍ថា នាពេលថ្មីៗនេះ ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ៨ មាត្រា ៣០ នៃច្បាប់ស្តីពីការប្រឆាំងអំពើពុករលួយឆ្នាំ ២០១៨ បានជួបប្រទះការលំបាក និងបញ្ហាក្នុងការបែងចែកសិទ្ធិអំណាចរបស់ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ និងចំណូលរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងភ្នាក់ងារបក្ស។ លើសពី 3 ឆ្នាំចាប់តាំងពីច្បាប់ចូលជាធរមាន ការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ និងប្រាក់ចំណូលមិនត្រូវបានអនុវត្តទេ។

ដូច្នេះ ដើម្បីជំនះស្ថានភាពខាងលើ នៅថ្ងៃទី 8 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2022 ការិយាល័យនយោបាយបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 56 ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិនៃការសម្របសម្រួលរវាងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ និងប្រាក់ចំណូល។ នៅថ្ងៃទី 30 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមបានចេញបទប្បញ្ញត្តិលេខ 296 ស្តីពីការងារអធិការកិច្ច ត្រួតពិនិត្យ និងវិន័យរបស់បក្ស ដែលកំណត់ថា គណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ច និងគណៈកម្មាធិការបក្សនៅថ្នាក់ខាងលើផ្ទាល់ ថ្នាក់មូលដ្ឋានត្រូវគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ និងប្រាក់ចំណូល។

អគ្គអធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាលបានបញ្ជាក់ដូច្នេះថា "ដូច្នេះបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចដើម្បីគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិនិងប្រាក់ចំណូលដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់គឺស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់គណបក្សនិងច្បាប់" ។

ជាមួយគ្នានេះ លោកបានសង្កត់ធ្ងន់លើបទប្បញ្ញត្តិថា "មុខវិជ្ជាមួយមានភ្នាក់ងារតែមួយគត់ដែលគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ និងប្រាក់ចំណូល" ហើយបាននិយាយថា នឹងមានភាពខុសគ្នាយ៉ាងច្បាស់រវាងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងមុខវិជ្ជាមួយណា។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/mot-doi-tuong-chi-mot-co-quan-kiem-soat-tai-san-thu-nhap-10396961.html