Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

បញ្ហាថ្មី និងសំខាន់មួយចំនួននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងឯកសារនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤

រាយការណ៍អំពីបញ្ហាថ្មី និងសំខាន់ៗមួយចំនួនក្នុងសេចក្តីព្រាងឯកសារដែលត្រូវដាក់ជូនមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤។

Báo Thanh niênBáo Thanh niên22/10/2025

ក្រុមវិចារណកថានៃឯកសារសមាជបក្សលើកទី ១៤ បានរាយការណ៍អំពីបញ្ហាថ្មីៗ និងសំខាន់ៗក្នុងសេចក្តីព្រាងឯកសារ ដើម្បីដាក់ជូនអង្គសន្និបាតបក្សលើកទី ១៤ ជាឯកសារយោងសម្រាប់កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាជនក្នុងដំណើរការពិភាក្សា និងផ្តល់យោបល់លើឯកសារសមាជ។ កាសែត Thanh Nien សូមណែនាំអត្ថបទទាំងស្រុងនៃរបាយការណ៍៖

សមាជជាតិលើកទី១៤ របស់បក្ស គឺជាព្រឹត្តិការណ៍ នយោបាយ ដ៏សំខាន់មួយ មានអត្ថន័យយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិនាសម័យកាលថ្មី។ នៅក្នុងបរិបទនៃពិភពលោកកំពុងមានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័ស ស៊ីជម្រៅ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន។ ប្រទេសកំពុងអនុវត្តយ៉ាងខ្លាំងក្លានូវការសម្រេចចិត្តជាយុទ្ធសាស្ត្រសំខាន់ៗ ឯកសារដែលបានដាក់ជូនមហាសន្និបាតលើកទី ១៤ មិនត្រឹមតែសង្ខេបដំណើរអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងរយៈពេល ៥ ឆ្នាំកន្លងមក កំណត់គោលដៅ និងភារកិច្ចសម្រាប់ ៥ ឆ្នាំខាងមុខប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរៀបចំការគិតយុទ្ធសាស្ត្រ ចក្ខុវិស័យ និងទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសរហូតដល់ពាក់កណ្តាលសតវត្សរ៍ទី ២១។

Một số vấn đề mới, quan trọng trong dự thảo văn kiện Đại hội XIV của Đảng - Ảnh 1.

សន្និសីទមជ្ឈិមលើកទី ១៣ នៅដើមខែតុលាបានឯកភាពលើខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងឯកសារនៃសមាជបក្សលើកទី ១៤ ហើយបានបញ្ជូនពួកគេទៅស្នើសុំមតិសាធារណៈ។

រូបថត៖ GIA HAN

សេចក្តីព្រាងឯកសារដែលបានដាក់ជូនអង្គសមាជលើកទី 14 ជាមួយនឹងរចនាសម្ព័ន្ធ និងខ្លឹមសារប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត បង្ហាញពីស្មារតីនៃការសម្លឹងមើលការពិត វាយតម្លៃស្ថានការណ៍ដោយចេតនា ហើយឈរលើមូលដ្ឋាននោះ ស្នើឱ្យមានប្រព័ន្ធទស្សនៈ គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ ទិសដៅ ភារកិច្ចសំខាន់ៗ និងដំណោះស្រាយឈានមុខគេសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏ឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាពរបស់ប្រទេសជាតិ។

របាយការណ៍នេះត្រូវបានរៀបចំឡើងក្នុងគោលបំណងផ្តោតលើការលើកឡើងនូវបញ្ហាថ្មីៗ និងសំខាន់ៗនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងឯកសារដែលបានដាក់ជូនមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤។ អាស្រ័យហេតុនេះ វាជួយកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាជនក្នុងការសិក្សាស្វែងយល់អំពីស្មារតីនៃសេចក្តីព្រាងឯកសារ រួមចំណែកយ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងដំណើរការពិភាក្សា និងធ្វើឱ្យឯកសារមានភាពល្អឥតខ្ចោះ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះបានផ្សព្វផ្សាយនូវស្មារតីនៃការបង្កើតថ្មី សេចក្តីប្រាថ្នាសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការកសាងប្រទេសដ៏សម្បូរបែប វិបុលភាព អរិយធម៌ សុភមង្គល ឆ្ពោះទៅរកសង្គមនិយម។

I- ចំណុចថ្មីលើប្រធានបទ និងរចនាសម្ព័ន្ធនៃឯកសារព្រាង

1. លើប្រធានបទនៃសភា

ប្រធានបទនៃមហាសន្និបាតបក្សទូទាំងប្រទេសលើកទី១៤គឺ៖ ក្រោមទង់ជាតិដ៏រុងរឿងរបស់បក្ស រួមដៃគ្នារួបរួមគ្នាដើម្បីសម្រេចបានជោគជ័យនូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសនៅឆ្នាំ២០៣០; ត្រូវមានយុទ្ធសាស្ត្រស្វ័យភាព ជឿជាក់លើខ្លួនឯង ជឿជាក់លើខ្លួនឯង ហើយឈានទៅមុខយ៉ាងរឹងមាំក្នុងយុគសម័យនៃការរីកចម្រើនរបស់ប្រទេសជាតិ ដើម្បីសន្តិភាព ឯករាជ្យ ប្រជាធិបតេយ្យ ទ្រព្យសម្បត្តិ វិបុលភាព អរិយធម៌ សុភមង្គល និងឈានឆ្ពោះទៅរកសង្គមនិយម។

ការប្តេជ្ញាចិត្តនៃប្រធានបទសមាជខាងលើនេះ បង្ហាញពីការរួបរួមនៃការគិត និងសកម្មភាព ពង្រឹងទំនុកចិត្ត បញ្ជាក់ពីភាពម៉ឺងម៉ាត់ និងភាពវៃឆ្លាតរបស់បក្ស និងភាពរឹងមាំរបស់ប្រទេសជាតិទាំងមូល ហើយបន្តជម្រុញនូវសេចក្តីប្រាថ្នាក្នុងការកសាង និងអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសឱ្យរឹងមាំ និងវិបុលភាព ឈរជិតស្និតជាមួយមហាអំណាចពិភពលោកក្នុងយុគសម័យថ្មី។ ការ​កំណត់​ប្រធានបទ​សមាជ​គឺ​ផ្អែក​លើ​មូលដ្ឋាន និង​តម្រូវការ​សំខាន់ៗ​មួយ​ចំនួន​ដូច​តទៅ៖

(១) ប្រធានបទសមាជត្រូវបង្ហាញពីគោលជំហរ និងតួនាទីនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤ ដែលមានរបត់មួយ និងជាព្រឹតិ្តការណ៍សំខាន់ជាពិសេសលើមាគ៌ានៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។ មហាសន្និបាតប្រព្រឹត្តទៅក្នុងពេលដែលបក្ស ប្រជាជន និងកងទ័ពទាំងមូលខិតខំប្រឹងប្រែងអនុវត្តប្រកបដោយជោគជ័យនូវគោលដៅ គោលនយោបាយ គោលការណ៍ណែនាំ និងភារកិច្ចដែលបានកំណត់ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣។ ទាក់ទងនឹងការសង្ខេប 40 ឆ្នាំនៃ ដំណើរការជួសជុល។ សមាជមានភារកិច្ចពិនិត្យការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ ធ្វើការវាយតម្លៃជារួមនៃដំណើរការជួសជុល សម្រេចលើគោលដៅ ទិសដៅ និងភារកិច្ចសម្រាប់៥ឆ្នាំ និង១០ ឆ្នាំខាងមុខ និងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ២០៤៥។ ក្នុងបរិបទ ពិភពលោក និងស្ថានការណ៍ក្នុងតំបន់មានការវិវត្តយ៉ាងលឿន ស្មុគស្មាញ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន។ ប្រទេសកំពុងប្រឈមមុខនឹងគុណសម្បត្តិ និងឱកាសជាច្រើនដែលទាក់ទងជាមួយការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈម និងបញ្ហាថ្មីៗជាច្រើនដែល ត្រូវដោះស្រាយ។ កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាជនដាក់ក្តីសង្ឃឹមលើមហាសន្និបាតលើកទី១៤ ជាមួយនឹងការសម្រេចចិត្តដ៏ត្រឹមត្រូវ និងរឹងមាំរបស់បក្ស ដើម្បីដឹកនាំប្រទេសឆ្ពោះទៅមុខក្នុងយុគសម័យថ្មី។

(២) ប្រធានបទសមាជត្រូវតែជាសារបង្ហាញពីការអំពាវនាវ លើកទឹកចិត្ត ជំរុញ និងទិសដៅសម្រាប់បក្ស ប្រជាជន និងកងទ័ពទាំងមូល ដើម្បីបន្តគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងទូលំទូលាយជំរុញដំណើរការនវានុវត្តន៍ ឆ្លៀតយកឱកាសទាំងអស់ ប្ដេជ្ញាពុះពារជំនះរាល់ការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមជាយុទ្ធសាស្ត្រ ស្វយ័តភាព ជឿជាក់លើខ្លួនឯងក្នុងយុគសម័យថ្មី ជឿនលឿនរបស់ប្រទេសជាតិ។ សម្រេចបានគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសដោយជោគជ័យនៅឆ្នាំ ២០៣០ នៅពេលដែលគណបក្សយើងប្រារព្ធខួប ១០០ ឆ្នាំ (១៩៣០ - ២០៣០); និងមានបំណងសម្រេចបាននូវចក្ខុវិស័យនៅឆ្នាំ២០៤៥ ប្រារព្ធខួបលើកទី១០០ នៃការបង្កើតសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាម (១៩៤៥ - ២០៤៥)។

(៣) ប្រធានបទសមាជត្រូវតែមានភាពសង្ខេប ឆ្លុះបញ្ចាំងពីគោលដៅទូទៅ ខ្លឹមសារមនោគមវិជ្ជាស្នូល និងបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវធាតុសំខាន់ៗ រួមមានៈ ការដឹកនាំរបស់បក្ស។ តួនាទីរបស់ប្រជាជន និងកម្លាំងរបស់ជាតិទាំងមូល។ ស្តីពីការបន្តបង្កើតថ្មី និងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ជាតិក្នុងយុគសម័យថ្មី; ការ​ទទួល​មរតក​និង ​ការ​អភិវឌ្ឍ​ប្រធានបទ​ក្នុង​សមាជ​មុនៗ ជាពិសេស​សមាជ​បក្ស​ជាតិ​លើក​ទី​១៣។

2. ស្តីពីរចនាសម្ព័ន្ធនៃរបាយការណ៍នយោបាយ

បើប្រៀបធៀបទៅនឹងសមាជនាពេលថ្មីៗនេះ ចំណុចថ្មីនៃរបាយការណ៍នយោបាយនេះគឺការរួមបញ្ចូលនូវខ្លឹមសារនៃឯកសារចំនួនបី រួមមានៈ របាយការណ៍នយោបាយ របាយការណ៍ សេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងរបាយការណ៍សង្ខេបការកសាងបក្ស។ សមាហរណកម្មនេះបង្ហាញពីស្មារតីបន្តការច្នៃប្រឌិតក្នុងការតាក់តែងឯកសារ ដោយឈរលើការពិតថ្មីរបស់ប្រទេស ការអភិវឌ្ឍន៍ការយល់ដឹងអំពីទ្រឹស្តី និងការអនុវត្តរបស់បក្ស ធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់នៃខ្លឹមសារ។ សង្ខេប, សង្ខេប, ងាយយល់, ងាយចងចាំ, ងាយស្រួលក្នុងការអនុវត្ត។

ទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធ និងការបង្ហាញរបាយការណ៍នយោបាយ មានមរតក និងការអភិវឌ្ឍន៍ ជាពិសេស៖

- របាយការណ៍នយោបាយនៃសមាជលើកទី ១៤ អនុម័តរចនាសម្ព័ន្ធ និងការបង្ហាញខ្លឹមសារឯកសារតាមបញ្ហា ដូចសមាជថ្មីៗដែលមាន ១៥ បញ្ហា។ រចនាសម្ព័ន និងឈ្មោះបញ្ហាត្រូវបានរៀបចំ កែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមស្របតាមតថភាព និងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ ឆ្លុះបញ្ចាំងឱ្យឃើញច្បាស់ពីការពិត និងកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវគោលដៅ និងភារកិច្ចនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤ និងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ២០៤៥ បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ នូវសារបដិវត្តន៍ ទិសដៅសកម្មភាព និងលទ្ធភាពខ្ពស់ ។ ទូលំទូលាយ ប៉ុន្តែផ្តោតយ៉ាងច្បាស់ និងជាគន្លឹះ។

- ចំណុចថ្មីនៅក្នុងខ្លឹមសាររួមនៅទូទាំងរបាយការណ៍គឺសង្កត់ធ្ងន់លើទស្សនៈ គោលដៅ ការតំរង់ទិស វិធីសាស្រ្តអភិវឌ្ឍន៍ ធនធាន និងកត្តាជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី រួមមាន (1) ការបង្កើតគំរូកំណើនថ្មីជាមួយនឹងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាកម្លាំងចលករចម្បង។ កំណត់អត្តសញ្ញាណនេះជាខ្លឹមសារកណ្តាលនៃគំរូអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស។ អភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជនជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់បំផុតនៃសេដ្ឋកិច្ច។ អភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ និងទាញយកផលប្រយោជន៍ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃសមាហរណកម្មអន្តរជាតិយ៉ាងស៊ីជម្រៅ។ (២) ការបញ្ជាក់ពីតួនាទីសំខាន់នៃការកសាង និងកែតម្រូវបក្ស; ការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ ការខ្ជះខ្ជាយ ភាពអវិជ្ជមាន បុគ្គលនិយម ផលប្រយោជន៍ក្រុម មនោគមវិជ្ជា សីលធម៌ និងការធ្លាក់ចុះនៃរបៀបរស់នៅ។ ការពង្រឹង ការគ្រប់គ្រងអំណាច; ពង្រឹងសមត្ថភាពដឹកនាំ គ្រប់គ្រង និងប្រយុទ្ធរបស់បក្ស។ ពង្រឹងសមត្ថភាពនៃការគ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ និងការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការរបស់បរិក្ខារក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះដើម្បីរក្សាបាននូវសាមគ្គីភាព និងឯកភាពក្នុងបក្ស ប្រជាជន និងកងទ័ពទាំងមូល ព្រមទាំងធានាបាននូវឯកច្ឆន្ទ ធ្វើសមកាលកម្ម និងឯកភាពក្នុងការរៀបចំផែនការ និងការរៀបចំការអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។

- ចំណុចថ្មីដែលលេចធ្លោជាងគេក្នុងការរៀបចំសេចក្តីព្រាង របាយការណ៍នយោបាយនៃសមាជជាតិលើកទី១៤ គឺជាលើកដំបូងហើយ ដែល កម្មវិធីសកម្មភាពអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃសមាជនៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី១៤ ត្រូវបានបង្កើតឡើងជាផ្នែកនៃសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍។ កម្មវិធីសកម្មភាពកំណត់កម្មវិធី គម្រោង និងផែនការជាក់លាក់ដែលត្រូវអនុវត្តក្នុងអាណត្តិ៥ឆ្នាំ ប្រគល់ភារកិច្ចជាក់លាក់ជូនគណៈកម្មាធិការបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ពីវឌ្ឍនភាព ធនធាន និងលក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់អនុវត្ត និងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់គ្រប់កម្រិត និងវិស័យអនុវត្តទៅតាមមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាចដែលបានកំណត់។ គោលនយោបាយនេះមានគោលបំណង យកឈ្នះលើស្ថានភាពដែលបន្ទាប់ពីសមាជជាតិ យើងត្រូវរង់ចាំការសម្រេចនៃសេចក្តីសម្រេចរបស់សភា (ជាធម្មតានៅពាក់កណ្តាលអាណត្តិទីមួយ); ជំរុញសកម្មភាព ជាក់ស្តែង និងរៀបចំការអនុវត្តន៍សេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃសមាជជាតិលើកទី១៤ របស់បក្សប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព នៅចំពោះមុខសមាជ។ ពិនិត្យយ៉ាងសកម្ម កែប្រែ និងលុបចេញជាបន្ទាន់នូវភាពរាំងស្ទះ ជំនះដែនកំណត់ ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ និងជម្លោះ។ អនុវត្តតាមយ៉ាងដិតដល់នូវគោលដៅ ទស្សនៈណែនាំ ទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍ ភារកិច្ចសំខាន់ៗ និងរបកគំហើញជាយុទ្ធសាស្ត្រ ដើម្បីរៀបចំការអនុវត្តភ្លាមៗបន្ទាប់ពីសមាជ។

II- បញ្ហាថ្មី និងសំខាន់មួយចំនួននៃសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយដែលត្រូវដាក់ជូនអង្គសន្និបាតបក្សលើកទី១៤

1. សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយនៃសមាជជាតិលើកទី 14 បង្ហាញពីការបោះជំហានទៅមុខក្នុងការគិតអភិវឌ្ឍន៍ នៅពេលដែលវាចម្រាញ់ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពនូវទស្សនៈ គោលដៅ ភារកិច្ច និងរបកគំហើញនៃការសម្រេចចិត្តជាយុទ្ធសាស្ត្រនៅក្នុងដំណោះស្រាយរបស់ការិយាល័យនយោបាយដែលចេញតាំងពីចុងឆ្នាំ 2024 ដល់បច្ចុប្បន្ន ដំណោះស្រាយដែលដើរតួជា "អានុភាព" សម្រាប់ការអនុវត្តភ្លាមៗមុន និងក្រោយសភា។

ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃសេចក្តីព្រាងឯកសារនៃសមាជជាតិលើកទី១៤ ការិយាល័យនយោបាយបានដឹកនាំការចេញសេចក្តីសម្រេចថ្មី ដែលជាការសម្រេចចិត្តជាយុទ្ធសាស្ត្រសំខាន់ៗជាមូលដ្ឋាន កម្លាំងជំរុញ និងរបកគំហើញសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាពរបស់ប្រទេសក្នុងយុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។ និងបន្តត្រូវបានកែលម្អ ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងបង្កើតនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយទៅ

(១) រៀបចំគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស ធ្វើឲ្យប្រព័ន្ធច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះ កសាងមូលដ្ឋានគ្រឹះច្បាប់ និងក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័ន និងបង្កើតច្រករបៀងប្រកបដោយតម្លាភាពសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តទាំងអស់។ (២) បន្តសកម្ម និងសកម្ម ជំរុញសមាហរណកម្មអន្តរជាតិយ៉ាងស៊ីជម្រៅ មិនត្រឹមតែលើកកំពស់ជំហរបរទេសប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងប្រមូលធនធានសកល ការពារផលប្រយោជន៍ជាតិ និងពង្រីកទីផ្សារសម្រាប់ការបង្កើតថ្មី។ (3) ធ្វើឱ្យសកម្មយុទ្ធសាស្រ្តឈានមុខគេសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការបង្កើតថ្មី និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិជាកម្លាំងជំរុញដ៏សំខាន់ បង្កើតខ្សែសង្វាក់តម្លៃថ្មីដែលទាក់ទងនឹងការច្នៃប្រឌិត ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការផ្លាស់ប្តូរបៃតង ការផ្លាស់ប្តូរថាមពល ការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធ និងគុណភាពនៃធនធានមនុស្ស ដោយផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍបញ្ញាសិប្បនិម្មិត។ (4) កំណត់សេដ្ឋកិច្ចឯកជនជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់បំផុតនៃសេដ្ឋកិច្ច ជំរុញការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម និងអភិវឌ្ឍយ៉ាងខ្លាំងក្លានូវប្រភេទសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ទាញយកប្រយោជន៍ពីដើមទុន ដីធ្លី និងបច្ចេកវិទ្យាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព បង្កើតសន្ទុះពហុវិមាត្រសម្រាប់កំណើនថាមវន្ត បត់បែន និងនិរន្តរភាព។ (5) បន្តអនុវត្តគោលនយោបាយផ្លាស់ប្តូរថាមពលជាតិឆ្ពោះទៅរកតុល្យភាពរវាងប្រភពថាមពលប្រពៃណី និងកកើតឡើងវិញ។ ដាក់ពង្រាយបណ្តាញឆ្លាតវៃ ធានាសុវត្ថិភាពថាមពលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងបរិបទថ្មី។ (៦) ផ្តោតលើការប្រែក្លាយរចនាសម្ព័ន្ធ និងគុណភាពនៃធនធានមនុស្ស ដោយផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធអប់រំជាតិទំនើប បើកចំហ និងរួមបញ្ចូលគ្នា ជាមួយនឹងគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំជាក់លាក់ ដើម្បីច្នៃប្រឌិតយ៉ាងខ្លាំងក្លានូវប្រព័ន្ធអប់រំជាតិ។ ភ្ជាប់ និងជំរុញការស្រាវជ្រាវ និងបណ្តុះបណ្តាលជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារការងារក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ ដើម្បីបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី៤ យ៉ាងឆាប់រហ័ស។ (៧) អនុវត្តគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការថែទាំសុខភាពជាសកល និងលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅ និងសុភមង្គលរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ដោយផ្តោតលើការធានាឱ្យមានបណ្តាញថែទាំសុខភាពមូលដ្ឋានរឹងមាំ ការថែទាំសុខភាពការពារសកម្ម និងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលក្នុងការគ្រប់គ្រងថែទាំសុខភាព ដើម្បីឱ្យប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូបអាចទទួលបានសេវាថែទាំសុខភាពប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់។

ការតភ្ជាប់ឡូជីខលពីក្របខណ្ឌស្ថាប័នទៅនឹងសក្ដានុពលសេដ្ឋកិច្ច បច្ចេកវិទ្យា អភិបាលកិច្ចទំនើប និងការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្សបានបង្កើតប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីដែលមានការរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស និរន្តរភាព មិនត្រឹមតែគូសបញ្ជាក់ផែនទីបង្ហាញផ្លូវប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបានប្រមូលផ្តុំកម្លាំងរួមនៃសង្គមទាំងមូល សម្រេចបាននូវសេចក្តីប្រាថ្នានៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិនៅឆ្នាំ 2045។

2. បានវាយតម្លៃយ៉ាងច្បាស់នូវលទ្ធផលនៃការអនុវត្ត មេរៀនដែលបានរៀនពីអង្គការអនុវត្ត និងបានយកឈ្នះលើចំណុចខ្សោយនៃពាក្យជាច្រើនដែលថា "អង្គការការអនុវត្តនៅតែជាតំណភ្ជាប់ខ្សោយ"

សេចក្តីសង្ខេបនៃអាណត្តិនៃសភានេះបានចង្អុលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ និងសង្ខេបយ៉ាងទូលំទូលាយនូវលទ្ធផលសំខាន់ៗ និងលេចធ្លោដែលសម្រេចបាន ជាពិសេសការទម្លាយយុទ្ធសាស្ត្រនៅចុងបញ្ចប់នៃអាណត្តិ។ ភាពលេចធ្លោជាងគេ គឺការរៀបចំបរិក្ខាររៀបចំ និងការកសាងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន២កម្រិត គឺការសម្រេចចិត្តជាប្រវត្តិសាស្ត្រ និងបដិវត្តន៍ ជួយសម្រួលដល់ចំណុចបង្គោល បញ្ជាក់ការទទួលខុសត្រូវ ពង្រីកទំហំអភិវឌ្ឍន៍ និងពង្រឹងប្រសិទ្ធភាពនៃអភិបាលកិច្ច និងរដ្ឋបាលពីខេត្តដល់មូលដ្ឋាន។

ដំណើរការអនុវត្តបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវការដឹកនាំ និងទិសដៅត្រឹមត្រូវរបស់បក្ស ការចូលរួមយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល រួមជាមួយនឹងការជំរុញជាប្រចាំ អធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យ ដែលមានសារៈសំខាន់យ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ជាពិសេសត្រូវចាត់តាំងមនុស្ស ភារកិច្ច ទំនួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ វឌ្ឍនភាព លទ្ធផល និងមានយន្តការត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំ។ អរគុណចំពោះរឿងនេះ ចិត្តគំនិតនៃ "សមិទ្ធិផលផ្លូវការ" ត្រូវបានរុញត្រឡប់មកវិញ ជំនួសដោយស្មារតីនៃការផ្តោតខ្លាំងលើលទ្ធផលជាក់ស្តែង ទាំង "ការរត់" និង "តម្រង់ជួរ" តាមកាលវិភាគ និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

មេរៀនសំខាន់ដែលបានរៀនអំពីការអនុវត្តគឺ៖ យើងត្រូវយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវគោលការណ៍ "ការប្រមូលផ្តុំ តម្លាភាព និងការទទួលខុសត្រូវ" ពីដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍គម្រោង។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ភាពបត់បែន និងប៉ិនប្រសប់រួមបញ្ចូលគ្នានូវសកម្មភាពវិន័យ និងការលើកទឹកចិត្តដល់ការច្នៃប្រឌិត។ យន្តការត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃជាបន្តបានរួមចំណែកក្នុងការយកឈ្នះលើចំណុចខ្សោយដែលជាប់ពាក់ព័ន្ធថា "ការអនុវត្តនៅតែជាតំណភ្ជាប់ខ្សោយ"។

បទពិសោធន៍ទាំងនេះមិនត្រឹមតែពង្រឹងជំនឿលើសមត្ថភាពនៃប្រព័ន្ធនយោបាយក្នុងការច្នៃប្រឌិតយ៉ាងខ្លាំងក្លាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីៗនៅក្នុងអាណត្តិខាងមុខផងដែរ។

3. ការបំពេញបន្ថែម " ទ្រឹស្តីលើមាគ៌ាជួសជុល" គឺជាធាតុផ្សំនៃមូលដ្ឋានគ្រឹះមនោគមវិជ្ជារបស់បក្ស

ទស្សនៈណែនាំដំបូងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយចែងថា “អនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ និងប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងអភិវឌ្ឍលទ្ធិម៉ាក្សនិយម-លេនីន គំនិតហូជីមិញ និងទ្រឹស្តីនៃការបង្កើតថ្មី”។ ជាមួយនឹងទស្សនៈនេះ ជាលើកដំបូងដែលគណបក្សរបស់យើងកំណត់ "ទ្រឹស្តីនៃការបង្កើតថ្មី" ជាផ្នែកនៃមូលដ្ឋានគ្រឹះមនោគមវិជ្ជារបស់បក្ស។

ការបន្ថែម "ទ្រឹស្តីលើមាគ៌ាជួសជុល" ទៅក្នុងមូលដ្ឋានមនោគមវិជ្ជារបស់បក្ស គឺជាការវិវឌ្ឍន៍នៃសារៈសំខាន់ជាប្រវត្តិសាស្ត្រ បង្ហាញពីភាពចាស់ទុំនៃការគិតទ្រឹស្តី សមត្ថភាពក្នុងការសង្ខេបការអនុវត្ត និងភាពក្លាហានក្នុងការបន្តបង្កើតបក្សឡើងវិញ។ បង្ហាញថាបក្សមិនប្រកាន់និន្នាការនយោបាយ មិនប្រកាន់និន្នាការនយោបាយ ប៉ុន្តែតែងតែដឹងពីរបៀបទទួលមរតក បំពេញបន្ថែម និងអភិវឌ្ឍប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ភ្ជាប់ទ្រឹស្តីជាមួយការអនុវត្ត ពង្រឹងនូវទ្រឹស្ដី និងមនោគមវិជ្ជានៃបដិវត្តន៍វៀតណាម។ ទ្រឹស្តីលើមាគ៌ានៃការជួសជុលគឺការអនុវត្ត និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ការធ្វើឱ្យជាក់ច្បាស់នូវគោលការណ៍ គោលការណ៍សកលនៃលទ្ធិម៉ាក្ស-លេនីន និងគំនិតហូជីមិញ ស្របតាមការពិត ៤០ឆ្នាំនៃការជួសជុលនៅប្រទេសវៀតណាម បង្ហាញពីការរួបរួមរវាងទ្រឹស្តី និងការអនុវត្ត រវាងគោលដៅឯករាជ្យជាតិ និងសង្គមនិយម របកគំហើញនៃបក្សយើង អភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនិយមយ៉ាងស៊ីជម្រៅ។ ការរួមបញ្ចូល។ ទ្រឹស្ដីនៃគោលនយោបាយកែលំអគឺជាផលបូកនៃទស្សនៈ ទស្សនៈ និងទិសដៅសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ និងការពារយ៉ាងរឹងមាំនូវមាតុភូមិសង្គមនិយមវៀតណាម។ ប្រជាជនគឺជាចំណុចកណ្តាល និងប្រធានបទ។ បន្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវគោលដៅឯករាជ្យជាតិ និងសង្គមនិយម; បង្កើតគំរូនៃសង្គមនិយមវៀតណាមជាមួយនឹងសសរស្តម្ភជាមូលដ្ឋានចំនួនបី៖ សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលតម្រង់ទិសសង្គមនិយម; រដ្ឋនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមរបស់ប្រជាជន ដោយប្រជាជន និងសម្រាប់ប្រជាជនក្រោមការដឹកនាំរបស់បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម។ ប្រជាធិបតេយ្យសង្គមនិយម; កសាងដោយជោគជ័យនូវសន្តិភាព ឯករាជ្យ ប្រជាធិបតេយ្យ វិបុលភាព វិបុលភាព អរិយធម៌ និងសង្គមនិយមវៀតណាមប្រកបដោយសុភមង្គល។ តាមនោះ ទ្រឹស្ដីនៃគោលនយោបាយកែលំអក្លាយជាធាតុផ្សំនៃមូលដ្ឋានគ្រឹះមនោគមវិជ្ជា បន្តដឹកនាំប្រទេសឱ្យមានការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងយុគសម័យថ្មីរបស់ប្រទេសជាតិ។

ការបន្ថែម "ទ្រឹស្តីលើមាគ៌ានៃនវានុវត្តន៍" ទៅក្នុងមូលដ្ឋានមនោគមវិជ្ជារបស់បក្ស ក៏ជាសក្ខីភាពបញ្ជាក់ពីភាពរឹងមាំនៃលទ្ធិម៉ាក្ស-លេនីន ហើយហូជីមិញបានគិតក្នុងលក្ខខណ្ឌថ្មី ទន្ទឹមនឹងនោះការអះអាងនូវតួនាទីដឹកនាំដ៏ទូលំទូលាយ និងឈ្លាសវៃរបស់បក្សក្នុងការដើរតាមមាគ៌ាសង្គមនិយមយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ទន្ទឹមនឹងបើកលទ្ធភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយភាពស្វាហាប់ និងប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត។ វា​ជា​ភ្លើង​មគ្គុទ្ទេសក៍​ដែល​បន្ត​ដឹកនាំ​យើង​ឱ្យ​សម្រេច​បាន​នូវ​ជោគជ័យ​នូវ​សេចក្តី​ប្រាថ្នា ចក្ខុវិស័យ និង​ទិសដៅ​យុទ្ធសាស្ត្រ បង្កើត​អព្ភូតហេតុ​នៃ​ការ​អភិវឌ្ឍ​ថ្មី​ក្នុង​យុគសម័យ​នៃ​ការ​អភិវឌ្ឍ​ជាតិ។

4. ការបន្ថែម "ការការពារបរិស្ថាន" រួមជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម គឺជាកិច្ចការ "កណ្តាល" ។

ទស្សនៈណែនាំទីពីរនៅក្នុង សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយចែងថា “ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម និងការការពារបរិស្ថានគឺជាចំណុចកណ្តាល …” ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការកណ្តាលយល់ព្រមបន្ថែម “ការការពារបរិស្ថាន” រួមជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមជាកិច្ចការ “កណ្តាល”។

ការបន្ថែម "ការការពារបរិស្ថាន" រួមជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ដែលជាកិច្ចការស្នូលនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងឯកសារនៃសមាជលើកទី 14 គឺជាជំហានឆ្ពោះទៅមុខក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ការយល់ដឹងយ៉ាងស៊ីជម្រៅ និងរឹងមាំនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពដោយផ្អែកលើសសរស្តម្ភចំនួនបី៖ សេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងបរិស្ថាន។ នេះមិនមែនជាការបញ្ជាក់ជាផ្លូវការទៀតទេ ប៉ុន្តែជាការប្តេជ្ញាចិត្តជាយុទ្ធសាស្ត្រ ដោយដាក់បរិស្ថានវិទ្យាជាវិធានការក្នុងគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍នីមួយៗ។

នៅក្នុងវេទិកាឆ្នាំ 1991 និងដំណោះស្រាយនៃសមាជលើកទី 7 ទី 8 ទី 13 ការការពារបរិស្ថាន និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពត្រូវបានលើកឡើងតែជាគោលការណ៍ប៉ុណ្ណោះ ខណៈដែលអាទិភាពធនធាននៅតែផ្តោតលើការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។ ជារឿយៗបរិស្ថានត្រូវបានចាត់ទុកថាជាផលវិបាកដែលចាំបាច់ត្រូវយកឈ្នះបន្ទាប់ពីការលើកកម្ពស់សេដ្ឋកិច្ច ហើយមិនត្រូវបានកំណត់ថាជាកិច្ចការស្នូលក្នុងជំហាននីមួយៗ និងក្នុងគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍នីមួយៗនោះទេ។ ការច្នៃប្រឌិតជាមូលដ្ឋាននៅទីនេះគឺថាការការពារបរិស្ថានត្រូវបានកំណត់ថាជាសសរស្តម្ភដើម្បីបង្កើតគំរូកំណើនថ្មីមួយ។ នេះ​មាន​ន័យ​ថា​មិន ​ដោះដូរ​ផលប្រយោជន៍​រយៈពេល​ខ្លី​ដើម្បី​ធានា​ផលប្រយោជន៍​រយៈពេល​វែង​សម្រាប់​ជាតិ​និង​មនុស្ស​ជំនាន់​ក្រោយ​។

ជាអន្តរជាតិ វៀតណាមបានប្ដេជ្ញាអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចបៃតង និងអព្យាក្រឹតភាពកាបូននៅឆ្នាំ២០៥០ ដែលកំពុងបង្កើតសម្ពាធ ក៏ដូចជា កាលានុវត្តភាពថ្មីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាពរបស់ប្រទេស។ សេចក្តីព្រាងឯកសារ នៃសមាជជាតិលើកទី១៤ បានបង្ហាញថា វៀតណាមមិនត្រឹមតែអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀងប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងទាក់ទាញទុនបៃតង ឥណទានកាបូន និងបច្ចេកវិទ្យាស្អាតផងដែរ។ តាមរយៈការផ្លាស់ប្តូរថាមពល ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចជារង្វង់ និងការលើកកម្ពស់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ ការអនុវត្តយន្តការកំណត់តម្លៃបរិស្ថាន "ពន្ធអេកូ" ឥណទានកាបូន និងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដ៏តឹងរឹងនឹងបង្កើតឥទ្ធិពលខ្លាំងសម្រាប់សហគ្រាសវិនិយោគបៃតង ខណៈពេលដែលធានាឱ្យមានការប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌ក្នុងចំណោមវិស័យសេដ្ឋកិច្ច។ បញ្ជាក់តួនាទី និងទំនួលខុសត្រូវត្រួសត្រាយរបស់យើងនៅចំពោះមុខសហគមន៍ពិភពលោក។

ជាស្ថាប័ន រដ្ឋបាននិងកំពុងធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវច្បាប់បរិស្ថាន ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយការបំពានយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ យន្តការវិមជ្ឈការដ៏រឹងមាំជួយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុងការទាញយកធនធានប្រកបដោយនិរន្តរភាព ដោយរួមបញ្ចូលការកៀងគរហិរញ្ញវត្ថុបៃតងតាមរយៈសញ្ញាប័ណ្ណ មូលនិធិការពារបរិស្ថាន និងភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន។ អាជីវកម្មបៃតងត្រូវបានគាំទ្រជាមួយនឹងពន្ធ ឥណទានអនុគ្រោះ និងការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាដើម្បីកាត់បន្ថយការចំណាយ។ ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យឆ្លាតវៃ ទិន្នន័យធំ និងបញ្ញាសិប្បនិម្មិតនឹងគាំទ្រការព្យាករណ៍ហានិភ័យ និងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពការប្រើប្រាស់ធនធាន។ សេដ្ឋកិច្ចសារាចរលើកកម្ពស់ការកែច្នៃឡើងវិញ កាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន និងបង្កើនតម្លៃផលិតកម្ម... បញ្ហាប្រឈមដ៏ធំបំផុតដែលត្រូវយកឈ្នះគឺការលុបបំបាត់ការគិតក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេលខ្លី បំបែកឧបសគ្គផ្លូវចិត្ត និងការបង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់សកម្មភាពរយៈពេលវែង។ សង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងសេដ្ឋកិច្ចរាងជារង្វង់ក្នុងកិច្ចការពារបរិស្ថាន ការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សបៃតង ការលើកកម្ពស់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ និងធុរកិច្ច និងយុទ្ធសាស្ត្រទំនាក់ទំនងគោលនយោបាយដ៏រឹងមាំ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងសាធារណៈ។ ការឯកភាពសង្គម និងការប្តេជ្ញាចិត្តនយោបាយដ៏រឹងមាំនឹងជាគន្លឹះក្នុងការបើកទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍ដ៏ជោគជ័យសម្រាប់វៀតណាមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយចីរភាពរបស់ប្រទេស។

5. បន្ថែម "កិច្ចការបរទេស និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ" រួមជាមួយនឹងការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ជាកិច្ចការ "សំខាន់ និងទៀងទាត់"

ទស្សនៈណែនាំទីពីរនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយចែងថា "... ការពង្រឹងការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ និងការលើកកម្ពស់កិច្ចការបរទេស និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ គឺជាកត្តាចាំបាច់ និងទៀងទាត់" ។ ការប្តេជ្ញាចិត្តដំបូងរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមថា “កិច្ចការបរទេស និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ” គឺស្មើរនឹងវិស័យការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ដែលជាការងារចាំបាច់ និងទៀងទាត់បានបើកក្របខ័ណ្ឌយុទ្ធសាស្ត្រទូលំទូលាយបន្ថែមទៀតសម្រាប់ការពារជាតិ ដែលជាការកត់សម្គាល់ជាថ្មីនូវចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្ររបស់បក្សក្នុងបរិបទនៃសមាហរណកម្មស៊ីជម្រៅ និងការប្រកួតប្រជែងសេដ្ឋកិច្ចសកល និងភូមិសាស្ត្រនយោបាយកាន់តែខ្លាំងក្លា។

ចាប់ពីវេទិកាឆ្នាំ 1991 ដល់សមាជលើកទី 13 កិច្ចការបរទេសតែងតែត្រូវបានគេលើកឡើងថាជាកិច្ចការសំខាន់មួយ ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានគេកំណត់ថាជាកិច្ចការសំខាន់ធម្មតានោះទេ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ថា កិច្ចការបរទេស គឺជាភារកិច្ចនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល មិនមែនតែកិច្ចការនៃវិស័យកិច្ចការបរទេសនោះទេ ដែលកិច្ចការការទូតជាស្នូល។ សំខាន់​ជាង​នេះ​ទៅ​ទៀត​គឺ​បញ្ហា​នៃ​ការ​រួម​បញ្ចូល​កម្លាំង​ជាតិ​ជាមួយ​នឹង​កម្លាំង​នៃ​ដង​; ធនធានខាងក្នុងគឺជាការសម្រេចចិត្តដោយធនធានខាងក្រៅមានសារៈសំខាន់; បញ្ហាដៃគូ វត្ថុ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ក្នុងរយៈកាលកន្លងមក កិច្ចការបរទេសគឺជាវិស័យជោគជ័យខ្លាំងសម្រាប់យើងក្នុងបរិបទនៃពិភពលោកដែលផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័ស ស្មុគស្មាញ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន។

អគ្គលេខាធិកា To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ ទោះបីជាសន្តិភាព កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងការអភិវឌ្ឍន៍នៅតែជានិន្នាការចម្បងក៏ដោយ ប៉ុន្តែស្ថានភាពពិភពលោកកំពុងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងរហ័ស និងស្មុគស្មាញ ដែលប៉ះពាល់ដល់បរិយាកាសសន្តិសុខ និងការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសយើងតាមមធ្យោបាយជាច្រើន។ ក្នុងបរិបទនោះ កិច្ចការកិច្ចការបរទេសលែងជាបណ្តោះអាសន្នទៀតហើយ ប៉ុន្តែត្រូវតែបន្តតាមដាន និងសម្របសម្រួលគោលនយោបាយទៅតាមការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីនីមួយៗ។

ការងារ ការបង្កើតកិច្ចការបរទេស និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ គឺជាកិច្ចការសំខាន់ និងទៀងទាត់ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យពង្រឹងតួនាទីរបស់ក្រសួងការបរទេស ទីភ្នាក់ងារកិច្ចការបរទេស និងប្រព័ន្ធកិច្ចការបរទេសខេត្ត។ យន្តការ “សសរស្តម្ភទាំងបី” នៃវិស័យការពារជាតិ-សន្តិសុខ-កិច្ចការបរទេស នឹងជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរវិស័យ បង្កើនបុគ្គលិកជំនាញ កសាងក្រុមអ្នកជំនាញការទូតសេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ បច្ចេកវិទ្យា និងបច្ចេកទេស ... ដើម្បីទាញយកឱកាសយ៉ាងសកម្ម និងឆ្លើយតបបានទាន់ពេលវេលា និងមានប្រសិទ្ធភាពចំពោះបញ្ហាប្រឈម។

ទស្សនៈណែនាំនេះគឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់បង្កើតវិធីសាស្រ្តការទូតដូចជា៖ "ការទូតសេដ្ឋកិច្ច" "ការទូត វប្បធម៌ " "ការទូតការពារ និងសន្តិសុខ" "ការទូតបច្ចេកវិទ្យា"... ដើម្បីទាក់ទាញទុន បច្ចេកវិទ្យា ធនធានអន្តរជាតិ និងបង្កើនអំណាចទន់ជាតិ។ បណ្តាញការទូតនឹងត្រូវបានឌីជីថល ទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីទិន្នន័យធំដើម្បីវិភាគ ព្យាករណ៍ ពង្រីកទំនាក់ទំនងជាមួយអង្គការពហុភាគី និងប្លុកសេដ្ឋកិច្ច ទន្ទឹមនឹងការលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់មូលដ្ឋានក្នុងការជំរុញការនាំចេញ ទាក់ទាញការវិនិយោគបរទេស និងលើកកំពស់មុខមាត់ជាតិ។

សរុបមក ការបន្ថែមកិច្ចការបរទេស និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិទៅក្នុងក្រុមកិច្ចការសំខាន់ៗ និងទៀងទាត់ មិនត្រឹមតែផ្លាស់ប្តូរការគិតប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាគន្លឹះយុទ្ធសាស្ត្រ ធ្វើឱ្យកិច្ចការបរទេស និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិក្លាយជាឧបករណ៍ស្នូលនៃសន្តិសុខជាតិ និងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។ ការច្នៃប្រឌិតថ្មីនេះ បញ្ជាក់ពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់វៀតណាមក្នុងភាពសកម្ម ភាពបត់បែន និងទូលំទូលាយក្នុងការអនុវត្តអំណាចទន់ លើកកំពស់ជំហររបស់ខ្លួនក្នុងឆាកអន្តរជាតិ។

6. ស្តីពីការបន្តកសាង និងគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ និងសមកាលកម្មស្ថាប័នដ៏ល្អឥតខ្ចោះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាព។

គោលនយោបាយបន្តកសាង និងល្អឥតខ្ចោះ គ្រប់ជ្រុងជ្រោយ និងស៊ីសង្វាក់គ្នានៃស្ថាប័នអភិវឌ្ឍន៍ដ៏ឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាពរបស់ប្រទេស ដែលក្នុងនោះ "ស្ថាប័ននយោបាយជាគន្លឹះ ស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចជាស្នូល ហើយស្ថាប័នផ្សេងទៀតមានសារៈសំខាន់ខ្លាំង" គឺជាមរតក និងការអភិវឌ្ឍន៍នៃការគិតលើការបង្កើតថ្មីរបស់ស្ថាប័ន ដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងសមាជមួយចំនួននាពេលថ្មីៗនេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ភាពខុសប្លែកគ្នាដ៏សំខាន់ស្ថិតនៅក្នុងទិដ្ឋភាពបីយ៉ាង៖ ភាពទូលំទូលាយ ឋានានុក្រមអាទិភាព និងតម្លាភាព នីតិរដ្ឋ និងអភិបាលកិច្ចប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់កសាងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនៃស្ថាប័នសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាពរបស់ប្រទេស។

ស្ថាប័នអភិវឌ្ឍន៍ គឺជាសំណុំនៃច្បាប់ បទប្បញ្ញត្តិ ដំណើរការ ទីភ្នាក់ងារ ឯកសារច្បាប់ យន្តការអនុវត្តច្បាប់ និង វប្បធម៌ អភិបាលកិច្ច ដែលមានអន្តរកម្មគ្នាទៅវិញទៅមក ដើម្បីបង្កើតបរិយាកាសប្រតិបត្តិការប្រកបដោយអំណោយផល រលូន សុវត្ថិភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ ខុសពីទិដ្ឋភាពដាច់ដោយឡែកនៃទិដ្ឋភាពនីមួយៗ ឯកសារ ឬច្បាប់ គំនិតនៃស្ថាប័នអភិវឌ្ឍន៍សង្កត់ធ្ងន់លើការតភ្ជាប់ ការពឹងពាក់គ្នាទៅវិញទៅមក និងឥទ្ធិពលលេចធ្លាយរវាងសសរស្តម្ភស្ថាប័នផ្សេងៗគ្នា។

ទីមួយ ភាពទូលំទូលាយត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងក្នុងទស្សនៈថា ការកែលម្អស្ថាប័នមិនមែនគ្រាន់តែអំពីការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ដាច់ពីគ្នាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាការកសាងសសរស្តម្ភស្របគ្នាដូចជា៖ នយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច ច្បាប់ រដ្ឋបាល សង្គម វិទ្យាសាស្ត្រ-បច្ចេកវិទ្យា និងស្ថាប័នដើម្បីធានាសិទ្ធិមនុស្ស។ នៅពេលចាត់ទុកស្ថាប័ននយោបាយជាគន្លឹះ វាមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសក្នុងការសង្កត់ធ្ងន់លើការពង្រឹងតួនាទី សមត្ថភាពដឹកនាំ និងការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តរបស់បក្សក្នុងការរៀបចំ ប្រតិបត្តិការ យន្តការធ្វើសេចក្តីសម្រេចចិត្ត ការគ្រប់គ្រងអំណាច និងធានាស្ថិរភាពនយោបាយ ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការបង្កើតថ្មីរបស់ស្ថាប័នផ្សេងទៀត។ នេះមិនមែនគ្រាន់តែជាដំណោះស្រាយបច្ចេកទេសប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាការច្នៃប្រឌិតនៃការគិតរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំរបស់បក្សឆ្ពោះទៅរកភាពទំនើប តម្លាភាព សម្របខ្លួន ភាពជាក់ស្តែង និងប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់។

ទីពីរ ការពិចារណាលើស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចជាការផ្តោតអារម្មណ៍ឆ្លុះបញ្ចាំងឱ្យឃើញពីការយល់ដឹងយ៉ាងស៊ីជម្រៅថា គុណភាពនៃកំណើន ប្រសិទ្ធភាព តម្លៃបន្ថែម និងការប្រកួតប្រជែងរបស់សេដ្ឋកិច្ចអាស្រ័យដោយផ្ទាល់ទៅលើប្រតិបត្តិការនៃយន្តការទីផ្សារ យន្តការនៃការកៀរគរ និងការបែងចែកធនធាន បរិយាកាសធុរកិច្ច និងគោលនយោបាយម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយនិរន្តរភាព។ ការផ្តោតអារម្មណ៍មិនមានន័យថាស្ថាប័នផ្សេងទៀតត្រូវបានគេមិនយកចិត្តទុកដាក់។ ផ្ទុយទៅវិញ វាទាមទារឱ្យមានការរួមបញ្ចូលគ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធរវាងស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ច និងស្ថាប័ន យន្តការច្បាប់ ការគ្រប់គ្រងធនធាន និងសន្តិសុខសង្គមសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយចីរភាព។

ទីបី ការសង្កត់ធ្ងន់លើ "ស្ថាប័នផ្សេងទៀតមានសារៈសំខាន់ណាស់" បង្ហាញថាការច្នៃប្រឌិតរបស់ស្ថាប័នក្នុងវិស័យអប់រំ ការថែទាំសុខភាព វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការការពារបរិស្ថាន។ល។ និងអភិបាលកិច្ចនៃវិស័យផ្សេងទៀតទាំងអស់រួមចំណែកក្នុងការកំណត់ភាពខ្លាំង គុណភាពនៃកំណើន និងការប្រកួតប្រជែងនៃការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងរយៈពេលវែង។ វិធីសាស្រ្តនេះគឺជារបកគំហើញមួយបើប្រៀបធៀបទៅនឹងផ្នត់គំនិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍ដែលដាច់ស្រយាល ព្រោះវាបង្ខំឱ្យមានការដោះស្រាយភាពរាំងស្ទះរបស់ស្ថាប័ន និងបញ្ហាជាប់គាំងពីទស្សនៈអន្តរកម្មសិក្សា ជំនួសឱ្យការអន្តរាគមន៍ក្នុងតំបន់ដែលអាចនាំទៅរកផលវិបាកដែលមិនចង់បានយ៉ាងងាយស្រួល។

ទីបួន គោលនយោបាយនៃការបង្កើតថ្មីរបស់ស្ថាប័នគឺតែងតែត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងតម្រូវការនៃសកម្មភាពយ៉ាងខ្លាំង: ដំណើរការស្តង់ដារ ធ្វើឱ្យព័ត៌មានមានតម្លាភាព ការផ្តល់ការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ និងការត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃលទ្ធផល។ របកគំហើញនេះក៏ស្ថិតនៅក្នុងការលើកកម្ពស់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងអភិបាលកិច្ច បង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទាំងក្នុងវិស័យសាធារណៈ និងឯកជន។

ទី៥ គោលនយោបាយខាងលើ គឺជាការបន្ត និងលើកកំពស់ផ្លូវប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ជាមួយនឹងរបកគំហើញនៃវិធីសាស្រ្តអនុវត្ត ដែលភាគច្រើនអាស្រ័យទៅលើសមត្ថភាពរៀបចំស្ថាប័នទៅជាឯកសារច្បាប់ អង្គការអនុវត្តច្បាប់ យន្តការត្រួតពិនិត្យ និងការឯកភាពសង្គម ដើម្បីសម្រេចបានជោគជ័យនូវគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយចីរភាព។

បង្កើតគំរូកំណើនថ្មី រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច លើកកម្ពស់ឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបកម្ម យកវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាកម្លាំងចលករសំខាន់ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃអត្រាកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ជាមធ្យម 10% ឬច្រើនជាងនេះក្នុងមួយឆ្នាំសម្រាប់រយៈពេល 2026 - 2030។

សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយនៃសមាជជាតិលើកទី១៤ បានកំណត់គោលដៅ "ខិតខំសម្រេចឱ្យបាននូវអត្រាកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបជាមធ្យម ១០% ឬច្រើនជាងនេះក្នុងមួយឆ្នាំ សម្រាប់រយៈពេល ២០២៦ - ២០៣០"។ ជាមួយគ្នានោះ វាក៏បានបញ្ជាក់ផងដែរថា៖ " ការបង្កើតគំរូកំណើនថ្មី រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច ជំរុញឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបភាវូបនីយកម្ម ដោយយកវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាកម្លាំងចលករសំខាន់"។

ការបង្កើតគំរូកំណើនថ្មីសម្រាប់រយៈពេល 2026-2030 ជាមួយនឹងគោលដៅ GDP ជាមធ្យម 10% ក្នុងមួយឆ្នាំ មិនត្រឹមតែជាក្តីប្រាថ្នាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាបញ្ហាប្រឈមមួយដែលត្រូវបំប្លែងទៅជាឱកាសអភិវឌ្ឍន៍ផងដែរ។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើនពីរខ្ទង់ ក្បាលម៉ាស៊ីនកំណើន៖ ដីធ្លី ធនធាន កម្លាំងពលកម្ម ការនាំចេញ ទីផ្សារក្នុងស្រុក ការវិនិយោគ... និងផលិតភាពសរុប (TFP) ត្រូវតែត្រូវបានប្រមូលផ្តុំក្នុងពេលដំណាលគ្នាក្រោមក្របខណ្ឌនៃការច្នៃប្រឌិត ឧស្សាហូបនីយកម្ម ទំនើបកម្ម និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ ចំណុចថ្មីបើប្រៀបធៀបទៅនឹងសម័យកាលមុនគឺថា នៅលើមូលដ្ឋានអភិវឌ្ឍន៍បច្ចុប្បន្ន ជាពិសេសនៅចុងបញ្ចប់នៃសភានីតិកាលទី 13 ប្រទេសមានកន្លែងគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីរំពឹងថានឹងសម្រេចបាននូវអត្រាកំណើនពីរខ្ទង់នៅក្នុងអាណត្តិបន្ទាប់។

ដើម្បីធ្វើដូច្នេះបាន ចាំបាច់ត្រូវបំពេញលក្ខខណ្ឌដូចខាងក្រោ មៈ

ទីមួយ សមាមាត្រវិនិយោគទៅ GDP ត្រូវការលើសពី 40% ។ កន្លងមក វៀតណាមបានរក្សាកម្រិតវិនិយោគប្រហែល 30-35% នៃ GDP ដោយផ្តោតជាសំខាន់លើកត្តាជំរុញប្រពៃណី។ គំរូថ្មីនេះទាមទារឱ្យមានការបង្កើនទំហំនៃការវិនិយោគប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ពង្រីកបណ្តាញហិរញ្ញវត្ថុបៃតង មូលបត្របំណុលបច្ចេកវិទ្យា និងមូលនិធិបណ្តាក់ទុនច្នៃប្រឌិត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សមាមាត្រការប្រើប្រាស់ដើមទុន (ICOR) ត្រូវតែរក្សានៅប្រហែល 4.5 ដែលមានន័យថា 4.5 ដុងនៃដើមទុនវិនិយោគគឺត្រូវការដើម្បីបង្កើត 1 ដុងនៃ GDP បន្ថែម។ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគ ចាំបាច់ត្រូវរឹតបន្តឹងការជ្រើសរើសគម្រោង អនុវត្តស្វ័យប្រវត្តិកម្ម ដំណើរការផលិតឌីជីថល និងគ្រប់គ្រងគម្រោងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង...

ទីពីរ កំណើនការងារត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងរួមចំណែក 0.7% ក្នុងមួយឆ្នាំ ដោយសារតែការថយចុះនៃកម្លាំងពលកម្ម។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវអត្រាកំណើន GDP ពីរខ្ទង់ ផលិតភាពការងារត្រូវតែកើនឡើង 8.5% ក្នុងមួយឆ្នាំ។ នេះគឺជាការកើនឡើងពី 5-6% បច្ចុប្បន្ន។ ដើម្បីដឹងរឿងនេះ វាចាំបាច់ក្នុងការបណ្តុះបណ្តាលវិស្វករឌីជីថល អ្នកជំនាញ R&D និងអ្នកគ្រប់គ្រងគម្រោងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ទន្ទឹម​នឹង​នោះ​ត្រូវ​បង្កើត​យន្តការ​តភ្ជាប់​វិទ្យាស្ថាន​បណ្តុះបណ្តាល​-​សាលារៀន​- ​សហគ្រាស​ដើម្បី​បង្រួម​គម្លាត​ជំនាញ។

ទីបី ផលិតភាពកត្តាសរុប (TFP) ត្រូវតែរួមចំណែកច្រើនជាង 5.6 ភាគរយដល់រចនាសម្ព័ន្ធកំណើន។ TFP ឆ្លុះបញ្ចាំងពីប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដើមទុន និងកម្លាំងពលកម្ម និងផលប៉ះពាល់នៃការច្នៃប្រឌិត។ ដើម្បីបង្កើន TFP វៀតណាមត្រូវតែកសាងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត លើកទឹកចិត្តអាជីវកម្មឱ្យវិនិយោគលើ R&D ពង្រឹងទំនាក់ទំនងខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល និងការពារកម្មសិទ្ធិបញ្ញា។ ការបំប្លែងឌីជីថល បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត ទិន្នន័យធំ និងអ៊ីនធឺណិតនៃអ្វីៗត្រូវតែក្លាយជាឧបករណ៍ប្រចាំថ្ងៃក្នុងការគ្រប់គ្រងអាជីវកម្ម និងផែនការអភិវឌ្ឍន៍។

ទី៤ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចឡើងវិញ ផ្តោតលើឧស្សាហកម្មមូលដ្ឋាន ឧស្សាហកម្មស្នូល ឧស្សាហកម្មយុទ្ធសាស្ត្រ ឧស្សាហកម្មបៃតង កសិកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ សេវាកម្មគុណភាព និងសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល។ ឧស្សាហកម្មនីមួយៗ និងគម្រោងនីមួយៗត្រូវតែបំពេញតាមស្តង់ដារការបំភាយឧស្ម័នទាប និងអភិបាលកិច្ចដ៏ឆ្លាតវៃចាប់ពីដំណាក់កាលរចនា។ ក្របខ័ណ្ឌគោលនយោបាយ រួមទាំងការលើកទឹកចិត្តពន្ធលើការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ ឥណទានអនុគ្រោះ មូលនិធិបណ្តាក់ទុន និងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ដើម្បីកាត់បន្ថយពេលវេលាផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ គឺជា "កាតាលីករ" សម្រាប់គំរូកំណើនថ្មី។

សរុបមក គោលដៅកំណើនពីរខ្ទង់សម្រាប់រយៈពេល 2026-2030 នឹងអាចធ្វើទៅបាន ប្រសិនបើការវិនិយោគមានភាពរឹងមាំគ្រប់គ្រាន់ ផលិតភាពការងារខ្ពស់គ្រប់គ្រាន់ TFP ខ្ពស់គ្រប់គ្រាន់ ហើយទីផ្សារក្នុងស្រុក និងបរទេសត្រូវបានកេងប្រវ័ញ្ចយ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាព។ ភាពជោគជ័យអាស្រ័យទៅលើការធ្វើសមកាលកម្មនៃគោលនយោបាយ សមត្ថភាពស្ថាប័ន និងការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការច្នៃប្រឌិត។ នៅពេលដែលគំរូកំណើនថ្មីដំណើរការដោយរលូន វៀតណាមមិនត្រឹមតែសម្រេចបាននូវកំណើនពីរខ្ទង់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់ដំណាក់កាលបន្ទាប់នៃការអភិវឌ្ឍន៍ផងដែរ។

8. ដោះស្រាយទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋ-ទីផ្សារ-សង្គមបានត្រឹមត្រូវ បញ្ជាក់ពីតួនាទីសម្រេចចិត្តរបស់ទីផ្សារក្នុងការកៀរគរ និងបែងចែកធនធានអភិវឌ្ឍន៍។

សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយនៃសមាជជាតិលើកទី១៤ សង្កត់ធ្ងន់លើការបង្កើតទំនាក់ទំនងសរីរាង្គរវាងរដ្ឋ-ទីផ្សារ-សង្គម ទន្ទឹមនឹងនោះបញ្ជាក់ពីតួនាទីសម្រេចចិត្តរបស់ទីផ្សារក្នុងការប្រមូលផ្តុំ និងបែងចែកធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ នេះមិនត្រឹមតែជាតម្រូវការទ្រឹស្ដីប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាតម្រូវការជាក់ស្តែងបន្ទាន់ក្នុងដំណើរការធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលតម្រង់ទិសសង្គមនិយមក្រោមការដឹកនាំរបស់បក្ស។ ការសម្របសម្រួលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពរវាងអង្គភាពទាំងបីរបស់រដ្ឋ ទីផ្សារ និងសង្គមនឹងលើកកម្ពស់តម្លាភាព កម្មវត្ថុ និងសមត្ថភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ រួមចំណែកធ្វើឱ្យលទ្ធផលនៃការបែងចែកធនធានទាំងមូលនៃសេដ្ឋកិច្ចកាន់តែប្រសើរឡើង។

ទីផ្សារមានមុខងារកំណត់តម្លៃ កៀរគរ និងបែងចែកធនធានទៅតាមសញ្ញានៃការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការធម្មជាតិ។ សូមអរគុណចំពោះយន្តការប្រកួតប្រជែង ព័ត៌មានកាន់តែមានតម្លាភាព ការលើកទឹកចិត្តក្នុងការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មត្រូវបានជំរុញយ៉ាងខ្លាំង។ ពីទីនោះ ធនធានសង្គមត្រូវបានប្រមូលផ្តុំលើឧស្សាហកម្ម និងវិស័យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់។ ការបញ្ជាក់ពីតួនាទីសម្រេចចិត្តរបស់ទីផ្សារមានន័យថាធានានូវស្វ័យភាព និងការទទួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯងរបស់អង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច ខណៈពេលដែលកាត់បន្ថយអន្តរាគមន៍ផ្នែករដ្ឋបាលដោយផ្ទាល់នៅក្នុងយន្តការប្រតិបត្តិការធម្មជាតិនៃតម្លៃ ទីផ្សារ អត្ថប្រយោជន៍ និងហានិភ័យ។

រដ្ឋដើរតួនាទីបង្កើត និងគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធស្ថាប័ន យន្តការ គោលនយោបាយ យុទ្ធសាស្ត្រ ផែនការ និងផែនការអភិវឌ្ឍន៍ ស្របតាមគោលការណ៍ទីផ្សារ និងការអនុវត្ត។ ធានាថាការងារបង្កើតច្បាប់ ផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌ ការគ្រប់គ្រងផ្តាច់មុខ ការការពារសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់ និងតុល្យភាពផលប្រយោជន៍ក្នុងចំណោមក្រុមសង្គមត្រូវតែអនុវត្តជាប្រចាំ និងស្របគ្នា។ គំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់រដ្ឋមិនត្រឹមតែឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងការផ្សព្វផ្សាយគោលនយោបាយក្នុងទិសដៅត្រឹមត្រូវប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងក្នុងការត្រួតពិនិត្យ វាយតំលៃ និងធ្វើវិសោធនកម្មភ្លាមៗ ដើម្បីឱ្យក្របខណ្ឌច្បាប់តែងតែអនុវត្តតាមការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារ និងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមយ៉ាងជិតស្និទ្ធ។

សង្គមដើរតួនាទីក្នុងការត្រួតពិនិត្យ រិះគន់ និងផ្តល់ដំបូន្មានតាមរយៈអង្គការសង្គម-នយោបាយ សមាគមវិជ្ជាជីវៈ បញ្ញវន្ត និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ។ ដោយឆ្លុះបញ្ចាំងដោយស្មោះត្រង់នូវសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ប្រជាជន អាជីវកម្ម និងវណ្ណៈសង្គម រដ្ឋមានមូលដ្ឋានក្នុងការកែសម្រួលគោលនយោបាយ បង្កើតអាទិភាពអភិវឌ្ឍន៍ និងបង្កើនតម្លាភាព។ តួនាទីត្រួតពិនិត្យរបស់សង្គមមិនត្រឹមតែធានានូវការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងផែនការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងយុត្តិធម៌ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងលើកកម្ពស់ការទទួលខុសត្រូវ ភាពច្នៃប្រឌិត និងការតភ្ជាប់រវាងអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមផងដែរ។

បន្ទាប់ពី 40 ឆ្នាំនៃការជួសជុលឡើងវិញ សមិទ្ធិផលដ៏ទូលំទូលាយក្នុង វិស័យសេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ និងសង្គមបានបញ្ជាក់ពីភាពត្រឹមត្រូវនៃគោលនយោបាយជួសជុល។ ស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលផ្តោតលើសង្គមនិយមក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើង ដំណើរការ និងល្អឥតខ្ចោះតាមរយៈដំណាក់កាលនីមួយៗនៃការអភិវឌ្ឍន៍។ ការបន្ថែមទស្សនៈស្តីពី "ការដោះស្រាយឱ្យបានត្រឹមត្រូវនូវទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋ-ទីផ្សារ-សង្គម" នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងឯកសារនៃសមាជជាតិលើកទី១៤ គឺជារបត់ថ្មីមួយ បើកយុគសម័យនៃអភិបាលកិច្ចសេដ្ឋកិច្ចដោយផ្អែកលើ មូលដ្ឋានទីផ្សារប្រកបដោយតម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាព ផ្សារភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងទំនួលខុសត្រូវសង្គម និងទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

9. សេដ្ឋកិច្ចឯកជនគឺជាកម្លាំងជំរុញដ៏សំខាន់បំផុតនៃសេដ្ឋកិច្ច។

សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយនៃសមាជលើកទី ១៤ បញ្ជាក់៖ លើកកម្ពស់យ៉ាងពេញលេញនូវមុខងារ និងតួនាទីនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ច។ អភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព រក្សាតួនាទីឈានមុខគេក្នុងការធានាសមតុល្យសំខាន់ៗ ទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រ ដឹកនាំ និងដឹកនាំយុទ្ធសាស្ត្រ។ អភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជនជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់បំផុតនៃសេដ្ឋកិច្ច ។ សេដ្ឋកិច្ចសហករណ៍ សេដ្ឋកិច្ចសមូហភាព សេដ្ឋកិច្ចវិនិយោគបរទេស និងប្រភេទសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀតដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់។

ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងឯកសារនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤ បានបញ្ជាក់ថា ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន គឺជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់បំផុតនៃសេដ្ឋកិច្ច ដែលជាចំណុចថ្មីដ៏សំខាន់បំផុត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានសង្កត់ធ្ងន់លើសារៈសំខាន់នៃការលើកកម្ពស់យ៉ាងពេញលេញនូវមុខងារ និងតួនាទីនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចនីមួយៗ ដើម្បីបង្កើតរូបភាពអភិវឌ្ឍន៍ដ៏ទូលំទូលាយ និងនិរន្តរភាពសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ តម្រង់ទិសសង្គមនិយមនៅវៀតណាម។ ការបែងចែកកម្លាំងពលកម្ម ការសម្របសម្រួល និងការគាំទ្ររវាងសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ សេដ្ឋកិច្ចឯកជន សេដ្ឋកិច្ចសហករណ៍ សេដ្ឋកិច្ចសមូហភាព សេដ្ឋកិច្ចវិនិយោគបរទេស និងទម្រង់សេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត ត្រូវតែរៀបចំយ៉ាងជិតស្និទ្ធ តាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រ និងបត់បែន ដើម្បីពង្រីកសក្តានុពល និងភាពខ្លាំងនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចនីមួយៗ។

នៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង គោលនយោបាយស្តីពីជំហរ និងតួនាទីនៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជនបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង។ (១) សមាជទី៦ ” ពិចារណា "សេដ្ឋកិច្ច​ដែល​មាន​រចនាសម្ព័ន្ធ​ពហុ​វិស័យ​គឺ​ជា​លក្ខណៈ​នៃ​សម័យ​អន្តរកាល " (២) នៅក្នុងមហាសន្និបាតជាតិលើកទី១២ គណបក្សរបស់យើងបានវាយតម្លៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជនថាជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់មួយនៃសេដ្ឋកិច្ច។ (៣) សន្និសិទកណ្តាលលើកទី៥ នៃអាណត្តិទី១២ បានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១០-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី០៣ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០១៧ ដោយបញ្ជាក់ថា សេដ្ឋកិច្ចឯកជនបានក្លាយទៅជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារតាមបែបសង្គមនិយម។ (4) នៅថ្ងៃទី 4 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 68 របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន បានបញ្ជាក់យ៉ាងដូច្នេះ ថា "... សេដ្ឋកិច្ចឯកជន គឺជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់បំផុតនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ..."។

ការដាក់វិស័យឯកជនជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់បំផុតនៃសេដ្ឋកិច្ចគឺជាវិធីសាស្រ្តយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងបរិបទនៃការធ្វើសមាហរណកម្មយ៉ាងស៊ីជម្រៅ និងការប្រកួតប្រជែងជាសកលកាន់តែខ្លាំងឡើង។ ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័សនៃសហគ្រាសឯកជនបានបង្ហាញពីសមត្ថភាពក្នុងការសម្របខ្លួនបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស មានភាពច្នៃប្រឌិត និងអាចបត់បែនបាននៅពេលប្រឈមមុខនឹងការប្រែប្រួលទីផ្សារ ក្លាយជាប្រភពសំខាន់នៃកម្លាំងពលកម្មសង្គម ជាប្រភពនៃទំនិញ សេវាកម្ម និងដំណោះស្រាយបច្ចេកវិទ្យាចម្រុះ។

ទោះបីជាមានកម្រិត និងចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួនក៏ដោយ សេដ្ឋកិច្ចឯកជនមានសមត្ថភាពប្រមូលធនធានចម្រុះពីប្រភពក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ ជាពិសេសនៅពេលដែលរដ្ឋកែលម្អយន្តការឥណទាន គោលនយោបាយពន្ធ និងដីធ្លី និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌស្មើគ្នាសម្រាប់អាជីវកម្មទាំងអស់។ ស្វ័យភាពក្នុងការបែងចែកដើមទុន ធនធានមនុស្ស និងបច្ចេកវិទ្យាជួយសហគ្រាសឯកជនពន្លឿនការវិនិយោគ ពង្រីកទំហំ និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាព។ ពីទីនោះ វិស័យនេះរួមចំណែកយ៉ាងធំធេងដល់កំណើន GDP ខណៈពេលដែលបង្កើតបរិយាកាសប្រកួតប្រជែងប្រកបដោយសុខភាពល្អ និងលើកទឹកចិត្តឱ្យមានការបង្កើតថ្មី។ សេដ្ឋកិច្ចឯកជនមានសមត្ថភាពប្រើប្រាស់ធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព រួមចំណែកយ៉ាងច្រើនដល់កំណើន និងការបង្កើតការងារ លើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិត និងកែលម្អសុខុមាលភាពសង្គម។ នេះគឺស្របទៅនឹងទ្រឹស្តីនៃលទ្ធិម៉ាក្សនិយម-លេនីន នៅពេលពិចារណាសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារជាផលិតផលនៃអរិយធម៌របស់មនុស្ស និងសេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងសង្គមនិយមជាផ្នែកនៃសេដ្ឋកិច្ច។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ដើម្បីឲ្យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្លាយជា កម្លាំងចលករដ៏សំខាន់បំផុតនៃ សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ ចាំបាច់ត្រូវបន្តកែលម្អយន្តការច្បាប់ កាត់បន្ថយរបាំងរដ្ឋបាល និងការពារសិទ្ធិអចលនទ្រព្យ សិទ្ធិកម្មសិទ្ធិ សេរីភាពនៃអាជីវកម្ម និងការប្រកួតប្រជែងទីផ្សារ កម្មសិទ្ធិបញ្ញា និងអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធនៃប្រភេទទីផ្សារចម្រុះ និងអាចបត់បែនបាន។ ការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏រឹងមាំនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនមិនត្រឹមតែនាំមកនូវផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាសសរស្តម្ភសម្រាប់កសាងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ តម្រង់ទិសសង្គមនិយម លើកកំពស់តួនាទីសកម្មរបស់វៀតណាមក្នុងស្ថានភាពនយោបាយពិភពលោក សេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ និងអរិយធម៌ពិភពលោក។

10. វប្បធម៌ និងមនុស្សគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះ ធនធាន កម្លាំងអវៈយវៈ និងកម្លាំងជំរុញដ៏អស្ចារ្យ ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមប្រកបដោយចីរភាព។

នេះគឺជាអំណះអំណាងជាមូលដ្ឋានយ៉ាងសំខាន់ក្នុងសេចក្តីព្រាងឯកសារនៃ សមាជជាតិលើកទី១៤ បង្ហាញយ៉ាងរស់រវើកនូវការយល់ដឹងថ្មីរបស់បក្សអំពីតួនាទី វប្បធម៌ និង ប្រជាជន ក្នុងការកសាង អភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស និងការពារមាតុភូមិសង្គមនិយមវៀតណាម

មូលដ្ឋានសម្រាប់កំណត់ វប្បធម៌ និងមនុស្សជាមូលដ្ឋានគ្រឹះ ធនធាន កម្លាំងអនាធិបតេយ្យ កម្លាំងជំរុញដ៏អស្ចារ្យ និងប្រព័ន្ធបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសង្គមប្រកបដោយចីរភាពរួមមានៈ

ទីមួយ ទីតាំង និងតួនាទីនៃ វប្បធម៌ ក្នុងការរៀបចំការគិត អាកប្បកិរិយា និងតម្លៃស្នូលនៃការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស។ វប្បធម៌ ធ្វើឱ្យមានភាពរឹងមាំនៃជាតិសាសន៍ មួយ ជាប្រព័ន្ធនៃតម្លៃ បទដ្ឋានសង្គម និង ជាកន្លែងរក្សាចំណេះដឹង បទពិសោធន៍ និងតម្លៃប្រពៃណីតាមរយៈជំនាន់ជាច្រើន។ តម្លៃ​ទាំងនេះ​បង្ហាញ​ពី​របៀប​ដែល​មនុស្ស​គិត ធ្វើ អន្តរកម្ម និង​ដោះស្រាយ​បញ្ហា។ វប្បធម៍ គឺជាធនធាននៃការអភិវឌ្ឍន៍ ដែលជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ពីខាងក្នុង។ លក្ខណៈ វប្បធម៌ ដូចជា ស្មារតីស្ទូឌីយោ ឧស្សាហ៍ព្យាយាម ជំនះការលំបាក ភាពច្នៃប្រឌិត និងការបង្កើតថ្មី នឹងរួមចំណែកដោយផ្ទាល់ដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។

ទី​២ ការអនុវត្ត​ប្រវត្តិសាស្ត្រ​សហសម័យ​បាន​បង្ហាញ​យ៉ាងច្បាស់​អំពី​តួនាទី​ជា​មូលដ្ឋាន​នៃ ​វប្បធម៌ ​ក្នុង​ការ​អភិវឌ្ឍ​ប្រទេសជាតិ។ វប្បធម៌ ក្លាយជាធនធានខាងវិញ្ញាណដ៏មានអានុភាព ជួយសហគមន៍ជំនះរាល់ការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមនានា កសាងសហគមន៍ និងសាមគ្គីភាពសង្គម។ វប្បធម៌ គឺជាកម្លាំងជំរុញ និងធនធានផ្ទាល់សម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ដែល ជាថាមពលទន់ដែលដើរតួនាទីក្នុងការបើកលទ្ធភាពសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរ ការតភ្ជាប់ ការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។ វប្បធម៌ គឺជាប្រព័ន្ធដែលគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងសង្គម។ វប្បធម៌ ដឹកនាំការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ វប្បធម៌ គឺជាអំណាចទន់របស់ជាតិ។

ទី៣ ការអនុវត្តជាង៤០ឆ្នាំនៃការជួសជុលនេះ បានបង្ហាញនូវសមិទ្ធិផលលេចធ្លោក្នុងការលើកកម្ពស់ វប្បធម៌ និងធនធានមនុស្សក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច សង្គមកិច្ច បរិស្ថាន ការពារជាតិ សន្តិសុខ ការអភិវឌ្ឍន៍កិច្ចការបរទេស។ល។ជាពិសេសក្នុងអាណត្តិទី១៣។

ទី៤ សេចក្តីសង្ខេបនៃការអនុវត្ត និងទ្រឹស្តីក្នុងរយៈពេលជាង ៤០ឆ្នាំនៃការជួសជុលឡើងវិញ បង្ហាញថា វប្បធម៌ ជំរុញទឹកចិត្តស្នេហាជាតិ ភាពជឿជាក់លើខ្លួនឯង កែលម្អខ្លួនឯង និងសេចក្តីប្រាថ្នាចង់ក្រោកឡើងរបស់ប្រជាជនវៀតណាម។ ការរក្សា និងលើកតម្កើងអត្តសញ្ញាណ វប្បធម៍ ជាតិមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ក្នុងការបញ្ជាក់អត្តសញ្ញាណ ប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការឈ្លានពាន វប្បធម៌ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នាបង្កើតភាពខុសគ្នា និងគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងសម្រាប់ប្រទេស។

11. ការកសាងប្រព័ន្ធអប់រំជាតិទំនើបមួយ ស្មើរនឹងតំបន់ និងពិភពលោក

សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយនៃសមាជជាតិលើកទី១៤ បានស្នើនូវគោលនយោបាយកសាងប្រព័ន្ធអប់រំជាតិទំនើបស្មើភាពនឹងតំបន់ និងពិភពលោក ដែលជាតម្រូវការថ្មី និងបន្ទាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍជាតិ លើកកម្ពស់ការប្រកួតប្រជែង អភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ ជំរុញការបង្កើតថ្មី និងធានាការអភិវឌ្ឍជាតិយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាព។ មូលដ្ឋាន ​សម្រាប់​ការ​កសាង​ប្រព័ន្ធ​អប់រំ​ជាតិ​ទំនើប​ស្មើ​នឹង​តំបន់ និង​ពិភពលោក​រួម​មាន៖

ទីមួយ តម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសក្នុងយុគសម័យថ្មី (ការបង្កើតគំរូកំណើនថ្មី ការកែលម្អគុណភាពកំណើន ការលើកកម្ពស់ឧស្សាហូបនីយកម្ម ទំនើបភាវូបនីយកម្ម សមាហរណកម្មអន្តរជាតិ និងតម្រូវការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រទេសយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាព) ពិតជាត្រូវការធនធានមនុស្សថ្មី ពោលគឺធនធានមនុស្សគុណភាពខ្ពស់។ ប្រព័ន្ធអប់រំដែលបើកចំហ ទំនើប និងរួមបញ្ចូលគ្នានឹងក្លាយជាបន្ទះចាប់ផ្តើមដើម្បីបណ្តុះបណ្តាលប្រជាពលរដ្ឋជំនាន់ក្រោយនូវចំណេះដឹង ជំនាញ និងគុណភាព ដើម្បីបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីរបស់ប្រទេស និងការពារមាតុភូមិ។

ទីពីរ ពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃប្រព័ន្ធអប់រំរបស់វៀតណាម មានភាពចាំបាច់ក្នុងការជម្នះជាបន្ទាន់នូវភាពទន់ខ្សោយ ភាពថយក្រោយ និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃប្រព័ន្ធអប់រំរបស់ប្រទេសយើង ដែលជាប្រព័ន្ធអប់រំដែលមិនផ្អែកលើស្តង់ដារទិន្នផល ខ្វះការបើកចំហរ និងពិបាកក្នុងការរក្សានិន្នាការទូទៅរបស់ពិភពលោក។

ទីបី ផ្តើមចេញពីតម្រូវការនៃការលើកកម្ពស់សមាហរណកម្មអន្តរជាតិ និងសកលភាវូបនីយកម្ម; ការអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទីបួន; និន្នាការនៃនវានុវត្តន៍ កំណែទម្រង់ និងការអភិវឌ្ឍន៍នៃការអប់រំក្នុងពិភពលោក ដំណើរការនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ សមាហរណកម្ម និងការប្រកួតប្រជែងក្នុងវិស័យអប់រំ។ ការអប់រំទំនើបនឹងបង្កើតគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងសម្រាប់វៀតណាម។ កម្មវិធីសិក្សាកម្រិតខ្ពស់ និងវិធីសាស្រ្តបង្រៀនប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតនឹងជួយនិស្សិតវៀតណាមមានសមត្ថភាពធ្វើការក្នុងបរិយាកាសអន្តរជាតិ ទាក់ទាញការវិនិយោគ និងធនធានខាងក្រៅ ព្រមទាំងជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។

ទី៤ ទទួលមរតកបដិវត្តន៍ និងទឡ្ហីករណ៍វិទ្យាសាស្ត្រនៃលទ្ធិម៉ាក្ស - លេនីន និងគំនិតហូជីមិញលើការអប់រំ; ទ្រឹស្តីទំនើបស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព; ទ្រឹស្តី សេដ្ឋកិច្ច ចំណេះដឹង និងសង្គមសិក្សា ; ទ្រឹស្តីស្តីពីការបង្កើតថ្មី និងការអភិវឌ្ឍសមត្ថភាព ; ការចែករំលែកបទពិសោធន៍អន្តរជាតិលើការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំ ហើយស្របទៅតាមនោះ ប្រព័ន្ធអប់រំទំនើបមួយស្របនឹងតំបន់ និងពិភពលោកនឹងផ្តល់ធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ លើកកំពស់ផលិតភាពការងារ បង្កើតតម្លៃបន្ថែម និងការប្រកួតប្រជែងសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច។

ទី៥ ការស្រូបយកខ្លឹមសារនៃប្រទេសដែលមានប្រព័ន្ធអប់រំទំនើប ជារឿយៗផ្តោតលើកត្តាដូចជា៖ ភាពយុត្តិធម៌ ភាពច្នៃប្រឌិត និងការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏ទូលំទូលាយ។ ជាឧទាហរណ៍ ប្រទេសហ្វាំងឡង់ មានភាពល្បីល្បាញដោយសារប្រព័ន្ធអប់រំរបស់ខ្លួនដោយគ្មានសម្ពាធក្នុងការប្រឡង ដោយផ្តោតលើសមភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍ផ្ទាល់ខ្លួន។ ប្រទេសជប៉ុន លើកកម្ពស់សីលធម៌ ឯករាជ្យភាព និងវិន័យ ជួយសិស្សបង្កើតបុគ្គលិកលក្ខណៈរបស់ពួកគេ។ ប្រទេសដូចជា សហរដ្ឋអាមេរិក ចក្រភពអង់គ្លេស អាល្លឺម៉ង់ និងកាណាដា មានប្រព័ន្ធអប់រំកម្រិតខ្ពស់ ជាមួយនឹងការវិនិយោគដ៏ច្រើនក្នុងការស្រាវជ្រាវ បច្ចេកវិទ្យា និងវិធីសាស្រ្តបង្រៀនទំនើប។ ប្រទេសទាំងនេះច្រើនតែមានកម្មវិធីសិក្សាដែលអាចបត់បែនបាន លើកទឹកចិត្តដល់ការគិតបែបរិះគន់ និងគំនិតច្នៃប្រឌិត។

12. របកគំហើញផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ

របកគំហើញផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ គឺជាគោលនយោបាយថ្មី និងសំខាន់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយនៃសមាជជាតិលើកទី 14 របស់បក្ស ដែលមានគោលបំណងធ្វើឱ្យភាគច្រើនបំផុតនៃកត្តាជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍គ្មានដែនកំណត់។ ការកំណត់អាទិភាពនេះកើតចេញពីចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការនៃបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទីបួន នៅពេលដែលបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល និងនវានុវត្តន៍ក្លាយជាកត្តាសម្រេចចិត្តក្នុងល្បឿន និងគុណភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស។ បក្សអះអាងថា មានតែរបកគំហើញដ៏រឹងមាំក្នុងវិស័យទាំងនេះប៉ុណ្ណោះ ទើបអាចជួយវៀតណាមទម្លុះចេញពីដែនកំណត់កំណើនប្រពៃណី។

ទ្រឹស្ដីការអភិវឌ្ឍន៍ទំនើប ដូចជាទ្រឹស្ដីកំណើនសេដ្ឋកិច្ចផ្អែកលើការច្នៃប្រឌិត ទ្រឹស្ដីសង្គមព័ត៌មាន និងសេដ្ឋកិច្ចចំណេះដឹង សុទ្ធតែចង្អុលបង្ហាញពីតួនាទីស្នូលនៃវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងការធ្វើឱ្យខ្សែសង្វាក់តម្លៃថ្មី។ ការរីកចម្រើនដោយផ្អែកលើការច្នៃប្រឌិត ចំណេះដឹង និងបច្ចេកវិទ្យានឹងបង្កើតធនធានផលិតកម្មគ្មានទីបញ្ចប់នៅពេលដែលរីករាលដាលយ៉ាងឆាប់រហ័សនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច។ ទន្ទឹមនឹងនេះ គំនិតនៃសង្គមព័ត៌មាន និងសេដ្ឋកិច្ចចំណេះដឹង សង្កត់ធ្ងន់លើធាតុផ្សំនៃទិន្នន័យ ព័ត៌មាន និងសមត្ថភាពវិភាគឌីជីថល ដើម្បីបង្កើនផលិតភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ធនធាន។ គំរូសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលរួមបញ្ចូលគ្នានូវហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល វេទិកាទិន្នន័យ និង ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីពេលចាប់ផ្ដើមដើម្បីបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏រឹងមាំសម្រាប់ដំណើរការច្នៃប្រឌិត

វៀតណាមគឺជាប្រទេសយឺតយ៉ាវ ប៉ុន្តែកំពុងចាប់យកឱកាសដើម្បីចូលរួមក្នុងជួរនៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលអភិវឌ្ឍន៍។ ការិយាល័យនយោបាយទី១២ បានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥២-NQ/TW ដែលមានចំណងជើងថា "គោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយមួយចំនួន ដើម្បីចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី៤"។ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវភារកិច្ចនៃការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល ការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់ និងធ្វើឱ្យក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ឧស្សាហកម្ម 4.0 ល្អឥតខ្ចោះ។ ការលើកកម្ពស់តួនាទីនៃទិន្នន័យ បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត អ៊ីនធឺណិតនៃអ្វីៗ ការផលិតឆ្លាតវៃ និងការភ្ជាប់ខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល។ ទាមទារឱ្យមានទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធរវាងអាជីវកម្ម វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ សាកលវិទ្យាល័យ និងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង ដើម្បីលើកកម្ពស់ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាថ្មី កែលម្អផលិតភាព និងគុណភាពផលិតផល។ ស្នើយន្តការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការវិនិយោគ R&D ការការពារកម្មសិទ្ធិបញ្ញា និងធានាសុវត្ថិភាព និងសុវត្ថិភាពបណ្តាញ។ ការិយាល័យនយោបាយទី 13 បានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 57-NQ/TW ស្តីពី "ការទម្លាយនៃវិទ្យាសាស្ត្រ ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ"។ ការសង្កត់ធ្ងន់លើវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ជាកម្លាំងជំរុញគ្មានដែនកំណត់សម្រាប់ការរីកចម្រើន។ រដ្ឋាភិបាលកំពុងពិនិត្យមើល និងបង្កើនការវិនិយោគសាធារណៈនៅក្នុង R&D ដោយផ្តល់អាទិភាពដល់បច្ចេកវិទ្យាស្នូលដូចជា AI, Big Data, IoT និងជីវវិទ្យាម៉ូលេគុល។ ការកសាងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីដ៏រឹងមាំមួយដោយភ្ជាប់ការចាប់ផ្ដើមអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ការអភិវឌ្ឍសហគ្រាសបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ មូលនិធិបណ្តាក់ទុន និងមជ្ឈមណ្ឌលច្នៃប្រឌិត។ ស្ថាប័នការពារកម្មសិទ្ធិបញ្ញាដ៏ល្អឥតខ្ចោះ យន្តការចែករំលែកទិន្នន័យ និងយន្តការសម្រាប់ការវាយតម្លៃ និងការទទួលយកផលិតផលវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ ស្នើផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនៃទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ សហគ្រាស និងសង្គមសំខាន់ៗទាំងអស់ពីឆ្នាំ 2025 ដល់ឆ្នាំ 2030 ឆ្ពោះទៅរករដ្ឋាភិបាលឌីជីថល សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងសង្គមឌីជីថល។

រដ្ឋាភិបាល គ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងគ្រប់វិស័យចាប់ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋានបាននិងកំពុងអនុវត្តយ៉ាងខ្លាំងក្លានូវគម្រោងបំលាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ ជំរុញការច្នៃប្រឌិត និងវិនិយោគលើការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យា ឆ្ពោះទៅគោលដៅប្រែក្លាយវៀតណាមទៅជាប្រទេសឌីជីថលនៅឆ្នាំ 2030។ ផ្តោតលើការច្នៃប្រឌិតយន្តការវិនិយោគសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ ផ្តល់អាទិភាពដល់ធនធានសម្រាប់វិស័យបច្ចេកវិជ្ជាជឿនលឿនដូចជា៖ ទិន្នន័យធំ បច្ចេកវិទ្យាអ៊ីនធឺណេត បច្ចេកវិទ្យាអ៊ីនធឺណែត។ ជំរុញការបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលនវានុវត្តន៍ ធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវការតភ្ជាប់រវាងធុរកិច្ច វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ និងស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាល និងធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការការពារកម្មសិទ្ធិបញ្ញា។ យន្តការជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសាធារណៈ និងឯកជន ទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ និងការបង្វែរប្រភពទុនវិនិយោគជួយបង្កើតបរិយាកាសថាមវន្តសម្រាប់សកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា។ ការធានាសុវត្ថិភាព និងសុវត្ថិភាពបណ្តាញត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកត្តាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលប្រកបដោយជោគជ័យ និងការការពារផលប្រយោជន៍ជាតិនៅក្នុងលំហឌីជីថល។

លទ្ធផលនៃរបកគំហើញវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងការកើនឡើងផលិតភាពការងារ កាត់បន្ថយថ្លៃដើមផលិតកម្ម និងពេលវេលាខ្លីសម្រាប់ទីផ្សារ។ វៀតណាមអាចបង្កើន GDP របស់ខ្លួនពី 1-1.5 ភាគរយជារៀងរាល់ឆ្នាំ ដោយសារការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការប្រកួតប្រជែងរបស់សហគ្រាសវៀតណាមលើឆាកអន្តរជាតិត្រូវបានពង្រឹងតាមរយៈការលើកកំពស់គុណភាពនៃផលិតផល សេវាកម្ម និងស្វ័យភាពក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់។ ផលិតផល និងសេវាកម្មថ្មីដែលរចនាឡើងដោយបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងដំណោះស្រាយឌីជីថលមិនត្រឹមតែបំពេញតម្រូវការក្នុងស្រុកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើតការទាក់ទាញនៅក្នុងទីផ្សារពិភពលោកផងដែរ។ ការចូលរួមយ៉ាងស៊ីជម្រៅក្នុង ខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្មអន្តរជាតិជួយសហគ្រាសវៀតណាមរៀនបច្ចេកវិទ្យា កែលម្អស្តង់ដារគ្រប់គ្រង និងពង្រីកបណ្តាញដៃគូ។ ពីទីនោះ ជំហររបស់វៀតណាមត្រូវ បានពង្រឹង ក្លាយជាតំណភ្ជាប់ដ៏សំខាន់ក្នុងបណ្តាញផលិតកម្ម និងតម្លៃសកល។

13. ជំរុញការទម្លុះទម្លាយនៃការអភិវឌ្ឍន៍ ឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងសន្តិសុខទំនើប ដែលអាចពឹងពាក់លើខ្លួនឯង ពឹងលើខ្លួនឯង ពឹងផ្អែកបានពីរ និងឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងសន្តិសុខទំនើប ដើម្បីការពារមាតុភូមិយ៉ាងរឹងមាំគ្រប់ស្ថានភាព ជាពិសេសសង្គ្រាមបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។

ជាលើកដំបូងសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយនៃសមាជជាតិលើកទី ១៤ បានបញ្ជាក់ពីតម្រូវការសម្រាប់ "ការអភិវឌ្ឍន៍ឈានទៅមុខ" ជំនួសឱ្យការគ្រាន់តែ "ការអភិវឌ្ឍន៍" ឬ "ការសាងសង់" ដូចនៅក្នុងដំណោះស្រាយមុន ៗ របស់បក្សស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មការពារជាតិនិងសន្តិសុខ។ នេះបង្ហាញពីការប្ដេជ្ញាចិត្តនយោបាយខ្ពស់ក្នុងការបង្កើតជំហានឆ្ពោះទៅមុខក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។

ទន្ទឹមនឹងការបន្តបញ្ជាក់ពីធម្មជាតិ "គោលបំណងពីរ ទំនើប" សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយដែលបានដាក់ជូនសមាជលើកទី 14 បន្ថែមធាតុនៃ "ស្វ័យភាព ការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង ការពង្រឹងខ្លួនឯង" ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។

ទោះបីជាគោលនយោបាយ "ការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង និងការពង្រឹងខ្លួនឯង" ក្នុងការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងសន្តិសុខបានលេចចេញនៅក្នុងឯកសារ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់បក្សក្នុងអំឡុងពេលជួសជុលក៏ដោយ ប៉ុន្តែឯកសារសមាជលើកទី XIII បានឈប់ត្រឹមតែអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងសន្តិសុខក្នុងទិសដៅ "ការប្រើប្រាស់ទ្វេរដង និងទំនើបកម្ម"។ បន្ទាប់ ច្បាប់ស្តីពីវិស័យការពារជាតិ និងសន្តិសុខ និងការចល័តឧស្សាហកម្ម (ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024) បានកំណត់ថា "ការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង ការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង ការប្រើប្រាស់ពីរ ភាពទំនើប សមាហរណកម្មអន្តរជាតិសកម្ម ដែលក្នុងនោះកម្លាំងផ្ទៃក្នុងគឺជាកត្តាសម្រេចចិត្ត"។

ដូច្នេះ ការបន្ថែមពេញលេញនៃធាតុទាំងប្រាំនៃ "ការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង ពង្រឹងខ្លួនឯង ពង្រឹងខ្លួនឯង ការប្រើប្រាស់ពីរ និងទំនើបកម្ម" មានគោលបំណង៖ (1) លើកកម្ពស់កម្លាំងផ្ទៃក្នុង ការពង្រឹងខ្លួនឯង និងឆ្ពោះទៅរកស្វ័យភាពជាយុទ្ធសាស្ត្រពេញមួយដំណើរការ ពីការស្រាវជ្រាវរហូតដល់ការផលិត និងការអភិវឌ្ឍន៍។ (2) បង្កើនការប្រើប្រាស់ផលិតផលពីរដង កាត់បន្ថយការចំណាយ និងបង្កើនតម្លៃប្រើប្រាស់។ (3) ច្នៃប្រឌិតឥតឈប់ឈរ អនុវត្តបច្ចេកវិជ្ជាខ្ពស់ បច្ចេកវិជ្ជាថ្មី ធានានូវគុណភាពផលិតផលកាន់តែខ្ពស់ និងបំពេញតម្រូវការការពារមាតុភូមិយ៉ាងរឹងមាំគ្រប់ស្ថានភាព ជាពិសេសសង្គ្រាមបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។

១៤-​ការ​អភិវឌ្ឍ​កិច្ចការ​បរទេស​ក្នុង​យុគសម័យ​ថ្មី ស្រប​តាម​លក្ខណៈ​ប្រវត្តិសាស្ត្រ វប្បធម៌ និង​ជំហរ​របស់​ប្រទេស

សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយដែលដាក់ជូន មហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤ កំណត់នូវតម្រូវការ “ការអភិវឌ្ឍន៍កិច្ចការបរទេសក្នុងយុគសម័យថ្មី សមស្របតាមប្រវត្តិសាស្ត្រ វប្បធម៌ និងជំហររបស់ប្រទេស” ដែលមិនត្រឹមតែជាការបន្តនូវទស្សនៈ និងគោលនយោបាយមុនៗប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្ហាញពីការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីនៃការគិត គោលដៅ និងវិធីសាស្រ្តចំពោះកិច្ចការបរទេសផងដែរ។

ការគិតថ្មីកំណត់កិច្ចការបរទេសមិនត្រឹមតែជា “សកម្ម និងសកម្ម” ដូចនៅក្នុងសភាមុនៗប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ “សមស្របនឹង ប្រវត្តិសាស្ត្រ វប្បធម៌ និងជំហររបស់ប្រទេស”៖ (១) កិច្ចការបរទេសមិនត្រឹមតែជាឧបករណ៍ការពាររបប ឬស្វែងរកកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាមធ្យោបាយដើម្បីបង្ហាញពីភាពទន់ខ្សោយ អត្តសញ្ញាណអន្តរជាតិ និងជំហររបស់វៀតណាមផងដែរ។ (២) សង្កត់ធ្ងន់លើ កត្តា វប្បធម៌ និងប្រវត្តិសាស្ត្រដែលជាប់ទាក់ទងនឹងការផ្សព្វផ្សាយ “អំណាចទន់” គុណតម្លៃអរិយធម៌វៀតណាម បង្កើតការគោរព ទំនុកចិត្ត និងឥទ្ធិពលក្នុងសហគមន៍អន្តរជាតិ (៣) ចក្ខុវិស័យ នេះគឺស៊ីជម្រៅជាងវិធីសាស្រ្ត "សន្តិភាព កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ការអភិវឌ្ឍន៍" សុទ្ធសាធដូចពីមុន។

កំណត់​គោលដៅ​ឲ្យ​ខ្ពស់​ជាង ព្រោះ​ជំហរ​បច្ចុប្បន្ន​របស់​វៀតណាម​គឺ​ខុស​ពី​គ្នា។ កិច្ចការបរទេសក្នុងយុគសម័យថ្មីត្រូវ៖ (១) បង្កើតស្ថានការណ៍ និងបរិយាកាសអំណោយផលសម្រាប់ប្រទេសដើម្បីឈានចូលដល់យុគសម័យងើបឡើង។ (២) ដើរតួនាទីជាអ្នកបង្កើត កម្លាំងជំរុញ បើកឱកាសថ្មីសម្រាប់ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍។ (៣) លើកកំពស់ឋានៈ និងកិត្យានុភាពរបស់ប្រទេសក្នុងនយោបាយពិភពលោក សេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក និងអរិយធម៌មនុស្ស។ ជាមួយនឹងគោលជំហរ និងកម្លាំងថ្មី វៀតណាមចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការរួមចំណែកយ៉ាងសកម្មក្នុងការរក្សាសន្តិភាព និងស្ថិរភាពក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។

ភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយកិច្ចការបរទេសជាមួយការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។ ជាលើកទីមួយ ដែលបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់នូវតម្រូវការដែលកិច្ចការបរទេសត្រូវមានភាពសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ មានន័យថា កិច្ចការបរទេសមិនត្រឹមតែជួយដល់សេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងត្រួសត្រាយលើវិស័យបច្ចេកវិទ្យា ចំណេះដឹង និង វប្បធម៌ ផងដែរ។ សកម្មក្នុងការកសាងការទូតដ៏ទូលំទូលាយ និងទំនើបដែលមានសសរស្តម្ភចំនួន 3 (ការទូតបក្ស ការទូតរដ្ឋ ការទូតប្រជាជន) ដំណើរការជា "ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីកិច្ចការបរទេស" ឯកភាព និងស៊ីសង្វាក់គ្នា។ ភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធខាងការទូត នយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ ការពារជាតិ សន្តិសុខ វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។

បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឯកសារសមាជនៃរយៈពេលជួសជុល សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយដែលបានដាក់ជូនសភាលើកទី 14 តម្រូវឱ្យមានតម្រូវការខ្ពស់សម្រាប់កិច្ចការបរទេស៖ មិនត្រឹមតែ "ការបង្កើនកម្រិត" ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែ "សមស្របនឹងឋានៈ" ។ “មិនត្រឹមតែសមាហរណកម្មស៊ីជម្រៅ” ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំង “លើកកំពស់ភាពរឹងមាំនៃ វប្បធម៌ ប្រវត្តិសាស្ត្រ និងគុណតម្លៃវៀតណាម” ដើម្បីបង្កើនឥទ្ធិពលអន្តរជាតិ។ មិនត្រឹមតែកិច្ចការបរទេស “ដើម្បីវៀតណាម” ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំង “រួមចំណែកដល់សន្តិភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍រួមរបស់មនុស្សជាតិ”។

15. លើការសម្រួល បរិធានរៀបចំ នៃប្រព័ន្ធនយោបាយ ; លើកកំពស់វិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូអំណាច ធានាការគ្រប់គ្រងឯកភាពដោយរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល លើកកំពស់តួនាទីសកម្មរបស់មូលដ្ឋាន។

ការអនុវត្តបដិវត្តន៍នៃការសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ ទន្ទឹមនឹងនោះការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច ខណៈពេលដែលនៅតែធានាការគ្រប់គ្រងឯកភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងការលើកកម្ពស់តួនាទីសកម្មរបស់មូលដ្ឋាន គឺជាវិធីគិតថ្មី ទស្សនៈវិស័យ និងរបកគំហើញយុទ្ធសាស្ត្រ ដើម្បីកសាងប្រព័ន្ធនយោបាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ភាពរឹងមាំ និងប្រសិទ្ធភាព។ បង្កើត​សន្ទុះ​សម្រាប់​ការ​អភិវឌ្ឍ​សេដ្ឋកិច្ច​សង្គម​យ៉ាង​ឆាប់រហ័ស និង​និរន្តរភាព។ នេះមិនត្រឹមតែជាតម្រូវការបន្ទាន់នៃការបន្តបង្កើតថ្មីប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាសក្ខីភាពមួយចំពោះចក្ខុវិស័យអភិវឌ្ឍន៍ និងការដឹកនាំប្រកបដោយភាពឈ្លាសវៃ សមត្ថភាពក្នុងការរៀបចំ និងធ្វើសមកាលកម្ម និងតាំងចិត្តអនុវត្តគោលការណ៍ណែនាំ គោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្ររបស់បក្ស និងរដ្ឋក្នុងសម័យកាលថ្មី៖

ទីមួយ ការសម្រួលប្រព័ន្ធប្រព័ន្ធនយោបាយ គឺជាដំណោះស្រាយមួយ ដើម្បីរៀបចំឡើងវិញនូវប្រព័ន្ធភ្នាក់ងារ និងអង្គការក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ វាបានអនុវត្តយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវការរៀបចំឡើងវិញនូវចំនុចប្រសព្វ កាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម កាត់បន្ថយចំនួននាយកដ្ឋាន និងសាខា ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះរួមបញ្ចូលគ្នានូវអង្គភាពដែលមានមុខងារស្រដៀងគ្នា ដើម្បីលុបបំបាត់ការត្រួតស៊ីគ្នា និងការចម្លង សន្សំធនធាន និងលើកកំពស់គុណភាពមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។ គំរូនៃបរិក្ខារដែលបានសម្រួលធ្វើឱ្យដំណើរការខ្លី កាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងបង្កើតបរិយាកាសការងារប្រកបដោយភាពស្វាហាប់ វិន័យ និងការទទួលខុសត្រូវ។

ទីពីរ ការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច គឺជាកត្តាសំខាន់ក្នុងការលើកកម្ពស់សក្តានុពល និងគុណសម្បត្តិនៃតំបន់នីមួយៗ។ ការផ្តល់អំណាចធ្វើសេចក្តីសម្រេចចិត្តបន្ថែមទៀតដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុងវិស័យផែនការ ការវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ការគ្រប់គ្រងធនធាន និងសន្តិសុខសង្គមជួយពន្លឿនការដោះស្រាយការងារ ស្របតាមលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងថ្មី។ ទន្ទឹមនឹងនោះ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននឹងកាន់តែសកម្មក្នុងការរៀបចំការអនុវត្ត បង្កើតវិធីធ្វើប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត សម្របតាមលក្ខណៈមូលដ្ឋានភ្លាមៗ ដែលអាចជំរុញឱ្យមានសេចក្តីប្រាថ្នា និងឆន្ទៈសម្រាប់ការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង និងការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯងរបស់មូលដ្ឋាន និងសហគមន៍។

ទី​៣ វិមជ្ឈការ និង​ការផ្ទេរអំណាច​ត្រូវតែ​អនុវត្ត ប៉ុន្តែ​ត្រូវតែ​ធានា​ការគ្រប់គ្រង​ឯកភាព​ដោយ​រដ្ឋាភិបាល​កណ្តាល​ជានិច្ច។ នេះទាមទារឱ្យមានការបង្កើតប្រព័ន្ធបទប្បញ្ញត្តិ ស្តង់ដារ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃច្បាស់លាស់ តម្លាភាព និងសមកាលកម្ម។ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលដើរតួនាទីនៃការតំរង់ទិសយុទ្ធសាស្ត្រ ផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ និងយន្តការត្រួតពិនិត្យ។ មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំការអនុវត្ត និងរាយការណ៍លទ្ធផល។ យន្តការនៃការត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃការអនុវត្តត្រូវបានរៀបចំឡើងយ៉ាងល្អ ដោយមានការចូលរួមពីភាគីពាក់ព័ន្ធជាច្រើន រួមទាំងរណសិរ្សមាតុភូមិ និងអង្គការសង្គមនានា ដើម្បីបង្កើនតម្លាភាព និងគណនេយ្យភាព។

ទី៤៖ បដិវត្តន៍នៃការសម្រួលប្រព័ន្ធរៀបចំ រួមជាមួយនឹងវិមជ្ឈការ និងការ ធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច បាននិងកំពុងបង្កើតការជំរុញដ៏ខ្លាំងក្លាមួយដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នឡើងវិញ ធ្វើឱ្យស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលផ្តោតលើសង្គមនិយមល្អឥតខ្ចោះ និងកសាងនីតិរដ្ឋប្រកបដោយភាពស្មោះត្រង់ ច្នៃប្រឌិត និងបម្រើរដ្ឋ។ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានមិនត្រឹមតែជា "អ្នកប្រតិបត្តិ" ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជា "ប្រធានបទច្នៃប្រឌិត" ក្នុងការបង្កើត និងអនុវត្តគោលនយោបាយ។

ទី៥ ការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងស៊ីសង្វាក់គ្នានៃសសរស្តម្ភទាំងបី៖ ការពង្រឹងបរិធាន; វិមជ្ឈការ គណៈប្រតិភូ អំណាច និងការគ្រប់គ្រងបង្រួបបង្រួមនឹងជួយរដ្ឋឱ្យមានការច្នៃប្រឌិតយ៉ាងទូលំទូលាយ ពង្រឹងសមត្ថភាពប្រតិបត្តិ និងពង្រឹងទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាជន។ របាយការណ៍ថ្មីៗបានបញ្ជាក់ពីប្រសិទ្ធភាពដំបូងនៃបដិវត្តន៍នៃការសម្រួលបរិធាន វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចនៅក្នុងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត។ ការលើកកំពស់សមត្ថភាពប្រតិបត្តិនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន និងគំរូនៃអង្គភាពដែលសម្រួលបានធ្វើឱ្យមានធនធាន ពង្រីកកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ ធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវល្បឿនដំណើរការការងារ និងគុណភាពសេវាកម្មសម្រាប់មនុស្ស និងអាជីវកម្ម។ បដិវត្តន៍នេះ ជំរុញឱ្យគណៈកម្មាធិការបក្សនីមួយៗ រដ្ឋាភិបាល និងកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការទាំងអស់ បន្តពិនិត្យដោយខ្លួនឯង កែតម្រូវ និងកែលម្អខ្លួនឯង ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃយុគសម័យអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។

១៦.ផ្តោតលើការកសាងក្រុមកម្មាភិបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ផ្តោតលើយុទ្ធសាស្ត្រ និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន ជាពិសេសថ្នាក់ដឹកនាំ។

លោកប្រធានហូជីមិញបានអះអាងថា “កម្មាភិបាលគឺជាឫសគល់នៃការងារទាំងអស់” “ជោគជ័យឬបរាជ័យនៃការងារទាំងអស់អាស្រ័យទៅលើកម្មាភិបាលល្អឬអាក្រក់”។ ដូច្នេះ​ការងារ​កម្មាភិបាល​គឺ​ជា​«​គន្លឹះ​នៃ​កូនសោ​»​ដែល​ដាក់​នៅ​ទីតាំង​កណ្តាល​ក្នុង​ការ​កសាង​បក្ស​។ ចំណុចថ្មីនៅក្នុងឯកសារនេះគឺការធ្វើសមកាលកម្មក្នុងការកសាងក្រុមកម្មាភិបាលទាំងកម្រិតយុទ្ធសាស្ត្រ និងមូលដ្ឋាន ជំនួសឱ្យការផ្តោតលើកម្រិតនីមួយៗដូចពីមុន។

នៅកម្រិតយុទ្ធសាស្ត្រ ការរៀបចំផែនការ ការបណ្តុះបណ្តាល ការជំរុញ និងការប្រើប្រាស់កម្មាភិបាលកម្រិតយុទ្ធសាស្ត្រត្រូវបានលើកឡើងទៅជាកិច្ចការកណ្តាល។ នេះគឺជាក្រុមឥស្សរជនដែលមានចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រ ចូលរួមក្នុងការធ្វើផែនការគោលនយោបាយ ដំបូន្មានជាយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់បក្ស និងរដ្ឋ ដូច្នេះទាមទារឱ្យមានការគិត ចក្ខុវិស័យ ភាពក្លាហាន ក្តាប់ស្ថានការណ៍ជាក់ស្តែងក្នុងប្រទេស និងក្រៅប្រទេស និងសមត្ថភាពក្នុងការកំណត់និន្នាការពិភពលោក និងធ្វើការព្យាករណ៍ត្រឹមត្រូវ។ ការផ្តោតលើធនធានលើកម្មាភិបាលកម្រិតយុទ្ធសាស្ត្រជួយធានាស្ថិរភាព និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការរៀបចំផែនការយុទ្ធសាស្ត្រការងាររបស់កម្មាភិបាល ជាពិសេសចក្ខុវិស័យ និងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ជាតិជារួម។

គោលនយោបាយ​ដាក់​កម្មាភិបាល​ថ្នាក់​មូលដ្ឋាន​នៅ​កណ្តាល​ការងារ​កម្មាភិបាល​គឺ​ជា​របកគំហើញ​មួយ​ក្នុង​ការ​គិត​អំពី​កម្មាភិបាល។ ព្រោះកម្មាភិបាលមូលដ្ឋានគឺជាអ្នកភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជន រៀបចំដោយផ្ទាល់នូវការអនុវត្តគោលនយោបាយ ឆ្លុះបញ្ចាំងភ្លាមៗនូវគំនិត និងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ការពង្រឹងគុណភាពកម្មាភិបាលពីមូលដ្ឋាន ជួយលើកកំពស់គុណភាពនៃប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធនយោបាយមូលដ្ឋាន ដែលរាល់គោលនយោបាយរបស់បក្ស និងច្បាប់របស់រដ្ឋត្រូវបានអនុវត្ត។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាជួយស្វែងរក និងផ្សព្វផ្សាយបទពិសោធន៍ល្អៗ ហើយក្នុងពេលតែមួយកំណត់ភាពអវិជ្ជមាន និងចំណុចខ្វះខាតតាំងពីដំបូង ពីមូលដ្ឋាន។

ជាពិសេស គោលនយោបាយថ្មីនេះ យកចិត្តទុកដាក់ខ្ពស់បំផុតចំពោះថ្នាក់ដឹកនាំគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ តួនាទីរបស់អ្នកដឹកនាំ និងអ្នកគ្រប់គ្រងត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់មិនត្រឹមតែនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃសមត្ថភាពវិជ្ជាជីវៈប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងទាក់ទងនឹងស្តង់ដារសីលធម៌បដិវត្តន៍ របៀបដឹកនាំ និងទំនួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនផងដែរ។ តួនាទីគំរូរបស់អ្នកដឹកនាំនឹងជំរុញទឹកចិត្តដល់ក្រុមទាំងមូល ដោយហេតុនេះបង្កើនការយល់ដឹងសង្គម វិន័យ ជំរុញកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល និងការផ្តល់សេវាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជូនប្រជាពលរដ្ឋ។

យន្តការត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃគឺទាមទារឱ្យមានការគ្រប់គ្រងកាន់តែតឹងរ៉ឹង។ ដំណើរការតែងតាំង និងវាយតម្លៃត្រូវតែមានភាពយុត្តិធម៌ និងតម្លាភាព ដោយភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធនូវសមិទ្ធិផលជាមួយនឹងរង្វាន់ ការរំលោភលើការដាក់ទណ្ឌកម្ម។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការបង្វិលផ្តេក បង្វិលឡើងលើ និងបង្វិលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន តាមគោលការណ៍ “ចូល ចេញ” “ឡើងលើចុះ” ដើម្បីឱ្យកម្មាភិបាលទទួលបានបទពិសោធន៍អនុវត្តជាក់ស្តែង អនុវត្តឱ្យបានម៉ឺងម៉ាត់ និងបង្កើនសមត្ថភាពវិជ្ជាជីវៈ។

ដូច្នេះហើយ គោលនយោបាយនេះគឺជាចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងការកសាងក្រុមកម្មាភិបាលប្រកបដោយគុណភាពបដិវត្តន៍ គុណវុឌ្ឍិវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់ ទំនួលខុសត្រូវ និងការយកចិត្តទុកដាក់បម្រើប្រជាជន។ ការរួមបញ្ចូលគ្នាប្រកបដោយសុខដុមរមនានៃការបណ្តុះបណ្តាល ការធ្វើផែនការ ការវាយតម្លៃ និងការត្រួតពិនិត្យ; ជាពិសេសផ្តោតសំខាន់លើអ្នកដឹកនាំ នឹងបង្កើតការទម្លាយគុណភាពនៃការដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រងក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាពក្នុងយុគសម័យថ្មី។

១៧.គោលនយោបាយកសាងគណបក្សស៊ីវិល័យ

សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយនៃសមាជជាតិលើកទី១៤ បានកំណត់ថា “ការពង្រឹងការកសាង ការកែតម្រូវ និងការបន្តខ្លួនឯង ដើម្បីឲ្យគណបក្សយើងមានក្រមសីលធម៌ និងស៊ីវិល័យពិតប្រាកដ”។ នេះគឺជាខ្លឹមសារថ្មី ជាលើកដំបូងដែលគោលនយោបាយកសាងបក្សស៊ីវិល័យ ត្រូវបានកំណត់ថាជា កិច្ចការយុទ្ធសាស្ត្រ ប្រព័ន្ធ និងជាក់លាក់នៅក្នុងឯកសារសមាជបក្ស

ទីមួយ លោកប្រធានហូជីមិញបានអះអាងថា៖ “បក្សយើងមានក្រមសីលធម៌ និងស៊ីវិល័យ”។ តាម​លោក​ថា បក្ស​ត្រូវ​តំណាង​ឱ្យ​បញ្ញា សតិសម្បជញ្ញៈ និង​កិត្តិយស​របស់​ជាតិ ដើម្បី​សក្តិសម​ជា​អ្នកដឹកនាំ ។ ការកសាងបក្សអរិយធម៌ គឺជាជំហានមួយដើម្បីបន្តស្វែងយល់យ៉ាងស៊ីជម្រៅនូវគំនិតរបស់ហូជីមិញលើការកសាងបក្ស ធ្វើឱ្យបក្សយើងពិតជាមាន “ក្រមសីលធម៌ និងអរិយធម៌”។

ទី២ ការកសាងបក្ស អរិយធម៌ គឺជាមរតក និងលើកតម្កើងតម្លៃ វប្បធម៌ ដ៏ល្អរបស់ជាតិ បង្កើតចំណងដ៏រឹងមាំរវាងបក្ស ប្រជាជន និងប្រទេសជាតិ។

ទី៣ ការកសាងបក្សស៊ីវិល័យរួមចំណែកលើកកំពស់កិត្យានុភាព និងសមត្ថភាពដឹកនាំរបស់បក្ស ជួយពង្រឹងជំនឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជនលើបក្ស។ ក្នុងបរិបទនៃការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ និងបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី៤ បក្សត្រូវបង្កើតគំនិតច្នៃប្រឌិត និងវិធីសាស្រ្តដឹកនាំរបស់ខ្លួន ដើម្បីសម្របខ្លួនទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃសម័យកាល។ គណបក្ស​ស៊ីវិល័យ​នឹង​ជួយ​ប្រទេស​ឲ្យ​មាន​ការ​អភិវឌ្ឍ​ស្រប​តាម​ពិភពលោក។

ទី៤៖ តាមទ្រឹស្ដីនៃការកសាងបក្ស កត្តាពីរនៃ “ក្រមសីលធម៌” និង “អរិយធម៌” របស់បក្សមិនដាច់ពីគ្នាទេ ប៉ុន្តែមានលក្ខណៈសរីរាង្គ និងបំពេញបន្ថែមគ្នាទៅវិញទៅមក។

ទី៥ បទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងបង្ហាញថា បក្សកុម្មុយនិស្ត អាចដឹកនាំបដិវត្តន៍ដោយជោគជ័យបាន លុះត្រាតែមានអរិយធម៌ ស្អាតស្អំ រឹងមាំ តម្លាភាព ប្រជាធិបតេយ្យ និងត្រួសត្រាយ។ មានការគិតបែបវិទ្យាសាស្ត្រ និងទំនើប។ មានវិធីសាស្រ្តដឹកនាំបែបប្រជាធិបតេយ្យ និងមានប្រសិទ្ធភាព។ មានសមត្ថភាពបន្តដោយខ្លួនឯង និងសម្របខ្លួនទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរនៃសម័យកាល។ ហើយត្រូវបានប្រជាជនជឿទុកចិត្ត និងគាំទ្រ។

ទី៦៖ ដើម្បីជំនះនូវចំណុចខ្វះខាតនាពេលបច្ចុប្បន្នក្នុងការងារកសាងបក្ស ក្រៅពីសមិទ្ធិផលនានា គណបក្សនៅតែមានកម្រិត និងចំណុចខ្សោយដែលមិនស័ក្តិសមសម្រាប់គណបក្សនយោបាយស៊ីវិល័យ។

18. ការពង្រឹង ការបង្រួបបង្រួម និងលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃកម្លាំងប្រជាជន និងប្លុកឯកភាពជាតិដ៏អស្ចារ្យ។

ដោយផ្អែកលើការសង្ខេបនៃការបង្កើតថ្មីរយៈពេល 40 ឆ្នាំ សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយដែលបានដាក់ជូនសមាជលើកទី 14 បានទាញមេរៀនពីបទពិសោធន៍ " ការពង្រឹងការបង្រួបបង្រួម និងការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃកម្លាំងប្រជាជន និងប្លុកឯកភាពជាតិដ៏អស្ចារ្យ" ។ នេះជាមេរៀនដ៏មានតម្លៃនៃអត្ថន័យទ្រឹស្តី ដោយមានតម្លៃតម្រង់ទិសជាក់ស្តែងសម្រាប់បុព្វហេតុបដិវត្តន៍របស់ប្រទេសក្នុងយុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។

មូលដ្ឋានសម្រាប់ពង្រឹង បង្រួបបង្រួម និងលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃកម្លាំងប្រជាជន និងប្លុកឯកភាពជាតិដ៏អស្ចារ្យ៖

ទីមួយ បដិវត្តន៍​គឺជា​បុព្វហេតុ​របស់​មហាជន។ កម្លាំង ប្រជាជន និងឯកភាពជាតិដ៏អស្ចារ្យ គឺជាកត្តាសម្រេចជោគជ័យ ឬបរាជ័យនៃបុព្វហេតុបដិវត្តន៍។ ការបង្រួបបង្រួម និងលើកកំពស់កម្លាំងនេះគឺជាគន្លឹះសម្រាប់វៀតណាមក្នុងការបោះជំហានយ៉ាងរឹងមាំលើមាគ៌ាកសាង អភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស និងការពារមាតុភូមិ។

ទី២ ស្នេហាជាតិ ប្រពៃណី សាមគ្គីភាព និងការគោរពប្រជាជាតិរបស់យើង គឺជាមរតកនៃគំនិតដែលថា "ប្រជាជនជាឫសគល់"។ ប្រជាជនគឺជាអ្នកបង្កើតប្រវត្តិសាស្ត្រ។ ការគិតរបស់ ហូជីមិញ លើប្រជាជនជាកម្មវត្ថុនៃបដិវត្តន៍ មហាអំណាច មានសមត្ថភាពបង្កើតគ្មានទីបញ្ចប់៖ "នៅលើមេឃ គ្មានអ្វីមានតម្លៃជាងប្រជាជនទេ នៅលើលោកនេះ គ្មានអ្វីខ្លាំងជាងកម្លាំងរួបរួមរបស់ប្រជាជន"; "ជាមួយកម្លាំងប្រជាជន មិនថាកិច្ចការធំ ឬលំបាកយ៉ាងណាក៏អាចធ្វើបានដែរ បើគ្មានវា គ្មានអ្វីអាចធ្វើបានទេ។ ប្រជាជនដឹងពីរបៀបដោះស្រាយបញ្ហាជាច្រើនដោយវិធីសាមញ្ញ រហ័ស និងពេញលេញ ដែលមនុស្សមានទេពកោសល្យ និងអង្គការធំៗមិនអាចដោះស្រាយបាន"។

ទី៣- ទទួលមរតក និងលើកតម្កើងមេរៀន ប្រវត្តិសាស្ត្រកសាង និងការពារជាតិ។ ក្នុងការដឹកនាំបដិវត្តន៍របស់បក្ស និងបទពិសោធន៍នៃបដិវត្តន៍នៅលើពិភពលោក។ បក្សរបស់យើងបានប្រមូលផ្តុំ ប្រមូលផ្តុំ និងលើកតម្កើងកម្លាំងដ៏មហិមារបស់ប្រជាជន ទាំងកម្លាំង និងទ្រព្យសម្បត្តិ សម្ភារៈ និងស្មារតី ដើម្បីធ្វើយ៉ាងណាឱ្យជ័យជំនះនៃបដិវត្តន៍ខែសីហា ឆ្នាំ ១៩៤៥ ជ័យជំនះ Dien Bien Phu ឆ្នាំ ១៩៥៤ និងជ័យជំនះដ៏អស្ចារ្យនិទាឃរដូវឆ្នាំ ១៩៧៥ រំដោះភាគខាងត្បូងទាំងស្រុង និងបង្រួបបង្រួមប្រទេស។

ទី​៤- ​សមិទ្ធផល​ដ៏​អស្ចារ្យ​របស់​ប្រទេស​ក្នុង​រយៈពេល​នៃ​ការ​ជួសជុល​។ បក្សយើងបាន លើកស្ទួយកម្លាំងប្រជាជន ដោយយកគោលដៅ "អ្នកមាន ប្រទេសខ្លាំង ប្រជាធិបតេយ្យ យុត្តិធម៌ អរិយធម៌" ជាគោលដៅនៃសកម្មភាព; ធានានូវយុត្តិធម៍ និងសមភាពសង្គម ថែរក្សាផលប្រយោជន៍ជាក់ស្តែង ស្របច្បាប់ និងផ្លូវច្បាប់នៃគ្រប់វណ្ណៈ និងស្រទាប់ ប្រជាជន។ រួមផ្សំផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ផលប្រយោជន៍សមូហភាព និងផលប្រយោជន៍សង្គមជាតិទាំងមូល... ដោយមានបាវចនាស្របថា "មនុស្សដឹង មនុស្សពិភាក្សា មនុស្សធ្វើ មនុស្សពិនិត្យ មនុស្សមើលងាយ មនុស្សបានប្រយោជន៍" ។

ទី៥ ផ្តើមចេញពីតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងយុគសម័យថ្មី។ ប្លុកឯកភាពជាតិដ៏អស្ចារ្យ គឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំសម្រាប់កសាងការការពារជាតិ និង សន្តិសុខរបស់ប្រជាជន ដែលផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការកសាងជំហរបេះដូងប្រជាជនដ៏រឹងមាំ។ ការលើកកំពស់កម្លាំងប្រជាជនជួយប្រមូលធនធានដ៏អស្ចារ្យទាំងសម្ភារៈ និងស្មារតីរបស់ប្រជាជន។ ការច្នៃប្រឌិត និងការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋម្នាក់ៗ គឺជាកត្តាសំខាន់ដែលជំរុញបុព្វហេតុកសាង និងអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិ និងការពារយ៉ាងរឹងមាំនូវមាតុភូមិសង្គមនិយមវៀតណាម។

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/mot-so-van-de-moi-quan-trong-trong-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-185251022090752743.htm


Kommentar (0)

No data
No data

ប្រធានបទដូចគ្នា

ប្រភេទដូចគ្នា

វាលរាបស្មើដ៏ស្រស់ស្អាតគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលនៅជ្រលងភ្នំ Luc Hon
ផ្កា 'សម្បូរបែប' មានតម្លៃ 1 លានដុង នីមួយៗនៅតែពេញនិយមនៅថ្ងៃទី 20 ខែតុលា
ភាពយន្តវៀតណាម និងដំណើរឆ្ពោះទៅកាន់ពានរង្វាន់អូស្ការ
យុវជន​ទៅ​ភូមិ​ភាគ​ពាយ័ព្យ​ដើម្បី​ពិនិត្យ​មើល​ក្នុង​រដូវ​ស្រូវ​ដ៏​ស្រស់​ស្អាត​បំផុត​ប្រចាំ​ឆ្នាំ

អ្នកនិពន្ធដូចគ្នា

បេតិកភណ្ឌ

រូប

អាជីវកម្ម

យុវជន​ទៅ​ភូមិ​ភាគ​ពាយ័ព្យ​ដើម្បី​ពិនិត្យ​មើល​ក្នុង​រដូវ​ស្រូវ​ដ៏​ស្រស់​ស្អាត​បំផុត​ប្រចាំ​ឆ្នាំ

ព្រឹត្តិការណ៍បច្ចុប្បន្ន

ប្រព័ន្ធនយោបាយ

ក្នុងស្រុក

ផលិតផល