គួរលើកទឹកចិត្តកុំ«ចង»

កិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងការអនុវត្តសេវាកម្មនាំចេញកញ្ចប់ពេញលេញ លក្ខខណ្ឌសម្រាប់សេវាកម្មនាំចេញដើម្បីទទួលបានអត្រាពន្ធ 0%

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Dinh Trong Thinh - អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ច មានបទសម្ភាសន៍ជាមួយអ្នកសារព័ត៌មាននៃកាសែតឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មអំពីបញ្ហានេះ។

សំណើដាក់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) 10% លើសេវានាំចេញត្រូវបាន ស្នើឡើងដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាករលើតម្លៃបន្ថែម (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។ តើអ្នកមានយោបល់យ៉ាងណាចំពោះរឿងនេះ?

មាត្រា 9.1 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាករលើតម្លៃបន្ថែម (ធ្វើវិសោធនកម្ម) នឹងយកពន្ធលើសេវានាំចេញភាគច្រើន ដោយមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានអត្រាពន្ធ 0% ដូចពីមុនឡើយ។ វិស័យសេវាកម្មនាំចេញនៅតែទទួលបានអត្រាពន្ធ 0% លើកលែងតែការដឹកជញ្ជូនអន្តរជាតិ ការជួលយានយន្តនៅខាងក្រៅប្រទេសវៀតណាម និងសេវាកម្មពាក់ព័ន្ធមួយចំនួន។ វិស័យសេវាកម្មផ្សេងទៀតនឹងត្រូវទទួលរងនូវអត្រាពន្ធដែលត្រូវគ្នា (ជាមូលដ្ឋាន 10%)។

. Việc này không chỉ chảy máu chất xám, vừa không thu được ngoại tệ.

សំណើដាក់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើសេវាកម្មនាំចេញត្រូវបានចាត់ទុកថាមានគុណវិបត្តិច្រើនជាងអត្ថប្រយោជន៍ (រូបភាពរូបភាព)

មូលហេតុនៃការធ្វើវិសោធនកម្មនេះ គឺដោយសារកាលពីអតីតកាល អាជ្ញាធរពន្ធដារមានការពិបាកក្នុងការបែងចែកថាតើប្រាក់ចំណូលមួយណាបានមកពីសេវាកម្មនាំចេញ និងចំណូលណាមួយបានមកពីសេវាកម្មប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក។

នេះមិនសមតាមគំនិតខ្ញុំទេ ព្រោះការតំរង់ទិសរបស់វៀតណាមគឺផ្តល់អាទិភាពដល់ការនាំចេញ។ បច្ចុប្បន្នមានអតិរេកក្នុងសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្ម ប៉ុន្តែសេវានាំចេញមានឱនភាព សូម្បីតែឱនភាពច្រើនក៏ដោយ។ ដូច្នេះ បើយើងចង់លើកកម្ពស់សេវានាំចេញ យើងមិនអាចយកពន្ធបានទេ។

ម៉្យាងវិញទៀត ហេតុផលដែលបានផ្តល់ឱ្យគឺវាមិនត្រូវបានគេណែនាំឱ្យបែងចែកថាតើប្រាក់ចំណូលណាមួយបានមកពីសេវាកម្មនាំចេញ និងប្រាក់ចំណូលណាមួយបានមកពីសេវាកម្មប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក។ កុំឲ្យអាជ្ញាធរយកពន្ធគ្រប់គ្នា ព្រោះវាពិបាកក្នុងការបែងចែក។

មិនបាច់និយាយទេ វិស័យសេវាកម្ម គឺជាវិស័យសំខាន់មួយ ដែលយើងអាចផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចដែលយើងកំពុងស្វែងរកនាពេលបច្ចុប្បន្ន ពោលគឺការបង្កើនសមាមាត្រនៃសេវាកម្ម និងឧស្សាហកម្មនាំចេញក្នុងបរិមាណនាំចេញសរុបនៃទំនិញរបស់វៀតណាម។ នេះមានន័យថាសេវាកម្មនាំចេញត្រូវតែនាំមុខ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាមួយនឹងសេវានាំចេញមិនមានច្រើនទេ ប៉ុន្តែការស្នើសុំដាក់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម នេះមានន័យថាយើងកំពុងបិទផ្លូវ ឬនិយាយម្យ៉ាងទៀតដោយប្រើ "ហ្វ្រាំង" ដើម្បីបញ្ឈប់សេវាកម្មនាំចេញ។ នេះប្រឆាំងនឹងការចង់រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចឡើងវិញ។

ជាក់ស្តែង ការពិចារណាលើមធ្យោបាយ ការអនុវត្តពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើសេវាកម្មនាំចេញគឺមិនសមហេតុផលទេ។

លើសពីនេះ ការប្រមូលពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើសេវាកម្មនាំចេញនឹងនាំឱ្យមានការបង់ពន្ធទ្វេរ ជាហេតុធ្វើឱ្យការនាំចេញសេវាកម្មរបស់វៀតណាមមានតម្លៃថ្លៃជាងមុន ដោយសារពួកគេត្រូវបានបង់ពន្ធពីរដង (ជាកម្មវត្ថុនៃអាករលើតម្លៃបន្ថែមនៅវៀតណាម និងអាករលើតម្លៃបន្ថែមនៅក្នុងប្រទេសដែលនាំចូលសេវាកម្មនេះ)។ នេះទាំងអយុត្តិធម៌ និងបង្អាក់សហគ្រាសក្នុងស្រុកមិនឲ្យនាំចេញ។

ការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យពន្ធ គឺជាការងាររបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋ។ ប្រសិនបើវាពិបាក វាត្រូវតែយកឈ្នះដោយវិធានការបច្ចេកទេស និងការធ្វើតេស្តប្រូបាប៊ីលីតេ។ មិនថាវាលំបាកយ៉ាងណាទេ ទំនិញត្រូវតែត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ និងបំបែកចេញ ដើម្បីចៀសវាងការយកពន្ធទ្វេដងលើផ្នែក និងផលិតផលដូចគ្នា។

ឧបករណ៍គ្រប់គ្រងពន្ធសម្រាប់សេវាកម្មនាំចេញ ដូចដែលអ្នកបានចែករំលែកគឺមិនសមហេតុផលទេ។ ចុះតើមានដំណោះស្រាយអ្វីដែរលោកម្ចាស់?

តាមគំនិតខ្ញុំ នេះមិនពិបាកពេកទេ ព្រោះនៅពេលនាំចេញផលិតផល ឬសេវាកម្មណាមួយ លុយត្រូវតែផ្ទេរតាមធនាគារ។ មិនមែននិយាយថាសកម្មភាពនាំចេញនិងនាំចូលសុទ្ធតែមានកិច្ចសន្យា។

Assoc.Prof. TS Dinh Trong Thinh - អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ច

រឿងសំខាន់គឺគ្រប់គ្រងលំហូរសាច់ប្រាក់នេះពីធនាគារ។ ឧស្សាហកម្មពន្ធចាំបាច់ត្រូវធ្វើការយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយឧស្សាហកម្មធនាគារ។ អាស្រ័យហេតុនេះ លំហូរសាច់ប្រាក់ចូល និងក្រៅប្រទេស ប្រសិនបើលើសពីដែនកំណត់ជាក់លាក់ ត្រូវតែរាយការណ៍។ ហើយធនាគារត្រូវតាមដានរឿងនេះ។

កាលពីមុន ប្រទេសនានាក៏មានពន្ធលើទំនិញនាំចេញដែរ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះគ្មានប្រទេសណាមានពន្ធលើការនាំចេញទេ លើកលែងតែទំនិញទាក់ទងនឹងធនធានធម្មជាតិ និងរ៉ែដែលមិនអាចកកើតឡើងវិញបាន ដែលពួកគេមានពន្ធ។ យើងត្រូវតែលើកទឹកចិត្តការនាំចេញ មិនមែន«ចងវាចោលទេ»។

តើអ្នកវាយតម្លៃ សក្តានុពលនាំចេញសេវាកម្មរបស់វៀតណាមយ៉ាងដូចម្តេច?

យោងតាមមូលដ្ឋានទិន្នន័យរបស់ធនាគារពិភពលោក ការនាំចេញសេវាកម្មសកលបានកើនឡើងពីជាង 400 ពាន់លានដុល្លារនៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 ដល់ជាង 7,210 ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2022។ គួរកត់សម្គាល់ថាចាប់ពីឆ្នាំ 2003 ដល់បច្ចុប្បន្ន អត្រាកំណើនជាមធ្យមនៃការនាំចេញសេវាកម្មសកលបានឈានដល់ជាង 6.5% ។

ក្នុងចំណោមប្រភេទសេវាកម្មនាំចេញ សេវាកម្មដឹកជញ្ជូនអន្តរជាតិ (រីករាយនឹងអត្រាពន្ធ 0% ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់) មានសមាមាត្រច្រើន ប៉ុន្តែសមាមាត្រនេះថយចុះពី 30% ក្នុងឆ្នាំ 1982 ដល់ 17% នៅឆ្នាំ 2020 (មុន Covid) ហើយកំពុងត្រូវបានជំនួសដោយសេវាទូរគមនាគមន៍ និងព័ត៌មានវិទ្យា (ICT)។ ការនាំចេញសេវាកម្ម ICT សកលបានកើនឡើងជាមធ្យម 12.3% ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2004 ជាមួយនឹងល្បឿនកើនឡើងចាប់តាំងពី Covid។

បច្ចុប្បន្ន ការនាំចេញសេវាកម្មគឺជាវិស័យមួយដែលមានសក្តានុពលខ្លាំងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ នៅឆ្នាំ 2023 ការនាំចេញសេវាកម្មរបស់វៀតណាមនឹងឈានដល់ប្រហែល 20 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ជាមួយនឹងអត្រាកំណើនជាមធ្យមប្រហែល 11% ក្នុងមួយឆ្នាំ ដែលខ្ពស់ជាងកំណើន GDP ។ ជាងនេះទៅទៀត សកម្មភាពនាំចេញសេវាកម្មជារឿយៗមិនទាមទារដើមទុនវិនិយោគច្រើនពេកទេ ដូច្នេះហើយពួកគេស័ក្តិសមសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចដែលខ្វះដើមទុនដូចប្រទេសវៀតណាម។

ជាក់ស្តែង សេវានាំចេញគឺជាចំណុចខ្លាំងមួយរបស់សហគ្រាសវៀតណាម។ ជាពិសេសនៅក្នុងសម័យសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលបច្ចុប្បន្ន ការនាំចេញសេវាកម្មហិរញ្ញវត្ថុ និងគណនេយ្យជាដើម គឺជាកម្លាំងរបស់យើង។ ប្រសិនបើយើងដឹងពីរបៀបបញ្ចេញសក្តានុពល រៀបចំប្រភព និងសហការ ការនាំចេញសេវាកម្មរបស់យើងនឹងរីកចម្រើនក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើពួកគេត្រូវបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 10% នៅពេលនាំចេញ វានឹងធ្វើឱ្យអ្នកផ្តល់សេវាបរទេសវៀតណាមមានការលំបាកក្នុងការប្រកួតប្រជែងជាមួយគូប្រជែងមកពីប្រទេសផ្សេងៗ។ ដូច្នេះហើយ វាកាត់បន្ថយភាពប្រកួតប្រជែងរបស់សហគ្រាសវៀតណាម ដែលនាំឱ្យអ្នកវិនិយោគវៀតណាមចង់ទៅបណ្តាក់ទុននៅក្រៅប្រទេស។ នេះមិនត្រឹមតែហូរឈាមខួរក្បាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏បរាជ័យក្នុងការបង្កើតរូបិយប័ណ្ណបរទេសដែរ។

សូមអរគុណ!

ប្រភព