ក្រឹត្យ​ផ្សាយ​ពាណិជ្ជកម្ម​ធ្វើ​ឱ្យ​មាន​ការ​លំបាក​សម្រាប់​សារព័ត៌មាន៖ កែប្រែ​ច្បាប់​ផ្សាយ​ពាណិជ្ជកម្ម​ដែល​ហួស​សម័យ​យ៉ាង​ឆាប់​រហ័ស

ក្រឹត្យលេខ 38/2021 ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ស្តីពីការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម ប៉ុន្តែច្បាប់ដែលបានអនុម័តកាលពីជិត 10 ឆ្នាំមុនគឺហួសសម័យទៅហើយ។

ដើម្បីឱ្យសារព័ត៌មានក្នុងស្រុកមានការប្រកួតប្រជែងស្មើភាពគ្នា វាមិនត្រឹមតែចាំបាច់ក្នុងការកែសម្រួលក្រឹត្យលេខ ៣៨ ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត គឺចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មឱ្យបានឆាប់។

ក្រឹត្យលេខ ៣៨ គួរតែត្រូវបានផ្អាក និងពិនិត្យជាបណ្តោះអាសន្ន។

យោងតាមលោកមេធាវី Nguyen Van Hau ប្រធានមជ្ឈមណ្ឌលមជ្ឈត្តកម្មពាណិជ្ជកម្មរបស់មេធាវីវៀតណាម បទប្បញ្ញត្តិនៃក្រិត្យលេខ 38 ក៏ដូចជាច្បាប់ស្តីពីការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន និងមិនអាចអនុវត្តបាន ដែលនាំឱ្យមានការប្រព្រឹត្តិដោយអយុត្តិធម៌រវាងមុខវិជ្ជាពីរគឺ៖ សារព័ត៌មានក្នុងស្រុក - បណ្តាញផ្សព្វផ្សាយឆ្លងព្រំដែន (Google, YouTube...) និងអ្នកផ្តល់ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម - អ្នកមើល។

សម្រាប់មុខវិជ្ជាគូទីមួយ ទីផ្សារកំពុងជួបប្រទះការប្រកួតប្រជែងយ៉ាងខ្លាំងក្លារវាងការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មតាមបែបប្រពៃណី និងការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មតាមរយៈបណ្តាញទំនាក់ទំនងសង្គម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រឹត្យលេខ 38 អនុវត្តចំពោះតែភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានក្នុងស្រុកប៉ុណ្ណោះ "រឹតបន្តឹង" បទប្បញ្ញត្តិជាច្រើន កំណត់ទាំងខ្លឹមសារ និងរយៈពេល ខណៈដែលវេទិកាផ្សាយពាណិជ្ជកម្មឆ្លងព្រំដែន ដោយសារពួកគេមានទីស្នាក់ការនៅបរទេស មិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃឧបសគ្គទាំងនេះទេ។

ម្យ៉ាងវិញទៀត បញ្ហាជាច្រើនទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រង និងការប្រមូលពន្ធរបស់ Facebook, Google ជាដើម នៅតែមិនពេញចិត្ត។ យោងតាមមេធាវី Hau បានឱ្យដឹងថា ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់វេទិកាទាំងនេះដើម្បីដំណើរការយ៉ាងរលូនជាងបណ្តាញសារព័ត៌មានបែបប្រពៃណី មិនត្រឹមតែជាទង្វើនៃ "ការចាប់រោមមួយ" ប៉ុណ្ណោះទេ ដែលធ្វើឱ្យមានការលំបាកសម្រាប់ "កងទ័ពរបស់យើង" ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាថែមទាំងធ្វើឱ្យមានការពិបាកសម្រាប់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋក្នុងការគ្រប់គ្រងប្រភេទថ្មីនៃការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មផងដែរ។

ទីពីរ បទប្បញ្ញត្តិដូចជាការមិនបញ្ចូលការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មទៅក្នុងខ្លឹមសារ ការមិនបង្ហាញការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មលើសពី 1.5 វិនាទី គឺផ្ទុយទៅនឹងការអនុវត្តអន្តរជាតិ។ សហគ្រាសមានសិទ្ធិផ្សព្វផ្សាយខ្លឹមសារស្របច្បាប់ដែលមិនបំពានច្បាប់ ឬមិនពិត។ សារព័ត៌មានមានសិទ្ធិបញ្ចូលការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មទៅក្នុងខ្លឹមសារតាមតម្រូវការ និងគោលដៅអ្នកអាន។ អ្នកអានមានសិទ្ធិចុចលើតំណផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម បន្តអានអត្ថបទ ឬចេញប្រសិនបើវាមិនបំពេញតាមតម្រូវការរបស់ពួកគេ។

សព្វថ្ងៃនេះ អាជីវកម្មក៏មានភាពឆ្លាតវៃក្នុងការទំនាក់ទំនងរូបភាព និងម៉ាកយីហោរបស់ពួកគេតាមរយៈរឿង ប៉ុស្តិ៍តុក្កតា និងវីដេអូចម្រៀង ដែលទស្សនិកជន ជាពិសេសយុវវ័យពិតជាចូលចិត្ត។ សារព័ត៌មានគឺជាបណ្តាញព័ត៌មានដ៏ល្បីមួយ ហើយអ្នកអានជាច្រើនក៏ចង់ប្រើបណ្តាញបែបនេះដើម្បីស្វែងរកផលិតផលដែលមានគុណភាពផងដែរ។ ការដាក់ទណ្ឌកម្មលើទង្វើទាំងនេះមិនគោរពសិទ្ធិអាជីវកម្មក្នុងការផ្សព្វផ្សាយរូបភាពរបស់ពួកគេ និងសិទ្ធិរបស់អ្នកអានក្នុងការទទួលបានព័ត៌មានផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម។

ច្បាប់ស្តីពីការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មត្រូវបានចេញជិត១០ឆ្នាំ ដោយមានបទប្បញ្ញត្តិមិនសមរម្យ និងហួសសម័យជាច្រើន ដែលលែងសមស្របនឹងការអនុវត្ត ហើយត្រូវពិនិត្យឡើងវិញ និងកែប្រែ។ ក្នុងដំណើរការនេះ ចំនួននៃអនុក្រឹត្យក្រោមច្បាប់គួរតែត្រូវបានកាត់បន្ថយ ដើម្បីជៀសវាងការបង្កើតរបាំងបន្ថែម និងបង្កការលំបាកដល់គ្រប់ភាគីពាក់ព័ន្ធ។ សំខាន់បំផុត គឺចាំបាច់ត្រូវស្វែងរកមតិជាសាធារណៈពីអ្នកដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ ដូចជាទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន សារព័ត៌មាន អាជីវកម្ម ប្រជាពលរដ្ឋ និងការរិះគន់ពី រណសិរ្សមាតុភូមិ ជាដើម ដើម្បីឲ្យច្បាប់កាន់តែមានលទ្ធភាព និងកាន់តែខិតទៅជិតការពិត»។

ចែករំលែកទស្សនៈនេះ យោងតាមលោក Le Quoc Vinh ប្រធានក្រុមហ៊ុន Le Bros Media កិច្ចការបន្ទាន់ដែលត្រូវធ្វើគឺពិចារណាពន្យារពេលការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិមិនសមរម្យក្នុងក្រិត្យលេខ ៣៨។ កាសែតអេឡិចត្រូនិកភាគច្រើននៅវៀតណាមមិនគិតថ្លៃទេ ភាគរយនៃអ្នកគិតថ្លៃគឺមិនសំខាន់ ហើយអ្នកអានទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍តិចតួច។ ពួកគេទទួលយកការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មដើម្បីអានដោយឥតគិតថ្លៃ កាសែតដែលមានការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម ហើយមានសិទ្ធិផ្សាយ។ ផ្សាយពាណិជ្ជកម្មច្រើន ប៉ុន្តែមានគុណភាព ខ្លឹមសារប្លែក ហើយត្រូវបានអាប់ដេតលឿនបំផុត... ម្យ៉ាងវិញទៀត ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងមិនចាំបាច់ធ្វើអន្តរាគមន៍ដោយហេតុផលការពារសិទ្ធិអ្នកអានទេ ព្រោះអ្នកអានមានសកម្មភាពទាំងស្រុងក្នុងការជ្រើសរើស។

លុបបំបាត់ចន្លោះប្រហោងក្នុងច្បាប់

យោងតាមក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ នៅឆ្នាំ២០២២ ទីភ្នាក់ងារនេះនឹងសង្ខេបរយៈពេល១០ឆ្នាំនៃការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ពិនិត្យ និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ឱ្យសមស្របទៅនឹងការពិត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មតិជាច្រើនបានលើកឡើងថា ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម គួរតែសិក្សា និងស្នើឱ្យបានឆាប់ ព្រោះផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការសាងសង់ និងវិសោធនកម្មច្បាប់ត្រូវចំណាយពេលច្រើន។

តំណាងរបស់ទូរទស្សន៍ HTV បាននិយាយថា ពួកគេបានផ្ញើឯកសារជាច្រើនដងដែលស្នើសុំធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើការដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មបញ្ចូលទៅក្នុងព័ត៌មាន និងខ្លឹមសារអត្ថបទ។ តាមពិតខ្លឹមសារផ្សាយពាណិជ្ជកម្មមិនអាចដំណើរការបានគ្រប់កម្មវិធីទាំងអស់ ជាពិសេសកម្មវិធីព័ត៌មាន និង នយោបាយ ប៉ុន្តែផ្តោតតែលើកម្មវិធីកម្សាន្ត "ក្តៅ" មួយចំនួនប៉ុណ្ណោះ។ ប្រសិនបើស្ថានីយ៍បំពានលើការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មច្រើនពេក អ្នកមើលអាចផ្លាស់ប្តូរប៉ុស្តិ៍បានយ៉ាងងាយស្រួល ជ្រើសរើសកម្មវិធីផ្សេងទៀត ឬមើលនៅលើវេទិកាផ្សេងទៀត។ ដូច្នេះ គួរតែចាត់តាំងនិពន្ធនាយកជាអ្នកគណនាដោយផ្អែកលើតម្រូវការជាក់ស្តែងរបស់ទីផ្សារ ដើម្បីសម្រេចពីរយៈពេល និងទីតាំងនៃការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម ដរាបណាខ្លឹមសារមិនបំពានច្បាប់។

ដោយយល់ស្រប តំណាង កាសែត Thanh Nien ក៏បាននិយាយផងដែរថា ទន្ទឹមនឹងការផ្លាស់ប្តូរទម្លាប់អ្នកប្រើប្រាស់អ៊ីនធឺណិតពីកុំព្យូទ័រលើតុទៅទូរសព្ទដៃ (ស្មាតហ្វូន) ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានត្រូវបង្ខំចិត្តផ្លាស់ប្តូរទិសដៅផ្សាយពាណិជ្ជកម្មរបស់ពួកគេទៅតាមនោះ។ ដោយសារលក្ខណៈនៃអេក្រង់ស្មាតហ្វូនមានទំហំតូច មិនស័ក្តិសមសម្រាប់ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មក្នុងតំបន់ថេរ ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានត្រូវតែលាយបញ្ចូលការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មទៅក្នុងខ្លឹមសារដើម្បីបង្កើនប្រាក់ចំណូល ជាពិសេសក្នុងបរិបទនៃស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវអនុញ្ញាតឱ្យទំព័រព័ត៌មាន និងកាសែតអេឡិចត្រូនិក លាយឡំការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មជាមួយខ្លឹមសារ ដោយមិនប៉ះពាល់ដល់អ្នកប្រើប្រាស់ សហគមន៍ និងសង្គម។ ដើម្បីបំបែកការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម និងខ្លឹមសារ ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាននឹងរៀបចំយ៉ាងសកម្មដើម្បីឱ្យអ្នកប្រើប្រាស់អាចបែងចែកបានយ៉ាងច្បាស់។

ត្រូវតែចុះសម្រុងនឹងផលប្រយោជន៍របស់កាសែត-អ្នកអាន-អាជីវកម្ម

រូបថត៖ ង៉ុកថាំង

ទាក់ទងនឹងក្រឹត្យលេខ ៣៨/ND-CP លោក Thanh Nien មានបទសម្ភាសន៍ជាមួយលោក Ho Quang Loi (រូបថត) អនុប្រធានអចិន្ត្រៃយ៍ នៃសមាគមអ្នកកាសែតវៀតណាម ។

ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន និងអ្នកជំនាញជាច្រើនជឿថា ប្រសិនបើការពិន័យក្រោមក្រឹត្យលេខ ៣៨ ត្រូវបានអនុវត្ត វានឹងរារាំងសកម្មភាពផ្សាយពាណិជ្ជកម្មតាមអ៊ីនធឺណិត។ តើ​សមាគម​អ្នក​កាសែត​យល់​យ៉ាង​ណា​ចំពោះ​បញ្ហា​នេះ?

ប៉ុន្មានថ្ងៃមុននេះ សមាគមអ្នកសារព័ត៌មានបានទទួលមតិជាច្រើនពីស្ថាប័នសារព័ត៌មាន សូម្បីតែសមាជិកសមាគមអ្នកសារព័ត៌មានទាក់ទងនឹងក្រឹត្យលេខ ៣៨។ សមាគមអ្នកសារព័ត៌មានបានពិនិត្យលើក្រឹត្យនេះ ហើយបានរកឃើញបញ្ហាមួយចំនួន៖ ទីមួយ សារព័ត៌មានកំពុងប្រឈមមុខនឹងឱកាសល្អ ប៉ុន្តែក៏មានបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនផងដែរ ជាពិសេសប្រភពចំណូលដើម្បីធានាដល់ប្រតិបត្តិការរបស់ការិយាល័យនិពន្ធ និងអាយុជីវិតរបស់បុគ្គលិក និងអ្នកសារព័ត៌មាន។ ភារកិច្ចរបស់សារព័ត៌មានក៏ធ្ងន់ជាងដែរ កាសែតបោះពុម្ពកំពុងធ្លាក់ចុះ ហើយកាសែតអេឡិចត្រូនិកមិនអាចលក់ខ្លឹមសារដើម្បីបង្កើតប្រាក់ចំណូលបានទេ។ បច្ចុប្បន្ននេះ កាសែតតែ 2 ប៉ុណ្ណោះគិតថ្លៃសេវា ប៉ុន្តែចំណូលគឺតិចណាស់បើធៀបនឹងការខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីរក្សាប្រតិបត្តិការ។

កាសែតអេឡិចត្រូនិកភាគច្រើនរបស់វៀតណាមសព្វថ្ងៃ ក៏ដូចជាកាសែតបោះពុម្ពដែលមានកាសែតអេឡិចត្រូនិកខ្លាំងដូចជា Thanh Nien , Tuoi Tre, Tien Phong, Lao Dong ... ភាគច្រើនរកប្រាក់ចំណូលបានពីការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម មិនមែនបានមកពីការលក់មាតិកានោះទេ។ តាម​រយៈ​នោះ យើង​អាច​មើល​ឃើញ​ថា​ចំណូល​ពី​ការ​ផ្សាយ​ពាណិជ្ជកម្ម​សម្រាប់​កាសែត​អេឡិចត្រូនិក​គឺ​មាន​សារៈ​សំខាន់​ខ្លាំង​ណាស់។ សារព័ត៌មានបច្ចុប្បន្នកាន់កាប់ផ្នែកតូចមួយនៃទីផ្សារផ្សាយពាណិជ្ជកម្មតាមប្រព័ន្ធអ៊ីនធឺណេត ប្រហែល 20% នៅសល់ 80% ស្ថិតនៅលើវេទិកាឆ្លងព្រំដែន និងបណ្តាញទំនាក់ទំនងសង្គម។ ការប្រមូលកម្រៃ និងការប្រមូលពន្ធរបស់រដ្ឋសម្រាប់វេទិកាទាំងនេះនៅតែមានការលំបាក និងកង្វះខាតជាច្រើន។ ចំណែកទីផ្សារសម្រាប់កាសែតអេឡិចត្រូនិកនៅតែតូចពេក ខណៈពេលដែលបទប្បញ្ញត្តិដែលមានចែងក្នុងក្រឹត្យលេខ 38 កំពុងបង្កការលំបាកមួយចំនួនសម្រាប់ប្រាក់ចំណូលរបស់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន។ ការិយាល័យវិចារណកថាទាំងអស់បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងក្រឹត្យនេះត្រូវបានអនុវត្ត។

សមាគមអ្នកសារព័ត៌មានជឿជាក់ថា បទប្បញ្ញត្តិដ៏ចម្រូងចម្រាសក្នុងក្រិត្យលេខ ៣៨ ចាំបាច់ត្រូវពិភាក្សាឱ្យបានហ្មត់ចត់ក្នុងចំណោមក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ និងអនុសាសន៍នានាដែលបានធ្វើឡើងចំពោះអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីធ្វើការកែតម្រូវសមហេតុផលតាមពេលវេលា និងការអនុវត្ត។

យោងទៅតាមអ្នក តើច្បាប់ផ្សាយពាណិជ្ជកម្មគួរត្រូវបានពិនិត្យ និងធ្វើវិសោធនកម្មយ៉ាងដូចម្តេច ដើម្បីសម្រួលដល់សកម្មភាពសារព័ត៌មាន និងការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មជាទូទៅ?

ច្បាប់​ផ្សាយ​ពាណិជ្ជកម្ម​ត្រូវ​បាន​ចេញ​ក្នុង​ឆ្នាំ ២០១២ កន្លង​មក​ជា​យូរ​មក​ហើយ ក្រឹត្យ​ដែល​អនុវត្ត​ច្បាប់​ដូច​ជា ក្រិត្យ ១៥៨/២០១៣ រហូត​មក​ដល់​បច្ចុប្បន្ន ក្រិត្យ​លេខ ៣៨ សុទ្ធ​តែ​ផ្អែក​លើ​បទប្បញ្ញត្តិ​ចាស់​ក្នុង​ច្បាប់​ផ្សាយ​ពាណិជ្ជកម្ម។ ទន្ទឹម​នឹង​នេះ ជីវិត​អ្នក​សារព័ត៌មាន និង​ប្រព័ន្ធ​ផ្សព្វផ្សាយ​គឺ​ខុស​គ្នា​ខ្លាំង​ណាស់​ឥឡូវ​នេះ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញនូវរាល់បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងសកម្មភាពសារព័ត៌មាន រួមទាំងការពិន័យចំពោះការបំពានលើសារព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិកផងដែរ។

ដូច្នេះតើត្រូវធ្វើដូចម្តេច? ចំណុចមូលដ្ឋានបំផុតក្នុងគំនិតរបស់ខ្ញុំគឺ ធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម ចេញបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ទាក់ទងនឹងសកម្មភាពសារព័ត៌មាន ដោយផ្ទាល់នូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផាកពិន័យចំពោះការបំពានលើការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មតាមកាសែតអេឡិចត្រូនិក ធានាបាននូវសុខដុមរមនានៃផលប្រយោជន៍នៃមុខវិជ្ជាសំខាន់ៗចំនួន 3៖ ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានត្រូវធានាប្រភពចំណូលស្របច្បាប់ អាជីវកម្មផ្សាយពាណិជ្ជកម្មត្រូវធានា តម្រូវការផ្សព្វផ្សាយផលិតផល និងម៉ាកយីហោដែលអនុញ្ញាតឲ្យផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម ពីព្រោះបើគ្មានការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម។ វេទិកា។ ម្យ៉ាងវិញទៀត វាគឺចាំបាច់ដើម្បីធានាឱ្យមានទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធរវាងសារព័ត៌មាន និងអាជីវកម្មក្នុងទំនាក់ទំនងឈ្នះ-ឈ្នះ។ ជាពិសេស ចំណាប់អារម្មណ៍របស់អ្នកអាន និងសង្គម។

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/nghi-dinh-quang-cao-lam-kho-bao-chi-som-sua-luat-quang-cao-loi-thoi-1851074254.htm