ដំណោះស្រាយលេខ 68-NQ/TW - ចំណុចរបត់ប្រវត្តិសាស្ត្រសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឯកជនរបស់វៀតណាម

លោក Dau Anh Tuan បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ជាលើកដំបូងដែលវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់បំផុតនៃសេដ្ឋកិច្ចក្នុងរយៈពេលខាងមុខ - រូបភាព៖ VGP/Quang Thuong

ការរំភើបចិត្តពីសហគមន៍អាជីវកម្ម និងការរីកចម្រើនផ្នែកច្បាប់

លោក Dau Anh Tuan បានចែករំលែកថា៖ “នៅពេលដែលសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ ត្រូវបានចុះហត្ថលេខា ចាប់ពីសាជីវកម្មធំរហូតដល់អាជីវកម្មខ្នាតតូច មនុស្សគ្រប់គ្នាមានការរំភើប ហើយពួកគេបានរង់ចាំរឿងនេះជាយូរណាស់មកហើយ។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីជំហររបស់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ជាមួយនឹងគោលនយោបាយជាក់ស្តែង និងបដិវត្តន៍”។

របកគំហើញដំបូងនៃដំណោះស្រាយលេខ 68 គឺការលុបបំបាត់ការរើសអើង និងការសង្ស័យដែលមានរយៈពេលយូរអំពីតួនាទីរបស់សេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ ជាលើកដំបូង វិស័យនេះត្រូវបានគេកំណត់ថាជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់បំផុតនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។ លើសពីនេះ ដំណោះស្រាយក៏បានដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនដូចជា ការលើកលែងពន្ធសម្រាប់រយៈពេលបីឆ្នាំដំបូង ការលុបបំបាត់ថ្លៃអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្ម និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមចូលរួមនៅក្នុងតំបន់ដែលជា "តំបន់ហាមឃាត់" ដែលបម្រុងទុកសម្រាប់តែសហគ្រាសរដ្ឋដូចជា ឧស្សាហកម្មការពារជាតិ សន្តិសុខ និងយុត្តិធម៌។

គោលនយោបាយមួយក្នុងចំណោមគោលនយោបាយដែលត្រូវបានស្វាគមន៍ជាពិសេសដោយអាជីវកម្មគឺការបំបែកយ៉ាងច្បាស់រវាងការទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួន និងផ្លូវច្បាប់ក្នុងការរំលោភលើសេដ្ឋកិច្ច។ យោងតាមលោក Dau Anh Tuan នេះគឺជាជំហានឆ្ពោះទៅមុខយ៉ាងធំធេងក្នុងកំណែទម្រង់ច្បាប់៖ "ដំណោះស្រាយបានបង្កើតគោលនយោបាយផ្តល់អាទិភាពលើការអនុវត្តវិធានការរដ្ឋបាល រដ្ឋប្បវេណី និងសេដ្ឋកិច្ចចំពោះការរំលោភបំពាននានា មុនពេលពិចារណាដំណោះស្រាយព្រហ្មទណ្ឌ។ ដំណោះស្រាយព្រហ្មទណ្ឌត្រូវបានអនុវត្តតែបន្ទាប់ពីការដោះស្រាយសេដ្ឋកិច្ច និងវិធានការសំណងមិនមានប្រសិទ្ធភាព។ នេះជួយកាត់បន្ថយហានិភ័យផ្នែកច្បាប់ បង្កើតបរិយាកាសអនុវត្តអាជីវកម្មអន្តរជាតិប្រកបដោយសុវត្ថិភាពជាងមុន។"

គោលនយោបាយនេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងជួយឱ្យវិស័យឯកជនមានអារម្មណ៍ថាមានសុវត្ថិភាពក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់ខ្លួន ជៀសវាងការប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋនៃការរំលោភបំពានសេដ្ឋកិច្ចដែលមិនធ្ងន់ធ្ងរ។ នេះក៏ជាការគូសបញ្ជាក់យ៉ាងសំខាន់ដើម្បីជួយបរិយាកាសធុរកិច្ចរបស់វៀតណាមកាន់តែមានភាពរួសរាយរាក់ទាក់ និងទាក់ទាញដល់អ្នកវិនិយោគក្នុងស្រុក និងបរទេស។

ដើម្បីដករបាំងចេញ អាជីវកម្មឯកជនត្រូវតែមានសិទ្ធិចូលប្រើដើមទុនស្មើគ្នា។

ការទប់ស្កាត់លំហូរដើមទុន និងការចូលទៅកាន់ធនធាន

ឧបសគ្គដ៏ធំបំផុតមួយចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រាសឯកជនគឺវិសមភាពក្នុងការទទួលបានធនធាន។ លោក Dau Anh Tuan បានចង្អុលបង្ហាញថា៖ “សហគ្រាសរដ្ឋត្រូវបានផ្តល់ទុន សហគ្រាស FDI ត្រូវបានធានា និងមានអត្រាការប្រាក់ទាប ខណៈសហគ្រាសឯកជនក្នុងស្រុកត្រូវហែលដោយខ្លួនឯង ថែរក្សាដើមទុនជាមួយអត្រាការប្រាក់ខ្ពស់”។

ដើម្បីជម្នះស្ថានភាពនេះ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ ផ្តល់ក្រុមនៃដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ ដើម្បីកែលម្អលទ្ធភាពទទួលបានដើមទុនសម្រាប់សហគ្រាសឯកជន។ គួរកត់សំគាល់បំផុតក្នុងចំណោមរឿងទាំងនេះគឺគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តធនាគារឱ្យខ្ចីដោយផ្អែកលើលំហូរសាច់ប្រាក់ជំនួសឱ្យវត្ថុបញ្ចាំ។ លោក Dau Anh Tuan បានអត្ថាធិប្បាយថា៖ "នេះគឺជាការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងសំខាន់ ព្រោះសហគ្រាសឯកជនខ្នាតតូច និងមធ្យមភាគច្រើនខ្វះវត្ថុបញ្ចាំ ប៉ុន្តែមានប្រតិបត្តិការបត់បែន និងលំហូរសាច់ប្រាក់មានស្ថិរភាព"។

ទន្ទឹមនឹងនោះគឺជាការលើកទឹកចិត្តក្នុងការបង្កើតមូលនិធិសម្រាប់គាំទ្រដល់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម ប៉ុន្តែជាមួយនឹងយន្តការកៀរគរដែលបើកចំហ និងផ្តោតលើទីផ្សារ ជំនួសឱ្យការពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើថវិការដ្ឋ។ លោក Tuan បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "មូលនិធិទាំងនេះត្រូវតែមានបណ្តាញកៀងគរមូលធនកាន់តែរឹងមាំ និងដំណើរការទៅតាមយន្តការដែលអាចបត់បែនបាន បើមិនដូច្នេះទេ ពួកគេនឹងមិនមានកម្លាំងគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីគាំទ្រវិស័យឯកជនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនោះទេ"។

មិន​ត្រឹម​តែ​រាជធានី​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ដី​ក៏​ជា​ឧបសគ្គ​ដែល​កើត​ឡើង​ផង​ដែរ។ ដំណោះស្រាយលេខ 68 តម្រូវឱ្យមូលដ្ឋានរក្សាទុកដីដាច់ដោយឡែកសម្រាប់សហគ្រាសឯកជន នៅពេលរៀបចំផែនការតំបន់ឧស្សាហកម្ម និងចង្កោម - អ្វីមួយដែលមិនដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងច្បាស់លាស់នៅក្នុងគោលនយោបាយពីមុន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វៀតណាមត្រូវបំពេញមូលដ្ឋានទិន្នន័យដីធ្លីជាតិនៅឆ្នាំ២០២៥ និងធ្វើប្រតិបត្តិការដីធ្លីតាមប្រព័ន្ធអនឡាញ។ លោក Tuan បានវាយតម្លៃថា "នេះមិនត្រឹមតែជាកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាមធ្យោបាយមួយដើម្បីបង្កើតកន្លែងលេងប្រកបដោយតម្លាភាព និងកាត់បន្ថយការចំណាយលើការទទួលបានធនធានផងដែរ។

ទាក់ទងនឹងបច្ចេកវិទ្យា និងទិន្នន័យ (ធនធានថ្មីនៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល) ដំណោះស្រាយ 68 បន្តស្មារតីនៃដំណោះស្រាយ 57 ជាមួយនឹងស៊េរីនៃការលើកទឹកចិត្តពន្ធខ្លាំង៖ ការចំណាយលើការវិនិយោគសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ (R&D) ក៏ដូចជាការច្នៃប្រឌិត អាចកាត់ពន្ធបានរហូតដល់ 200% ។ លោក Tuan បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "នេះគឺជាការវិនិយោគចាំបាច់មួយដើម្បីបង្កើនការប្រកួតប្រជែង និងនាំសហគ្រាសឯកជនចូលទៅក្នុងសួនកុមារដែលមានបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ កាន់តែស៊ីជម្រៅទៅក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល"។

ការតំរង់ទិសទាំងនេះ ប្រសិនបើត្រូវបានអនុវត្តក្នុងពេលដំណាលគ្នា នឹងជួយបិទមិនត្រឹមតែលំហូរមូលធនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីធនធានសម្រាប់វិស័យឯកជនដែលមានថាមពលពេញលេញផងដែរ។

ការកើនឡើងនៃចំនួនអាជីវកម្មនឹងបង្កើតការងាររាប់លាន។

ការលើកទឹកចិត្តពីគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រាសឯកជន

គោលដៅដ៏មហិច្ឆតា និងឈានមួយរបស់ដំណោះស្រាយលេខ៦៨ គឺនៅឆ្នាំ២០៣០ វៀតណាមនឹងមានសហគ្រាសចំនួន២លាន ហើយនៅឆ្នាំ២០៤៥ ចំនួននេះនឹងកើនឡើងដល់៣លាន។ នេះមិនមែនគ្រាន់តែជាការបន្ថែមសាមញ្ញនៃចំនួនសហគ្រាសប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាសក្ខីភាពមួយចំពោះការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ពីត្រូវបានចាត់ទុកថាខ្សោយ និងបែកបាក់ ទៅជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។

លោក Dau Anh Tuan បានអត្ថាធិប្បាយថា៖ "វៀតណាមបច្ចុប្បន្នមានសហគ្រាសប្រមាណ ៩៦០.០០០ ខណៈគ្រួសារអាជីវកម្មបុគ្គលមានប្រមាណ ៥ លាន។ ប្រសិនបើគោលនយោបាយពន្ធដារ គណនេយ្យ និងនីតិវិធីធុរកិច្ចត្រូវបានកែសម្រួលក្នុងទិសដៅមិត្តភាពជាងនេះ គ្រួសារជាច្រើននឹងប្រែចិត្តយ៉ាងក្លាហាន"។ នេះគឺជាចំណុចសំខាន់៖ ការផ្លាស់ប្តូរពីអាជីវកម្មបុគ្គលទៅជាគំរូសហគ្រាសផ្លូវការមិនគ្រាន់តែជាបញ្ហានៃនីតិវិធីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាដំណើរការលើកកំពស់តួនាទីរបស់សេដ្ឋកិច្ចឯកជននៅក្នុងប្រព័ន្ធអេកូសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។

ការសម្រេចបានគោលដៅនេះនឹងបង្កើតការងាររាប់លាន បង្កើនចំណូលថវិកា និងដាក់សេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមលើគន្លងកំណើនប្រកបដោយចីរភាព។ វាក៏ជាឱកាសសម្រាប់សហគ្រាសវៀតណាមងើបឡើងក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល ក្លាយជាតំណភ្ជាប់ដ៏សំខាន់ក្នុងបណ្តាញផលិតកម្មអន្តរជាតិ។

ដើម្បីសម្រេចបាននូវមហិច្ឆិតាដ៏មានមហិច្ឆិតានេះ ការឯកភាពគ្នាគឺត្រូវការជាចាំបាច់ពីមជ្ឈិម និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន ពីស្ថាប័នបង្កើតគោលនយោបាយ រហូតដល់សហគ្រាសអនុវត្ត ដើម្បីនាំសេដ្ឋកិច្ចឯកជនរបស់វៀតណាមឡើងដល់កម្រិតថ្មីមួយ។

ពីការនិយាយទៅកាន់សកម្មភាព៖ នៅពេលដែលគោលនយោបាយមកដល់ជីវិត

ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីដំណោះស្រាយលេខ 68 ត្រូវបានចេញផ្សាយ រដ្ឋាភិបាលបានចាប់ផ្តើមអនុវត្តវាយ៉ាងឆាប់រហ័សជាមួយនឹងសកម្មភាពជាក់លាក់។ ក្នុង​រយៈពេល​តែ​ប៉ុន្មាន​ថ្ងៃ​ប៉ុណ្ណោះ សេចក្តី​ណែនាំ​ត្រូវ​បាន​ព្រាង​និង​ដាក់​ទៅ​រដ្ឋសភា​ដើម្បី​អនុវត្ត​ឲ្យ​បាន​ឆាប់។ នេះបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តយ៉ាងមុតមាំរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការធានាថាគោលនយោបាយរបស់ដំណោះស្រាយត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព មិនមែនគ្រាន់តែជាគោលការណ៍ប៉ុណ្ណោះទេ។ នេះ​ជា​សញ្ញា​វិជ្ជមាន​ដែល​បង្ហាញ​ពី​ការ​ធ្វើ​សមកាលកម្ម​ពី​ថ្នាក់​កណ្តាល​ដល់​ថ្នាក់​មូលដ្ឋាន ពី​ការ​ធ្វើ​ផែនការ​ដល់​ការ​អនុវត្ត។

សម្រាប់សេចក្តីសម្រេចលេខ៦៨ ដើម្បីក្លាយជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងពិតប្រាកដ ចំណុចសំខាន់បំផុតគឺនៅតែការផ្លាស់ប្តូរពីការគិតរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំមកគាំទ្រការគិត។ យោងតាមលោក Dau Anh Tuan៖ "នៅពេលដែលការគិតក្នុងការគ្រប់គ្រងផ្លាស់ប្តូរ សេដ្ឋកិច្ចឯកជននឹងក្លាយទៅជាកម្លាំងចលករដ៏រឹងមាំ រួមចំណែកក្នុងការកសាងសេដ្ឋកិច្ចជាតិប្រកបដោយចីរភាព និងថាមវន្ត"។

សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ កំពុងបើកទំព័រថ្មីសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឯកជនរបស់វៀតណាម។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ជាពិសេសភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ត្រូវធ្វើការរួមគ្នាជាមួយធុរកិច្ច។ ប្រាកដ​ណាស់​ថា សេដ្ឋកិច្ច​ឯកជន​ពិត​ជា​នឹង​រលត់​ទៅ​វិញ ដោយ​រួម​ចំណែក​ដល់​ការ​អភិវឌ្ឍ​ប្រទេស​ឲ្យ​រីក​ចម្រើន។

លោក Hoang Thu Trang

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-68-nq-tw-buoc-ngoat-lich-su-cho-kinh-te-tu-nhan-viet-nam-10225050823092803.htm