ដំណោះស្រាយលេខ 70-NQ/TW៖ ចំណុចរបត់សម្រាប់គោលនយោបាយថាមពល

ដំណោះស្រាយលេខ 70-NQ/TW ត្រូវបានចេញមិនត្រឹមតែដើម្បីទទួលមរតកប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងសំដៅទៅលើបញ្ហាស្នូល ដោយតម្រូវឱ្យមានការទម្លាយពីស្ថាប័ន ការពង្រីកទីផ្សារ និងការទាក់ទាញធនធានសង្គមទាំងអស់។

កម្មករនៃក្រុមហ៊ុនអគ្គិសនីស្រុក Hoan Kiem ពិនិត្យម៉ាស៊ីនបំលែង។ (រូបថត៖ Huy Hung/VNA)

សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 70-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 20 ខែសីហា ឆ្នាំ 2025 របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការធានាសន្តិសុខថាមពលជាតិរហូតដល់ឆ្នាំ 2030 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2045 ដែលទើបតែត្រូវបានចេញផ្សាយ គឺជាព្រឹត្តិការណ៍ដ៏សំខាន់ថ្មីមួយក្នុងដំណើរការកំណែទម្រង់ និងការធានាសន្តិសុខថាមពលជាតិ។

បន្ទាប់ពីរយៈពេល 5 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 55-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 11 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2020 របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការតំរង់ទិសយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលជាតិរបស់វៀតណាមដល់ឆ្នាំ 2030 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2045 វិស័យថាមពលសម្រេចបានលទ្ធផលសំខាន់ៗជាច្រើន ប៉ុន្តែក៏បានបង្ហាញឱ្យឃើញនូវដែនកំណត់ជាច្រើនផងដែរ៖ ទីផ្សារប្រកួតប្រជែងកំពុងអភិវឌ្ឍយឺតៗ គម្រោងគ្រប់គ្រងមិនទាន់គ្រប់គ្រាន់នៅឡើយ។ អាស្រ័យលើការនាំចូល។

នៅក្នុងបរិបទនោះ ដំណោះស្រាយលេខ 70-NQ/TW បានកើតមកមិនត្រឹមតែដើម្បីទទួលមរតកប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងសំដៅទៅរកបញ្ហាស្នូល ដោយតម្រូវឱ្យមានការទម្លាយពីស្ថាប័ន ការពង្រីកទីផ្សារ និងការទាក់ទាញធនធានសង្គមទាំងអស់។

ពីភាពផ្តាច់មុខទៅទីផ្សារប្រកួតប្រជែង

ថ្លែងទៅកាន់អ្នកយកព័ត៌មាន VNA លោកបណ្ឌិត Nguyen Quoc Viet អ្នកជំនាញ សេដ្ឋកិច្ច អតីតនាយករងវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវសេដ្ឋកិច្ច និងគោលនយោបាយវៀតណាម (VEPR) សាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ច - សកលវិទ្យាល័យជាតិវៀតណាម ទីក្រុងហាណូយ បានឲ្យដឹងថា ចំណុចសំខាន់នៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧០ គឺការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន លុបបំបាត់ “បញ្ហារាំងស្ទះគ្រប់ច្រកល្ហក” ដែលសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃឧស្សាហកម្មអគ្គិសនីបានកំណត់យ៉ាងឆាប់រហ័សនូវទីផ្សារប្រកួតប្រជែង។ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវក្នុងដំណោះស្រាយ ៥៥។

លោក វៀត បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ដំណោះស្រាយបានបញ្ជាក់ពីភាពបន្ទាន់ និងជាក់ស្តែងនូវគោលការណ៍សមភាព និងមិនរើសអើង ដោយហេតុនេះបង្កើតឱកាសសម្រាប់វិស័យឯកជនចូលរួមកាន់តែខ្លាំងលើគ្រប់ដំណាក់កាលនៃការផ្គត់ផ្គង់ ការផលិត និងសេវាកម្មនៅក្នុងទីផ្សារអគ្គិសនី ព្រមទាំងធានាសិទ្ធិរបស់អតិថិជនក្នុងការជ្រើសរើសអ្នកផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនីត្រឹមត្រូវតាមតម្រូវការរបស់ពួកគេ។

គួរកត់សម្គាល់ថា ដំណោះស្រាយនេះក៏ណែនាំដល់សង្គមភាវូបនីយកម្មបន្តិចម្តងៗនៃការបញ្ជូន ការចែកចាយ និងលក់រាយអគ្គិសនី ដែលជាវិស័យមួយដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងជាយូរមកហើយដោយក្រុមអគ្គិសនីវៀតណាម (EVN)។

កម្មករនៃក្រុមហ៊ុនអគ្គិសនីស្រុក Truc Ninh ដំឡើងម៉ែត្រអគ្គិសនីជូនអតិថិជន។ (រូបថត៖ Cong Luat/VNA)

នៅពេលដែលទីផ្សារអគ្គិសនីលក់រាយត្រូវបានបើក អ្នកប្រើប្រាស់នឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ដោយផ្ទាល់៖ តម្លៃអគ្គិសនីប្រកបដោយតម្លាភាព សេវាកម្មចម្រុះកាន់តែច្រើន រួមទាំងកញ្ចប់ "អគ្គិសនីបៃតង" ស្របតាមគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

លើសពីនេះ ដំណោះស្រាយលេខ 70 ក៏លើកទឹកចិត្តដល់ការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្ទុកថាមពល ដូចជាអាគុយ ឃ្លាំង LNG និងឃ្លាំងប្រេង។ នេះគឺជាដីមានជីជាតិសម្រាប់សហគ្រាសឯកជន ជាពិសេសក្នុងបរិបទនៃការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស ប៉ុន្តែមិនស្ថិតស្ថេរនៃថាមពលខ្យល់ និងពន្លឺព្រះអាទិត្យ។

លោក Viet ក៏បាននិយាយផងដែរថា ភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំឱ្យមានតម្លាភាពបន្ថែមទៀត ដើម្បីទាក់ទាញដើមទុន ស្របជាមួយនឹងការជំរុញការស្រាវជ្រាវ ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា និងការច្នៃប្រឌិត ដោយហេតុនេះតម្រង់ទិសកសាងឧស្សាហកម្មថាមពលទំនើប ឆ្លាតវៃ និងនិរន្តរភាព។

ដំណោះស្រាយនេះសង្កត់ធ្ងន់លើការបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលឧស្សាហកម្មថាមពលជាតិ ការអភិវឌ្ឍន៍ស្របគ្នានៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចាប់ពីការផលិត ការបញ្ជូន ការចែកចាយដល់ការប្រើប្រាស់ថាមពលទម្រង់ថ្មីដូចជា អ៊ីដ្រូសែន អាម៉ូញាក់បៃតង... នេះជាផ្នត់គំនិតប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី គោលបំណងធ្វើជាម្ចាស់នៃបច្ចេកវិទ្យា ការបង្កើតថ្មី និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពសម្រាប់ឧស្សាហកម្មថាមពល។

សាស្ត្រាចារ្យ-បណ្ឌិត ង៉ោ ទ្រីឡុង អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវទីផ្សារតម្លៃបានមានប្រសាសន៍ថា ការផ្លាស់ប្តូរពីផ្នត់គំនិតផ្តាច់មុខទៅជាយន្តការទីផ្សារប្រកបដោយតម្លាភាព គឺជារបត់ដ៏សំខាន់សម្រាប់ឧស្សាហកម្មអគ្គិសនី។ ប្រជាជន និងអាជីវកម្មឥឡូវនេះមានឱកាសជ្រើសរើសអ្នកផ្គត់ផ្គង់ជំនួសឱ្យការពឹងផ្អែកលើអង្គភាពតែមួយគឺ EVN ។

បើតាមលោក ឡុង ការផ្លាស់ប្តូរនេះ ទាំងជំរុញកំណែទម្រង់ និងបើកឱកាសសម្រាប់វិស័យឯកជនក្នុងការអះអាងជំហររបស់ខ្លួនក្នុងវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រ។

ទោះបីជា EVN លែងមានសិទ្ធិផ្តាច់មុខលើការផលិតថាមពលក៏ដោយ ក៏ក្រុមនេះនៅតែដើរតួនាទីតែមួយគត់របស់អ្នកលក់ដុំ ហើយក៏គ្រប់គ្រងការបញ្ជូន និងការលក់រាយផងដែរ។

គំរូនេះមានរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំដែលបណ្តាលឱ្យទីផ្សារដំណើរការក្នុងលក្ខណៈខុសឆ្គង ហើយតម្លៃអគ្គិសនីមិនទាន់ឆ្លុះបញ្ចាំងពីការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការនៅឡើយ។ ដូច្នេះដំណោះស្រាយលេខ 70 ទាមទារឱ្យមានការអនុវត្តដំបូងនៃកិច្ចព្រមព្រៀងទិញថាមពលដោយផ្ទាល់ (DPPA) រវាងម៉ាស៊ីនភ្លើង និងអតិថិជនធំៗ និងការបង្កើតកិច្ចសន្យារយៈពេលវែងប្រកបដោយតម្លាភាព ដើម្បីធានាបាននូវសិទ្ធិស្របច្បាប់សម្រាប់អ្នកវិនិយោគ។

យោងតាមលោកបណ្ឌិត Ngo Duc Lam អតីតនាយករងវិទ្យាស្ថានថាមពល ប្រសិនបើយើងបន្តប្រតិបត្តិការក្រោមយន្តការចាស់ វានឹងពិបាកក្នុងការធានាសន្តិសុខថាមពល។ លោក​បាន​បញ្ជាក់​ថា​៖ «​ចំណុច​សំខាន់​គឺ​ត្រូវ​អនុវត្ត​ទីផ្សារ​ឱ្យ​បាន​ពិតប្រាកដ បញ្ចប់​ភាពផ្តាច់មុខ នាំ​តម្លៃ​អគ្គិសនី​មក​តម្លៃ​ត្រឹមត្រូវ និង​ធ្វើ​ពិពិធកម្ម​អ្នក​ចូលរួម​»​។

តាមទស្សនៈហិរញ្ញវត្ថុ លោក Lam បានប៉ាន់ប្រមាណថា ដើម្បីបំពេញតម្រូវការកំណើនពីរខ្ទង់ក្នុងទសវត្សរ៍ក្រោយ វៀតណាមនឹងត្រូវការប្រហែល 200 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ឬជាមធ្យម 20 ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំ។ នេះគឺជាតួលេខដែលលើសពីសមត្ថភាពតុល្យភាពដោយខ្លួនឯងរបស់ EVN ឬក្រុមឧស្សាហកម្មថាមពលជាតិវៀតណាម (Petrovietnam)។ ដូច្នេះ ការ​កៀរគរ​ធនធាន​ពី​វិស័យ​ឯកជន ក៏ដូចជា​លំហូរ​មូលធន​អន្តរជាតិ គឺជា​តម្រូវការ​ដែល​ជៀស​មិន​រួច​។

កម្មករ​នៃ​ក្រុមហ៊ុន​អគ្គិសនី Thai Binh ដំណើរការ​ស្ថានីយ​បំប្លែង ១១០kV ដើម្បី​ផ្គត់ផ្គង់​អគ្គិសនី​ដល់​បន្ទុក​ក្នុង​តំបន់។ (រូបថត៖ VNA)

ជំពូកថ្មីនៃសន្តិសុខថាមពល

អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម លោក Nguyen Hoang Long បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៥ បានដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះ ហើយសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧០ ត្រូវបានកសាងឡើងបន្ទាប់ពីការងារបន្ទាន់ជាង ៦ ខែ ដោយស្មារតី “សម្លឹងមើលការពិត វិភាគស្ថានការណ៍ឲ្យបានត្រឹមត្រូវ”។

លោក ឡុង បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ "ដំណោះស្រាយលេខ 70 មិនត្រឹមតែជាលទ្ធផលនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាពន្លឺដឹកនាំសម្រាប់ឧស្សាហកម្មទាំងមូលនៅក្នុងរយៈពេលថ្មីនេះផងដែរ"។

បើតាមលោកអនុរដ្ឋមន្ត្រី ចាប់ពីពេលនេះតទៅ ការអនុវត្តនឹងក្លាយជាជំហានដ៏លំបាកបំផុត ដែលទាមទារឱ្យមានការសម្រេច មិនមែនជាគោលគំនិត «រីកចម្រើនមួយជំហាន» ទៀតទេ ប៉ុន្តែ «ធ្វើឥឡូវនេះ ធ្វើភ្លាម»។

ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ដើរតួនាទីស្នូល សម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង អង្គភាពអាជីវកម្ម និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីប្រែក្លាយដំណោះស្រាយទៅជាសកម្មភាពជាក់ស្តែង។

អគ្គនាយក EVN លោក Nguyen Anh Tuan បានអះអាងថា ដំណោះស្រាយគឺជាមូលដ្ឋានសំខាន់សម្រាប់ EVN បង្កើតកម្មវិធីសកម្មភាព រួមទាំងការអនុវត្តយន្តការតម្លៃអគ្គិសនីដែលមានធាតុផ្សំពីរ។

តំណាងក្រុមហ៊ុនឧស្សាហកម្ម និងថាមពលជាតិវៀតណាម (Petrovietnam) លោក Phan Tu Giang បានវាយតម្លៃថា ដំណោះស្រាយលេខ 70-NQ/TW គឺបើកចំហជាងដំណោះស្រាយលេខ 55-NQ/TW ដោយហេតុនេះបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់សកម្មភាពវិនិយោគ។

លោក Nguyen Duc Ninh អគ្គនាយកនៃប្រព័ន្ធអគ្គិសនីជាតិ និងប្រតិបត្តិការទីផ្សារ One Member Limited Liability Company (NSMO) បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការអនុវត្តត្រូវតែមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងយ៉ាងខ្លាំង ពីព្រោះរយៈពេល 2027-2032 នឹងជាបញ្ហាប្រឈមធំបំផុតក្នុងការធានាការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនី។

សរុបមក ដំណោះស្រាយ 70 ទាំងពីរទទួលមរតក និងពង្រឹងការតំរង់ទិសពីមុន។ ចំណុចថ្មីគឺជាការប្តេជ្ញាចិត្ត និងភាពជាក់លាក់របស់វា ចាប់ពីតម្រូវការបញ្ចប់យន្តការផ្តាច់មុខ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការប្រកួតប្រជែងទីផ្សារ ពីការអភិវឌ្ឍន៍ប្រភពថាមពលថ្មី រហូតដល់ការកសាងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីឧស្សាហកម្មថាមពលដ៏ទូលំទូលាយ។

ឬដូចដែលលោក Nguyen Quoc Viet បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ "ដំណោះស្រាយលេខ 70 បានបើកផ្លូវកសាងទីផ្សារថាមពលគ្រប់គ្រាន់ដោយខ្លួនឯង កាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើការនាំចូល និងឆ្ពោះទៅរក Net Zero នៅឆ្នាំ 2050"។

ជាក់ស្តែង ក្នុងបរិបទនៃការកើនឡើងតម្រូវការថាមពល ដំណោះស្រាយនេះមិនត្រឹមតែជាឯកសារនយោបាយប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានចំពោះបញ្ហាថាមពលជាតិផងដែរ ជាមួយនឹងតម្រូវការបន្ទាន់មួយ៖ សកម្មភាពរហ័ស ការសម្រេចចិត្ត និងសមកាលកម្ម។/ ។

នេះ​បើ​តាម VNA

ប្រភព៖ https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-so-70-nq-tw-buoc-ngoat-cho-chinh-sach-nang-luong-260810.htm