កំណត់ចំណាំរបស់អ្នកកែសម្រួល៖ ទោះបីជារដ្ឋាភិបាលបានសម្រេចចិត្តសាកល្បងធានារ៉ាប់រង កសិកម្ម ជាង ១០ ឆ្នាំមុនក៏ដោយ រាល់ពេលដែលគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិកើតឡើង កសិកររាប់ពាន់នាក់គ្មានលុយចាយ ខណៈដែលការធានារ៉ាប់រងហាក់ដូចជាគំនិតចម្លែកសម្រាប់ពួកគេ។ ស៊េរីអត្ថបទនេះ ដែលមានចំណងជើងថា "ធ្វើឱ្យការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មក្លាយជាខ្សែជីវិតពិតសម្រាប់កសិករ" ដោយ VietNamNet សង្ឃឹមថានឹងរួមចំណែកទស្សនៈមួយផ្សេងទៀតក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានេះ។

«លុះត្រាតែគោបាត់» ទើបមនុស្សគិតអំពីការធានារ៉ាប់រង។

វិស័យកសិកម្មគឺជាវិស័យដែលរងការខូចខាតយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរបំផុតដោយសារផលប៉ះពាល់ដ៏បំផ្លិចបំផ្លាញនៃព្យុះទីហ្វុងលេខ 3 ( យ៉ាហ្គី )។

របាយការណ៍ពីខេត្តភាគខាងជើងចាប់ពីខេត្តក្វាងនិញដល់ ខេត្តង៉េអាន បង្ហាញថាផ្ទៃដីសរុបនៃកសិដ្ឋានចិញ្ចឹមត្រីដែលខូចខាតមានប្រមាណ ២៣.៥៩៥ ហិកតា; ចំនួនទ្រុងដែលខូចខាតឬត្រូវបានទឹកហូរកាត់មានប្រមាណ ៤.៥៩២។ ការប៉ាន់ប្រមាណដំបូងនៃការខាតបង់ដល់វិស័យចិញ្ចឹមត្រីមានចំនួនជាង ២.៥០០ ពាន់លានដុង។

យោងតាមលោក កៅ ទឿងហ៊ុយ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តក្វាងនិញ ការខូចខាតសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងខេត្តក្វាងនិញមានចំនួន ២៤,២០០ ពាន់លានដុង ដែលបណ្តាលឱ្យប្រជាជន និងអាជីវកម្មជាច្រើនបាត់បង់ទ្រព្យសម្បត្តិស្ទើរតែទាំងអស់របស់ពួកគេ។ អតិថិជនជាច្រើននៃស្ថាប័នឥណទានលែងមានលទ្ធភាពសងបំណុលរបស់ពួកគេទៀតហើយ ជាពិសេសនៅក្នុងវិស័យកសិកម្ម ព្រៃឈើ និងនេសាទ (កសិដ្ឋានចិញ្ចឹមត្រីត្រូវបានទឹកហូរយកទៅអស់ ដំណាំត្រូវបានខូច ឬបំផ្លាញទាំងស្រុង)...

យោងតាមស្ថិតិបឋមពីក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ នៅចុងថ្ងៃទី១៨ ខែកញ្ញា ព្យុះទីហ្វុងលេខ៣ និងផលវិបាករបស់វាបានសម្លាប់សត្វពាហនៈចំនួន ២២,៨០៨ក្បាល និងសត្វបសុបក្សីជាង ៣លានក្បាល ដែលក្នុងនោះខេត្តចំនួនប្រាំដែលរងផលប៉ះពាល់ធ្ងន់ធ្ងរបំផុតគឺ ហៃផុង ក្វាងនិញ អៀនបៃ ហាណូយ និងថៃង្វៀន។

នៅទីក្រុងហៃផុង លោកស្រី ង្វៀន ធីឌុង នាយិកាសាខាធនាគាររដ្ឋវៀតណាម ទីក្រុងហៃផុង បានរាយការណ៍ថា អតិថិជនចំនួន ១៣.១៨១ នាក់នៅទីក្រុងហៃផុង បានរងផលប៉ះពាល់ ដោយមានសមតុល្យប្រាក់កម្ចីសរុបចំនួន ២៧.០៩៧ ពាន់លានដុង ដែលស្មើនឹង ១១.៥% នៃប្រាក់កម្ចីសរុប។ ក្នុងចំណោមនោះ អតិថិជនចំនួន ១២.២០០ នាក់ក្នុងវិស័យកសិកម្ម ព្រៃឈើ និងនេសាទ បានរងផលប៉ះពាល់ ដោយមានសមតុល្យប្រាក់កម្ចីសរុបចំនួន ១.៥៦៣ ពាន់លានដុង។

លោកស្រី Dung បានមានប្រសាសន៍ថា «ការខាតបង់នេះគំរាមកំហែងដល់អត្រាបំណុលអាក្រក់របស់ធនាគារនានាក្នុងទីក្រុងនៅឆ្នាំនេះ។ បច្ចុប្បន្នអត្រាបំណុលអាក្រក់នៅទីក្រុង Hai Phong គឺ 5%»។

នៅ​ក្រុង​ឡាវ​កាយ លោក ដូ ក្វាង​ហ៊ុយ នាយក​សាខា​ខេត្ត​ឡាវ​កាយ នៃ​ធនាគារ​រដ្ឋ​វៀតណាម បាន​ថ្លែង​ថា ផ្ទៃដី​ខូចខាត​ដោយសារ​ទឹកជំនន់​ទូទាំង​ខេត្ត​មាន​ចំនួន ៦.១៦០ ហិកតា។ នេះ​រួម​មាន​ការ​បាត់បង់​ដើម​ចេក​ចំនួន ៤៥.០០០ ដើម ដើម​ក្រញូង​ចំនួន ៤០០.០០០ ដើម កសិដ្ឋាន​ចិញ្ចឹម​ត្រី​ចំនួន ៣៥៣ ហិកតា ត្រី​ពាណិជ្ជកម្ម​ចំនួន ៣.០៥០ តោន និង​កូន​ត្រី​ជាង ១២៣.០០០ ក្បាល។ សត្វពាហនៈ និង​បសុបក្សី​ជាង ៤៣.០០០ ក្បាល​បាន​ងាប់ ដែល​ប៉ះពាល់​ដល់​កសិដ្ឋាន​ជាង ១.០០០ កសិដ្ឋាន។

ដោយសារតែការខាតបង់ដ៏ធំធេងដែលវិស័យកសិកម្មបានរងទុក្ខ បញ្ហាធានារ៉ាប់រងកសិកម្មកំពុងត្រូវបានលើកឡើងម្តងទៀត។

w thuy san 14685.jpg
ទ្រុងចិញ្ចឹមត្រីនៅខេត្តក្វាងនិញត្រូវបានបំផ្លាញដោយព្យុះ។ រូបថត៖ ផាមកុង

ដោយបានចំណាយពេលជាង ១០ ឆ្នាំធ្វើការក្នុងវិស័យកសិកម្ម លោក ង្វៀន វ៉ាន់ ដាត (ហៅ ហៃ ឌឿង) បានរៀបរាប់ថា ដំណាំសរុបចំនួន ២ ហិកតា និងដើមឈើហូបផ្លែចំនួន ៤ ហិកតារបស់លោក ដែលលោកបានវិនិយោគដោយប្រុងប្រយ័ត្ននៅក្នុងស្រុក ជី លីញ និង គីញ ម៉ុន ត្រូវបានបំផ្លាញទាំងស្រុង ដែលបណ្តាលឱ្យមានការខាតបង់សរុបប្រមាណ ៦០០ លានដុង។ លោក ដាត បាននិយាយដោយសោកសៅថា "គ្មាននរណាម្នាក់អាចស្រមៃថាព្យុះនឹងបោកបក់អ្វីៗទាំងអស់ទៅឆ្ងាយបែបនេះទេ"។

ដើមទុនវិនិយោគភាគច្រើនត្រូវបានខ្ចីដោយលោក ដាត ពីធនាគារ។ នៅពេលសួរអំពីការធានារ៉ាប់រងកសិកម្ម លោកបាននិយាយថា លោកមិនដែលគិតអំពីវាទេ ហើយក៏មិនដែលឮនរណាម្នាក់និយាយអំពីវាដែរ។

តាមពិតទៅ ដោយសារតែវាខ្វះភាពទាក់ទាញ ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងតិចតួចណាស់នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះផ្តល់ជូនផលិតផលធានារ៉ាប់រងកសិកម្ម។ លោក ង៉ូ ទ្រុងឌុង អនុប្រធាន និងជាអគ្គលេខាធិការនៃសមាគមធានារ៉ាប់រង បានថ្លែងថា រដ្ឋាភិបាលបានចាត់តាំងក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងចំនួន ៤-៥ ដើម្បីអនុវត្តប្រភេទធានារ៉ាប់រងនេះ។

ក្នុងចំណោមនោះ ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រង Agribank (ABIC) ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រង Bao Viet និងក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រង Bao Minh គឺជាអាជីវកម្មដែលត្រូវបានជ្រើសរើសពីមុនសម្រាប់ការអនុវត្តសាកល្បង។

សូម្បីតែ ABIC ដែលជាក្រុមហ៊ុនមួយដែលមានអតិថិជន 95% ជាកសិករ បានប៉ាន់ប្រមាណថាការទូទាត់សំណងរបស់ខ្លួនបន្ទាប់ពីព្យុះទីហ្វុងលេខ 3 មានត្រឹមតែ 150 ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះ។ តួលេខនេះឆ្លុះបញ្ចាំងមួយផ្នែកពីកម្រិតនៃការចូលរួមធានារ៉ាប់រងកសិកម្មក្នុងចំណោមកសិករ។

លោក ឌុង បានមានប្រសាសន៍ថា «រដ្ឋាភិបាលពិតជាលើកទឹកចិត្តដល់ការអនុវត្តការធានារ៉ាប់រងកសិកម្ម ពីព្រោះវាទាក់ទងនឹងដំណាំ និងសត្វពាហនៈ ដោយសារកសិករវិនិយោគប្រាក់ច្រើនលើពួកគេ។ បញ្ហាគឺថា ប្រជាជនមិនបានយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មទេ។ មានតែនៅពេលដែលមានគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិកើតឡើង ដែលបណ្តាលឱ្យមនុស្សជាច្រើនប្រឈមមុខនឹងការក្ស័យធន ទើបពួកគេគិតអំពីការធានារ៉ាប់រង»។

ហេតុអ្វីបានជាការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មត្រូវបានគេមើលរំលង?

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ង្វៀន វ៉ាន់ ឌិញ អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានធានារ៉ាប់រងនៅសាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចជាតិ សម្រាប់កសិករ ការដាំដុះស្រូវចំនួន ២-៣ ហិចតាក្នុងមួយគ្រួសារគឺច្រើនរួចទៅហើយ ប៉ុន្តែសម្រាប់ម្ចាស់កសិដ្ឋាន ពួកគេអាចដាំដុះរាប់សិបហិចតាបាន។ ស្រដៀងគ្នានេះដែរ កសិដ្ឋានចិញ្ចឹមត្រីទ្រង់ទ្រាយធំ ដែលចំណាយវិនិយោគរហូតដល់រាប់សិបពាន់លានដុង នឹងធ្វើឱ្យអ្នកវិនិយោគគ្មានលុយចាយ ប្រសិនបើខូចខាតដោយគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ឬជំងឺ។

សាស្ត្រាចារ្យរង លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ង្វៀន វ៉ាន់ ឌិញ ដែលបានធ្វើការស្រាវជ្រាវស៊ីជម្រៅលើវិស័យធានារ៉ាប់រងអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ បាននិយាយថា ប្រទេសវៀតណាមបានសាកល្បងគំរូធានារ៉ាប់រងកសិកម្មចំនួនពីរដងរួចមកហើយ។

ថ្មីៗនេះ ក្នុងឆ្នាំ ២០១៣ រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ ១០០ ស្តីពីការសាកល្បងធានារ៉ាប់រងកសិកម្មនៅក្នុងខេត្ត និងក្រុងចំនួន ២១។ វត្ថុដែលបានធានារ៉ាប់រងរួមមាន ដំណាំស្រូវ សត្វពាហនៈ ដើមឈើហូបផ្លែ វារីវប្បកម្មជាដើម។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លទ្ធផលមិនដូចការរំពឹងទុកនោះទេ។ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ទាំងអាជីវកម្ម និងអ្នកប្រើប្រាស់មិនមានចំណាប់អារម្មណ៍ចំពោះផលិតផលនេះទេ។

លោក ឌិញ បានចង្អុលបង្ហាញពីមូលហេតុបួនយ៉ាងដែលនាំឱ្យមានស្ថានភាពនេះ៖ យុទ្ធនាការយល់ដឹងពីសាធារណជនមានកម្រិត; ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងខ្លួនឯងមិនមានចំណាប់អារម្មណ៍ចំពោះការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មទេ ដោយសារតែបុព្វលាភដែលប្រមូលបានមានកម្រិតទាប ខណៈពេលដែលការធានារ៉ាប់រងឡើងវិញមានការលំបាក។

លោកសាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ង្វៀន វ៉ាន់ ឌីញ បានមានប្រសាសន៍ថា «ប្រតិបត្តិការធានារ៉ាប់រងឡើងវិញរបស់អាជីវកម្មនានា ជារឿយៗត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្រៅប្រទេស ខណៈដែលដំណើរការវាយតម្លៃហានិភ័យ និងការគ្រប់គ្រងខ្វះភាពត្រឹមត្រូវ ដែលនាំឱ្យមានកង្វះទំនុកចិត្តពីភាគីបរទេស។ លើសពីនេះ ទំហំនៃផលិតកម្មកសិកម្មរបស់យើងនៅតែតូច និងបែកខ្ញែក ហើយការរចនាផលិតផលរបស់អាជីវកម្មមិនមានភាពទាក់ទាញពិតប្រាកដចំពោះកសិករនោះទេ»។

លើសពីនេះ លោក ឌិញ បានអះអាងថា ហានិភ័យធំបំផុតចំពោះការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មគឺគ្រោះថ្នាក់ខាងសីលធម៌ ដែលធ្វើឱ្យវាពិបាកអនុវត្តណាស់។

ដោយយល់ស្របនឹងទស្សនៈខាងលើ លោក ង៉ូ ទ្រុងឌុង អនុប្រធានសមាគមធានារ៉ាប់រង បានទទួលស្គាល់ថា ការលំបាកសម្រាប់អាជីវកម្មនានា គឺស្ថិតនៅក្នុងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ។ អាជីវកម្មមិនអាចវាស់ស្ទង់បរិមាណបង្គា និងត្រីនៅក្នុងស្រះបានទេ ដូច្នេះពួកគេដឹងតែអ្វីដែលអតិថិជនប្រកាសប៉ុណ្ណោះ។

ដោយរំលឹកឡើងវិញនូវរឿងរ៉ាវនៃការធានារ៉ាប់រងលើទូកនេសាទ លោក ង៉ូ ទ្រុងឌុង បានវិភាគថា រដ្ឋមានគោលនយោបាយគាំទ្រដល់អ្នកនេសាទឱ្យចេញទៅរកសមុទ្របន្ថែមទៀត ធនាគារផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដើម្បីទិញទូក ហើយក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងក៏ផ្តល់កញ្ចប់ធានារ៉ាប់រងលើទូកនេសាទដល់អ្នកនេសាទផងដែរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក៏មានករណីអ្នកនេសាទក្លែងបន្លំការធានារ៉ាប់រងដោយដោះដូរគ្រឿងចក្ររបស់ទូក ហើយបន្ទាប់មកលិចទូក ហើយបន្ទាប់មកទាមទារសំណងពីក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រង។

កប៉ាល់នេសាទមួយគ្រឿងមានតម្លៃរាប់ពាន់លានដុង ដោយតម្លៃគ្រឿងចក្រមានចំនួនរហូតដល់ពីរភាគបីនៃតម្លៃនោះ។ ការជំនួសគ្រឿងចក្រដែលខូច ឬចាស់គឺដឹងតែក្នុងចំណោមអ្នកនេសាទខ្លួនឯងប៉ុណ្ណោះ ពីព្រោះនៅលើសមុទ្រ គ្មានក្រុមហ៊ុនណាអាចត្រួតពិនិត្យដំណើរការនេះបានឡើយ។

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ង្វៀន វ៉ាន់ ឌិញ ជាពិសេសការធានារ៉ាប់រងកសិកម្ម និងការធានារ៉ាប់រងជាទូទៅ នាំមកនូវភាពស្ងប់សុខដល់ប្រជាជន។ អ្នកជំនាញរូបនេះបានរំលឹកឡើងវិញនូវសៀវភៅសិក្សាស្តីពីការធានារ៉ាប់រងពីសាកលវិទ្យាល័យ Saint Mary's (កាណាដា) ដែលគាត់បានបកប្រែសម្រាប់ការបង្រៀនរបស់គាត់ ដែលមានប្រយោគមួយថា “ការធានារ៉ាប់រងគឺដូចជាបង្កាន់ដៃនៅលើជណ្តើរ។ ប្រសិនបើមានបង្កាន់ដៃនៅលើជណ្តើរ អ្នកមានអារម្មណ៍សុវត្ថិភាពជាង”។

លោកបានលើកឡើងឧទាហរណ៍នៃការធានារ៉ាប់រងសុខភាព ដែលមនុស្សចំណាយត្រឹមតែពីរបីរយពាន់ដុងក្នុងមួយឆ្នាំ ប៉ុន្តែពួកគេដឹងអំពីប្រសិទ្ធភាពរបស់វា លុះត្រាតែពួកគេឈឺ ហើយត្រូវទៅមន្ទីរពេទ្យដើម្បីព្យាបាល។

ដោយអស់កម្លាំង និងនឿយហត់បន្ទាប់ពីព្យុះដ៏សាហាវនេះ ម្ចាស់ទ្រុងត្រីកំពុងជំពាក់បំណុលរាប់លានលានដុង ។ ទ្រុងត្រីជាង 300 ដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់លោក និងអ្នកស្រីបា នៅតំបន់ឆ្នេរសមុទ្រក្វាងអៀន ត្រូវបានបំផ្លាញចោល។ បន្ទាប់ពីព្យុះ និងទឹកជំនន់ មិនត្រឹមតែលោក និងអ្នកស្រីបាប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងកសិករជាច្រើនទៀតបានបាត់បង់ទ្រព្យសម្បត្តិទាំងអស់របស់ពួកគេ ហើយឥឡូវនេះកំពុងជំពាក់បំណុលរាប់លានលានដុង។