សំណើជាច្រើននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជនអាចបង្កការរំខានយ៉ាងងាយស្រួល។

កប.អនឡាញ - នាថ្ងៃទី ២៦ កញ្ញា គណៈប្រតិភូ រដ្ឋសភា ទីក្រុងហូជីមិញបានបើកសិក្ខាសាលាផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន (វិសោធនកម្ម)។ ថ្លែងក្នុងសិក្ខាសាលានេះ តំណាងអយ្យការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ បានឲ្យដឹងថា សំណើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ជាច្រើនមិនសមស្របនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងមិនស្របនឹងប្រព័ន្ធច្បាប់។ ខ្លឹមសារដែលបានស្នើឡើងនឹងរំខានដល់ប្រព័ន្ធតុលាការ ដែលនាំទៅដល់ការចាំបាច់ក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធជាច្រើន។

3 បញ្ហាគួរឱ្យកត់សម្គាល់

ដូច្នោះហើយ លទ្ធកម្មបានលើកយកបញ្ហាសំខាន់ៗចំនួនបី។

ទីមួយ យោងតាមអយ្យការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ ការបង្កើតសាលាដំបូងប្រជាជន និងសាលាឧទ្ធរណ៍ប្រជាជន ដើម្បីជំនួសតុលាការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុង ត្រូវបានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 49។ ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីសង្ខេបរយៈពេល 15 ឆ្នាំ ការិយាល័យនយោបាយ ក៏បានសន្និដ្ឋានថាគោលនយោបាយនេះនឹងមិនត្រូវបានអនុវត្តទេ។ ខ្លឹមសារលេខ 27 សេចក្តីសម្រេចនេះ

ដូច្នេះបើតាមអយ្យការ ការផ្លាស់ប្តូរឈ្មោះតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់គឺមិនចាំបាច់ទេ ព្រោះវាគ្រាន់តែជាទម្រង់ និងមិនមានការផ្លាស់ប្តូរខ្លឹមសារទេ។ នេះនឹងបង្កឱ្យមានផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ និងការរំខានដល់ប្រព័ន្ធច្បាប់ពាក់ព័ន្ធក្នុងវិស័យតុលាការ ដែលចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមដូចជា ក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ ក្រមនីតិវិធីរដ្ឋប្បវេណី ជាដើម ហើយបណ្តាលឱ្យខ្ជះខ្ជាយនៅពេលត្រូវផ្លាស់ប្តូរផ្លាកលេខ ត្រា និងទីស្នាក់ការកណ្តាល។

Viện KSND TP.HCM: Dự án luật Tổ chức tòa án (sửa đổi) dễ gây xáo trộn - Ảnh 1. — យោងតាមតំណាងអយ្យការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ សំណើសុំដកបទប្បញ្ញត្តិរបស់តុលាការស្តីពីការប្រមូលភស្តុតាងនៅដំណាក់កាលនេះមិនស័ក្តិសមសម្រាប់ការអនុវត្តនោះទេ។

ទីពីរ អយ្យការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ មានប្រសាសន៍ថា ទាក់ទងនឹងសំណើរសុំដកបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រមូលភស្តុតាងដោយតុលាការក្នុងដំណាក់កាលនៃការ នេះមិនសមរម្យសម្រាប់ការអនុវត្ត។ ព្រោះតាមពិតនៅក្នុងប្រទេសយើងសព្វថ្ងៃនេះ កម្រិតនៃការអប់រំ និងការយល់ដឹងផ្លូវច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ ជាពិសេសកម្មករនៅមានកម្រិត។ ប្រជាពលរដ្ឋមិនមានព័ត៌មាន និងលក្ខខណ្ឌគ្រប់គ្រាន់ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីប្រមូលភស្តុតាង; ស្ថាប័នរដ្ឋមិនត្រូវផ្តល់ភស្តុតាងដល់ប្រជាពលរដ្ឋដោយគ្មានការស្នើសុំ ឬសំណើពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចឡើយ។

ចាំបាច់ត្រូវផ្តល់អាទិភាពដល់ការជួយដល់ជនពិការ ទោះជាយ៉ាងណាប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់មានភាពស្មើគ្នាចំពោះមុខច្បាប់ និងមិនមានការរើសអើង។ លើសពីនេះ ក្រោមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន មានយន្តការជំនួយផ្នែកច្បាប់សម្រាប់ជនពិការ រួមទាំងការគាំទ្រសម្រាប់ការប្រមូលភស្តុតាង។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ភាគីមិនមានសិទ្ធិស្នើសុំឱ្យតុលាការប្រមូលឯកសារ និងភស្តុតាងគ្រប់ករណីទាំងអស់នោះទេ ប៉ុន្តែមានសិទ្ធិស្នើសុំឱ្យតុលាការជួយ ប្រសិនបើភាគីមិនអាចប្រមូលឯកសារទាំងនោះ និងក្នុងករណីដែលកំណត់ដោយច្បាប់។

ជាការពិត មានករណីជាច្រើនដែលតុលាការប្រមូលភស្តុតាងដោយផ្ទាល់ ផ្ទៀងផ្ទាត់ និងវាយតម្លៃ ប៉ុន្តែនៅតែមិនបានវាយតម្លៃឲ្យបានត្រឹមត្រូវពីលក្ខណៈនៃសំណុំរឿង ដែលនាំឲ្យមានកំហុស ការលុបចោល ការកែតម្រូវ ឬបរាជ័យក្នុងការអនុវត្តសាលក្រម។ ដូច្នេះ ដើម្បីឲ្យស្របតាមគោលនយោបាយរបស់បក្ស ក្នុងការកសាងប្រព័ន្ធតុលាការ “បម្រើប្រជាពលរដ្ឋ” អយ្យការស្នើឱ្យបន្តគ្រប់គ្រងភារកិច្ច និងអំណាចរបស់តុលាការក្នុងការប្រមូលឯកសារ និងភស្តុតាង។

ទី៣ ស្តីពីការដោះស្រាយចៅក្រមដែលប្រព្រឹត្តល្មើសនឹងច្បាប់។ មាត្រា ១០៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា ការចាប់ខ្លួន ការឃុំខ្លួន ការឃុំខ្លួន ការកាត់ទោស និងការស្វែងរកលំនៅដ្ឋាន ឬកន្លែងធ្វើការរបស់ចៅក្រមតុលាការប្រជាជនកំពូល ត្រូវតែមានយោបល់ពី ប្រធានាធិបតីនៃសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយម វៀតណាម។ ចំណែកចៅក្រមវិញ មតិរបស់ប្រធានចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូលគឺត្រូវទាមទារ។

បទប្បញ្ញត្តិខាងលើមានន័យថា “អភ័យឯកសិទ្ធិ” (សិទ្ធិពិសេស) សម្រាប់ចៅក្រម ស្រដៀងទៅនឹង “អភ័យឯកសិទ្ធិ” សម្រាប់តំណាងរាស្រ្ដនៃរដ្ឋសភា ដែលបច្ចុប្បន្នមានចែងក្នុងមាត្រា ៨១ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ អភ័យឯកសិទ្ធិប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញជឿជាក់ថា ទោះបីជាបក្សយល់ព្រមនឹងគោលនយោបាយទទួលស្គាល់ “អភ័យឯកសិទ្ធិ” សម្រាប់ចៅក្រមក៏ដោយ ក៏ត្រូវតែពិចារណាលើមូលដ្ឋាននៃការធានានូវគោលការណ៍សមភាពចំពោះមុខច្បាប់សម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ រួមទាំងមន្ត្រីរាជការផងដែរ។ ជាពិសេស ត្រូវតែទប់ស្កាត់ និងដោះស្រាយឲ្យបានម៉ឺងម៉ាត់នូវរាល់អំពើខុសច្បាប់ និងឧក្រិដ្ឋកម្ម ដោយមិនមានតំបន់ហាមឃាត់ ឬករណីលើកលែងណាមួយឡើយ។

Viện KSND TP.HCM: Dự án luật Tổ chức tòa án (sửa đổi) dễ gây xáo trộn - Ảnh 2. — លោកស្រី Van Thi Bach Tuyet (អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហូជីមិញ)

តើតំណាងតុលាការនិយាយអ្វីខ្លះ?

ទន្ទឹមនឹងនោះ តំណាងតុលាការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ តុលាការប្រជាជនខណ្ឌ៦ និងស្រុក Binh Thanh ទាំងអស់បានសម្តែងការឯកភាពចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ យោងតាមចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ លោក Tran Thi Thuong សកម្មភាពរបស់គណៈមេធាវី មជ្ឈមណ្ឌលជំនួយផ្នែកច្បាប់ សមាគមមេធាវី និងអាជ្ញាសាលានឹងជួយប្រជាជនប្រមូលភស្តុតាង។ បន្ទាប់ពីច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជនត្រូវបានអនុម័ត សង្គមនឹងអភិវឌ្ឍជាឯកច្ឆ័ន្ទ ស្របតាម...

តំណាងអយ្យការយោធភូមិភាគទី៧ បានលើកឡើងអំពីបញ្ហានេះ៖ «តាមគម្រោង ការឃុំខ្លួនចៅក្រមត្រូវតែមានមតិពីប្រធានតុលាការប្រជាជនកំពូល ឬប្រធាន។ ប្រសិនបើចៅក្រម និងប្រធានមិនយល់ព្រម សកម្មភាពវិវាទនឹងមិនត្រូវបានអនុវត្តទេ។ រឿងនេះបានរំលោភលើសកម្មភាពវិវាទ។ តាមមតិខ្ញុំប្រធាន ឬប្រធានសមស្របជាងនេះទៅទៀត។ តុលាការប្រជាជនកំពូល»។

យោងតាមលោកស្រី Van Thi Bach Tuyet (អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហូជីមិញ) ថាតើតុលាការប្រមូលភស្តុតាងឬអត់ មិនប៉ះពាល់ដល់កម្មវត្ថុរបស់ចៅក្រមទេ។ "វាជាការពិតដែលថាតាមនិន្នាការអ្នកណាចង់ប្តឹងត្រូវតែផ្តល់ភស្តុតាង ហើយតុលាការគ្រាន់តែផ្អែកលើភស្តុតាងដែលប្រមូលបាន មានមតិថាចៅក្រមប្រមូលភស្តុតាងដើម្បីដាក់សម្ពាធលើភាគីណាមួយ ខ្ញុំគិតថាទស្សនៈនេះមិនត្រឹមត្រូវទេ តាំងពីអតីតកាលរហូតមកដល់ពេលនេះការប្រមូលភស្តុតាងរបស់តុលាការមិនមានកម្មវត្ថុទេ?

ប្រភពតំណ